首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)保障工作專項(xiàng)方案

首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)保障工作方案為深入做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口博覽會(huì)）服務(wù)保障工作，依據(jù)區(qū)委區(qū)政府和市局工作布署，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)以黨十九大精神為指導(dǎo)，落實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)舉行進(jìn)口博覽會(huì)關(guān)鍵指示要求，根據(jù)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市局決議布署，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，精心計(jì)劃、周密組織，突出關(guān)鍵、狠抓落實(shí)，為進(jìn)口博覽會(huì)成功舉行提供安全、有序、便捷、高效城市服務(wù)保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)俞曉紅擔(dān)任組長(zhǎng)，局班子組員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室關(guān)鍵責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)小組組員。依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé)，下設(shè)八個(gè)專題工作組，圍繞工作目標(biāo)，全力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。（一）食品安全保障專題工作組組長(zhǎng)：烏建國(guó)調(diào)研員副組長(zhǎng)：丁磊組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人工作職責(zé)：著力食品安全監(jiān)管，做好關(guān)鍵區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全防控工作，加強(qiáng)接待酒店、酒會(huì)、宴會(huì)等場(chǎng)所食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí)，確保不發(fā)生展會(huì)相關(guān)食物中毒事故，確保展會(huì)期間本區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。（牽頭部門(mén)：食品監(jiān)管科，配合部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）（二）藥化械安全保障專題工作組組長(zhǎng)：高吾名副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王芳、顧群組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人；工作職責(zé)：著力藥化械安全監(jiān)管，針對(duì)商貿(mào)集中、接待場(chǎng)所周?chē)汝P(guān)鍵區(qū)域，加強(qiáng)藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售領(lǐng)域監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，排查安全隱患，主動(dòng)落實(shí)整改，加大督查督辦力度，保障轄區(qū)藥化械市場(chǎng)安全。（牽頭部門(mén)：藥化科，配合部門(mén)：醫(yī)械科、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）（三）特種設(shè)備安全保障專題工作組組長(zhǎng)：傅榮軍副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：劉大鴻組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人；工作職責(zé)：著力特種設(shè)備安全監(jiān)管，確定本區(qū)相關(guān)賓館、車(chē)站等關(guān)鍵保障單位名單，建立關(guān)鍵設(shè)備臺(tái)帳，組織監(jiān)察和檢驗(yàn)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)和保障性檢驗(yàn)等工作，立即整改安全隱患。督促相關(guān)單位落實(shí)安全主體責(zé)任，督促電梯維保單位落實(shí)二十四小時(shí)值守，確保不發(fā)生展會(huì)相關(guān)特種設(shè)備安全事故。組織開(kāi)展特種設(shè)備安全應(yīng)急演練，提升基層一線對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（牽頭部門(mén)：特種科，配合部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）（四）違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理保障專題工作組組長(zhǎng)：陳季強(qiáng)副局長(zhǎng)、傅榮軍副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張祖江、嚴(yán)浟婕組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人工作職責(zé)：推進(jìn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理，落實(shí)落實(shí)《相關(guān)深入加強(qiáng)本區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理工作意見(jiàn)》和《徐匯區(qū)深入加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整改工作實(shí)施方案》，以無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)治理為關(guān)鍵，全力開(kāi)展違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理工作，確保完成既定目標(biāo)，全力打造和徐匯國(guó)際大城市一流中心城區(qū)定位相匹配城區(qū)生態(tài)環(huán)境。（牽頭部門(mén)：公平科，配合部門(mén)：食品協(xié)調(diào)科、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）（五）消費(fèi)安全保障專題工作組組長(zhǎng)：毛潔副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：何琪組員：各業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人，區(qū)消保委責(zé)任人工作職責(zé)：強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，通暢消費(fèi)投訴渠道，提升進(jìn)口博覽會(huì)舉行期間消費(fèi)咨詢、投訴舉報(bào)響應(yīng)速度。落實(shí)進(jìn)口博覽會(huì)相關(guān)投訴快速處理機(jī)制，對(duì)參展企業(yè)、相關(guān)人員或外來(lái)游客投訴給予優(yōu)先處了處理。聯(lián)合旅游等部門(mén)，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口博覽會(huì)舉行期間包含欺客宰客、欺詐消費(fèi)者等違法行為。組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)業(yè)務(wù)技能比賽，深入提升業(yè)務(wù)能力和水平。（牽頭部門(mén)：消?？疲浜喜块T(mén)：各業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所、區(qū)消保委）（六）窗口服務(wù)保障專題工作組組長(zhǎng)：陳季強(qiáng)副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：宗鳴組員：各市場(chǎng)所分管責(zé)任人工作職責(zé)：加強(qiáng)窗口建設(shè)，圍繞打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，全方面落實(shí)落實(shí)注冊(cè)許可便利化“12條”，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本、優(yōu)化行政審批步驟、提升便民服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)窗口建設(shè)，切實(shí)將文明禮儀融入窗口服務(wù)工作中去，著力推進(jìn)窗口人員舉止儀表、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等不停改善提升。對(duì)參展企業(yè)有意投資上海，提供投資準(zhǔn)入便利，實(shí)施“專員服務(wù)”，開(kāi)辟“綠色通道”。開(kāi)展“加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”為專題巡訪活動(dòng)，深入提升服務(wù)能級(jí)、彰顯良好形象，不停提升企業(yè)群眾取得感和滿意度。（牽頭部門(mén)：注冊(cè)科，配合部門(mén)：監(jiān)察室、各市場(chǎng)所）（七）場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品質(zhì)量保障專題工作組組長(zhǎng)：高吾名副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陸華林組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人工作職責(zé)：著力產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)管，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)，配合做好關(guān)鍵產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。（牽頭部門(mén)：質(zhì)量認(rèn)證科，配合部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）（八）應(yīng)急保障專題工作組組長(zhǎng)：俞曉紅局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：各分管領(lǐng)導(dǎo)組員：各科室、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所責(zé)任人工作職責(zé)：做好應(yīng)急值守，做好展會(huì)期間應(yīng)急值守工作，建立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門(mén)責(zé)任人和骨干力量組成應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，全方面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、執(zhí)法人員在崗值班、應(yīng)急隊(duì)伍備班等制度，嚴(yán)格實(shí)施區(qū)局各應(yīng)急預(yù)案要求，確保突發(fā)事件處理高效有力。（牽頭部門(mén)：辦公室，配合部門(mén)：各科室、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）另外，加強(qiáng)轄區(qū)直銷傳銷、網(wǎng)絡(luò)、商品交易市場(chǎng)、協(xié)議、商標(biāo)、廣告、食品相關(guān)產(chǎn)品、計(jì)量、物價(jià)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保各領(lǐng)域市場(chǎng)秩序總體有序可控，為進(jìn)口博覽會(huì)順利召開(kāi)提供有力保障。三、工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)1.組織籌備階段（6月）。成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂區(qū)局實(shí)施方案，將工作任務(wù)分解到部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到人。2.全方面檢驗(yàn)階段（7-10月）。在全方面排摸、全方面推進(jìn)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專題檢驗(yàn)相結(jié)合，加大對(duì)關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管頻次，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)者宣傳培訓(xùn)和行政指導(dǎo)，對(duì)發(fā)覺(jué)隱患和各類問(wèn)題主動(dòng)督促整改，并對(duì)整改情況開(kāi)展復(fù)查，鞏固工作成效。3.關(guān)鍵保障階段（11月1日-15日）。展會(huì)期間，針對(duì)關(guān)鍵區(qū)域深入加強(qiáng)巡查監(jiān)管，對(duì)前階段發(fā)覺(jué)隱患問(wèn)題整改情況再次進(jìn)行確定，立即處理相關(guān)事宜。落實(shí)二十四小時(shí)值班制度，對(duì)突發(fā)事件按要求立即上報(bào)、快速立即處理。4.總結(jié)評(píng)定階段（11月16日-11月30日）。對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)各項(xiàng)服務(wù)保障工作全方面總結(jié)評(píng)定，查擺存在問(wèn)題，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，不停完善區(qū)局重大活動(dòng)服務(wù)保障長(zhǎng)久有效工作機(jī)制。四、工作要求（一）高度重視，提升認(rèn)識(shí)。首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)是中央交給上海一項(xiàng)關(guān)鍵政治任務(wù)，是全方面提升上海新一輪對(duì)外開(kāi)放水平關(guān)鍵載體，也是全方面提升上海城市形象重大契機(jī)，各單位（部門(mén)）要充足認(rèn)識(shí)到保障工作關(guān)鍵意義，以高度責(zé)任心、使命感完成各項(xiàng)保障工作。（二）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)同。對(duì)內(nèi)，服從區(qū)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)外，主動(dòng)對(duì)接區(qū)和市局相關(guān)工作組要求，全方面查找問(wèn)題、發(fā)覺(jué)問(wèn)題、處理問(wèn)題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，（三）突出宣傳，表現(xiàn)成效。立即搜集、匯總區(qū)局服務(wù)保障工作進(jìn)展成效、特色亮點(diǎn)、經(jīng)典事例，定時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和信息，報(bào)送區(qū)和市局相關(guān)工作小組。加大社見(jiàn)面宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，提升廣大市民對(duì)博覽會(huì)認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造良好輿論氣氛。附件：1.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障工作方案2.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案3.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作方案4.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理保障工作方案5.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)消費(fèi)安全保障工作方案6.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)窗口服務(wù)保障工作方案7.徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品質(zhì)量保障工作方案附件1為做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口博覽會(huì)”）期間食品安全監(jiān)管保障工作，根據(jù)市委、市政府關(guān)鍵指示精神，依據(jù)《上海市決戰(zhàn)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)200天行動(dòng)計(jì)劃》和《徐匯區(qū)落實(shí)“上海市決戰(zhàn)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)200天”行動(dòng)方案》要求，結(jié)合徐匯區(qū)食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，制訂以下工作計(jì)劃。一、工作目標(biāo)全方面落實(shí)黨十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列關(guān)鍵指示精神，圍繞努力辦成國(guó)際一流博覽會(huì)總目標(biāo)，根據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)籌備委員會(huì)和市委、市政府決議布署，提供安全、有序、便捷、高效城市保障工作。經(jīng)過(guò)實(shí)施行動(dòng)方案，營(yíng)造安全、整齊、有序城市環(huán)境，確保向世界展現(xiàn)徐匯幸福、創(chuàng)新、文化、漂亮文明城區(qū)形象。著眼未來(lái)，主動(dòng)承接進(jìn)口博覽會(huì)對(duì)徐匯“溢出效應(yīng)”。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立區(qū)局食品安全保障專題工作組：組長(zhǎng)：烏建國(guó)調(diào)研員副組長(zhǎng)：丁磊組員：執(zhí)法大隊(duì)和各市場(chǎng)所分管責(zé)任人下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、巡查監(jiān)管小組和應(yīng)急保障小組。（一）綜合協(xié)調(diào)小組設(shè)在食品安全監(jiān)管科，職責(zé)為：1.制訂各項(xiàng)工作方案，部署各項(xiàng)臨時(shí)保障任務(wù)。2.負(fù)責(zé)多種對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，包含本部門(mén)轄區(qū)之間和轄區(qū)內(nèi)部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)；3.搜集、匯總、上報(bào)各類信息，編寫(xiě)工作信息和監(jiān)管動(dòng)態(tài)等；4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展指導(dǎo)和督察；（二）巡查監(jiān)管小組由各市場(chǎng)所組成，職責(zé)為：1.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵單位及其它城市運(yùn)行區(qū)域食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理和培訓(xùn)指導(dǎo)。2.加強(qiáng)無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)單位整改。3.立即妥善處理各類舉報(bào)投訴。4.對(duì)嚴(yán)重違法行為和履教不改單位實(shí)施行政處罰。5.會(huì)同應(yīng)急保障組開(kāi)展臨時(shí)性重大活動(dòng)保障和突發(fā)事件處理。（三）應(yīng)急保障小組由綜合執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)市場(chǎng)所組成，職責(zé)為：1.負(fù)擔(dān)進(jìn)口博覽會(huì)期間重大接待任務(wù)和重大活動(dòng)食品安全保障工作。2.處理各類突發(fā)事件和其它應(yīng)急工作。3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位監(jiān)督管理。三、關(guān)鍵任務(wù)（一）重大活動(dòng)食品安全保障任務(wù)對(duì)衡山賓館、光大國(guó)際大酒店等進(jìn)口博覽會(huì)接待單位，要督促其做好負(fù)擔(dān)接待任務(wù)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包含明確責(zé)任人、改善場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、組織人員培訓(xùn)、重新評(píng)定和選擇原料供給商、明廚亮灶建設(shè)等。立即對(duì)接保障任務(wù)，在重大活動(dòng)保障前要對(duì)其食品安全情況開(kāi)展全方面評(píng)定、檢驗(yàn)和從業(yè)人員培訓(xùn)，在保障期間對(duì)供給餐次食品原料、加工供給過(guò)程和供給食品等各步驟實(shí)施全程監(jiān)督保障。（二）社見(jiàn)面巡查整改任務(wù)1.根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)分類監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)接待單位周?chē)?，徐家匯商圈、淮海西路、衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等關(guān)鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位和關(guān)鍵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢驗(yàn)力度，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好食品安全信息追溯登記，強(qiáng)化食品從業(yè)人員培訓(xùn)，完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，做好食品安全防控工作。2.深入加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)單位整改，立即掌握關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)辦、變更、停業(yè)等動(dòng)態(tài)信息，對(duì)于新創(chuàng)辦單位立即督促辦理許可，并指導(dǎo)相關(guān)單位做好食品安全本身管理工作，接待酒店周?chē)鷧^(qū)域內(nèi)做到基礎(chǔ)消除無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)單位。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處理任務(wù)加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間突發(fā)事件應(yīng)急值守工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立應(yīng)急處理小組，做好應(yīng)急處理通訊、車(chē)輛、設(shè)備設(shè)施、取證工具等物資保障工作，確保接報(bào)后第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)查處理。四、工作步驟（一）組織籌備階段（6月）在市、區(qū)兩級(jí)行動(dòng)方案基礎(chǔ)上，依據(jù)我區(qū)特點(diǎn)和負(fù)擔(dān)進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障任務(wù)，深入制訂完善我區(qū)監(jiān)管保障工作方案。根據(jù)工作職責(zé)，合理調(diào)配人員，確定各組組員，落實(shí)監(jiān)督保障隊(duì)伍。（二）全方面檢驗(yàn)階段（7月－10月）1.提升監(jiān)管業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)為適應(yīng)進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、人員少，要求高特點(diǎn)，組織開(kāi)展監(jiān)管保障人員系列培訓(xùn)，明確保障工作方案和工作職責(zé)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督保障工作規(guī)范，熟悉餐飲食品常見(jiàn)危害原因和預(yù)防食物中毒基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，掌握餐飲各步驟操作要求和規(guī)范化管理指南相關(guān)內(nèi)容，著力提升監(jiān)管能力。同時(shí)，依靠行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)，分批次組織對(duì)關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵步驟餐飲單位責(zé)任人、管理人員和關(guān)鍵崗位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。2.全方面規(guī)范整理，提升食品安全水平結(jié)合創(chuàng)建市民滿意食品安全城區(qū)和無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)單位整改行動(dòng)，在關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵步驟全方面開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)單位整理規(guī)范工作。主動(dòng)開(kāi)展星級(jí)賓館、學(xué)校食堂、企事業(yè)食堂專題整改行動(dòng)，查找微弱步驟，降低安全隱患，并和商務(wù)委、旅游局、教育局、總工會(huì)等相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，形成協(xié)力，提升監(jiān)管成效。大力推進(jìn)餐飲單位ABC規(guī)范化管理工作，指導(dǎo)完善管理制度及設(shè)施，全方面鞏固、深化“放心餐廳”、“放心食堂”、“守信超市”和“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)食品安全管理升級(jí)”成效，樹(shù)立區(qū)域食品安全示范楷模；對(duì)于存在嚴(yán)重食品安全隱患，依法從嚴(yán)查處，確保進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全。（三）關(guān)鍵保障階段（11月1日-15日）展會(huì)期間，針對(duì)關(guān)鍵區(qū)域深入加強(qiáng)巡查監(jiān)管，對(duì)前階段發(fā)覺(jué)隱患問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查，立即處理相關(guān)事宜。依據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)重大活動(dòng)接待任務(wù)，按區(qū)域、分關(guān)鍵，嚴(yán)格根據(jù)重大活動(dòng)保障規(guī)范要求開(kāi)展，立即處理各類食品安全突發(fā)事件，完成重大活動(dòng)食品安全保障工作。（四）總結(jié)評(píng)定階段（11月16日-11月30日）進(jìn)口博覽會(huì)閉幕后，完成相關(guān)監(jiān)管工作總結(jié)和評(píng)定，整理監(jiān)管工作相關(guān)資料和歸檔。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)食品監(jiān)管科、綜合執(zhí)法大隊(duì)和各市場(chǎng)所要高度重視，提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，根據(jù)職責(zé)分工，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，全方面落實(shí)各項(xiàng)保障方法，認(rèn)真做好進(jìn)口博覽會(huì)食品安全監(jiān)管保障工作。（二）親密配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)食品監(jiān)管科要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促，所隊(duì)之間要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障體系。各所隊(duì)要樹(shù)立大局意識(shí)，服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，全方面查找問(wèn)題、處理問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。（三）強(qiáng)化溝通，做好應(yīng)急處理各所隊(duì)要落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理二十四小時(shí)排班和重大事件匯報(bào)制度，一旦發(fā)生食物中毒或其它食源性疾患及突發(fā)事故，接報(bào)后應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，立即開(kāi)啟應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，妥善處理事件，確保安全有序。（聯(lián)絡(luò)人：姚舜，電話：24092222*3153）附件2為做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口博覽會(huì)”）期間藥化械安全監(jiān)管保障工作，依據(jù)上級(jí)工作布署和區(qū)局總體保障工作方案，結(jié)合徐匯區(qū)實(shí)際情況，制訂本方案。一、工作目標(biāo)全方面落實(shí)市局進(jìn)口博覽會(huì)安全保障工作布署，依據(jù)徐匯區(qū)實(shí)際情況科學(xué)確定保障范圍和工作節(jié)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)實(shí)施行動(dòng)方案，在進(jìn)口博覽會(huì)期間，全力保障本區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用步驟安全、有序。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立區(qū)局藥化械安全保障專題工作組：組長(zhǎng)：高吾名副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王芳、顧群組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人(一)藥化科、醫(yī)械科統(tǒng)籌布署、指揮協(xié)調(diào)進(jìn)口博覽會(huì)期間全區(qū)藥化械安全保障工作，檢驗(yàn)督促綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所藥化械安全保障工作落實(shí)情況。（二）綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所按各自管轄范圍落實(shí)實(shí)施區(qū)進(jìn)口博覽會(huì)藥化械械安全保障工作各項(xiàng)工作布署，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)，立即處理投訴舉報(bào)，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，完善博覽會(huì)期間安全管理，認(rèn)真防范安全風(fēng)險(xiǎn)、整改安全隱患，確保博覽會(huì)期間藥化械生產(chǎn)、流通步驟安全保障，防范輿論風(fēng)險(xiǎn)。三、關(guān)鍵任務(wù)依據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)整體安全保障工作布署和工作要求，結(jié)合轄區(qū)藥化械風(fēng)險(xiǎn)情況等實(shí)際情況，制訂區(qū)局《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案》，確定保障范圍和工作節(jié)點(diǎn)。1.根據(jù)藥品經(jīng)營(yíng)步驟監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)接待單位周?chē)?，徐家匯商圈、淮海中路、衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等關(guān)鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)力度，尤其突出檢驗(yàn)包含特殊藥品、含麻黃堿制劑、按興奮劑管理藥品零售企業(yè)監(jiān)管。督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保藥品進(jìn)、銷、存步驟統(tǒng)計(jì)真實(shí)可追溯，特殊藥品按要求公告銷售須知，規(guī)范銷售，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，做好藥品安全防控，預(yù)防發(fā)生意外事件。（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）2.根據(jù)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用步驟監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)接待單位周?chē)?，徐家匯商圈、淮海中路、衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等關(guān)鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)力度。尤其對(duì)衡山賓館、光大國(guó)際大酒店等進(jìn)口博覽會(huì)接待單位，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確定提供化妝品起源渠道正規(guī)，做好安全防控，預(yù)防發(fā)生意外事件。（各市場(chǎng)所）3.根據(jù)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)步驟監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)接待單位周?chē)?，徐家匯商圈、淮海中路、衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等關(guān)鍵商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)力度，尤其突出檢驗(yàn)零售醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)、銷售規(guī)范化，杜絕銷售未經(jīng)注冊(cè)或立案醫(yī)療器械產(chǎn)品。督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保醫(yī)療器械進(jìn)、銷、存步驟統(tǒng)計(jì)真實(shí)可追溯，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，做好醫(yī)療器械安全防控，預(yù)防發(fā)生意外事件。（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）4.立即處理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)覺(jué)問(wèn)題、隱患；加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間對(duì)關(guān)鍵保障單位安全保障力度，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備；并做好相關(guān)信息定時(shí)報(bào)送工作；按信息上報(bào)要求，立即正確地向藥化科、醫(yī)械科匯報(bào)相關(guān)信息。（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）四、工作步驟（一）組織籌備（6月）成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障專題工作小組，依據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，制訂區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案，突出檢驗(yàn)關(guān)鍵、明確工作職責(zé)，確保保障工作有序推進(jìn)。（二）全方面檢驗(yàn)（7月－10月）依據(jù)區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全保障工作方案要求，召開(kāi)藥化械安全保障動(dòng)員會(huì)議，布署工作任務(wù)，責(zé)任到個(gè)人。綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所依據(jù)本方案要求，對(duì)關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)覺(jué)問(wèn)題及隱患，立即督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)覺(jué)違法行為，依法嚴(yán)厲查處。（三）關(guān)鍵保障（11月1日-15日）展會(huì)期間，有針對(duì)性、相關(guān)鍵地進(jìn)行抽查。將關(guān)鍵區(qū)域范圍內(nèi)日常管理水平低、曾受過(guò)行政處罰藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)作為關(guān)鍵抽查對(duì)象。對(duì)前階段發(fā)覺(jué)隱患問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保企業(yè)整改到位。發(fā)覺(jué)嚴(yán)重和突發(fā)事件立即上報(bào)、立即處理。（四）總結(jié)評(píng)定（11月16日-11月30日）進(jìn)口博覽會(huì)閉幕后，完成此次監(jiān)管工作總結(jié)，整理監(jiān)管工作相關(guān)資料，形成監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)藥化科、醫(yī)械科、綜合執(zhí)法大隊(duì)和各市場(chǎng)所要高度重視，提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，根據(jù)職責(zé)分工，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，全方面落實(shí)各項(xiàng)保障方法，認(rèn)真做好進(jìn)口博覽會(huì)藥化械安全監(jiān)管保障工作。（二）親密配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促。執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所要服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，按方案要求有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，全方面查找問(wèn)題、處理問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。（三）強(qiáng)化溝通，做好應(yīng)急處理執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所要加強(qiáng)和科室溝通，在進(jìn)口博覽會(huì)召開(kāi)期間，要向藥化科、醫(yī)械科報(bào)送當(dāng)日情況，一旦發(fā)生嚴(yán)重和突發(fā)事件立即上報(bào)，妥善高效處理，確保安全有效。（聯(lián)絡(luò)人：陸燕青，電話：64415410）附件3徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作方案為深入做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口博覽會(huì)）特種設(shè)備安全保障工作，依據(jù)上級(jí)工作布署和區(qū)局總體保障工作方案，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制訂本方案。一、工作目標(biāo)全方面落實(shí)市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)口博覽會(huì)整體安全保障工作布署，科學(xué)確定保障范圍和工作節(jié)點(diǎn)，在進(jìn)口博覽會(huì)期間，全力保障本區(qū)不發(fā)生特種設(shè)備事故，不發(fā)生有重大負(fù)面影響特種設(shè)備安全事件。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)期間全區(qū)特種設(shè)備安全保障工作整體布署和工作推進(jìn)，成立區(qū)局特種設(shè)備安全保障專題工作組，負(fù)責(zé)工作組織布署、指揮協(xié)調(diào)和督促檢驗(yàn)。具體組成以下：組長(zhǎng)：傅榮軍副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：劉大鴻組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人區(qū)局特種科、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所在區(qū)進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障專題工作組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展保障工作。（一）區(qū)局特種科統(tǒng)籌布署、指揮協(xié)調(diào)進(jìn)口博覽會(huì)期間全區(qū)特種設(shè)備安全保障工作，檢驗(yàn)督促綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所特種設(shè)備安全保障工作落實(shí)情況。（二）綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所落實(shí)實(shí)施區(qū)進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作各項(xiàng)工作布署，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)，參與應(yīng)急演練，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，完善博覽會(huì)期間安全管理，認(rèn)真防范安全風(fēng)險(xiǎn)、整改安全隱患，確保博覽會(huì)期間特種設(shè)備安全運(yùn)行。三、工作任務(wù)1．依據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)整體安全保障工作布署和工作要求，結(jié)合轄區(qū)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)情況等實(shí)際情況，制訂區(qū)局《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作方案》，確定保障范圍和工作節(jié)點(diǎn)。保障范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)為：關(guān)鍵單位：中外領(lǐng)導(dǎo)人住地和進(jìn)口博覽會(huì)相關(guān)活動(dòng)備選點(diǎn)、車(chē)隊(duì)路線沿線等區(qū)域（待上級(jí)通知后確定具體名單）；關(guān)鍵單位：機(jī)場(chǎng)、車(chē)站（含軌交站點(diǎn)）、客運(yùn)碼頭、大型商場(chǎng)、賓館酒店、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、大型游樂(lè)場(chǎng)所等關(guān)鍵場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所，和徐匯區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵監(jiān)控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性、運(yùn)行危險(xiǎn)性和社會(huì)影響性“三高”特種設(shè)備使用單位；外圍單位：除上述關(guān)鍵單位和關(guān)鍵單位以外其它特種設(shè)備使用單位。（特種科）2．組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵單位及其特種設(shè)備進(jìn)行全覆蓋保障性檢驗(yàn)，督促綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵保障單位監(jiān)督檢驗(yàn)并落實(shí)進(jìn)口博覽會(huì)期間現(xiàn)場(chǎng)值守和信息報(bào)送制度，深入完善應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練；（特種科）3．對(duì)接徐匯區(qū)“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”城區(qū)安全組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城區(qū)安全組”），加強(qiáng)信息共享和協(xié)同行動(dòng)。發(fā)覺(jué)特種設(shè)備重大問(wèn)題立即向市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城區(qū)安全組匯報(bào)或通報(bào)；（特種科）4.組織成立特種設(shè)備應(yīng)急處理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)關(guān)鍵保障單位特種設(shè)備應(yīng)急處理組織協(xié)調(diào)工作；（特種科牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所配合）5．組織參與市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城區(qū)安全組及其它相關(guān)部門(mén)等組織聯(lián)合檢驗(yàn)；（特種科牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所配合）6．以督促轄區(qū)特種設(shè)備使用單位排查整改安全隱患為關(guān)鍵，根據(jù)分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和本方案確定保障范圍，結(jié)合轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)情況，確定本轄區(qū)關(guān)鍵保障單位名單，建立關(guān)鍵設(shè)備臺(tái)帳，加大對(duì)關(guān)鍵單位、關(guān)鍵單位、外圍單位現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、巡查力度和頻次，對(duì)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)發(fā)覺(jué)問(wèn)題、隱患，跟蹤、督促進(jìn)用單位在進(jìn)口博覽會(huì)前完成整改，對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)召開(kāi)期間發(fā)覺(jué)問(wèn)題、隱患，督促立即整改；（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）7．督促相關(guān)單位落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全特種設(shè)備安全管理制度，制訂進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障專題方法和應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真落實(shí)；督促企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、操作人員進(jìn)行安全教育，開(kāi)展安全操作規(guī)范和操作技能培訓(xùn)；（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）8．立即處理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)覺(jué)問(wèn)題、隱患；加強(qiáng)進(jìn)口博覽會(huì)期間對(duì)關(guān)鍵保障單位安全保障力度，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備；督促電梯維保單位落實(shí)關(guān)鍵單位二十四小時(shí)值守，并做好相關(guān)信息定時(shí)報(bào)送工作；按信息上報(bào)要求，立即正確地向特種科匯報(bào)相關(guān)信息。（綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所）四、工作步驟此次進(jìn)口博覽會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作，分為計(jì)劃、備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)和總結(jié)四個(gè)階段。計(jì)劃階段（6月）：成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障專題工作組，制訂區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作方案，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)、明確要求。備戰(zhàn)階段（7月至9月）：成立區(qū)局進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)特種設(shè)備安全保障工作動(dòng)員會(huì)議，明確工作重心、分解工作責(zé)任、布署工作任務(wù)，制訂進(jìn)口博覽會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作具體計(jì)劃。針對(duì)保障范圍，確定并完善關(guān)鍵單位和關(guān)鍵單位名單，建立關(guān)鍵設(shè)備臺(tái)賬，組織開(kāi)展專題監(jiān)督檢驗(yàn)工作。督促、指導(dǎo)使用單位修訂完善安全管理制度、應(yīng)搶救援預(yù)案，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整改工作，落實(shí)隱患整改資金和方法，確保隱患整改到位。對(duì)關(guān)鍵單位組織開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)，做到在用特種設(shè)備逐臺(tái)檢驗(yàn)確定，組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵單位全部在用特種設(shè)備逐臺(tái)開(kāi)展保障性檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，要跟蹤督促進(jìn)用單位整改到位。督促關(guān)鍵單位必需最少開(kāi)展一次應(yīng)搶救援演練，提升應(yīng)急處理能力。對(duì)關(guān)鍵單位組織開(kāi)展專題檢驗(yàn)，關(guān)鍵督促進(jìn)用單位落實(shí)安全主體責(zé)任和隱患排查治理責(zé)任，確保應(yīng)搶救援體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。對(duì)外圍單位布署開(kāi)展隱患自查自糾自改工作，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢驗(yàn)和巡查。臨戰(zhàn)階段（10月）：結(jié)合備戰(zhàn)階段檢驗(yàn)情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)回頭看工作。對(duì)于關(guān)鍵保障單位要關(guān)鍵檢驗(yàn)備戰(zhàn)階段發(fā)覺(jué)問(wèn)題和安全隱患整改落實(shí)情況，確保在進(jìn)口博覽會(huì)召開(kāi)前整改到位，并確定其應(yīng)搶救援、現(xiàn)場(chǎng)值守、信息報(bào)送等制度制訂落實(shí)情況。對(duì)于外圍單位，要對(duì)自查和巡查中發(fā)覺(jué)隱患進(jìn)行跟蹤，確保整改到位。實(shí)戰(zhàn)階段（11月1日至11月15日）：對(duì)前兩個(gè)階段檢驗(yàn)情況和保障性檢驗(yàn)發(fā)覺(jué)問(wèn)題再次進(jìn)行確定并保留相關(guān)統(tǒng)計(jì)，確保全部隱患均整改到位。依據(jù)區(qū)局統(tǒng)一布署做好值班和信息報(bào)送工作；關(guān)鍵保障單位要著重做好應(yīng)急值守，落實(shí)專員二十四小時(shí)值班，并在會(huì)議期間加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)覺(jué)問(wèn)題第一時(shí)間上報(bào)、處理?？偨Y(jié)階段（11月16日至11月30日）：對(duì)特種設(shè)備安全保障工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不停完善重大活動(dòng)安全保障長(zhǎng)久有效機(jī)制。五、工作要求（一）提升思想認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位（部門(mén)）要高度重視進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作，切實(shí)做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到政治任務(wù)高度上，嚴(yán)格根據(jù)本方案要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展工作。（二）形成工作協(xié)力。各相關(guān)單位（部門(mén)）要依據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)特種設(shè)備安全保障工作要求，關(guān)注各項(xiàng)工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作進(jìn)度，并加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)落實(shí)好此次安全保障任務(wù)。（三）強(qiáng)化信息溝通。在重大活動(dòng)期間，依據(jù)區(qū)局統(tǒng)一布署，組織安排專員進(jìn)行值班，確保應(yīng)急裝備完備、通訊通暢。在博覽會(huì)實(shí)戰(zhàn)階段，綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所于每日下午2:30前，向區(qū)局特種科報(bào)送當(dāng)日安保工作情況，發(fā)生事故或突發(fā)事件，要立即報(bào)送。區(qū)局特種科按市質(zhì)監(jiān)局信息報(bào)送要求立即向市質(zhì)監(jiān)局報(bào)送相關(guān)信息。（聯(lián)絡(luò)人：魏寧，聯(lián)絡(luò)電話、傳真：64395263）附件4徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理保障工作方案首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將于11月5日至10日在上海舉行。為高質(zhì)量地做好城市服務(wù)保障工作，展示上海和徐匯卓越城市形象，徐匯區(qū)將深入加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理力度，開(kāi)展違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理專題整改行動(dòng)。結(jié)合《徐匯區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃（—）》和《徐匯區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理關(guān)鍵工作安排》要求，特制訂本行動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決議布署，依靠區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，集中整改轄區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,全方面完成食品類無(wú)證照和其它無(wú)證照經(jīng)營(yíng)兩個(gè)100%基礎(chǔ)消除目標(biāo)，為進(jìn)口博覽會(huì)成功舉行努力營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)局違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理保障專題工作組：組長(zhǎng)：陳季強(qiáng)副局長(zhǎng)、傅榮軍副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張祖江、嚴(yán)浟婕組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人專題工作組辦公室設(shè)在公平交易科，負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)。三、關(guān)鍵任務(wù)（一）關(guān)鍵區(qū)域根據(jù)進(jìn)口博覽會(huì)總體保障和突出關(guān)鍵要求，聚焦關(guān)鍵保障區(qū)域，加大對(duì)關(guān)鍵地域、關(guān)鍵路段無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)整改工作。關(guān)鍵地域：加強(qiáng)對(duì)參觀接待點(diǎn)、關(guān)鍵商業(yè)區(qū)和住宿酒店周?chē)鷧^(qū)域中無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)整改工作。關(guān)鍵包含衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、環(huán)貿(mào)廣場(chǎng)區(qū)域、徐匯濱江區(qū)域、徐家匯商業(yè)區(qū)、日月光地域、上海南站出入口及周?chē)鷧^(qū)域等，和住宿酒店周?chē)鷧^(qū)域。關(guān)鍵路段：關(guān)鍵包含衡山路、漕溪北路、寶慶路、常熟路、肇嘉浜路、虹橋路、淮海中（西）路沿線。（二）具體舉措1.全方面正確掌握違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)情況。努力爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)一定信息化系統(tǒng)或數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，立即歸集、匯總各職能部門(mén)履職情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為動(dòng)態(tài)管理。2.創(chuàng)建無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)街鎮(zhèn)。推進(jìn)徐家匯街道創(chuàng)建成為無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)街鎮(zhèn)，帶動(dòng)面上無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整改取得實(shí)效。3.開(kāi)展無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合治理。根據(jù)《徐匯區(qū)深入加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整改工作實(shí)施方案》要求，經(jīng)過(guò)許可、立案、查處等方法，到8月底前基礎(chǔ)消除全區(qū)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。4.開(kāi)展其它無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整改。全力消除非機(jī)動(dòng)車(chē)及零配件經(jīng)營(yíng)、會(huì)展、小型游戲（藝）機(jī)房、美容美發(fā)、足浴、沐浴等對(duì)可能影響人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、可能威脅城市安全運(yùn)行、可能引發(fā)社會(huì)群體矛盾等高風(fēng)險(xiǎn)、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。四、工作步驟1.組織布署階段（6月）。區(qū)各市場(chǎng)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展全方面摸排。依靠區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理聯(lián)席會(huì)議，立即匯總區(qū)網(wǎng)格化中心信息系統(tǒng)、區(qū)事中事后監(jiān)管平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)管及相關(guān)職能部門(mén)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到底數(shù)清、情況明。2.集中整改階段（7月—10月）。在前期摸排基礎(chǔ)上，組織力量開(kāi)展對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整改。對(duì)排摸出無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行梳理、分類，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者不一樣情況確定有針對(duì)性工作方法。在抓好面上集中整改同時(shí)，努力爭(zhēng)取抓住一批關(guān)鍵案件，從嚴(yán)懲處。對(duì)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)過(guò)許可、立案、查處等整改方法，努力爭(zhēng)取提前完成既定目標(biāo)。組織開(kāi)展區(qū)域督查，開(kāi)展自查自糾，補(bǔ)齊工作短板，復(fù)查鞏固整改成效。3.關(guān)鍵保障階段（11月1日—15日）。加大對(duì)關(guān)鍵地域、關(guān)鍵路段巡查監(jiān)管，立即處理事宜，營(yíng)造安全規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境。4.鞏固提升階段（11月16日—11月30日）。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)整改活動(dòng)加強(qiáng)總結(jié)評(píng)定，建立常態(tài)長(zhǎng)久有效工作機(jī)制，不停提升城區(qū)品質(zhì)。五、工作要求1.提升思想認(rèn)識(shí)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府在博覽會(huì)期間對(duì)城市服務(wù)保障工作要求和指示，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到政治任務(wù)高度上，圍繞工作目標(biāo)、工作任務(wù)，緊抓落實(shí)，全力推進(jìn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理工作。2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。要堅(jiān)持“屬地為主，條塊結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)條塊協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，通力合作，消除執(zhí)法盲區(qū)，形成執(zhí)法協(xié)力，高效完成違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理工作。3.強(qiáng)化信息報(bào)送。各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)專員牽頭負(fù)責(zé)此次保障工作，做好信息上傳下達(dá)。要立即總結(jié)綜合治理過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)做法，10月5日之前報(bào)送階段性工作小結(jié)，11月5日之前報(bào)送全方面工作總結(jié)。利用多種媒介，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，提升公眾認(rèn)知度。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)綜合治理，形成社會(huì)共治良好氣氛。（聯(lián)絡(luò)人：陶冬，聯(lián)絡(luò)電話：24092222*3105）附件5為落實(shí)落實(shí)市委、市政府相關(guān)《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)城市保障工作總體方案》要求，圍繞努力辦成國(guó)際一流博覽會(huì)總目標(biāo)，助力打響上?！八拇笃放啤苯ㄔO(shè)，深入提升區(qū)局消費(fèi)維權(quán)工作效能和服務(wù)水平，依據(jù)上級(jí)工作布署和區(qū)局總體保障方案，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，制訂相關(guān)工作方案以下：一、工作目標(biāo)全方面落實(shí)上級(jí)部門(mén)相關(guān)進(jìn)口博覽會(huì)工作布署，結(jié)合消費(fèi)維權(quán)工作職責(zé)，通暢消費(fèi)投訴渠道，加強(qiáng)日常監(jiān)管，提升企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，全力保障本區(qū)不發(fā)生消費(fèi)安全群體性事件。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)消費(fèi)安全保障專題工作組：組長(zhǎng)：毛潔副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：何琪組員：各業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人，區(qū)消保委責(zé)任人專題工作組辦公室設(shè)在消?？疲?fù)責(zé)各項(xiàng)工作組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。三、工作任務(wù)（一）深入通暢訴求渠道1.做好消費(fèi)咨詢和投訴舉報(bào)接待工作各所隊(duì)要合理調(diào)配窗口工作人員，做好窗口接待工作，做到專員專崗，午休時(shí)間無(wú)缺位，保障進(jìn)口博覽會(huì)舉行期間電話投訴等渠道通暢、高效，提升進(jìn)口博覽會(huì)舉行期間消費(fèi)咨詢、投訴和舉報(bào)響應(yīng)速度。2.落實(shí)進(jìn)口博覽會(huì)相關(guān)投訴快速處理機(jī)制各所隊(duì)對(duì)參展企業(yè)、相關(guān)人員或外來(lái)游客投訴給予優(yōu)先受理、處理。將相關(guān)投訴舉報(bào)按緊急、難易程度給予分類處理。（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管工作1.嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為聯(lián)合旅游等部門(mén)，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口博覽會(huì)舉行期間包含欺客宰客、欺詐消費(fèi)者等違法行為；聚焦消費(fèi)熱點(diǎn)，緊跟消費(fèi)趨勢(shì)，對(duì)商品質(zhì)量問(wèn)題突出行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展跟蹤抽檢，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品行為。連續(xù)加大質(zhì)量維權(quán)執(zhí)法力度，不停提升商品質(zhì)量監(jiān)管效能。2.關(guān)鍵約談部分投訴集中企業(yè)各所應(yīng)依據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)相對(duì)集中企業(yè)開(kāi)展行政約談，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，立即妥善處理消費(fèi)糾紛，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者不停增強(qiáng)法律意識(shí)、自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任。3.推進(jìn)消費(fèi)投訴信息公告試點(diǎn)全方面落實(shí)落實(shí)區(qū)局《全方面推進(jìn)12315消費(fèi)者投訴信息公告試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，經(jīng)過(guò)開(kāi)展消費(fèi)投訴公告試點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)組織、輿論和公眾監(jiān)督作用，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，提升誠(chéng)信遵法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，營(yíng)造徐匯放心、滿意、品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障1.加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域消費(fèi)安全隱患排查進(jìn)口博覽會(huì)前期，結(jié)合關(guān)鍵領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)安全相關(guān)工作要求，各市場(chǎng)所要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵和熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展巡查排摸，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，立即、妥善處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)，預(yù)防群體性消費(fèi)糾紛事件發(fā)生。2.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)群體性事件應(yīng)急處理對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)區(qū)局《消費(fèi)維權(quán)群體性事件應(yīng)急處理預(yù)案（試行）》，遵照“依法受理、快速反應(yīng)、屬地管轄、協(xié)同處理”工作標(biāo)準(zhǔn)，立即將相關(guān)情況快速上報(bào)處理工作辦公室（消?？疲ㄐ菹⑷占耙归g報(bào)局值班室），尤其重大或特殊情況，應(yīng)同時(shí)報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)1.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)教導(dǎo)依據(jù)市工商局《相關(guān)在全市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）消費(fèi)維權(quán)窗口開(kāi)展“迎進(jìn)口博覽會(huì)，創(chuàng)文明示范窗口”業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)工作方案》通知要求，在全局范圍內(nèi)組織從事消費(fèi)維權(quán)工作干部職員，參與市工商局組織消費(fèi)維權(quán)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2.做好團(tuán)體競(jìng)賽選拔在區(qū)局“月學(xué)季考”基礎(chǔ)上，組織選拔一批消費(fèi)維權(quán)能手，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，采取自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合方法，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)案例。最終選拔3+1名干部組成一個(gè)參賽隊(duì)參與全市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)預(yù)賽和決賽。3.以賽促學(xué)提升技能經(jīng)過(guò)“以賽促學(xué)、以學(xué)促用”，加強(qiáng)理論和實(shí)際相結(jié)合，直面工作中難點(diǎn)和堵點(diǎn)，營(yíng)造比學(xué)趕幫超良好氣氛，深入提升區(qū)局基層干部消費(fèi)維權(quán)工作能力和水平。四、工作步驟（一）組織布署階段（6月）。成立區(qū)局國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)消費(fèi)安全保障專題工作組，制訂區(qū)局國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)消費(fèi)安全保障工作方案，落實(shí)責(zé)任，并組織動(dòng)員。（二）全方面檢驗(yàn)階段（7月-10月）。依據(jù)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)覺(jué)隱患和各類問(wèn)題立即督促整改，并對(duì)整改情況開(kāi)展復(fù)查，鞏固工作成效。（三）關(guān)鍵保障階段（11月1日-11月15日）。展會(huì)期間，針對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)深入加強(qiáng)巡查監(jiān)管，對(duì)包含進(jìn)口博覽會(huì)相關(guān)投訴舉報(bào)要求第一時(shí)間跟進(jìn)并反饋，對(duì)突發(fā)事件按區(qū)局應(yīng)急預(yù)案要求立即上報(bào)、快速處理。（四）總結(jié)評(píng)定階段（11月16日-11月30日）。對(duì)前期國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)消費(fèi)安全保障工作全方面總結(jié)評(píng)定，查擺存在問(wèn)題，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，不停完善區(qū)局重大活動(dòng)服務(wù)保障長(zhǎng)久有效工作機(jī)制。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)。首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是全方面提升上海新一輪對(duì)外開(kāi)放水平關(guān)鍵載體，有利于推進(jìn)打響上?！八拇笃放啤苯ㄔO(shè)，各部門(mén)要充足認(rèn)識(shí)到保障工作關(guān)鍵意義，做好動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格根據(jù)本工作方案要求，認(rèn)真開(kāi)展工作。（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成協(xié)力。各市場(chǎng)所要借勢(shì)借力，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)和食品、商標(biāo)、廣告、質(zhì)量、公平交易等業(yè)務(wù)科室工作聯(lián)動(dòng)，服從區(qū)局統(tǒng)一指揮，各司其職、相互支撐，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，全方面查找問(wèn)題、處理問(wèn)題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)宣傳，重視總結(jié)。各市場(chǎng)所要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)參與消費(fèi)維權(quán)工作社會(huì)共治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。立即總結(jié)工作結(jié)果，建立健全可行、管用工作制度，宣傳優(yōu)異經(jīng)典案例，推廣優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)。（聯(lián)絡(luò)人：鄭怡，聯(lián)絡(luò)電話：24092222*3092）附件6依據(jù)徐匯區(qū)迎戰(zhàn)中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)200天動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府總體布署，落實(shí)《徐匯區(qū)落實(shí)“上海市決戰(zhàn)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)200天”行動(dòng)方案》，制訂本工作計(jì)劃。一、工作目標(biāo)以服務(wù)進(jìn)口博覽會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，改善服務(wù)細(xì)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)步驟，美化服務(wù)環(huán)境，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立進(jìn)口博覽會(huì)窗口服務(wù)保障專題工作組，負(fù)責(zé)工作組織布署、指揮協(xié)調(diào)和督促檢驗(yàn)：組長(zhǎng)：陳季強(qiáng)副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：宗鳴組員：各市場(chǎng)所分管責(zé)任人三、關(guān)鍵任務(wù)（一）完善窗口功效，提升行政效率一是精簡(jiǎn)行政審批，證照核發(fā)全方面提速。對(duì)參展單位投資新設(shè)企業(yè)，材料齊全，符正當(dāng)定形式申請(qǐng)，實(shí)施新設(shè)企業(yè)次日發(fā)照、行政審批時(shí)限減半，行政審批全方面提速，為參展單位提供投資準(zhǔn)入便利。二是開(kāi)拓網(wǎng)上通道，主動(dòng)推行“一網(wǎng)通辦”。對(duì)接區(qū)行政服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)市、區(qū)、局三級(jí)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)貫通，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全部28個(gè)行政審批立案事項(xiàng)100%網(wǎng)上預(yù)審，60%行政審批事項(xiàng)可“網(wǎng)上辦不見(jiàn)面”，其它40%做到“窗口辦跑一次”。主動(dòng)推廣市工商局牽頭搭建創(chuàng)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，將創(chuàng)辦企業(yè)步驟步驟降低為3個(gè)，累計(jì)5天辦結(jié)，深入提升參展單位投資創(chuàng)辦企業(yè)效率。三是開(kāi)通“綠色通道”，專員服務(wù)參展單位。設(shè)置進(jìn)口博覽會(huì)參展單位服務(wù)專窗，選派形象氣質(zhì)佳、業(yè)務(wù)技能好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干為企業(yè)提供市場(chǎng)準(zhǔn)入8個(gè)業(yè)務(wù)條線26大項(xiàng)203小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)專業(yè)咨詢、專門(mén)指導(dǎo)、優(yōu)先審查、快速審批。為參展單位提供市場(chǎng)準(zhǔn)入“一站式服務(wù)”，深入提升行政效率。（二）提升服務(wù)質(zhì)量，提升專業(yè)技能一是建立疑難問(wèn)題會(huì)商機(jī)制。對(duì)相關(guān)法律條文無(wú)明文要求新情況、新問(wèn)題，窗口人員不許可“SayNo”。建立跨條線、跨部門(mén)疑難問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)，為參展單位提供處理路徑。將參展單位在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面碰到瓶頸、新問(wèn)題，梳理上報(bào)給市局，努力爭(zhēng)取從體制、機(jī)制、制度上給予處理。二是組織開(kāi)展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以服務(wù)好進(jìn)口博覽會(huì)參展單位為目標(biāo)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平、改善服務(wù)作風(fēng)為落腳點(diǎn)，集中開(kāi)展針對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)窗口服務(wù)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從業(yè)務(wù)技能、服務(wù)技巧等方面開(kāi)展培訓(xùn)，直面工作中難點(diǎn)和堵點(diǎn)，營(yíng)造比學(xué)趕幫超良好氣氛，深入提升窗口服務(wù)效能和水平。（三）加強(qiáng)督促整改，改善窗口環(huán)境以黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展以“加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”為專題巡訪活動(dòng)，深入轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力推進(jìn)窗口人員舉止儀表、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等不停改善提升。加強(qiáng)整改落實(shí)，關(guān)鍵針對(duì)各級(jí)行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)、文明指數(shù)測(cè)評(píng)中發(fā)覺(jué)突出問(wèn)題，梳理問(wèn)題清單，找準(zhǔn)問(wèn)題原因，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善窗口環(huán)境，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和利企便民營(yíng)商環(huán)境，不停提升企業(yè)群眾取得感和滿意度。四、工作步驟1.組織布署階段（6月）。傳達(dá)徐匯區(qū)迎戰(zhàn)中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)200天動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府總體布署，制訂工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到人。2.全方面檢驗(yàn)階段（7月-10月）。依據(jù)工作計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)工作，發(fā)覺(jué)窗口服務(wù)問(wèn)題，梳理問(wèn)題清單，加強(qiáng)整改落實(shí)。3.關(guān)鍵保障階段（11月1日-15日）。會(huì)議期間，做好窗口服務(wù)保障工作。4.總結(jié)評(píng)定階段（11月16日-30日）。對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)窗口服務(wù)保障工作開(kāi)展全方面總結(jié)評(píng)定，梳理存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善重大活動(dòng)窗口服務(wù)保障長(zhǎng)久有效工作機(jī)制。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)。首屆進(jìn)口博覽會(huì)圓滿成功有利于深入提升新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放形象，對(duì)上海向世界展現(xiàn)開(kāi)放、包容、文明卓越全球城市形象含相關(guān)鍵意義，各單位（部門(mén)）要統(tǒng)一思想，高度重視，提升認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格根據(jù)本方案要求，認(rèn)真開(kāi)展工作。（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同。將工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、責(zé)任、人員切實(shí)落實(shí)到位。根據(jù)本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。加強(qiáng)和各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，通力合作，共同做好服務(wù)保障工作。（三）加強(qiáng)宣傳，重視總結(jié)。窗口加大宣傳力度，營(yíng)造自覺(jué)參與進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)保障工作意識(shí)和濃厚氣氛。對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)窗口服務(wù)保障工作全方面總結(jié)，發(fā)覺(jué)優(yōu)異經(jīng)典事例，推廣優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)，探索建立長(zhǎng)久有效管理機(jī)制。（聯(lián)絡(luò)人：朱磬，聯(lián)絡(luò)電話：24092222*3052）附件7徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品質(zhì)量保障工作方案依據(jù)《上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)開(kāi)展首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)保障工作通知》（滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔〕242號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品質(zhì)量保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔〕246號(hào)）要求，制訂本局實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)深入落實(shí)落實(shí)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，保障博覽會(huì)場(chǎng)館改建中包含室內(nèi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)關(guān)鍵建材產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱關(guān)鍵產(chǎn)品）質(zhì)量穩(wěn)定可控，切實(shí)做好關(guān)鍵產(chǎn)品質(zhì)量保障工作，發(fā)明愈加綠色環(huán)境保護(hù)觀展環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)局場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品質(zhì)量保障專題工作組：組長(zhǎng)：高吾名副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陸華林組員：執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)所分管責(zé)任人三、關(guān)鍵任務(wù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局要求開(kāi)展分類保障。配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽檢，并做好抽檢不合格后處理工作。（一）非專屬定制類關(guān)鍵產(chǎn)品保障內(nèi)容對(duì)非專屬定制類關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按《首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障檢驗(yàn)評(píng)定表》（見(jiàn)附件1）對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。關(guān)鍵檢驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵產(chǎn)品主體資格、質(zhì)量控制、質(zhì)量溯源等。（二）專屬定制類關(guān)鍵產(chǎn)品保障內(nèi)容對(duì)專屬定制類關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在按《首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障檢驗(yàn)評(píng)定表》（見(jiàn)附件1）檢驗(yàn)基礎(chǔ)上，開(kāi)展預(yù)防性指導(dǎo)保障，深入生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原輔材料進(jìn)廠查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗(yàn)等步驟進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高水平生產(chǎn)供給博覽會(huì)場(chǎng)館改建用專屬定制類關(guān)鍵產(chǎn)品，保障企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵產(chǎn)品符合場(chǎng)館改建建材有害物質(zhì)限量指標(biāo)要求。（三）實(shí)施責(zé)任通知制度要以《通知》中明確博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品有害物質(zhì)限量指標(biāo)（內(nèi)控版）為質(zhì)量要求，主動(dòng)通知轄區(qū)內(nèi)負(fù)擔(dān)關(guān)鍵產(chǎn)品保障任務(wù)生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)放《首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館改建建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任通知書(shū)》（見(jiàn)附件2），引導(dǎo)企業(yè)利用更優(yōu)質(zhì)原材料、更優(yōu)異技術(shù)工藝，確保企業(yè)能夠生產(chǎn)愈加綠色環(huán)境保護(hù)建材產(chǎn)品。（四）做好關(guān)鍵產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果不合格處理對(duì)市質(zhì)監(jiān)局組織關(guān)鍵產(chǎn)品抽檢中發(fā)覺(jué)超出限量指標(biāo)值要求生產(chǎn)廠家要責(zé)令整改，并立即開(kāi)展回訪檢驗(yàn)，督促企業(yè)生產(chǎn)符合限量指標(biāo)值產(chǎn)品。配合市質(zhì)量技監(jiān)局立即開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，提出后續(xù)處理方法。四、工作步驟1.組織籌備階段（6月