網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查

第一條(制定目的)為了規(guī)范市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查工作，提高執(zhí)法協(xié)查質(zhì)量和效率，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個人信息安全，根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二條(適用范圍)本辦法所稱的執(zhí)法協(xié)查，是指市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置、缺陷消費品召回、消費爭議處理等監(jiān)管執(zhí)法活動時，依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者(以下簡稱平臺經(jīng)營者)提供有關(guān)平臺內(nèi)經(jīng)營者信息及相關(guān)交易信息，對協(xié)查事項進(jìn)行核實確認(rèn)并回復(fù)結(jié)果，協(xié)助市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)管執(zhí)法工作的行為或活動。第三條(協(xié)查原則)執(zhí)法協(xié)查工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、高效原則，向平臺調(diào)取的信息應(yīng)當(dāng)遵循“必要且適當(dāng)”原則，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。第四條(保密原則)市場監(jiān)督管理部門及其工作人員、平臺經(jīng)營者及其參與協(xié)查的工作人員，應(yīng)當(dāng)對知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息、案情等信息依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。第五條(協(xié)查主體)縣級以上市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)管執(zhí)2法過程中，根據(jù)工作需要，可以依法要求平臺經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查。涉及特定時段、特定品類、特定區(qū)域的商品或銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息，由市場監(jiān)管總局及其授權(quán)的省級市場監(jiān)督管理部門要求平臺經(jīng)營者協(xié)助提供。第六條(協(xié)查內(nèi)容)市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，要求平臺經(jīng)營者提供平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息、商品或者服務(wù)信息、支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息及相市場監(jiān)督管理部門因案件辦理需要，確需平臺提供標(biāo)準(zhǔn)化字段以外特殊信息的，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。第七條(協(xié)作配合)上級市場監(jiān)督管理部門對下級市場監(jiān)督管理部門開展的執(zhí)法協(xié)查工作，應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。平臺經(jīng)營者住所地市場監(jiān)督管理部門對平臺內(nèi)經(jīng)營者實際經(jīng)營地市場監(jiān)督管理部門的執(zhí)法協(xié)查工作，應(yīng)當(dāng)積極配合。第八條(限期提供信息通知書)市場監(jiān)督管理部門向平臺經(jīng)營者發(fā)送限期提供信息通知書，要求其依法協(xié)助調(diào)查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并加蓋市場監(jiān)督管理部門公章。限期提供信息通知書應(yīng)當(dāng)包含通知書文號(編號)、市場監(jiān)管部門單位名稱、平臺經(jīng)營者名稱、協(xié)查原因、協(xié)查內(nèi)容、回復(fù)期限以及其他相關(guān)材料，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。市場監(jiān)督管理部門調(diào)取標(biāo)準(zhǔn)化字段以外的特殊信息的，應(yīng)當(dāng)在限期提供信息通知書中注明信息調(diào)取原因，并附是否已經(jīng)立案3第九條(送達(dá)方式)市場監(jiān)督管理部門可以通過信息化系統(tǒng)或郵寄、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)平臺經(jīng)營者收悉的方式，發(fā)送限期提供信息通知書。條件具備的，應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)發(fā)第十條(函件抄送)加強與平臺經(jīng)營者住所地市場監(jiān)督管理部門的信息溝通，市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要，將限期提供信息通知書同時抄送(報)平臺經(jīng)營者住所地市場監(jiān)督管第十一條(協(xié)查期限)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在收到市場監(jiān)督管理部門限期提供信息通知書之日起，十五個工作日內(nèi)完成協(xié)查工如協(xié)查事項較復(fù)雜需延期完成的，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前告知提出協(xié)查要求的市場監(jiān)督管理部門，并說明延期理由、延期期限。延期期限最長不得超過十五個工作日。緊急情況需要加急辦理的，市場監(jiān)督管理部門可以與平臺經(jīng)營者先行溝通情況，后履行相應(yīng)程序。必要時，可以請求平臺經(jīng)營者住所地市場監(jiān)督管理部門協(xié)助。第十二條(協(xié)助調(diào)查回函)平臺經(jīng)營者協(xié)查回函，應(yīng)當(dāng)包含市場監(jiān)管部門單位名稱、平臺經(jīng)營者名稱、通知書文號(編號)、回復(fù)內(nèi)容以及其他相關(guān)材料，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對協(xié)查事項逐項說明。能夠確認(rèn)的事項，應(yīng)當(dāng)有明確的答復(fù)意見；不能確認(rèn)的事項，或者無法協(xié)查的內(nèi)容4應(yīng)當(dāng)說明具體原因。平臺經(jīng)營者協(xié)查回函應(yīng)當(dāng)加蓋公章。以電子數(shù)據(jù)形式提供的應(yīng)加電子印章(數(shù)字簽名)。第十三條(退回情形)限期提供信息通知書未列明法律法規(guī)依據(jù)、未加蓋市場監(jiān)督管理部門公章、或者要求提供的信息明顯不屬于市場監(jiān)督管理部門法定權(quán)限的，平臺經(jīng)營者可以在收到通知書之日起五個工作日內(nèi)，將函件退回發(fā)函的市場監(jiān)督管理部門，并注明具體原因或法定依據(jù)。第十四條(協(xié)作渠道)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式明示其接收協(xié)查的相應(yīng)方式的具體信息，并確保接收信息的渠道暢鼓勵平臺經(jīng)營者通過國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺、全國12315平臺、開發(fā)智能協(xié)作平臺等方式，高效便捷協(xié)助市場監(jiān)督管理部門開展執(zhí)法協(xié)查工作，提高數(shù)據(jù)交互效率和質(zhì)量。第十五條(其他情形)為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)依法履行平臺經(jīng)營者的義務(wù)。為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬主機(jī)、云服務(wù)、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計制作等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助市場監(jiān)督管理部門依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，提供其掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息。第十六條(處罰辦法)平臺經(jīng)營者對市場監(jiān)督管理部門依法開展的執(zhí)法協(xié)查工作，拒絕提供有關(guān)材料、信息，或者提供虛5假材料、信息，或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙監(jiān)管執(zhí)法行為的，依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處罰。第十七條(責(zé)任追究)市場監(jiān)督管理部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密的，依法追第十八條(解釋機(jī)關(guān))本辦法由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。第十九條(生效時間)本辦法自公布之日起施行。附件：1.限期提供信息通知書2.協(xié)助調(diào)查回函3.網(wǎng)絡(luò)交易平臺協(xié)查信息標(biāo)準(zhǔn)化字段4.其他服務(wù)提供者協(xié)查信息標(biāo)準(zhǔn)化字段附件1 市場監(jiān)督管理局限期提供信息通知書 市監(jiān)網(wǎng)限提〔]號 (平臺經(jīng)營者名稱):為調(diào)查了解,依據(jù)的規(guī)定，請你單位在收到本通知書后十五個工作日內(nèi)向本局提供以下材料，并在材料上簽名或者蓋章。逾期不提供或者拒絕提供相關(guān)材料的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。 1 市場監(jiān)督管理局 附件2協(xié)助調(diào)查回函 (市場監(jiān)管部門單位名稱): 年月日，(平臺經(jīng)營者名稱)收到你局的限期提供信息通知書(市監(jiān)網(wǎng)限提〔]號),現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下。 2 以上信息真實有效。 (平臺經(jīng)營者名稱) 附件3說明營者身份234經(jīng)營類目多類目經(jīng)營時提供主營類目56實際經(jīng)營地址7店鋪認(rèn)證類型營業(yè)執(zhí)照/自然人認(rèn)證店鋪8統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號)營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪9企業(yè)名稱營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪法定代表人(經(jīng)營者)營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪登記類型營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪經(jīng)營地址(經(jīng)營場所)營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證店鋪姓名自然人認(rèn)證店鋪身份證號碼自然人認(rèn)證店鋪免于市場主體登記自我聲明信息自然人認(rèn)證店鋪許可證名稱許可證編號店鋪主體變更信息如有店鋪開店時間店鋪關(guān)閉時間如有商品或服務(wù)信息字段1商品ID2商品所屬類目3商品銷售記錄4商品上架時間5商品當(dāng)前狀態(tài)6商品最近一次上架時間如有7商品最近一次下架時間如有交易信息訂單編號2訂單狀態(tài)3訂單創(chuàng)建時間4訂單支付時間56訂單支付單號7訂單完成時間89商品編號說明交易信息商品名稱商品或服務(wù)相關(guān)信息買家賬號收貨人姓名收貨地址物流公司運單號投訴/售后信息(包含買家投訴時間、投訴訴求、買賣雙方舉證情況、平臺判定依據(jù)、平臺判定結(jié)果等)退貨、換貨信息是否七天無理由退貨類目商品7日/15日以來價格變化情況7日/15日運費變化情況直播信息1直播間主體信息直播間認(rèn)證的企業(yè)統(tǒng)一社會信用代2直播間所屬機(jī)構(gòu)信息如有3商品列表4交易訂單列表51.上述標(biāo)準(zhǔn)化字段為字段羅列，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件辦理需要，遵循“必要且適當(dāng)”原則，針對協(xié)查具體需求調(diào)取相應(yīng)字段；2.市場監(jiān)管部門在開展監(jiān)管執(zhí)法活動時，對涉及無證無照經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、虛假交易等違法行為，確需調(diào)取店鋪特定