市政公司管理新規(guī)制度

市政工程企業(yè)企業(yè)管理制度臨沭縣市政工程企業(yè)二零一六年四月一日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章管理綱領(lǐng) 3第二章職員守則 4第三章行政管理 4第一節(jié)文件收發(fā)要求 4第二節(jié)辦公用具領(lǐng)用要求 4第三節(jié)協(xié)議、證件和招標(biāo)投標(biāo)文件管理 4第四章人事管理 5第一節(jié)總則 5第二節(jié)職員聘雇用 5第三節(jié)工資、待遇 6第四節(jié)辭職、解聘、開除 6第五節(jié)考勤 7第五章財務(wù)管理 7第一節(jié)總則 7第二節(jié)財務(wù)人員 7第三節(jié)資金、現(xiàn)金、費用管理 8第四節(jié)工資及獎金 9第六章業(yè)務(wù)質(zhì)量管理 9第一節(jié)總則 9第二節(jié)業(yè)務(wù)信息管理 9第三節(jié)項目經(jīng)理制度 10第四節(jié)三級復(fù)核制度 10第七章保密工作 11第八章企業(yè)印章管理制度 11第九章施工工區(qū)管理制度 12第十章附則 13第一章管理綱領(lǐng)第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進企業(yè)發(fā)展壯大，提升經(jīng)濟效益，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)章程要求，特制訂本管理細(xì)則。第二條企業(yè)全體職員全部必需遵守企業(yè)章程，遵守企業(yè)規(guī)章制度和各項決定、紀(jì)律。第三條企業(yè)嚴(yán)禁任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞企業(yè)財產(chǎn)。第四條企業(yè)嚴(yán)禁任何損害企業(yè)形象、聲譽行為。第五條企業(yè)嚴(yán)禁任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害企業(yè)利益或破壞企業(yè)發(fā)展。第六條企業(yè)經(jīng)過發(fā)揮全體職員主動性、發(fā)明性和提升全體職員技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不停完善企業(yè)經(jīng)營、管理體系，實施多個形式責(zé)任制，不停壯大企業(yè)實力和提升經(jīng)濟效益。第七條企業(yè)提倡全體職員刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識，企業(yè)為職員提供學(xué)習(xí)、深造條件和機會，努力提升職員素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬職員隊伍。第八條企業(yè)激勵職員發(fā)揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，企業(yè)給予獎勵、表彰。第九條企業(yè)提倡職員團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體發(fā)明精神。第十條企業(yè)尊重專業(yè)人才辛勤勞動，為其發(fā)明良好工作條件，提供給有待遇，充足發(fā)揮其知識為企業(yè)多作貢獻。第十一條企業(yè)推行崗位責(zé)任制，實施考勤、考評制度，端正工作作風(fēng)和提升工作效率，反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任工作態(tài)度。第十二條企業(yè)提倡厲行節(jié)省，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提升效益。第十三條維護企業(yè)紀(jì)律，對任何人違反企業(yè)章程和各項制度行為，全部要給予追究。第二章職員守則第十四條維護企業(yè)聲譽，保護企業(yè)利益，遵守國家法律。第十五條努力學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù),主動進取，勇于開拓。第十六條忠于職守，保守秘密，團結(jié)互助，節(jié)儉辦公。第三章行政管理第一節(jié)文件收發(fā)要求第一八條企業(yè)文件由總經(jīng)理簽發(fā),并確定公布范圍。秘密文件按保密要求，由專員印制、報送。第一九條已簽發(fā)文件由核稿人登記，并按內(nèi)容編號后，送文印室打印。文件由文印室負(fù)責(zé)校對，并送擬稿人核稿人審查合格后，方能復(fù)印、蓋章。經(jīng)簽發(fā)文件原稿送檔案室存檔。第二十條外來文件由辦公室負(fù)責(zé)簽收。簽收人應(yīng)于接件當(dāng)日即按文件要求報送給相關(guān)部門或人員，不得積壓遲誤，屬急件，應(yīng)在接后立即電話通知相關(guān)人。第二節(jié)辦公用具領(lǐng)用要求第二十一條各部門所需辦公用具，由辦公室統(tǒng)一購置，各部門按實際需要領(lǐng)用。全部職員對辦公用具必需珍惜，勤儉節(jié)省，杜絕浪費，努力降低消耗、費用。第二十二條購置日常辦公用具或報銷正常辦公費用，由部門經(jīng)理審批，購置大宗、高級辦公用具，必需按財務(wù)管理要求報總經(jīng)理同意后始得購置。第三節(jié)協(xié)議、證件和招標(biāo)投標(biāo)文件管理第二十三條企業(yè)各部門全部必需認(rèn)真做好協(xié)議和標(biāo)書文件管理工作。具體以下：1.本企業(yè)協(xié)議和企業(yè)證件、人員證件：建立檔案。每一份協(xié)議和企業(yè)證件全部必需有一個編號，不得反復(fù)或遺漏。每一份協(xié)議或證件包含正本、副本及附件，證件使用統(tǒng)計，協(xié)議文本簽收統(tǒng)計，協(xié)議實施情況統(tǒng)計，變更、解除協(xié)議協(xié)議（包含文書、電傳等），均應(yīng)妥善保管。人員證件集中保管，要有交件人收件人署名，使用人署名，并配合人員檔案使用。2.建立協(xié)議管理臺帳。各企業(yè)應(yīng)依據(jù)協(xié)議不一樣種類，建立經(jīng)濟協(xié)議分類臺帳。其關(guān)鍵內(nèi)容包含：序號、協(xié)議號、經(jīng)手人、簽約日期、協(xié)議標(biāo)底、價金、對方單位、推行情況及備注等。臺帳應(yīng)每七天審核，做到正確、立即、完整。第四章人事管理第一節(jié)總則第二十四條企業(yè)實施國家相關(guān)勞動保護法規(guī)，在勞感人呈部門要求范圍內(nèi)有權(quán)自行招收職員，全權(quán)實施勞動工資和人事管理制度。企業(yè)用人實施項目負(fù)責(zé)制。第二十五條因工作及生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要，需要增加用工，一律報總經(jīng)理審批。第二節(jié)職員聘雇用第二十六條各部門對聘用職員應(yīng)本著精簡標(biāo)準(zhǔn)，一人多能，真正做到按需錄用，擇才錄用，任人唯賢。第二十七條各級職員聘用由總經(jīng)理同意聘用。第二十八條新聘職員，必需填寫“職員記錄表”，由經(jīng)理簽署意見，確定工作崗位，經(jīng)審查考評，符合聘雇條件者，先簽試用協(xié)議，經(jīng)培訓(xùn)后上崗。新職員正式上崗前培訓(xùn)內(nèi)容包含學(xué)習(xí)企業(yè)章程及規(guī)章制度，了解企業(yè)情況，學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識等，試作期間工資，由經(jīng)理確定。第二十九條職員試用期滿15天前，由用人部門作出判定，提出是否錄用意見，報總經(jīng)理審批。第三節(jié)工資、待遇第三十條企業(yè)全權(quán)決定所屬職員工資、待遇。第三十一條企業(yè)依據(jù)職員崗位、職責(zé)、能力、貢獻、表現(xiàn)、工作年限、文化高低等情況綜合考慮決定其工資，并將月工資按實際應(yīng)出勤天數(shù)折合成日工資核實。第三十二條職員工資，由決定聘用者依據(jù)前條要求確定，由財務(wù)發(fā)放。第三十三條企業(yè)激勵職員主動向上，多做貢獻。職員表現(xiàn)好或貢獻大者，所在部門可將材料報總經(jīng)理同意后予提級及獎勵。第四節(jié)辭職、解聘、開除第三十四條企業(yè)有權(quán)解聘不合格職員。職員有辭職自由。但均須按本制度要求推行手續(xù)。第三十五條協(xié)議期內(nèi)職員辭職，必需提前1個月向企業(yè)提出辭職匯報，由用人部門簽署意見，經(jīng)原同意聘用領(lǐng)導(dǎo)同意后，再辦理辭職手續(xù)。第三十六條職員未經(jīng)同意而自行離職，企業(yè)不予辦理任何手續(xù)；給企業(yè)造成損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。第三十七條職員工作六個月后仍不能勝任工作，企業(yè)有權(quán)給予解聘、解聘。第三十八條職員必需服從安排，遵守各項規(guī)章制度，凡有違反并經(jīng)教育不改者，企業(yè)有權(quán)給予解聘、解聘。第三十九條解聘職員，必需提前1個月通知被解聘者。第四十條聘用期滿，協(xié)議即告終止。職員或企業(yè)不續(xù)簽聘用協(xié)議，到辦公室辦理終止協(xié)議手續(xù)。第四十一條職員嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或違法犯罪，企業(yè)有權(quán)給予開除。第四十二條職員辭職、被解聘、或終止聘用，在離開企業(yè)以前，必需交還企業(yè)一切財物、業(yè)務(wù)資料，并移交業(yè)務(wù)渠道。不然，不予辦理任何手續(xù)，給企業(yè)造成損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。第五節(jié)考勤第四十三條企業(yè)職員必需自覺遵守勞動紀(jì)律，上下班按要求實施登記，并每個月將考勤結(jié)果公開。第四十四條職員必需按時上下班，不遲到、不早退，上班時間不得私自離開工作崗位，外出辦事須經(jīng)部門責(zé)任人同意，每個月將職員出勤情況匯總后報經(jīng)理審查，并以此作為工資發(fā)放依據(jù)。第四十五條考勤措施為：工作人職員作時間實施每七天5天工作日，周六、周日休息，上班時間為：早晨8：00—11：30，下午14：00—17：00。（依據(jù)企業(yè)實際情況）第四十六條嚴(yán)格實施請假制度。職員因私事請假，一律由經(jīng)理同意，未經(jīng)同意而擅離工作崗位按曠工處理。第四十七條連續(xù)曠工5天以上或年累計曠工10天以上，按要求給予除名等處分。第五章財務(wù)管理第一節(jié)總則第四十八條為加強財務(wù)管理，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度，結(jié)合企業(yè)具體情況，制訂本制度。第四十九條財務(wù)管理工作要落實“勤儉辦企業(yè)”方針，勤儉節(jié)省，精打細(xì)算，在企業(yè)經(jīng)營中阻止鋪張浪費和一切無須要開支，降低消耗，增加積累。第二節(jié)財務(wù)人員第五十條主持計劃財務(wù)部工作，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實施崗位責(zé)任制，切實地完成各項會計業(yè)務(wù)工作；財會人員全部要認(rèn)真實施崗位責(zé)任制，各司其，相互配合，如實反應(yīng)和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。記帳、算帳、報帳必需做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字正確，帳目清楚，日清月結(jié)，按期報帳。第五十一條各級領(lǐng)導(dǎo)必需切實保障財會人員依法行使職權(quán)和推行職責(zé)。第五十二條財會人員在辦理會計事務(wù)中，必需堅持標(biāo)準(zhǔn)，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度事項，必需拒絕付款、拒絕報銷或拒絕實施，并立即向上級財務(wù)部門匯報。被撤銷財會人員，必需會同相關(guān)人員編制財立、資金、債權(quán)債務(wù)移交清冊，辦理交接手續(xù)。移交交接包含移交人經(jīng)管會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必需監(jiān)交。通常財會人員交接，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會同財務(wù)部部長進行監(jiān)交；計劃財務(wù)部部長交接，由總經(jīng)理會同總會計師進行監(jiān)交。第三節(jié)資金、現(xiàn)金、費用管理第五十三條財務(wù)人員對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費用開支管理，預(yù)防損失，杜絕浪費，提升效益。付款審批單由項目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報批。第五十四條銀行帳戶必需遵守銀行要求開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁出借帳戶供外單位或個人使用，嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。第五十五條銀行帳戶帳號必需保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。第五十六條銀行帳戶印鑒使用保管慎重，印鑒保管人臨時出差時由其委托她人代管，一定有用章統(tǒng)計。第五十七條一切現(xiàn)金往來，必需收付有憑據(jù)，嚴(yán)禁口說為憑。第五十八條嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶，違者按貪污論處。第五十九條職員每七天終要會同經(jīng)理盤點一次，結(jié)算清帳目。第六十條正常辦公費用開支，發(fā)票應(yīng)印章齊全，經(jīng)手人驗收人簽外，經(jīng)經(jīng)理或其授權(quán)人同意后方能報銷付款。第六十一條非生產(chǎn)性特殊開支，由總經(jīng)理審批。第六十二條嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)，不然按違章論處并對該資金損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。第四節(jié)工資及獎金第六十三條企業(yè)實施崗位分配制度。第六十四條企業(yè)職員年度工資及資金總額，由總經(jīng)理按崗位和職責(zé)要求擬訂。第六十五職員工資標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方法，由總經(jīng)理審定。第六章業(yè)務(wù)質(zhì)量管理第一節(jié)總則第六十六條為加強企業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量，落實好企業(yè)服務(wù)職能，特制訂本制度。第六十七條企業(yè)業(yè)務(wù)工作實施以項目經(jīng)理制度為關(guān)鍵工作制度。第二節(jié)業(yè)務(wù)信息管理第六十八條業(yè)務(wù)信息管理是企業(yè)服務(wù)活動關(guān)鍵組成部分。為了使服務(wù)過程中多種質(zhì)量問題能得到立即搜集、傳輸、分析和處理，不停提升服務(wù)管理水平。必需做到以下幾點：（一）項目信息反饋是指項目辦理全過程中各階段、各部門、各步驟和各職員，在發(fā)覺前階段，前部門，上一步驟和上一辦事人員存在多種不良原因或手續(xù)、資料缺點時候，和用戶或政府相關(guān)部門反應(yīng)該項目多種問題時，進行質(zhì)量信息搜集、分析、分類、傳輸和處理。（二）新業(yè)務(wù)信息反饋是指企業(yè)任何部門、任何個人，對其它非本企業(yè)辦理其它新項目或?qū)Ρ酒髽I(yè)有影響其它原因有新信息時，進行信息反饋和處理。（三）去甲方或政府部門必需攜帶筆記本，把所談情況統(tǒng)計以備查閱。第六十九條信息反饋方法、標(biāo)準(zhǔn)。1.多種有用信息必需以書面形式按要求立即反饋。2.質(zhì)量反饋基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是后對前、下對上，并要求緊急信息立即正確。3.業(yè)務(wù)信息通常應(yīng)包含：時間、地點、搜集人、關(guān)鍵內(nèi)容和信息評定。第七十條業(yè)務(wù)信息處理1.包含本項目標(biāo)信息，項目經(jīng)理在接收到后要立即處理，并把處理意見或結(jié)果通知消息起源人，重大事情同時向經(jīng)理匯報。2.新業(yè)務(wù)信息立即向經(jīng)理匯報，等候經(jīng)理處理。第三節(jié)項目經(jīng)理制度第七十一條企業(yè)業(yè)務(wù)工作以項目為依靠，實施項目負(fù)責(zé)制，企業(yè)人員有義務(wù)幫助項目責(zé)任人共同完成。第七十二條項目小組在項目開展時按經(jīng)理要求成立，在項目關(guān)鍵工作完成后解散。第七十三條項目小組職責(zé)：項目經(jīng)理：1、負(fù)責(zé)受理業(yè)務(wù)，核查點收委托方報送業(yè)務(wù)資料；2、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作進度，確保工作準(zhǔn)期進行并圓滿完成；3、負(fù)責(zé)整體把握、審核經(jīng)辦人員完成業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，確保工作正確度和正確性；4、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)結(jié)果交付和業(yè)務(wù)費用收取，確保業(yè)務(wù)結(jié)果準(zhǔn)期交付和業(yè)務(wù)費用如額收取；5、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌承接業(yè)務(wù)檔案整備，并和檔案員交接。經(jīng)辦人員：1、按項目經(jīng)理安排，準(zhǔn)期、保質(zhì)完成自己負(fù)責(zé)部分業(yè)務(wù)；2、負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)檔案整備，并完整交付給項目經(jīng)理；3、按項目經(jīng)理安排，對其它經(jīng)辦人員完成業(yè)務(wù)結(jié)果進行復(fù)核，并確保復(fù)核后業(yè)務(wù)結(jié)果正確度和正確性。第四節(jié)三級復(fù)核制度第七十四條一級復(fù)核由項目經(jīng)理安排項目小組經(jīng)辦人員進行交叉復(fù)核。第七十五條二級復(fù)核由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，復(fù)核完成后，簽字后連同復(fù)核意見一起報經(jīng)理。第七十六條三級復(fù)核由項目經(jīng)理和政府機關(guān)完成，復(fù)核完成后，連同政府審批意見返回項目小組。第七十七條項目經(jīng)理和協(xié)辦人員若有意見分歧，報總經(jīng)理決議。第七章保密工作第七十八條為用戶保守秘密，維護企業(yè)發(fā)展和利益，打造企業(yè)良好服務(wù)形象，特制訂保密制度。第七十九條全體職員全部有保守秘密義務(wù)，而且是職員基礎(chǔ)道德要求。第八十條在對外交往和合作中，須尤其注意不泄漏企業(yè)和其它投標(biāo)企業(yè)秘密，更不準(zhǔn)出賣投標(biāo)企業(yè)秘密。第八十一條職員應(yīng)保守秘密包含下列事項：1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展決議中秘密事項；2.招標(biāo)項目標(biāo)資料；3.關(guān)鍵協(xié)議、用戶和貿(mào)易渠道；4.企業(yè)非向公眾公開財務(wù)情況、銀行帳戶帳號；5.其它經(jīng)理確定應(yīng)該保守企業(yè)秘密事項。

第八十二條屬于秘密文件、資料，應(yīng)標(biāo)明“秘密”字樣，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)收發(fā)、傳輸、保管。第八十三條非經(jīng)同意，不準(zhǔn)復(fù)印、摘抄秘密文件、資料。第八十四條記載有多種秘密事項工作筆記，持有些人必需妥善保管。如有遺失，必需立即匯報并采取補救方法。第八十五條接觸秘密資料職員，未經(jīng)不準(zhǔn)向她人泄露。非接觸企業(yè)秘密職員嚴(yán)禁接觸秘密資料。第八章企業(yè)印章管理制度第八十六條企業(yè)印鑒分類由專員保管。第八十七條印信管理人員應(yīng)對印、信使用正確性負(fù)責(zé).第八十八條凡以企業(yè)名義出具各類文件、資料需要蓋章,必需由總經(jīng)理指示,印信管理人員方能同意使用公章,并應(yīng)留下底稿和兩份印好以備存檔和借閱，并有經(jīng)辦人和使用人簽字。第八十九條公章銷毀,必需經(jīng)實施董事同意，有兩人以上監(jiān)銷并做好登記。第九十條嚴(yán)禁開具空白介紹信，用便函開出證實必需一式兩份經(jīng)備存查。第九十一條印信應(yīng)嚴(yán)加保管,如有瀆職、差錯、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)覺,需追查相關(guān)人員責(zé)任并按章懲處。第九章施工工區(qū)管理制度第九十二條項目部勞動紀(jì)律檢驗組對全項目部勞動紀(jì)律進行監(jiān)督、檢驗和考評。第九十三條各部門責(zé)任人是本部門勞動紀(jì)律第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本部門勞動紀(jì)律檢驗和考評工作。要教育職員自覺遵守勞動紀(jì)律和各項規(guī)章制度，努力做好本職員作。第九十四條遵守勞動紀(jì)律，人人有責(zé)，各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)全部要齊抓共管，堅持不懈，確保全項目部安全文明生產(chǎn)。第九十五條全體職員要嚴(yán)格遵守以下勞動紀(jì)律，確保安全文明生產(chǎn)：第九十六條認(rèn)真推行請、銷假制度，按時上下班，不遲到，不早退，不曠工。第九十七條進入施工現(xiàn)場必需佩戴安全帽、高空作業(yè)必需佩帶安全帶等安全方法；第九十八條上崗前后不得酗酒，保持良好狀態(tài)。第九十九條上班期間按要求穿工作衣和佩帶胸卡。第一百條服從管理，聽從工作調(diào)配和指揮。第一百零一條工作時間不得打盹、睡覺和竄崗。第一百零二條工作時間不得玩牌、下棋、電腦游戲等和工作無關(guān)活動。第一百零三條工作時間不得閱讀和專業(yè)無關(guān)書籍。第一百零四條不得和她人吵嘴、打架，或無理取鬧，影響正常生產(chǎn)和工作秩序。第一百零五條不得消極怠工，影響完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)。第一百零六條不得帶小孩和無關(guān)人員進入工作場所。第一百零七條不得做和工作無關(guān)其它事情。第一百零八條對于違反勞動紀(jì)律職員，經(jīng)批評教育不改，視情況給經(jīng)濟處罰或行政處分：第一百零九條首次違反勞動紀(jì)律者，進行批評教育。認(rèn)識態(tài)度不好考評當(dāng)月工資50元。第一百一十條當(dāng)月累計二次違反勞動紀(jì)律者，考評當(dāng)月工資100元。第一百一十一