進(jìn)出口危險化學(xué)品、危險貨物及其包裝海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)指南

進(jìn)出口危險化學(xué)品、危險貨物及其包裝海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)指南危險化學(xué)品、危險貨物在各個行業(yè)被廣泛應(yīng)用，但由于其固有的危險特性，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)，如管理或使用不當(dāng)會對人民財產(chǎn)、人類健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。一、危險化學(xué)品、危險貨物和危險貨物包裝的概念1.什么是危險貨物？根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。9大類危害《危險貨物品名表》（GB12268-2012）3523個條目。2.什么是危險化學(xué)品？根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第三條規(guī)定，本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理。通俗來說，列入《危險化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險化學(xué)品?！段ｋU化學(xué)品目錄(2015版)》共有2828個條目。3.什么是危險貨物包裝?是指盛裝危險貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元氣體容器等。注意：危險貨物和危險化學(xué)品概念不一樣，危險貨物不一定是危險化學(xué)品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。二、涉及進(jìn)出口危險化學(xué)品、危險貨物及其包裝海關(guān)業(yè)務(wù)的常見問題海關(guān)在日常審單、查驗工作中發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)企業(yè)能夠按照海關(guān)要求進(jìn)行申報，但仍有部分企業(yè)存在申報信息項之間不匹配、申報信息與隨附材料之間不匹配、申報信息與實貨之間不匹配的錯誤。申報環(huán)節(jié)常見問題1.企業(yè)申報的“檢驗檢疫名稱”為危險化學(xué)品的，“貨物屬性”未勾選“件裝危險化學(xué)品”或“散裝危險化學(xué)品”；或“檢驗檢疫名稱”申報為非危險化學(xué)品的，“貨物屬性”勾選“件裝危險化學(xué)品”或“散裝危險化學(xué)品”。“檢驗檢疫名稱”申報為危險化學(xué)品的，“貨物屬性”應(yīng)勾選“件裝危險化學(xué)品”或“散裝危險化學(xué)品”；申報為“件裝危險化學(xué)品”或“散裝危險化學(xué)品”的，不應(yīng)選擇非危險化學(xué)品的檢驗檢疫名稱。2.企業(yè)申報的“危險貨物信息”展示欄“包裝UN標(biāo)記”未填寫。海關(guān)提示“危險貨物信息”展示欄“非危險貨物”選擇為“否”的，“UN編號”“危險類別”“包裝類別”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）和“包裝UN標(biāo)記”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）等信息欄需如實填寫；展示欄“非危險貨物”選擇“是”的，其他信息欄可為空。3.企業(yè)申報“危險類別”為“3”，但申報的“檢驗檢疫名稱”為氣體，對應(yīng)的危險類別為第2類。海關(guān)提示“檢驗檢疫名稱”顯示的危險類別與“危險貨物信息”展示欄中“危險類別”欄的主危險類別應(yīng)一致。4.企業(yè)申報的“包裝UN標(biāo)記”欄中反映的包裝類別“Z”低于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別“2”。海關(guān)提示“包裝UN標(biāo)記”欄中反映的包裝類別一般應(yīng)高于或等于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別。5.出口危險化學(xué)品企業(yè)提交的《安全數(shù)據(jù)單》第二部分危險性概述危險性類別1.75有缺失，與該貨物對應(yīng)的《危險特性分類鑒別報告》危險類別不一致。海關(guān)提示《安全數(shù)據(jù)單》危險種類應(yīng)完整反映申報出口貨物的實際GHS分類，危險類別應(yīng)與貨物危險特性分類鑒別報告確定的危險類別一致。危險品出口截貨截單及截申報時間節(jié)點把握好危險品出口過程中各個環(huán)節(jié)操作都有時間要求，外貿(mào)商出口過程中把握好時間節(jié)點才能準(zhǔn)時安全出貨。首先，船公司價格有效期，一般危險品價格船公司會每半個月更新一次，分別是每個月1號-14號，15-30/31號。會在到期前3天左右更新下半個月的價格。但有的時候如遇到紅海戰(zhàn)亂、巴拿馬運(yùn)河干旱、碼頭罷工、倉位緊張等情況，船公司會通知增加或調(diào)整附加費(fèi)的方式漲價。一、訂艙時間；危險品訂艙我們要求提前10-14天訂艙。危險品倉位審核2-3天左右，由于船公司會有共艙、并班、DG審核等不可控情況，影響批復(fù)時間甚至拒接，所以留有充足的時間處理。危險品訂艙這種情況并不少見。二、截貨時間；這通常是指將貨物交到指定倉庫或碼頭的最后期限。對于危險品，通常在船開前5-6天到達(dá)指定倉庫。這是因為貨代還需要提箱，倉庫還需要進(jìn)行內(nèi)裝等相關(guān)流程，特別是提箱環(huán)節(jié)，如果時間晚了可能提不到箱，導(dǎo)致船期延誤。此外，危險品還需要排進(jìn)港計劃，貨到早了也沒有意義。因此，為確保流程順利進(jìn)行，務(wù)必按照指定的截貨時間要求完成交貨。三、截單時間；這是指提交提單確認(rèn)件給船公司的最后期限。在此時間之后，可能無法再對提單內(nèi)容進(jìn)行修改或添加。截單時間沒有完全嚴(yán)格的時間一般提箱之后船公司就會催促截單了，提箱一般在開船前7天左右，因為起運(yùn)港免用箱時間7天。需要注意的是截單之后件毛體，貨物數(shù)據(jù)是可以改的會產(chǎn)生改單費(fèi)。收發(fā)通等信息無法更改只能重新審批。四、截申報時間；危險品出口中，截申報是一個非常重要的環(huán)節(jié)。這是指船公司截單之前，向海事局申報危險品信息的最后期限。危險品申報完成后才可以出運(yùn)。截申報時間通常是預(yù)計開船日前4-5個工作日，但也可能因船公司或航線的不同而有所變化。因此，務(wù)必提前了解并遵守相關(guān)的截申報時間要求，以避免因延誤申報而導(dǎo)致的船期延誤或其他問題。截申報是按工作日計算的，因此遇到節(jié)假日注意提前安排。五、報關(guān)/開港；一般會在開船前2-3天報關(guān)，上海外港可以先進(jìn)港后報關(guān)，洋山港則需要先報關(guān)再進(jìn)港。總結(jié)一下：提前10-14天訂艙，開船前5-6天截貨，提箱之后截單（一般截單和截申報一個時間節(jié)點），開船前4-5天截申報，開船前2-3天報關(guān)，開