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住建系統(tǒng)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案各股室、二級(jí)單位:為了全力做好今年防震減災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)本局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,現(xiàn)結(jié)合本局實(shí)際,特制訂本預(yù)案。一、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn),以最快速度、有序地開展應(yīng)急處理工作,最大程度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件快速應(yīng)急處理能力,本局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作,組員名單以下:防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):***住建局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):***住建局副局長(zhǎng)***住建局副局長(zhǎng)***住建局副局長(zhǎng)***市政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)成員:住建局全體工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反饋,防震減災(zāi)工作組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢驗(yàn),局防震減災(zāi)方法宣傳等工作。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,把防震減災(zāi)工作納入日常工作中,提升全局干部職員防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。(二)在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中,嚴(yán)格根據(jù)防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工,依據(jù)工程類別和特點(diǎn),落實(shí)防震減災(zāi)方法。(三)結(jié)合工作特征,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資貯備,以備發(fā)覺異常時(shí)能立即搶險(xiǎn)處理,預(yù)防次生災(zāi)難發(fā)生。四、工作機(jī)制在旗政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,住建局負(fù)責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案組織和各項(xiàng)實(shí)施制度,對(duì)各項(xiàng)目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各施工單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制訂本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案,成立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員。五、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急處理指揮部組織本部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開展搶險(xiǎn)救援工作,快速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等,預(yù)防事故深入擴(kuò)大,努力爭(zhēng)取把事故損失降到最低程度;依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布署應(yīng)急預(yù)案實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)搶救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議和新險(xiǎn)情采取緊急處理方法,配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員善后及撫慰工作,適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布,依據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生改變和問題,立即對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。(二)應(yīng)搶救援物資主動(dòng)貯備應(yīng)搶救援物資,并定時(shí)檢驗(yàn)、維護(hù)和更新,確保正常使用和調(diào)配。(三)應(yīng)搶救援互助應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合,旗計(jì)劃建設(shè)局在旗政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,和公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門立即溝通、親密合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。立即組織人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防可能發(fā)生多種次生災(zāi)難。2、保障信息通暢。由辦公室負(fù)責(zé),依據(jù)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部指令,實(shí)施二十四小時(shí)值班,值班室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)組織收信、整理信息,按要求將險(xiǎn)情、災(zāi)情,災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況立即匯報(bào)上級(jí)部門,確保相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息通暢。3、群眾安全防護(hù)。立即疏散撤離群眾,要求疏散范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全必需保護(hù)方法。4、社會(huì)力量動(dòng)員。在處理參與尤其重大、或較大災(zāi)難事件時(shí),動(dòng)員一切社會(huì)力量開展自救和互救。(二)事故匯報(bào)1、匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)事故匯報(bào)遵照“快速、正確、逐層上報(bào)”標(biāo)準(zhǔn),在第一時(shí)間上報(bào)事故。2、匯報(bào)程序(1)重特大事故發(fā)生后,事故單位必需在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生重特大事故情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。(2)應(yīng)急指揮部接到重特大事故匯報(bào)后,快速上報(bào)旗政府和旗應(yīng)急辦。3、匯報(bào)內(nèi)容(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。(2)事故簡(jiǎn)明經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失等。(3)原因初步分析。(4)緊急搶險(xiǎn)救援情況和采取方法情況。(5)事故匯報(bào)單位、簽發(fā)人及匯報(bào)時(shí)間。(三)事故處理應(yīng)遵照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”標(biāo)準(zhǔn),共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故應(yīng)急處理?yè)岆U(xiǎn)救援工作。1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,快速指揮救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備投入搶救工作,并緊急安排技術(shù)教授為救援決議提供提議和技術(shù)支持,必需時(shí)請(qǐng)求衛(wèi)生、公安、消防等部門幫助搶險(xiǎn)救援工作。2、會(huì)同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。七、后期處理(一)保持和旗委、政府、上級(jí)主管部門聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一宣傳口徑,立即公布相關(guān)信息,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。(二)配合旗政府,做好各項(xiàng)救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。(三)幫助做好災(zāi)后評(píng)詁工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)道路、橋梁破壞程度進(jìn)行勘測(cè),對(duì)不能繼續(xù)使用道路、橋梁采取相關(guān)方法預(yù)防次生災(zāi)難發(fā)生。八、關(guān)鍵目標(biāo)應(yīng)急保障方法城區(qū)道路、橋梁是開展搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵通道,發(fā)生災(zāi)難時(shí),應(yīng)急指揮部接到災(zāi)難信息或預(yù)報(bào)后,立即組織相關(guān)人員對(duì)城區(qū)關(guān)鍵路段進(jìn)行巡查,相關(guān)搶修機(jī)械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài),如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況,立即進(jìn)行搶修,確保生命通道通暢,把財(cái)產(chǎn)損失降低到最低,確保人民生命安全。九、應(yīng)急演練加強(qiáng)應(yīng)搶救援人員培訓(xùn),建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)快速、能打硬仗應(yīng)搶救援隊(duì)伍,并組織項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)應(yīng)急,提升整體應(yīng)急反應(yīng)能力,并依據(jù)演練情況和實(shí)際,深入完善應(yīng)急預(yù)案。十、應(yīng)急終止
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