辦稅服務(wù)外包辦稅業(yè)務(wù)服務(wù)方案實(shí)施

第一節(jié)大堂引導(dǎo)外包服務(wù)工作職責(zé)及流程 2一、營業(yè)前的服務(wù)準(zhǔn)備 3二、營業(yè)中的服務(wù)程序 3三、營業(yè)后的工作程序 5第二節(jié)社保征收業(yè)務(wù)處理外包方案 5一、業(yè)務(wù)辦理實(shí)施方案 5二、社保費(fèi)退費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)程 9三、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法 15第三節(jié)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)外包服務(wù)方案 23一、稅務(wù)咨詢服務(wù)介紹 23二、稅務(wù)咨詢的業(yè)務(wù)流程 28三、稅務(wù)咨詢服務(wù)方案 29四、項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)及對策 38第四節(jié)不動產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)工作流程 40一、預(yù)檢 40二、綜合窗口預(yù)收件/登記窗口受理 42三、房屋狀況查詢審核 43四、稅務(wù)審核 44五、登記審核 45七、繕證 47八、發(fā)證 48九、其他 49第五節(jié)車輛購置稅征收業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案 54一、適用范圍及崗位職責(zé) 54二、納稅申報(bào)受理 54三、稅款征收 60四、退稅業(yè)務(wù)辦理 61五、車輛變動手續(xù)辦理 63六、完稅證明補(bǔ)辦 66七、《機(jī)動車銷售發(fā)票》遺失和退票 67八、車輛檔案管理 67九、購稅信息采集和傳遞 69第六節(jié)自助辦稅終端操作指引服務(wù) 70一、自助服務(wù)業(yè)務(wù)范圍 70二、使用步驟 71三、業(yè)務(wù)功能操作流程 72四、注意事項(xiàng) 81第一節(jié)大堂引導(dǎo)外包服務(wù)工作職責(zé)及流程工作職責(zé)：協(xié)助大堂經(jīng)理做好大堂客戶服務(wù)。在大堂經(jīng)理的指導(dǎo)和安排下，做好客戶迎送、引導(dǎo)分流、業(yè)務(wù)預(yù)處理、自助區(qū)輔導(dǎo)、貴賓區(qū)服務(wù)等內(nèi)容工作流程:包含三個(gè)部分，分別是營業(yè)前流程、營業(yè)中流程以及營業(yè)后流程。具體如下：一、營業(yè)前的服務(wù)準(zhǔn)備1.做好營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)外廳的衛(wèi)生檢查，地面、機(jī)具、綠植表面清潔無塵；2.檢查營業(yè)大廳電子顯示設(shè)備是否正常，告示欄的宣傳告示擺放是否整齊、美觀，是否及時(shí)張貼最新的公告，撤離過期公告；3.檢查營業(yè)大廳宣傳資料、廣告牌、各類業(yè)務(wù)憑證等資料是否齊備，是否及時(shí)更新與調(diào)整。XX的宣傳資料要較第三方公司宣傳資料擺放在宣傳架的上方；4.檢查自助設(shè)備、網(wǎng)上辦稅演示設(shè)備和叫號排隊(duì)系統(tǒng)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；5.檢查提供給客戶閱讀的報(bào)紙、雜志是否及時(shí)更新；6.檢查所需辦公用品是否齊備（如文具、產(chǎn)品介紹、表格、名片等）；二、營業(yè)中的服務(wù)程序（一）客戶引導(dǎo)、分流、咨詢和輔導(dǎo)1.營業(yè)中，如無特殊情況，乙方提供服務(wù)人員應(yīng)站立在營業(yè)大廳門口內(nèi)側(cè)迎客，熱情、文明地問候每位進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)的客戶，主動詢問客戶辦理業(yè)務(wù)的類型、業(yè)務(wù)需求，引導(dǎo)客戶到自助服務(wù)區(qū)、現(xiàn)金服務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金服務(wù)區(qū)和貴賓服務(wù)區(qū)辦理業(yè)務(wù)，指導(dǎo)客戶正確使用自助機(jī)、多媒體自助終端、網(wǎng)上辦稅等自助設(shè)備和自助服務(wù)渠道；2.為客戶提供業(yè)務(wù)咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。檢查客戶是否帶齊業(yè)務(wù)辦理資料，指導(dǎo)客戶正確填寫業(yè)務(wù)辦理憑證，協(xié)助客戶做好網(wǎng)銀下載、激活等輔助教育工作，為客戶提供簡單的業(yè)務(wù)咨詢，對產(chǎn)品咨詢要及時(shí)轉(zhuǎn)推介給大堂經(jīng)理；3.識別優(yōu)質(zhì)客戶，發(fā)現(xiàn)具備潛在貴賓客戶外部特征、辦理業(yè)務(wù)金額較大、或根據(jù)客戶咨詢業(yè)務(wù)種類判斷可能為貴賓客戶，及時(shí)將信息傳遞給大堂經(jīng)理；4.空閑時(shí)，應(yīng)主動巡視等候區(qū)客戶，再次詢問辦理業(yè)務(wù)種類，如可以到自助機(jī)具辦理的業(yè)務(wù)則引導(dǎo)至自助設(shè)備；時(shí)刻關(guān)注客戶等候情緒，向其派發(fā)我廳產(chǎn)品宣傳單。在客戶等候區(qū)進(jìn)廳二次分流和識別時(shí)可使用移動文件夾（器），可放置常用業(yè)務(wù)申請資料、貴賓服務(wù)體驗(yàn)卡、訂有客戶經(jīng)理名片的產(chǎn)品宣傳折頁、便簽紙、工作記錄本等；5.與柜員做好銜接配合，響應(yīng)柜員召喚，及時(shí)將潛在貴賓客戶引導(dǎo)至大堂經(jīng)理處；6.客戶離開時(shí)向其道別。（二）維護(hù)營業(yè)環(huán)境和營業(yè)秩序1.檢查大廳各操作區(qū)、憑條填寫及宣傳冊擺放區(qū)、自助區(qū)的環(huán)境狀況，開啟率、故障率是否符合要求；2.密切關(guān)注柜面動態(tài)：離柜人員是否按規(guī)定擺放暫停服務(wù)牌或拉下暫停服務(wù)簾；對柜員長時(shí)間離柜，或在有很多客戶等候時(shí)長時(shí)間排隊(duì)號不變的情況，及時(shí)向大堂經(jīng)理反映；3.做好營業(yè)現(xiàn)場的衛(wèi)生維護(hù)，保證營業(yè)大廳、自助區(qū)地面、桌面整潔干凈，網(wǎng)點(diǎn)門口外三米以內(nèi)地面干凈。網(wǎng)點(diǎn)有專職保潔人員的，配合監(jiān)督其做好保潔工作；4.協(xié)助大堂經(jīng)理做好“每日三巡檢”。（三）配合處理客戶的異議和投訴1.及時(shí)協(xié)調(diào)處理營業(yè)現(xiàn)場客戶等候時(shí)間長等原因引發(fā)的非業(yè)務(wù)類糾紛，客戶提出業(yè)務(wù)異議和投訴，要及時(shí)向大堂經(jīng)理反映；2.及時(shí)提醒大堂經(jīng)理每日對“回音壁”中客戶意見進(jìn)廳回復(fù)。三、營業(yè)后的工作程序整理、匯報(bào)當(dāng)日工作情況，報(bào)大堂經(jīng)理、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，并填寫好《大堂引導(dǎo)工作日志》，交網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽閱。第二節(jié)社保征收業(yè)務(wù)處理外包方案一、業(yè)務(wù)辦理實(shí)施方案（一）清繳稅款社保費(fèi)的清繳與稅款的清繳使用同一模塊。適用于清繳正常社保申報(bào)的應(yīng)征數(shù)據(jù)。操作時(shí)注意“只顯示社保費(fèi)”、“只顯示稅款”、“全部顯示”的選擇。（二）社保費(fèi)EFS批量扣費(fèi)主要對已產(chǎn)生社保批扣應(yīng)征的定期定額繳費(fèi)單位應(yīng)征、已進(jìn)行明細(xì)申報(bào)但未清繳的定期定額繳費(fèi)單位進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)批量扣費(fèi)。1.具體業(yè)務(wù)操作流程：（1）操作員在模塊中依次選擇或填列“管理機(jī)關(guān)”、“付款銀行”和“稅費(fèi)所屬期起、止”選項(xiàng)，系統(tǒng)帶出應(yīng)征記錄，（2）系統(tǒng)開始對選中的應(yīng)征記錄進(jìn)行EFS批量扣費(fèi)，并將批扣的結(jié)果返回。（3）操作員須查看“扣稅結(jié)果”和“附加信息”欄，對扣款不成功者重新扣款或作其他處理。（4）扣費(fèi)成功后，要進(jìn)行稅銀繳款銷號，并根據(jù)繳費(fèi)單位的需要進(jìn)行補(bǔ)打稅票給繳費(fèi)單位。（5）業(yè)務(wù)工作人員歸檔保存資料。（三）單位內(nèi)個(gè)人清繳社保費(fèi)用于繳費(fèi)單位不能清繳社保費(fèi)，而單位內(nèi)人員因退休或疾病等原因需要享受社保待遇，單位內(nèi)人員根據(jù)社保政策清繳個(gè)人應(yīng)繳的社保費(fèi)以便享受有關(guān)社保待遇。1.具體業(yè)務(wù)操作流程：（1）繳費(fèi)單位欠繳社保費(fèi)的，其單位內(nèi)個(gè)人可向XX稅務(wù)機(jī)關(guān)申請清繳其個(gè)人所欠的社保費(fèi)。（2）XX稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳經(jīng)辦人員接收繳費(fèi)人的申請資料后，在系統(tǒng)模塊中錄入該個(gè)人社保號查詢其個(gè)人的應(yīng)征記錄，核對個(gè)人所欠的社保費(fèi)情況，并移交業(yè)務(wù)工作人員審核。（3）清繳并打印票證交繳費(fèi)個(gè)人。（4）相關(guān)資料由業(yè)務(wù)工作人員歸檔保存。2.所須資料：（1）單位內(nèi)個(gè)人清繳社保費(fèi)申請書。（2）清繳社保費(fèi)的個(gè)人身份證（正、反兩面復(fù)印）。3.主要業(yè)務(wù)規(guī)則：（1）個(gè)人清繳前提是單位已申報(bào)社保費(fèi)。（2）打印的票證按繳費(fèi)單位顯示，但會在備注欄打印該個(gè)人的個(gè)人社保號。（3）如果該個(gè)人所在繳費(fèi)單位已產(chǎn)生滯納金和利息而操作時(shí)不選擇“替單位繳納滯納金和利息”，則單位應(yīng)繳納的滯納金和利息會保留在申報(bào)記錄中且不能在“社保費(fèi)滯納金和利息處理”模塊處理掉。（4）個(gè)人清繳的信息要及時(shí)傳遞給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拆帳。（四）多收、重收社保費(fèi)退款多收、重收社保費(fèi)退款是指因繳費(fèi)單位原因或稅務(wù)機(jī)關(guān)征收失誤，造成已征收入庫的社保費(fèi)需要退庫的，由繳費(fèi)單位申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理，社保管理機(jī)關(guān)退還社保費(fèi)的過程。1.具體業(yè)務(wù)操作流程：（1）繳費(fèi)單位辦理多收、重收社保費(fèi)的退款業(yè)務(wù)，先到XX稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳辦理申請退款業(yè)務(wù)。（2）XX稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳經(jīng)辦人員接收繳費(fèi)單位的申請資料后，審核無誤的，在復(fù)印件上加蓋“與原件相符”章后將相關(guān)資料原件及復(fù)印件（一份）退還申請人，同時(shí)出具《受理回執(zhí)》。對提供資料不齊全的，暫不予受理，并告知參保單位補(bǔ)齊所需資料。（3）征收機(jī)關(guān)填寫《社保費(fèi)退款通知書》，經(jīng)辦人員要填寫退款理由，附列有關(guān)原始資料報(bào)負(fù)責(zé)人審核，送同級稅政部門加具意見后，經(jīng)XX市（區(qū)、縣）局主管領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)，審核完成時(shí)間15個(gè)工作日內(nèi)。（4）XX稅務(wù)機(jī)關(guān)征收大廳經(jīng)辦人員通知退款申請單位持《受理回執(zhí)》領(lǐng)取《社保費(fèi)退款通知書》到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退款手續(xù)。（5）相關(guān)資料由業(yè)務(wù)工作人員歸檔保存。2.所需資料（1）多收、重收退費(fèi)申請書；（2）繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；（3）繳費(fèi)單位的營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證原件及復(fù)印件；（4）繳費(fèi)個(gè)人的身份證原件及復(fù)印件；（5）《社保費(fèi)退款通知書》（一式四份）；（6）征收機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。二、社保費(fèi)退費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)程（一）退費(fèi)規(guī)則1.繳費(fèi)單位（個(gè)人）完全重復(fù)征收的，全部險(xiǎn)種整筆（含單位和個(gè)人部分）退費(fèi)；2.繳費(fèi)單位（個(gè)人）某險(xiǎn)種錯(cuò)征的，整筆退該險(xiǎn)種，包括該險(xiǎn)種錯(cuò)征會導(dǎo)致錯(cuò)征其他險(xiǎn)種的（例如重大疾?。?，涉及的其他險(xiǎn)種也要整筆退費(fèi)；3.繳費(fèi)單位內(nèi)某個(gè)人錯(cuò)征的，整筆退該個(gè)人錯(cuò)征的險(xiǎn)種，包括該險(xiǎn)種錯(cuò)征會導(dǎo)致錯(cuò)征其他險(xiǎn)種的（例如重大疾病），涉及的其他險(xiǎn)種也要整筆退費(fèi)；4.因繳費(fèi)基數(shù)錯(cuò)誤或者費(fèi)率錯(cuò)誤而多征社保費(fèi)的，暫不受理差額退費(fèi)，必須補(bǔ)繳當(dāng)期正確的社保費(fèi)后，再辦理整筆退費(fèi)。5.受理錯(cuò)征退費(fèi)前，企業(yè)必須補(bǔ)繳當(dāng)期正確的社保費(fèi)；（二）業(yè)務(wù)流程1.申請資料繳費(fèi)單位（個(gè)人）提供資料：（1）《社會保險(xiǎn)費(fèi)退款申請審批表》（一式三份）；（2）《社會保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)明細(xì)表》（之一）（一式三份）（3）繳款憑證（繳款書或銀行繳費(fèi)回單）原件（收取原件，退費(fèi)成功后退回繳費(fèi)單位（個(gè)人））、扣款銀行存折原件及復(fù)印件；（4）《社會保險(xiǎn)登記證》原件及復(fù)印件一份；（5）《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件一份；（6）接收退費(fèi)的銀行開戶許可證、存折復(fù)印件；（7）繳費(fèi)單位申請退費(fèi)的書面報(bào)告（報(bào)告中必須聲明“所提供的所有資料真實(shí)有效，如有不符，本單位（人）承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任”。）（8）因?yàn)閱T工已離職而申請退費(fèi)的，需提供員工離職證明材料。以上資料核對原件后收取復(fù)印件（特別注明的除外）?！渡绫ＹM(fèi)退款明細(xì)表》（之二）、《社保費(fèi)退款賬戶信息表》、《社保費(fèi)退款匯總表》。（這三張表需要提供電子表格給管理員）2.退費(fèi)受理文書受理崗收取申請人的申請資料，經(jīng)初審資料無誤并核查之前是否已經(jīng)提交過退費(fèi)申請后，制作《受理回執(zhí)》，回執(zhí)聯(lián)交申請人，存根聯(lián)連同申請人提交的資料移交所屬管理科所。特別注意:（1）并不是全部銀行帳戶都接受退費(fèi)，能接受退費(fèi)的銀行請見《集中受理行行號表》。如果不符合行號規(guī)定，要求繳費(fèi)單位（個(gè)人）辦理符合退費(fèi)銀行的帳號再進(jìn)行辦理。（2）接受退費(fèi)的帳號戶名必須與繳費(fèi)單位（個(gè)人）名稱相符，原則上要求接受退費(fèi)帳號與原繳費(fèi)帳號一致，如有特殊情況的，請繳費(fèi)單位（個(gè)人）書面說明加蓋公章（說明中注明辦理人姓名、身份證號、不一致原因、新的對公帳號）和相應(yīng)的證明資料。（3）制表《社保費(fèi)退款明細(xì)表》、《社保費(fèi)退款賬戶信息表》、《社保費(fèi)退款匯總表》制作一份，注意事項(xiàng):①在一個(gè)所屬期屬于整個(gè)繳費(fèi)單位（個(gè)人）整體退費(fèi)的，只填寫單位險(xiǎn)種明細(xì)，不必具體到個(gè)人險(xiǎn)種明細(xì)；②在一個(gè)所屬期只退某幾個(gè)人或某幾個(gè)險(xiǎn)種的，必須填寫個(gè)人險(xiǎn)種明細(xì)。附件：社會保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)申請審批表申請日期：年月日編號：申請單位（人）填寫申請單位納稅人識別號單位社保號名稱地址開戶行聯(lián)系人賬號聯(lián)系電話原繳費(fèi)憑證所屬期所屬科目原繳費(fèi)金額申請退還金額票證名稱字軌號碼年月征收品目退還金額合計(jì)退款原因申申請單位蓋章（蓋章）經(jīng)辦人：年月日附列資料1.申請報(bào)告2.退費(fèi)申請審批表（一式三份）3.退費(fèi)申請表附表（一式三份）4.稅單復(fù)印件5.身份證復(fù)印件（提交的所有資料必須填寫完整，必填）審核單位填寫稅務(wù)部門審核意見：（蓋章）年月日說明：1.本表用于辦理多繳社會保險(xiǎn)費(fèi)退款，單位申請的退費(fèi)只能退回單位的銀行賬戶；2.征收品目欄填寫險(xiǎn)種；3.原繳費(fèi)金額填寫票面的“納稅金額”，即每個(gè)征收品目的總繳納金額；4.本表一式三份，稅務(wù)部門兩份，退費(fèi)單位（個(gè)人）一份。附件：社會保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)明細(xì)表單位名稱(蓋章)： 納稅人編碼： 單位社保號： 金額單位：元姓名個(gè)人社保號退費(fèi)原因所屬年月險(xiǎn)種退費(fèi)金額（單位）退費(fèi)金額（個(gè)人）備注合計(jì)審核意見：經(jīng)辦人：主管科所領(lǐng)導(dǎo)：審核時(shí)間管理科所（征收管理專用章）注：1.此表需逐人逐月按險(xiǎn)種填列。2.退費(fèi)原因：多征、錯(cuò)征（跨月），其他原因（銀行原因、系統(tǒng)故障）。3.備注欄可填寫憑證單號或繳費(fèi)書號。4.本表一式四份 三、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法（一）登記、申報(bào)、繳納1.___稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位，在___稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)___社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。不需要___稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)在___社會保險(xiǎn)登記之日起5日內(nèi)到XX稅務(wù)服務(wù)廳___社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。繳費(fèi)單位有代扣代繳義務(wù)的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)在其社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記證上予以注明。2.繳費(fèi)單位變更名稱、住所、所有制性質(zhì)、法定代表人、開戶銀行、增減參保人員等社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)___社會保險(xiǎn)登記變更。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更的社會保險(xiǎn)登記信息及時(shí)傳輸給XX稅務(wù)服務(wù)廳，XX稅務(wù)服務(wù)廳據(jù)此變更社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記內(nèi)容。3.繳費(fèi)單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)___社會保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷登記。___注銷登記前，繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向XX稅務(wù)服務(wù)廳清繳社會保險(xiǎn)費(fèi)(包括利息、滯納金和罰款)。4.繳費(fèi)單位社會保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記應(yīng)當(dāng)使用___機(jī)構(gòu)代碼。其中，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者使用居民___號碼。5.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按月繳納上月的社會保險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)XX稅務(wù)服務(wù)廳同意，繳費(fèi)單位可以實(shí)行按月預(yù)繳、年終清算的方式繳納。城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者可以按照簡并征期等簡易方式申報(bào)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。6.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月10日前按照有關(guān)規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，向XX稅務(wù)服務(wù)廳申報(bào)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并對申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。其中，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者憑社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳費(fèi)額向XX稅務(wù)服務(wù)廳申報(bào)并繳費(fèi)。繳費(fèi)單位在上述期限內(nèi)___社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在每月7日前向XX稅務(wù)服務(wù)廳提出延期申報(bào)書面申請，經(jīng)XX稅務(wù)服務(wù)廳核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)___。經(jīng)核準(zhǔn)___社會保險(xiǎn)費(fèi)延期申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在每月10日前按照上月實(shí)際繳納的數(shù)額或者XX稅務(wù)服務(wù)廳核定的應(yīng)繳數(shù)額預(yù)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，在核準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)___結(jié)算。7.繳費(fèi)單位可以直接到XX稅務(wù)服務(wù)廳___社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，也可以按照規(guī)定采用郵寄、數(shù)據(jù)電文等方式___申報(bào)。（二）征收管理1.繳費(fèi)單位無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向XX稅務(wù)服務(wù)廳進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行繳費(fèi)義務(wù)的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告，責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期不改正的，可以將其認(rèn)定為非正常戶，并及時(shí)通報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。2.繳費(fèi)單位被列為非正常戶后超過3個(gè)月的，XX稅務(wù)服務(wù)廳可以注銷其社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記，其欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的追繳按法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將列入非正常戶管理的單位的情況及時(shí)提供給勞動保障部門和工商行政管理機(jī)關(guān)。列入非正常戶管理的單位有違法行為的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。4.XX稅務(wù)服務(wù)廳征收社會保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)參照稅款征收有關(guān)規(guī)定開具征收憑證。由繳費(fèi)單位代扣代繳的，XX稅務(wù)服務(wù)廳不再向職工(雇工)個(gè)人開具征收憑證。5.對直接征收不方便的零星分散的社會保險(xiǎn)費(fèi)，XX稅務(wù)服務(wù)廳可以委托金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)___等單位代征。6.繳費(fèi)單位有下列情形之一，無法確定用工人數(shù)和工資總額的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)按照該單位上月應(yīng)繳費(fèi)額的110%確定;沒有上月應(yīng)繳費(fèi)額的，參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模相近的繳費(fèi)單位的繳費(fèi)水平確定;當(dāng)?shù)貨]有同類行業(yè)或者類似行業(yè)可以比照的，按照上一年度全省職工平均工資確定：（1）沒有設(shè)置賬簿的;（2）賬目混亂、憑證不全，不能真實(shí)反映用工人數(shù)、工資總額情況的;（3）偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、憑證的;（4）拒不提供用工人數(shù)、工資總額等有關(guān)繳費(fèi)資料的;（5）申報(bào)的應(yīng)繳費(fèi)額明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。7.繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在15日內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并按《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。滯納金并入社會保險(xiǎn)基金。8.社會保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。繳費(fèi)單位經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，或者因自然災(zāi)害造成重大損失，不能按照統(tǒng)籌地最低職工工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的，可向主管的XX稅務(wù)服務(wù)廳申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長不超過3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。9.繳費(fèi)單位繳納的費(fèi)款超過應(yīng)納費(fèi)額的，超過部分應(yīng)當(dāng)退還并加算銀行同期活期存款利息。XX稅務(wù)服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)費(fèi)款多繳的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)開具收入退還書交國庫___退還手續(xù)。繳費(fèi)單位自結(jié)算繳納費(fèi)款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)費(fèi)款多繳的，可以要求退還;XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)自收到退還申請之日起20日內(nèi)查實(shí)，并___退還手續(xù)。XX稅務(wù)服務(wù)廳可以將應(yīng)退費(fèi)款和利息抵扣欠繳費(fèi)款。根據(jù)繳費(fèi)單位的意愿，XX稅務(wù)服務(wù)廳也可以將應(yīng)退費(fèi)款和利息沖抵應(yīng)繳費(fèi)款。10.由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障等屬于XX稅務(wù)服務(wù)廳的責(zé)任，致使繳費(fèi)單位未繳或者少繳費(fèi)款，期限未超過3年的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)繳費(fèi)款，但不得加收滯納金。11.對XX稅務(wù)服務(wù)廳已責(zé)令限期繳費(fèi)，但逾期未按規(guī)定繳納、代扣代繳或者拒不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，經(jīng)縣以上XX稅務(wù)服務(wù)廳主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法采取以下措施，直至申請人民___強(qiáng)制征繳：（1）書面通知繳費(fèi)單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)其相當(dāng)于欠繳費(fèi)額的存款，或者從其存款中扣繳數(shù)額相當(dāng)?shù)目铐?xiàng);（2）扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳費(fèi)款。個(gè)人及由其撫養(yǎng)的人維持生活必需的住房和生活用品，不在強(qiáng)制征繳措施范圍之內(nèi)。禁止違反本條第一款、第二款規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施。（3）繳費(fèi)單位認(rèn)為XX稅務(wù)服務(wù)廳的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）監(jiān)督檢查1.XX稅務(wù)服務(wù)廳對社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)行使下列職權(quán)，被檢查人不得拒絕、阻礙：（1）檢查繳費(fèi)單位的賬簿、憑證、報(bào)表及有關(guān)資料;（2）要求繳費(fèi)單位提供與社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)有關(guān)的資料;（3）詢問社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況;（4）記錄、錄音、錄像、照相和___與社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)有關(guān)的資料。2.XX稅務(wù)服務(wù)廳實(shí)施社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查，應(yīng)當(dāng)有兩人或兩人以上同時(shí)進(jìn)行，并出示稅務(wù)檢查證或行政執(zhí)法證和社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供用工人數(shù)、工資等有關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱瞞、銷毀有關(guān)資料。對未出示稅務(wù)檢查證或行政執(zhí)法證和社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。XX稅務(wù)服務(wù)廳及檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。3.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向全體職工公布全年度社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,并向職工(代表)大會通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。4.任何___和個(gè)人對社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)___，設(shè)立___箱。對符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。5.勞動保障、審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證社會保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳。對審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督、處理意見，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行：（1）對XX稅務(wù)服務(wù)廳違法行為所作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;（2）對繳費(fèi)單位未繳、少繳、欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法征收入庫。（四）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的行政處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.繳費(fèi)單位有下列情形之一的，由XX稅務(wù)服務(wù)廳責(zé)令其限期改正，可以對繳費(fèi)單位處1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對繳費(fèi)單位處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，對繳費(fèi)單位處5000元以上1萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款：（1）未按本辦法規(guī)定___繳費(fèi)登記和繳費(fèi)登記注銷的;（2）未按本辦法規(guī)定___社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)的。3.繳費(fèi)單位違反規(guī)定不繳、少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由XX稅務(wù)服務(wù)廳責(zé)令其限期繳納;逾期仍不繳納的，除依法追繳外，XX稅務(wù)服務(wù)廳對繳費(fèi)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款;對繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。4.繳費(fèi)單位欠繳應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙XX稅務(wù)服務(wù)廳追繳所欠費(fèi)款的，除依法追繳外，XX稅務(wù)服務(wù)廳對其處2萬元以上5萬元以下的罰款。5.繳費(fèi)單位未按規(guī)定代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由XX稅務(wù)服務(wù)廳責(zé)令其限期代扣代繳，并可處5000元以上3萬元以下的罰款。6.繳費(fèi)單位有下列情形之一的，由XX稅務(wù)服務(wù)廳責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬元以下的罰款：（1）提供虛假資料，不如實(shí)反映情況，或者拒絕提供用工人數(shù)、工資等有關(guān)資料的;（2）拒絕或者阻礙XX稅務(wù)服務(wù)廳記錄、錄音、錄像、照相和___與繳費(fèi)情況有關(guān)資料的;（3）在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的。7.XX稅務(wù)服務(wù)廳工作人員違反本辦法第___六條規(guī)定實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的，XX稅務(wù)服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)予以糾正;造成損失的，依法予以賠償;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。8.XX稅務(wù)服務(wù)廳工作人員有下列情形之一的，由XX稅務(wù)服務(wù)廳或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予行政處分：（1）故意刁難繳費(fèi)單位的;（2）對控告、檢舉人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;（3）未履行保密義務(wù)的;（4）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。9.XX稅務(wù)服務(wù)廳有下列行為之一的，由同級人民___或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人按照干部管理權(quán)限由XX稅務(wù)服務(wù)廳或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）挪用、截留、侵占社會保險(xiǎn)費(fèi)的;（2）擅自作出停征、減免社會保險(xiǎn)費(fèi)以及其他與法律、法規(guī)相抵觸決定的。第三節(jié)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)外包服務(wù)方案一、稅務(wù)咨詢服務(wù)介紹（一）稅務(wù)咨詢的概念稅務(wù)咨詢，是指具有稅務(wù)代理從業(yè)資質(zhì)的人員運(yùn)用稅收相關(guān)知識，通過電話、信函、晤談、網(wǎng)絡(luò)等方式，對納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位和個(gè)人的稅務(wù)專業(yè)請求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關(guān)涉稅事項(xiàng)等。稅務(wù)咨詢是稅務(wù)代理業(yè)務(wù)中最普遍性的服務(wù)內(nèi)容。這是一項(xiàng)智能和知識轉(zhuǎn)讓的服務(wù)行為，其委托主體具有廣泛性和咨詢要求層次性的特點(diǎn)。稅務(wù)政策繁雜，難以把握和操作，所有納稅主體都會遇到納稅方面的問題，稅務(wù)咨詢針對納稅人、扣繳義務(wù)人遇到的稅務(wù)問題，有依據(jù)的給予咨詢指導(dǎo)，避免因政策把握不準(zhǔn)或操作不當(dāng)而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務(wù)咨詢服務(wù)的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有較高的專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)客戶的實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù)。（二）稅務(wù)咨詢的理念稅務(wù)咨詢的理念是隨著法制的不斷完善而誕生的，越來越多的企業(yè)要求稅務(wù)咨詢不以節(jié)稅為目的，而是盡可能的依法納稅，并且希望能在日常業(yè)務(wù)中能更好的避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，于是，新的稅務(wù)理念的劃分為三類：稅收籌劃（以節(jié)稅為目的）、依法納稅（以合法為目的）、納稅風(fēng)險(xiǎn)管理（以降低日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目的，將可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避）。（三）稅務(wù)咨詢的內(nèi)容1.稅收法律規(guī)定方面的咨詢咨詢?nèi)嗽谄淙粘＝?jīng)營、對外投資、經(jīng)營方式調(diào)整等生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了實(shí)現(xiàn)正確納稅、準(zhǔn)確決策或者維護(hù)權(quán)益、避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)等.需要了解稅收政策規(guī)定。提出有關(guān)稅收政策方面的咨詢。咨詢的政策有時(shí)是籠統(tǒng)的，有時(shí)是有針對性的；有的是稅收實(shí)體法內(nèi)容，有的是程序法內(nèi)容，也有的是涉及許多方面的綜合性內(nèi)容。注冊稅務(wù)師在進(jìn)行這方面服務(wù)時(shí)，主要是提供稅收法律、法規(guī)、實(shí)施細(xì)則、行政規(guī)章、規(guī)范性文件的政策規(guī)定，以及其他法規(guī)關(guān)于稅收方面問題的政策規(guī)定。2.稅收政策運(yùn)用方面的咨詢這是有關(guān)稅收實(shí)體法政策運(yùn)用方面的釋疑解難，也是稅務(wù)咨詢最主要的內(nèi)容。咨詢?nèi)嗽诮?jīng)營活動中涉及的稅收政策運(yùn)用或掌握理解都是其咨詢的內(nèi)容。這類咨詢涉及稅種多政策面廣、問題具體，如：稅收政策條款的理解及執(zhí)行要點(diǎn)；具體經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)納稅或適用稅目的界定；納稅義務(wù)人、征稅對象、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等問題的確認(rèn)；減免稅政策和征免界限的劃分；稅款計(jì)算方法的確定，等等通常情況下，當(dāng)在協(xié)理具體涉稅事務(wù)時(shí)不了解有關(guān)稅收政策、對稅收政策理解沒有把握或與稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他相關(guān)部門和人員對某項(xiàng)稅收政策理解或處理有不同意見時(shí)，會向注冊稅務(wù)師提起咨詢。進(jìn)行這方面咨詢服務(wù)，要求注冊稅務(wù)師通曉各種稅收政策并能正確理解和綜合運(yùn)用，準(zhǔn)確地向咨詢?nèi)颂峁┻m用的政策依據(jù)。3.辦稅實(shí)務(wù)方面的咨詢這是有關(guān)稅收程序法政策操作、運(yùn)用方面的咨詢。咨詢?nèi)藶榱嗽谵k理涉稅事宜時(shí)能夠準(zhǔn)確、順利、快捷，會咨詢稅收征管規(guī)程、辦稅實(shí)務(wù)操作的環(huán)節(jié)、報(bào)送資料和程序、辦理的手續(xù)及技術(shù)處理等具體辦稅事項(xiàng)：這是納稅人、扣繳義務(wù)人依法履行納稅義務(wù)的需要，也是享受稅收合法權(quán)益過程中所必備的操作技能。提供這方面咨詢服務(wù)，既有辦稅方面的專業(yè)知識，也有實(shí)際操作技能和經(jīng)驗(yàn)的傳授。這要求注冊稅務(wù)師除對稅收征管法律、法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)日常管理的具體要求有很深人的研究外.還要掌握嫻熟的辦稅技巧和具有豐富的辦稅經(jīng)驗(yàn)。4.涉稅會計(jì)處理的咨詢主要是就有關(guān)涉稅會計(jì)處理的問題給予咨詢。包括現(xiàn)行各稅應(yīng)繳稅金的會計(jì)處理，計(jì)稅、繳稅、減稅、免稅相關(guān)的會計(jì)處理，納稅審查及稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)稅款后所涉及會計(jì)賬務(wù)的調(diào)整，等等。注冊稅務(wù)師提供會計(jì)處理方面的咨詢，要以財(cái)務(wù)、會計(jì)、稅收法律、法規(guī)等專業(yè)知識和操作實(shí)務(wù)為基礎(chǔ)，在符合財(cái)務(wù)、會計(jì)處理一般原則的前提下，做到會計(jì)科目的運(yùn)用能夠準(zhǔn)確無誤。5.稅務(wù)動態(tài)方面的咨詢這是有關(guān)稅收政策和稅務(wù)工作動態(tài)方面的咨詢。隨著納稅人、扣繳義務(wù)人納稅意識的加強(qiáng)，他們除了關(guān)心現(xiàn)有稅收政策及運(yùn)用外，稅務(wù)動態(tài)也成為其關(guān)注的內(nèi)容。這方面咨詢主要有兩方面內(nèi)容：一是國家、地方的稅收政策和辦稅制度及方法調(diào)整的趨勢和步驟；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作環(huán)節(jié)、人員配備情況以及調(diào)枯變動。提供這方面咨詢服務(wù)，要求注冊稅務(wù)師關(guān)心國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和稅收理論研究，及時(shí)掌握稅制改革動向；應(yīng)經(jīng)常與稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員保持聯(lián)系，隨時(shí)了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作及其人事變動。除上述內(nèi)容外，稅收基礎(chǔ)知識、稅收負(fù)擔(dān)計(jì)算或測算、稅收協(xié)定知識和內(nèi)容以及外國稅制規(guī)定，都可能是稅務(wù)咨詢的內(nèi)容。（四）稅務(wù)咨詢的形式1.口頭咨詢口頭咨詢主要用于簡單明了的稅務(wù)問題的咨詢服務(wù)。通過電話交談、晤談就能給予納稅人、扣繳義務(wù)人簡要的答復(fù)。咨詢的內(nèi)容一般涉及稅收法律、法規(guī)條文的查詢，稅收政策主要規(guī)定的查詢，辦稅程序的查詢，以及由咨詢雙方經(jīng)共同研討，最后由專業(yè)咨詢?nèi)藛T做出結(jié)論的問題?？陬^咨詢的特點(diǎn)是簡便快捷。2.書面咨詢書面咨詢是稅務(wù)咨詢最為常用的一種咨詢方法，它是以書面的方式釋疑解難。咨詢時(shí)，專業(yè)人員要根據(jù)納稅人扣繳義務(wù)人提出的有關(guān)問題制作文書，予以解答。制作的文書要求題目明確、解答清楚、證據(jù)充分，引用的法律法規(guī)準(zhǔn)確。書面文書的形式如“稅務(wù)咨詢備忘函”與“關(guān)于××問題的解答”等，文書的格式可以固定化，以方便納稅人扣繳義務(wù)人了解問題的要點(diǎn)所在。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的情況下，書面咨詢也可以電子信件的形式傳輸。書面咨詢的優(yōu)點(diǎn)是有助于稅務(wù)咨詢服務(wù)的規(guī)范化，責(zé)任明確。3.網(wǎng)絡(luò)咨詢網(wǎng)絡(luò)咨詢是新興的也是發(fā)展最快、影響最大、前景看好的咨詢方式。網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)內(nèi)容比任何個(gè)人的知識和經(jīng)驗(yàn)、技能更豐富，咨詢方式采取在線咨詢、預(yù)約咨詢、留言解答等。網(wǎng)絡(luò)咨詢與其他咨詢最大的區(qū)別在于網(wǎng)絡(luò)咨詢不僅僅是咨詢的手段、方式，更是咨詢業(yè)務(wù)建立，開展、跟蹤的集中場所，是稅務(wù)中介服務(wù)的最大平臺，雖然是虛擬的，但比現(xiàn)場咨詢更便捷，不受時(shí)間和場所的限制。二、稅務(wù)咨詢的業(yè)務(wù)流程稅務(wù)咨詢的業(yè)務(wù)流程規(guī)則是咨詢?nèi)藛T自接洽稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)開始到稅務(wù)咨詢方案執(zhí)行完畢為止，執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務(wù)、開展咨詢活動所應(yīng)堅(jiān)持的程序、步驟和按咨詢活動規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有：（一）簽署協(xié)議除了口頭簡答并免收費(fèi)用者外，均應(yīng)與委托方簽署稅務(wù)咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責(zé)的要求。（二）委派專人受托方承接稅務(wù)咨詢后，委派具有專業(yè)勝任能力的相關(guān)人員為委托方提供咨詢服務(wù)。（三）制定計(jì)劃執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務(wù)咨詢項(xiàng)目必須制定稅務(wù)咨詢工作計(jì)劃，做出周全的工作安排。（四）調(diào)查研究稅務(wù)咨詢?nèi)藛T執(zhí)行所有稅務(wù)咨詢?nèi)蝿?wù)都必須全面客觀地調(diào)查了解與咨詢事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí)依據(jù)，對需要進(jìn)行論證的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，并對收集的各種事實(shí)依據(jù)作全面分析、推敲，在綜合分析、充分論證的基礎(chǔ)上做出咨詢結(jié)論。（五）謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)稅務(wù)咨詢?nèi)藛T以職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)，發(fā)表稅務(wù)咨詢意見。對所有工作程序安排和所有咨詢活動、采取的咨詢方法、技術(shù)以及做出的咨詢結(jié)論都要充分顧及風(fēng)險(xiǎn)，在咨詢的全過程時(shí)刻關(guān)注、評估風(fēng)險(xiǎn)，并采取得力措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度范圍內(nèi)。三、稅務(wù)咨詢服務(wù)方案（一）服務(wù)原則1.合法原則。提供涉稅服務(wù)的過程和結(jié)果須符合法律規(guī)定，不得損害國家稅收利益和其他相關(guān)主體的合法權(quán)益。2.合理原則。提供涉稅服務(wù)須符合稅法立法目的，合乎事理常規(guī)。不得為納稅人籌劃虛假交易或其他不當(dāng)行為。3.勝任原則。承接業(yè)務(wù)和執(zhí)業(yè)中，應(yīng)當(dāng)審慎評價(jià)委托人的業(yè)務(wù)要求和自身的專業(yè)能力，合理利用其他專家的工作，妥善處理超出自身專業(yè)能力的業(yè)務(wù)委托。4.責(zé)任原則。執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保持負(fù)責(zé)態(tài)度，實(shí)施服務(wù)程序，控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任。依照法律規(guī)定和約定履行保密義務(wù)。（二）服務(wù)宗旨我公司將以服務(wù)者的身份執(zhí)行稅務(wù)咨詢?nèi)蝿?wù)，提供咨詢服務(wù)。在咨詢的全部過程中對委托方進(jìn)行必要的宣傳、輔導(dǎo)、解釋，對咨詢結(jié)論的執(zhí)行應(yīng)提出便于委托方落實(shí)或操作的建議，并對委托方執(zhí)行咨詢結(jié)論做全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)；對建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認(rèn)同的咨詢結(jié)論，與委托方進(jìn)行溝通，以達(dá)成一致意見。必要時(shí)，幫助委托單位樹立正確的守法觀念、社會信用觀念，增強(qiáng)委托方的社會責(zé)任感和使命感。（三）服務(wù)流程1.對企業(yè)進(jìn)行了解（1）工作目的：了解企業(yè)的基本情況和服務(wù)需求，從而確定和規(guī)劃服務(wù)任務(wù)或目標(biāo)，為最終解決問題鋪平道路。（2）工作內(nèi)容：對企業(yè)或組織的管理現(xiàn)狀進(jìn)行初步調(diào)查和分析，對企業(yè)稅務(wù)方面存在的各種關(guān)鍵問題分類排隊(duì)，統(tǒng)一雙方對關(guān)鍵問題及服務(wù)課題的認(rèn)識。了解企業(yè)的基本情況，包括業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營情況，以前年度納稅及納稅檢查情況，對企業(yè)的會計(jì)憑證、會計(jì)賬本、會計(jì)報(bào)表、相關(guān)合同、涉稅資料等進(jìn)行初步審閱，并復(fù)制相關(guān)資料和填寫相關(guān)情況的表格。（3）工作成果：在預(yù)了解結(jié)束后，編寫財(cái)稅服務(wù)建議書。包括確定正式服務(wù)課題、服務(wù)的步驟、方法和時(shí)間安排；服務(wù)組成人員的背景介紹等。2.深入開展工作（1）工作目的：根據(jù)雙方簽訂的服務(wù)合同，對企業(yè)的問題進(jìn)行全面審查，并解決問題。（2）工作內(nèi)容：事務(wù)所派遣顧問組人員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，收集和整理相關(guān)資料，對企業(yè)進(jìn)行更深入和全面的了解，對企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，解決企業(yè)的稅務(wù)問題。（3）工作成果：和企業(yè)進(jìn)行口頭溝通并編制最終的財(cái)稅服務(wù)報(bào)告，指出發(fā)現(xiàn)的財(cái)稅問題，并提出解決的方案和措施，對稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提出評估和處理意見，完成合同所要達(dá)到的目標(biāo)或提出不能完成合同所要達(dá)到目標(biāo)的理由。3.后續(xù)服務(wù)及反饋根據(jù)合同的執(zhí)行情況以及執(zhí)行后情況的變化，對一些事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整和后續(xù)處理；總結(jié)合同執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的合作提供更好的服務(wù)。（四）服務(wù)方式1.我方指派精通財(cái)務(wù)會計(jì)、稅法的注冊會計(jì)師＼注冊稅務(wù)師及業(yè)務(wù)助理人員組成財(cái)稅顧問組擔(dān)任企業(yè)的常年財(cái)稅顧問。2.顧問組從業(yè)人員采取定期與非定期、現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的工作方式為企業(yè)提供顧問咨詢服務(wù)。（1）顧問組從業(yè)人員通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供動態(tài)財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)；（2）顧問組從業(yè)人員每月至少去企業(yè)一次，實(shí)地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求，針對企業(yè)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)具體問題，進(jìn)行研究分析，并制定解決問題的方案；（3）顧問組從業(yè)人員每季度至少進(jìn)行一次稅務(wù)審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)稅問題提出合理、有效的解決方案；（4）企業(yè)因特殊情形（如稅務(wù)稽查、納稅約談等），顧問組從業(yè)人員將提供隨叫隨到服務(wù)。（五）服務(wù)內(nèi)容1.日常專業(yè)服務(wù)（1）為企業(yè)提供日常辦稅實(shí)務(wù)咨詢：包括納稅框架的設(shè)計(jì)、適用稅種、稅目、稅率的認(rèn)定，辦稅程序指南等；指導(dǎo)企業(yè)按稅務(wù)和會計(jì)的要求建賬；（2）根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求，并結(jié)合我國現(xiàn)行財(cái)稅制度，為企業(yè)設(shè)計(jì)最優(yōu)納稅方案，幫助企業(yè)最大限度地控制納稅成本并創(chuàng)造合法的節(jié)稅收益；（3）定期為企業(yè)進(jìn)行涉稅事項(xiàng)審查并就存在的問題提出解決方案，協(xié)助企業(yè)規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)；（4）為企業(yè)提供財(cái)務(wù)、稅收政策咨詢及釋疑，并及時(shí)向企業(yè)通報(bào)我國財(cái)稅改革動態(tài)，提供財(cái)務(wù)、稅務(wù)法律、法規(guī)及稅收征收管理方面的信息；（5）根據(jù)企業(yè)需要，指導(dǎo)或?qū)彾ǜ黝惿娑惡贤f(xié)議的條款；（6）為企業(yè)提供管理咨詢、投資咨詢服務(wù)，并指導(dǎo)或代理企業(yè)制作涉稅文書；（7）指導(dǎo)企業(yè)充分應(yīng)用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；（8）根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，為企業(yè)建立適當(dāng)、有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度，使之防患于未然；（9）每年一次對企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場評估并出具書面改進(jìn)建議；（10）企業(yè)財(cái)務(wù)高管可定期享受VIP高層論壇會議；（11）每年兩次對合同、專項(xiàng)投融資事項(xiàng)進(jìn)行稅務(wù)分析并針對具體的問題進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；（12）為企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供后續(xù)專業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)不同層次財(cái)務(wù)人員的財(cái)稅培訓(xùn)需求。2.專項(xiàng)涉稅服務(wù)（1）協(xié)調(diào)稅企業(yè)關(guān)系、代理企業(yè)稅務(wù)行政復(fù)議；（2）特殊情形（如納稅約談、稅務(wù)專項(xiàng)檢查等）下的專項(xiàng)服務(wù)。?（3）對企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)的、復(fù)雜的稅務(wù)籌劃，為企業(yè)合理避稅，節(jié)約大量的稅收；?（4）為企業(yè)辦理相關(guān)的減稅、免稅和退稅等；?（5）為企業(yè)申請稅收優(yōu)惠，讓企業(yè)順利享受到國家的優(yōu)惠政策；?（6）為企業(yè)辦理出口退稅和免稅；?（7）涉及到稅收方面的司法鑒定等；?（8）其他的專項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。?注：對于復(fù)雜的、大型的專項(xiàng)涉稅服務(wù)，雙方可另行簽訂相關(guān)的協(xié)議，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，以及服務(wù)的質(zhì)量等。（六）業(yè)務(wù)實(shí)施?1.注冊稅務(wù)師執(zhí)行涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過多種途徑，了解委托人的業(yè)務(wù)和經(jīng)營情況，了解約定事項(xiàng)的會計(jì)、稅收資料情況及主要特點(diǎn)。?2.注冊稅務(wù)師執(zhí)行稅務(wù)咨詢類服務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會公開的涉稅信息資料和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定，結(jié)合委托項(xiàng)目的具體情況，做出相應(yīng)的講解、解答或策劃方案。3.注冊稅務(wù)師執(zhí)行申報(bào)準(zhǔn)備類服務(wù)，應(yīng)當(dāng)對委托人提供的資料進(jìn)行專業(yè)判斷；對所提供資料信息的真實(shí)性、完整性產(chǎn)生懷疑時(shí)，應(yīng)要求其予以補(bǔ)正，并給予適當(dāng)?shù)奶嵝?。從事稅?wù)會計(jì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合會計(jì)法和稅法關(guān)于會計(jì)賬簿、憑證管理的規(guī)范以及其他有關(guān)規(guī)定。4.注冊稅務(wù)師執(zhí)行涉稅代理類服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的法律關(guān)系，遵循相應(yīng)的行為規(guī)范。沒有特別規(guī)范的，參照民事代理的原則執(zhí)行。?注冊稅務(wù)師代理委托人，向稅務(wù)機(jī)關(guān)主張權(quán)利或履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵循法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序以及稅務(wù)機(jī)關(guān)依法做出的具體要求。?5.注冊稅務(wù)師執(zhí)行其他涉稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的項(xiàng)目類型，確定相應(yīng)的執(zhí)行依據(jù)。從事稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和管理服務(wù)的，可以參照稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的指引。（七）業(yè)務(wù)記錄?1.注冊稅務(wù)師執(zhí)行涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)編制涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿，保證底稿記錄的完整性、真實(shí)性和邏輯性，以實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：?（1）通過對涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)過程的適當(dāng)記錄，作為最終做出報(bào)告的基礎(chǔ)性資料；?（2）通過對涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)證據(jù)的有效收集與整理，證明其符合注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；?（3）通過對涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)情況的規(guī)范記載，為執(zhí)業(yè)質(zhì)量的比較提供基本依據(jù)。?2.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿可以采用紙質(zhì)或者電子的形式。有視聽資料、實(shí)物等證據(jù)的，可以同時(shí)采用其他形式。3.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿可以在業(yè)務(wù)過程中，通過記錄、復(fù)制、錄音、錄像、照相等方式隨時(shí)形成，并由實(shí)施的人員簽名。4.涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)工作底稿屬于稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)至少保存10年（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）。5.未經(jīng)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)委托人同意，稅務(wù)師事務(wù)所不向任何第三方提供工作底稿，但下列情況除外：?（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅務(wù)檢查需要進(jìn)行查閱的；?（2）注冊稅務(wù)師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的；?（3）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的。（八）義務(wù)及責(zé)任1.企業(yè)方的義務(wù)及責(zé)任（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，保證資產(chǎn)的安全、完整，確保會計(jì)、涉稅資料的真實(shí)、合法和完整，保證會計(jì)報(bào)表能夠充分披露有關(guān)的信息；（2）企業(yè)應(yīng)為事務(wù)所開展服務(wù)工作提供必要的工作條件和配合；（3）企業(yè)須及時(shí)為事務(wù)所提供其所要求的全部會計(jì)資料和其他資料，并對其真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。（4）企業(yè)負(fù)責(zé)向事務(wù)所介紹企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)、會計(jì)核算及歷年納稅等基本情況，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)處理變動情況，以便事務(wù)所為其制訂相應(yīng)的最佳納稅方案；（5）企業(yè)不得授意事務(wù)所從業(yè)人員實(shí)施違反國家會計(jì)與稅收法律、法規(guī)的行為。（6）企業(yè)應(yīng)按照雙方約定，及時(shí)足額支付服務(wù)的費(fèi)用。2.我方的義務(wù)及責(zé)任（1）接受委托后，及時(shí)委派從業(yè)人員，并根據(jù)《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程》為企業(yè)提供約定的財(cái)稅顧問服務(wù)；（2）事務(wù)所在提供財(cái)稅顧問服務(wù)中，恪守客觀公正、實(shí)事求是的原則，依法據(jù)實(shí)辦事，并維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；（3）因事務(wù)所顧問工作失誤造成企業(yè)未能正確納稅，被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金的，由企業(yè)自行負(fù)責(zé)補(bǔ)稅，事務(wù)所對損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；事務(wù)所內(nèi)部追求相關(guān)責(zé)任人的顧問責(zé)任，并相應(yīng)的做出處理。（4）事務(wù)所為企業(yè)提供顧問服務(wù)期間和顧問服務(wù)業(yè)務(wù)終止以后，必須嚴(yán)格保守執(zhí)業(yè)中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。（九）資料的整理歸檔檔案資料包括：1.稅務(wù)代理意向書；2.委托單位基本情況表；3.業(yè)務(wù)承接審批表；4.稅務(wù)代理委托協(xié)議書；5.稅務(wù)代理工作計(jì)劃；6.代理工作記錄；7.稅務(wù)代理工作報(bào)告（草案）；8.三級復(fù)核；9.按三級復(fù)核后的工作報(bào)告出具正式報(bào)告；10.合同評審；11.服務(wù)項(xiàng)目策劃書。四、項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)及對策稅務(wù)咨詢涉及面廣，形式靈活多樣，無法形成統(tǒng)一的做法，注冊稅務(wù)師應(yīng)根據(jù)咨詢?nèi)颂岢龅膯栴}，采用適當(dāng)形式做出有針對性的答復(fù)，稅收政策運(yùn)用方面的咨詢是稅務(wù)咨詢中最主要的內(nèi)容，也是注冊稅務(wù)師咨詢實(shí)務(wù)的重點(diǎn)，做好這方面問題的答復(fù)，應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（一）弄清咨詢問題所涉及的稅種企業(yè)提出的咨詢問題有的比較單一，僅涉及一個(gè)稅種和一個(gè)問題；有的較為復(fù)雜，可能會涉及多個(gè)稅種或一個(gè)稅種的多個(gè)問題，這就要求注冊稅務(wù)師對提出的問題做出分析，準(zhǔn)確把握所咨詢的稅種及具體問題，以便做出針對性的答復(fù)。（二）收集咨詢問題相關(guān)的稅收政策文件在提供稅務(wù)咨詢前，注冊稅務(wù)師應(yīng)收集咨詢問題相關(guān)的稅收法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及規(guī)范性文件，這既是提供正確咨詢的保證，有時(shí)也是向咨詢?nèi)嘶蚱渌嚓P(guān)人必須提供的咨詢資料。隨著經(jīng)濟(jì)情況的變化，國家會對稅收政策做出調(diào)整，或是修改條款規(guī)定，或是廢止原有優(yōu)惠，或是補(bǔ)充新的規(guī)定，或是明確適用范圍等，而各級立法部門、政府機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)也會根據(jù)各自的職能制定有關(guān)稅收方面的政策規(guī)定和操作辦法，這就要求注冊稅務(wù)師注意收集與咨詢問題相關(guān)的稅收政策文件。（三）分析稅收政策適用條款這是進(jìn)行稅務(wù)咨詢服務(wù)的核心。注冊稅務(wù)師應(yīng)根據(jù)咨詢問題所收集稅收政策在做出咨詢答復(fù)時(shí)，按照稅法適用原則，即法律優(yōu)位、法律不溯及既往、新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法、國際法優(yōu)于國內(nèi)法、實(shí)體從舊程序從新、程序優(yōu)于實(shí)體等原則，針對咨詢對象情況，找準(zhǔn)適用的稅收政策條款。在實(shí)際咨詢服務(wù)中，還要注意：1.稅收政策適用時(shí)效。按照法律不溯及既往原則，稅收政策一般沒有溯及力，即新問題用新政策，老問題用老政策，在咨詢時(shí)不能機(jī)械地套用新法優(yōu)于舊法原則，應(yīng)根據(jù)咨詢問題所發(fā)生的時(shí)間，尋找適用的稅收政策條款。2.不同稅種政策規(guī)定的差異。有時(shí)對同一經(jīng)營活動不同的稅種有著不同的政策規(guī)定，在實(shí)際咨詢中應(yīng)針對咨詢所涉及稅種相應(yīng)的稅收政策作出答復(fù)，切忌在適用稅收政策上張冠李戴，造成答復(fù)錯(cuò)誤，誤導(dǎo)咨詢?nèi)恕?.稅收政策制定原則和精神。由于實(shí)際情況復(fù)雜多變，會出現(xiàn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)稅收政策沒有直接的、明確的規(guī)定，或者新的經(jīng)濟(jì)情況或經(jīng)營方式已經(jīng)出現(xiàn)而相應(yīng)的稅收政策尚未跟上的問題，而且這也是咨詢?nèi)俗钊菀滋岢龅淖稍儐栴}。注冊稅務(wù)師在答復(fù)這類問題時(shí)，除如實(shí)說明稅收政策沒有明確外，可根據(jù)國家制定稅收政策的原則和立法精神，作出分析，提出傾向性的意見或操作辦法。（四）根據(jù)需要作必要的溝通說明在進(jìn)行稅務(wù)咨詢服務(wù)時(shí)，為了保證服務(wù)質(zhì)量，必要時(shí)還應(yīng)與咨詢?nèi)?、稅?wù)機(jī)關(guān)或咨詢相義人員作進(jìn)一步溝通說明。咨詢?nèi)颂岢龅膯栴}有時(shí)限于政策水平或其他原因，可能會表達(dá)不全、講述不清，有時(shí)甚的人員作必要的溝通。（五）確定合適的答復(fù)方式注冊稅務(wù)師根據(jù)咨詢問題內(nèi)容和復(fù)雜程度，確定相應(yīng)的答復(fù)方式，通常情況下，問題復(fù)雜重大，涉及稅種較多，操作技術(shù)要求高，稅收政策不夠明確的問題答復(fù)，一般較宜采用書面形式。第四節(jié)不動產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)工作流程一、預(yù)檢我們將在交易登記大廳入口附近設(shè)置預(yù)檢臺（總咨詢臺）。（一）預(yù)檢臺配備1.人員預(yù)檢崗位總?cè)藬?shù)將配備X-XX人，由外包公司、登記處、稅務(wù)共同派員負(fù)責(zé)，具體人員安排由各區(qū)登記、稅務(wù)部門根據(jù)本區(qū)實(shí)際協(xié)商確定。2.業(yè)務(wù)申請表及樣表現(xiàn)為：（1）《購房人家庭成員名下住房情況查詢申請表》（2）《XX市房地產(chǎn)交易涉稅情況表》。3.聯(lián)辦業(yè)務(wù)告知單。（二）預(yù)檢人員工作要求1.登記預(yù)檢人員負(fù)責(zé)詢問申請人需辦理的業(yè)務(wù)類別，按照綜合受理、登記受理分流，并根據(jù)辦理業(yè)務(wù)的申請材料清單，檢查申請材料的格式、數(shù)量是否滿足要求，指導(dǎo)申請人填寫《購房人家庭成員名下住房情況查詢申請表》。2.稅務(wù)預(yù)檢人員負(fù)責(zé)協(xié)助詢問申請人需申請減免稅收的情況，檢查相關(guān)業(yè)務(wù)需提交的材料的格式和數(shù)量，指導(dǎo)申請人填寫《XX市房地產(chǎn)交易涉稅情況表》。3.時(shí)間允許時(shí)，建議預(yù)檢人員協(xié)助申請人將申請材料按照交易、稅收、登記業(yè)務(wù)進(jìn)行分類。4.滿足要求通過預(yù)檢的，發(fā)放辦件號碼。不滿足要求的，請申請人按照相應(yīng)要求補(bǔ)充。二、綜合窗口預(yù)收件/登記窗口受理涉及登記與交易稅收聯(lián)辦的（包括交易登記聯(lián)辦、交易稅收登記聯(lián)辦、稅收登記聯(lián)辦）申請，由綜合窗口進(jìn)行預(yù)收件；僅涉及登記的申請，由登記窗口進(jìn)行登記受理。（一）綜合窗口預(yù)收件1.人員。具體窗口數(shù)根據(jù)各區(qū)不同情況設(shè)置，窗口崗位由登記人員負(fù)責(zé)。在業(yè)務(wù)聯(lián)辦初期，XX可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排業(yè)務(wù)熟練的稅務(wù)人員在受理窗口提供現(xiàn)場支持，具體形式和人員由各區(qū)登記、稅務(wù)部門根據(jù)本區(qū)實(shí)際協(xié)商確定。2.工作要求登記人員負(fù)責(zé)詢問申請人需申請的事項(xiàng)，清點(diǎn)、收取申請材料，請申請人簽署登記申請表、EMS詳情單（如有），開具繳費(fèi)單、預(yù)收件單。預(yù)收件后，將申請材料按照交易、稅收、登記業(yè)務(wù)分裝。現(xiàn)場支持的稅務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)助登記人員即時(shí)對收取的申請材料進(jìn)行形式審查，及時(shí)提出補(bǔ)正意見，甄別其中可當(dāng)場辦稅的申請。屬于可當(dāng)場辦稅的，綜合窗口預(yù)收件后，稅收件袋即時(shí)轉(zhuǎn)稅務(wù)部門（為便于工作，建議在綜合窗口旁設(shè)置當(dāng)場辦稅窗口），并通知申請人當(dāng)場繳稅；不屬于可當(dāng)場辦稅的，稅收件袋由稅務(wù)人員定期簽收、領(lǐng)取。交易件袋按要求轉(zhuǎn)房屋狀況查詢?nèi)藛T，做好簽收?！咎崾尽繉τ诮灰?、登記目前可以考慮串聯(lián)辦理，件袋捆綁流轉(zhuǎn)，節(jié)約件袋分裝合并時(shí)間；后續(xù)房屋狀況查詢結(jié)果線上反饋功能完成后，直接并聯(lián)辦理。（二）下一階段工作（啟用申請資料掃描、推送）啟用申請資料掃描、推送后，綜合窗口收取一份申請資料，掃描后，連同已提取獲得的相關(guān)字段信息，推送到交易稅務(wù)登記審核部門，紙質(zhì)資料由登記部門統(tǒng)一存檔。1.人員要求：各區(qū)根據(jù)業(yè)務(wù)量配置專人（掃描外包公司）負(fù)責(zé)掃描工作。2.工作要求：接收到申請資料后，立即掃描，以便信息及時(shí)推送。三、房屋狀況查詢審核（一）現(xiàn)階段工作要求（房屋狀況查詢結(jié)果線下反饋）1.查詢?nèi)藛T領(lǐng)取件袋后，及時(shí)錄入房屋狀況查詢系統(tǒng)。當(dāng)日上午（或下午）收取的件袋，錄入時(shí)間應(yīng)不超過當(dāng)日上午12點(diǎn)（或下午下班前），以便房屋狀況查詢系統(tǒng)定時(shí)（中午12：00及午夜12:00）進(jìn)行核心比對。2.出具結(jié)果。每日12點(diǎn)前錄入的件袋，務(wù)必在下午下班前完成審核，出具結(jié)果；下班前錄入的件袋，務(wù)必在次日12點(diǎn)之前完成審核，出具結(jié)果；查詢結(jié)果存有異議的件袋，力爭自收件之時(shí)起23小時(shí)處理完畢。3.查詢?nèi)藛T打印查詢結(jié)果，分別反饋登記、稅務(wù)審核部門。（二）下一階段工作要求（房屋狀況查詢結(jié)果啟用線上反饋后）1.查詢?nèi)藛T領(lǐng)取件袋后，錄入房屋狀況查詢系統(tǒng)。當(dāng)日上午（或下午）收取的件袋，錄入時(shí)間應(yīng)不超過當(dāng)日上午（或下午）的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，以便房屋狀況查詢系統(tǒng)定時(shí)（中午12：00及午夜12:00）進(jìn)行核心比對。2.出具結(jié)果。每日12點(diǎn)前錄入的件袋，務(wù)必在下午下班前完成審核，出具結(jié)果；下班前錄入的件袋，務(wù)必在次日12點(diǎn)之前完成審核，出具結(jié)果；查詢結(jié)果存有異議的件袋，力爭自受理之時(shí)起23小時(shí)處理完畢。3.查詢?nèi)藛T無需操作（房屋狀況查詢結(jié)果直接線上反饋登記、稅務(wù)審核部門）。四、稅務(wù)審核（一）現(xiàn)階段工作要求（契稅完稅證明線下反饋）1.稅務(wù)人員簽收件袋后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成后臺處理工作（不含簽收當(dāng)日）。2.登記部門在預(yù)收件單上寫明“請申請人于預(yù)收件4個(gè)工作日后至稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，提交契稅完稅證明最后期限為預(yù)收件后第20日，逾期未提交的，退回申請材料?！鄙暾埲送甓惡?，稅務(wù)人員開具契稅完稅證明，供申請人辦理不動產(chǎn)登記。（二）下一階段工作要求（契稅完稅證明啟用線上反饋后）1.稅務(wù)人員簽收件袋后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成后臺處理工作（不含簽收當(dāng)日）。2.登記部門在預(yù)收件單上寫明“請申請人于預(yù)收件4個(gè)工作日后至稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，提交契稅完稅證明最后期限為預(yù)收件后第20日，逾期未提交的，退回申請材料。”申請人完稅后，稅務(wù)人員無需開具契稅完稅證明（契稅完稅證明直接線上反饋登記審核部門）。五、登記審核（一）人員要求：各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況配置。（二）現(xiàn)階段工作要求（終審、登簿節(jié)點(diǎn)未分離）1.系統(tǒng)操作：終審審核完畢后系統(tǒng)上不提交，待申請人繳稅。2.件袋流轉(zhuǎn)：申請人完稅，接收到受理窗口已收到契稅完稅證明的信號后，終審?fù)ㄟ^系統(tǒng)核驗(yàn)契稅完稅無誤，提交，件袋即時(shí)流轉(zhuǎn)至繕證崗位。（三）下一階段工作要求（終審、登簿節(jié)點(diǎn)分離）1.系統(tǒng)操作：終審審核完畢后系統(tǒng)可直接提交。案件等待稅務(wù)傳送的契稅完稅信號。案件只有在同時(shí)滿足“終審已提交”、“契稅完稅信號已收到”兩個(gè)條件后，進(jìn)行系統(tǒng)登簿。契稅核驗(yàn)由系統(tǒng)自動完成。終審的審核意見修改為：“同意，待申請人完稅后登簿。”2.件袋流轉(zhuǎn)：終審提交后，件袋流轉(zhuǎn)至繕證。六、申請材料的流轉(zhuǎn)與補(bǔ)正（一）申請材料的流轉(zhuǎn)申請材料分裝的三個(gè)（或兩個(gè)）件袋，原則上在當(dāng)前工作完成后半天內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，加快流轉(zhuǎn)頻次，確保其他聯(lián)辦部門有充裕時(shí)間審核。下階段啟用申請材料掃描、推送后，收取一份申請材料，紙質(zhì)件袋不再流轉(zhuǎn)。（二）補(bǔ)正與案件回退1.人員要求：接收補(bǔ)正材料、流轉(zhuǎn)補(bǔ)正件袋，可由原窗口人員或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排。2.工作要求：預(yù)收件后，稅務(wù)部門認(rèn)為還需要申請人補(bǔ)交材料的，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)通知申請人，告知其需補(bǔ)正的材料，請其盡快補(bǔ)正。稅務(wù)工作人員在預(yù)收件單空白處寫明需補(bǔ)正材料及補(bǔ)正理由后，將件袋按原流轉(zhuǎn)路徑回退至不動產(chǎn)登記部門，并做好交接記錄工作。申請人至指定窗口補(bǔ)齊材料后，窗口人員重新出具預(yù)收件單，告知申請人辦理時(shí)限重新計(jì)算，并將材料及時(shí)流轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。如果需補(bǔ)正內(nèi)容簡單，不需要重新調(diào)整預(yù)收件單內(nèi)容的，為簡化手續(xù)，方便申請人，由稅務(wù)部門直接接收補(bǔ)正材料。下階段啟用申請材料掃描、推送后，通過平臺進(jìn)行案件回退，補(bǔ)正材料掃描后再推送。交易、登記部門補(bǔ)正可參照上述流程辦理。七、繕證（一）人員要求：各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況配置。（二）現(xiàn)階段工作要求（房屋狀況查詢結(jié)果、契稅完稅證明線下反饋）1.打?。捍蛴∽C書、證明、審核表等。2.件袋流轉(zhuǎn)：繕證后將件袋流轉(zhuǎn)至發(fā)證窗口。3.EMS領(lǐng)證：將證書、證明裝入EMS專遞封套，粘貼詳情單。（三）下一階段工作要求（房屋狀況查詢結(jié)果、契稅完稅證明啟用線上反饋）1.打?。捍蛴∽C書、證明、審核表、房屋狀況查詢結(jié)果、契稅完稅證明等。（對于房屋狀況查詢結(jié)果、契稅完稅證明，各區(qū)也可根據(jù)實(shí)際情況，安排在審核環(huán)節(jié)打印，系統(tǒng)將做好支持）2.件袋流轉(zhuǎn)：繕證后將件袋流轉(zhuǎn)至發(fā)證窗口。3.EMS領(lǐng)證：將證書、證明裝入EMS專遞封套，粘貼詳情單。八、發(fā)證（一）人員要求：各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況配置?，F(xiàn)階段安排專人（建議設(shè)置在發(fā)證窗口）負(fù)責(zé)收取契稅完稅證明及預(yù)收件單，通知終審提交案件。（二）現(xiàn)階段工作要求（房屋狀況查詢結(jié)果、契稅完稅證明線下反饋，終審、登簿節(jié)點(diǎn)未分離）1.通知終審：收取契稅完稅證明及預(yù)收件單后，工作人員在預(yù)收件單上敲“完稅證明收訖”章，讓當(dāng)事人簽名，并定時(shí)將已完稅的收件編號告知終審，由終審核驗(yàn)契稅無誤后提交，將件袋交繕證。2.件袋流轉(zhuǎn)：繕證后將件袋交發(fā)證窗口，發(fā)證人員發(fā)證（含領(lǐng)證單簽收），并將契稅完稅證明及預(yù)收件單放入件袋內(nèi)歸檔。3.EMS專遞：將繕證流轉(zhuǎn)來的EMS專遞交給取件的快遞員，做好簽收。（三）下一階段工作要求（房屋狀況查詢結(jié)果、契稅完稅證明啟用線上反饋，終審、登簿節(jié)點(diǎn)分離）1.通知繕證：收取預(yù)收件單后，查看是否已完成繕證。如尚未繕證的，通知繕證人員打印相關(guān)收件編號的證書、證明。2.發(fā)證：發(fā)證人員發(fā)證（含領(lǐng)證單簽收），并將預(yù)收件單放入件袋內(nèi)歸檔。3.EMS專遞：將繕證流轉(zhuǎn)來的EMS專遞交給取件的快遞員，做好簽收。九、其他（一）退件預(yù)收件后，有下列情形之一的，作退件處理并書面告知申請人：1.非法占用土地、海域的；2.屬違法建筑、臨時(shí)建筑或者附有違法建筑的；3.不能提供有效的不動產(chǎn)權(quán)屬證明的；4.不動產(chǎn)權(quán)屬爭議在訴訟、仲裁或者行政處理中的；5.申請登記事項(xiàng)與不動產(chǎn)登記簿的記載有沖突的；6.不符合限購政策；7.未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交契稅完稅證明；8.根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定即使受理后也須作出不予登記決定的其他情形。登記中心出具《退件告知書》后將申請材料復(fù)印留存，原件退還申請人。由于契稅完稅證明未提交，因此案件尚未進(jìn)入受理環(huán)節(jié)，無需開具不予登記告知書。（二）關(guān)于不動產(chǎn)登記專遞1.選擇通過郵政EMS寄遞的方式領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書（證明）的，繕證環(huán)節(jié)不再打印領(lǐng)證單，屆時(shí)由收件人直接在預(yù)收件單/收件收據(jù)上寫明：“證書（證明）已收到”，并簽名。2.選擇郵政EMS寄遞的，投遞時(shí)必須由收件人本人簽收，并提交身份證明及預(yù)收件單/收件收據(jù)，請受理人員做好相關(guān)事前告知工作。3.投遞時(shí)，收件人預(yù)收件單/收件收據(jù)遺失的，由快遞員將按反向詳情單上的地址寄回不動產(chǎn)權(quán)證（證明），于次日投遞至寄件的登記部門，由收件人自行至登記部門辦理領(lǐng)證手續(xù)。附件：不動產(chǎn)登記、稅收申請表登記類型（）轉(zhuǎn)移登記（）變更登記（）抵押權(quán)登記房屋類型（）商品房（）普通存量房（）保障用房房屋坐落權(quán)證編號（商品房合同編號）權(quán)利人（受讓方）姓名（單位名稱）共有方式（）共同共有（）按份共有（）單獨(dú)所有（）其他所占份額交易份額住所地聯(lián)系電話代理人姓名聯(lián)系電話義務(wù)人（出讓方）姓名（單位名稱）所占份額住所地聯(lián)系電話代理人姓名聯(lián)系電話抵押權(quán)抵押方式（）一般抵押（）最高額抵押被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額（最高債權(quán)數(shù)額）債務(wù)履行期限（債權(quán)確定期間）抵押擔(dān)保范圍申請分別持證（）是（）否備注稅收申報(bào)契稅（受讓方）□家庭唯一住房（個(gè)人購買家庭唯一住房，面積90㎡及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積90㎡以上的，減按1.5%的稅率征收契稅）□家庭第二套住房（個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，面積90㎡及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積90㎡以上的，減按2%的稅率征收契稅）□其他套次住房（契稅稅率為3%）家庭成員信息（受讓方）姓名身份證號碼姓名身份證號碼姓名身份證號碼姓名身份證號碼個(gè)人所得稅（出讓方）□滿五年家庭唯一住房減免□核定1%□差額20%家庭成員信息（出讓方）姓名身份證號碼姓名身份證號碼土地增值稅（出讓方）□個(gè)人出售住宅減免□核定（個(gè)人0.5%單位5%）□超率累進(jìn)據(jù)實(shí)扣除填寫說明1.申請家庭唯一或第二套住房的契稅減免，需要填寫購房人、配偶、未成年子女的信息2.申請個(gè)人所得稅滿五年家庭唯一住房減免，需要填寫售房人和配偶的信息3.個(gè)人出售住宅免征土地增值稅4.如勾選個(gè)人所得稅“差額20%”或土地增值稅“超率累進(jìn)據(jù)實(shí)扣除”需一并提供原值憑證證明，并詳細(xì)填寫附表——個(gè)人所得稅申報(bào)表和土地增值稅申報(bào)表的據(jù)實(shí)扣除項(xiàng)目，選擇土地增值稅超率累進(jìn)征收時(shí)，需要同時(shí)選擇個(gè)人所得稅差額征收5.如本人不能提供完整、準(zhǔn)確的房產(chǎn)原值憑證，則申請稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收個(gè)人所得稅，勾選“個(gè)人所得稅（出讓方）——核定1%”。6.如本人（單位）既無法提供轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的評估價(jià)格，又不能提供購房發(fā)票，申請稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收土地增值稅，選擇“土地增值稅——核定（個(gè)人0.5%單位5%）”。本人承諾：本申請系申請人真實(shí)意思的表示，并對所填寫的上述內(nèi)容認(rèn)真核對無誤，申請人對申請書及申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有不實(shí)，愿承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。申請人（簽章）：申請人（簽章）：代理人（簽章）：代理人（簽章）：年月日年月日第五節(jié)車輛購置稅征收業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案一、適用范圍及崗位職責(zé)（一）適用范圍適用于計(jì)劃征收處對車輛購置稅征收業(yè)務(wù)的管理。（二）崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)車購稅的申報(bào)、征收管理；2.負(fù)責(zé)車購稅免（減）稅及退稅的管理；3.負(fù)責(zé)車購稅信息采集和傳遞工作；4.負(fù)責(zé)辦理車輛建檔及對過戶、轉(zhuǎn)籍、變更車輛的檔案變更管理。二、納稅申報(bào)受理納稅申報(bào)受理主要包括受理納稅人的納稅（含減、免稅）申報(bào)、審核相關(guān)資料、錄入微機(jī)、確定應(yīng)征稅額等內(nèi)容。（一）申報(bào)受理及相關(guān)資料審核審核納稅人提供的相關(guān)資料，將《車輛購置稅納稅申報(bào)表》（以下簡稱納稅申報(bào)表）交納稅申報(bào)人填寫。審核納稅人提供的相關(guān)資料包括以下原件和復(fù)印件：1.征稅車輛（1）車主身份證明：內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》（含居住、暫住證明）或《居民戶口簿》或軍人（含武警）身份證明；香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民及外國人，提供其入境的身份證明和居留證明；組織機(jī)構(gòu)，提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》。（2）車輛價(jià)格證明：境內(nèi)購置的車輛，提供《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效證明；進(jìn)口自用的車輛，提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。納稅人遺失《機(jī)動車外銷售統(tǒng)一發(fā)票》（報(bào)稅聯(lián)）的，需提供重新開具的《機(jī)動車外銷售統(tǒng)一發(fā)票》（3）車輛合格證明：國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明。進(jìn)口車輛，提供本市出入境檢驗(yàn)檢疫局核發(fā)的《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口機(jī)動車輛隨車檢驗(yàn)證明》、《進(jìn)口機(jī)動車輛登檢表》、《中華人民共和國海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》。（4）對已使用未完稅車輛，納稅人在申請補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)時(shí)，因不可抗力因素?zé)o法按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定提供《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或有效憑證的，應(yīng)受理納稅申報(bào)。對于已辦理登記注冊手續(xù)的車輛，納稅人在補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)時(shí)，除了按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定提供申報(bào)資料外，還應(yīng)提供《機(jī)動車行駛證》原件及復(fù)印件?！稒C(jī)動車行使證》原件經(jīng)審核后退還納稅人，復(fù)印件留存。（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它資料。2.免（減）稅車輛申報(bào)免稅（或減稅）車輛除提供上述資料之外，還應(yīng)分別不同情況提供以下資料的原件和復(fù)印件：（1）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)的車輛，提供機(jī)構(gòu)證明；（2）外交人員，提供外交部門出具的身份證明。（3）中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)列入軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的車輛，提供訂貨計(jì)劃的證明。（4）設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，提供車輛內(nèi)、外觀彩色5寸照片2套。（5）留學(xué)人員（包括港、澳留學(xué)人員），提供中華人民共和國駐留學(xué)人員學(xué)習(xí)所在國的大使館或領(lǐng)事館出具的留學(xué)證明和公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個(gè)人護(hù)照，以及所在地海關(guān)核發(fā)的《回國人員購買國產(chǎn)汽車準(zhǔn)購單》。（6）來華專家，提供國家外國專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證和公安部門出具的境內(nèi)居住證明。（7）其它車輛，提供國務(wù)院或國家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)文件。未列入《免稅圖冊》的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，需向上級部門申請審批的免（減）稅，為了不耽誤納稅人上牌時(shí)間，可以先征稅后退稅。對已辦理納稅申報(bào)的車輛，如發(fā)生底盤（車架）更換或免稅條件消失等情形的，納稅人應(yīng)當(dāng)重新辦理納稅申報(bào)，并需提供《機(jī)動車行駛證》（原件）及完稅證明正本。免稅條件消失、且使用年限超過10年（含）以上的車輛，納稅人依照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定在重新辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）正本和《機(jī)動車行駛證》原件及復(fù)印件。《機(jī)動車行駛證》復(fù)印件及完稅證明正本留存。向納稅人核發(fā)新的完稅證明正本（副本留存），并在完稅證明征稅欄加蓋車購稅征稅專用章。上述資料審核完畢后報(bào)科長審批。納稅人對免稅車輛進(jìn)行申報(bào)納稅時(shí)，微機(jī)處理時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過修改征管軟件中“系統(tǒng)設(shè)置”模塊中系統(tǒng)參數(shù)，將地區(qū)和本地代碼設(shè)置為“00”，保留省級代碼的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。（二）計(jì)稅價(jià)格確定1.購買自用車輛的計(jì)稅價(jià)格為納稅人支付給銷售者的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款。2.進(jìn)口自用車輛的計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅。3.按核定計(jì)稅價(jià)格確定（1）自產(chǎn)、受贈、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用車輛，計(jì)稅依據(jù)參照國家稅務(wù)總局核定的應(yīng)稅車輛最低計(jì)稅價(jià)格核定。（2）購買自用或者進(jìn)口自用車輛，納稅人申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計(jì)稅價(jià)格，又無正當(dāng)理由的，計(jì)稅依據(jù)為最低計(jì)稅價(jià)格。4.車輛底盤（車架）發(fā)生更換的車輛，以最新核發(fā)的同類車型最低計(jì)稅價(jià)格的70%計(jì)算應(yīng)納稅額；已辦理納稅申報(bào)但底盤發(fā)生更換的車輛重新辦理納稅申報(bào)時(shí)，微機(jī)程序應(yīng)使用“檔案管理”模塊進(jìn)行檔案查詢并調(diào)檔，通過“征稅業(yè)務(wù)”模塊中的“該型改裝補(bǔ)稅”流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。5.免稅條件消失的車輛，自初次辦理納稅申報(bào)之日起，使用年限未滿10年的，以最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格按每滿1年扣減10%計(jì)算應(yīng)納稅額；未滿1年的計(jì)稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格。對于已使用未完稅的免稅車輛，免稅條件消失后，納稅人依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，重新辦理納稅申報(bào)時(shí)，其提供的《機(jī)動車行駛證》上標(biāo)注的車輛登記日期視同初次辦理納稅申報(bào)日期。已經(jīng)辦理納稅申報(bào)但免稅條件消失的車輛重新辦理納稅申報(bào)時(shí)，微機(jī)程序應(yīng)使用“檔案管理”模塊查詢并調(diào)檔，通過“征稅業(yè)務(wù)”模塊中的“過戶補(bǔ)稅”流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。6.對于總局未核定最低計(jì)稅價(jià)格的車輛，計(jì)稅依據(jù)為按有關(guān)規(guī)定核定的計(jì)稅價(jià)格或已核定的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格。同類型車輛是指：同國別、同排量、同車長、同噸位、配置近似等。同類型車輛由按國稅發(fā)文確定，并報(bào)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門備案。7.進(jìn)口舊車、因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛、庫存超過三年的車輛、行駛8萬公里以上的試驗(yàn)車輛、國家授權(quán)的執(zhí)法部門沒收的走私車輛和被司法部門依法沒收并拍賣的車輛（其庫存（或使用）年限超過3年或行使里程超過8萬公里以上的）、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他車輛，計(jì)稅依據(jù)為納稅人提供的《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或有效憑證注明的計(jì)稅價(jià)格和有效證明。審核后報(bào)科長審批。微機(jī)程序應(yīng)使用征管軟件中的“車價(jià)信息”模塊新增一條價(jià)格信息記錄，并在該信息記錄的“備注”欄中作出標(biāo)識，通過“征稅業(yè)務(wù)”模塊中的“新車征稅”流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。8.駐外使領(lǐng)館工作人員離任回國進(jìn)境自用車輛，需提供駐外使領(lǐng)館出具的《駐外使領(lǐng)館人員身份證明》（以下簡稱使領(lǐng)館證明）第三聯(lián)原件、本人有效護(hù)照的原件和復(fù)印件，計(jì)稅依據(jù)為海關(guān)《專用繳款書》核定的車輛完稅價(jià)格，使領(lǐng)館證明第三聯(lián)原件和護(hù)照復(fù)印件留存。已離任回國進(jìn)境自用車輛，車購稅申報(bào)資料通知規(guī)定提供。審核后報(bào)科長審批。上述車輛發(fā)生過戶或轉(zhuǎn)籍行為，不再就關(guān)稅差價(jià)補(bǔ)征車購稅。（三）審核無誤后，將相關(guān)信息錄入微機(jī)，并在申報(bào)表中加蓋申報(bào)章。三、稅款征收稅款征收主要由打印《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）及專用繳款書（收據(jù)）、收取稅款及發(fā)證建檔等操作環(huán)節(jié)。按照《中華人民共和國稅收征管法》規(guī)定，對車輛購置稅納稅人從機(jī)動車發(fā)票開具之日起超過60天申報(bào)的，從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。（一）已使用未完稅車輛，納稅人在補(bǔ)辦納稅申報(bào)時(shí)，滯納稅款之日分別按以下情況確定：1.納稅人提供的有效證明注明的時(shí)間超過（含）3年的或無法提供任何有效證明的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照3年追溯期確定滯納稅款之日。2.對因不可抗力因素?zé)o法提供《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，而已辦理登記注冊手續(xù)的車輛，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《機(jī)動車行駛證》標(biāo)注的車輛登記日期確定滯納稅款之日；未辦理登記注冊手續(xù)的車輛，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照車輛合格證明上標(biāo)注的出廠日期后60日確定滯納稅款之日。（二）打印完稅證明及征收稅款1.打印《完稅證明》，對征稅車輛在《完稅證明》征稅欄加蓋車購稅征稅專用章，免稅車輛在《完稅證明》免稅欄加蓋車購稅征稅專用章。2.復(fù)核相關(guān)資料，打印車輛購置稅專用繳款書（以下簡稱繳款書），交納稅人到指定窗口將款項(xiàng)存入稅款專戶。3.核對納稅人回執(zhí)的各聯(lián)繳款書，留存繳款書第三聯(lián)記帳聯(lián)，第四聯(lián)以備裝訂報(bào)核，第二聯(lián)交納稅人作為交款依據(jù)。4.手續(xù)辦理完畢后，發(fā)給納稅人《完稅證明》和繳款憑證第二聯(lián)，退還納稅人所提供的有關(guān)資料原件；將納稅（經(jīng)辦）人提供的身份證明、機(jī)動車銷售發(fā)票報(bào)稅聯(lián)、車輛合格證明等有關(guān)資料復(fù)印件、納稅申報(bào)表、繳款憑證第一聯(lián)等資料集中整理裝袋。（三）其它事項(xiàng)1.每日工作結(jié)束前，應(yīng)進(jìn)行票據(jù)、賬款核對，填制車輛購置稅日報(bào)表，并于每月5、10、15、20、25日（遇節(jié)假日順延）和月末最后一天工作日填制匯總繳款書將稅款繳入國庫。將完稅車輛檔案進(jìn)行清點(diǎn)后，移交檔案室。2.在辦理過程中如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，微機(jī)程序操作應(yīng)逐級向上回退，根據(jù)情況修正錯(cuò)誤或刪除錄入信息。3.征稅業(yè)務(wù)手續(xù)辦理完畢確認(rèn)無誤后，應(yīng)及時(shí)在微機(jī)程序處理中完成“存檔”操作。4.完稅車輛檔案資料歸檔前，應(yīng)對完稅車輛適用的最低計(jì)稅價(jià)格、征收稅款、征收滯納金等與征收臺帳進(jìn)行核對。四、退稅業(yè)務(wù)辦理（一）退稅資料受理納稅人申請退稅應(yīng)如實(shí)填寫《車輛購置稅退稅申請表》，同時(shí)分別情況提供相關(guān)資料如下：1.公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不予辦理車輛登記注冊手續(xù)的，應(yīng)提供落籍地公安車輛管理部門出具的退辦單，生產(chǎn)廠家或銷售商開具的退車證明和退車發(fā)票，交回完稅證明正本與副本。2.因質(zhì)量問題需將該車輛退回生產(chǎn)廠家（或銷售商）的，應(yīng)提供生產(chǎn)廠家或銷售商開據(jù)的退車證明和退車的發(fā)票（已辦理車輛登記注冊的還需提供公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的注銷車輛號牌證明），交回完稅證明正本與副本（已辦理車輛登記注冊的不提供副本）。3.納稅人因其它原因多繳稅款需退稅的，應(yīng)提供該車車輛購置稅完稅證明、專用繳款書（收據(jù)）、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它有關(guān)資料。（二）退稅業(yè)務(wù)辦理1.審核納稅人提交的退稅資料，查詢并調(diào)閱該車完稅檔案。2.審核后報(bào)科長審批。3.打印退稅憑證，確認(rèn)無誤后按退稅憑證金額直接從收取的現(xiàn)金中退還稅款。4.收回原車輛購置稅完稅證明存檔。（三）其它事項(xiàng)1.因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)廠家或者經(jīng)銷商的，自辦理納稅申報(bào)之日起，按每滿1年扣減10%的應(yīng)納稅額計(jì)算退稅額，未滿1年的按已繳稅款全額退稅。2.對公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不予辦理登記注冊手續(xù)的車輛，全額退還已征稅款。3.對使用年限超過1年，或使用年限未滿1年，但車輛登記注冊后，已到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記牌號手續(xù)的車輛，納稅人因車輛質(zhì)量原因發(fā)生退車后申請退稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過手工開具退稅憑證，為納稅人辦理退稅手續(xù)，同時(shí)注銷該車的電子檔案。五、車輛變動手續(xù)辦理車輛發(fā)生過戶、轉(zhuǎn)籍、變更、等變動情況，車主應(yīng)在向公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)辦理車輛變動手續(xù)之日起30日內(nèi)，到車購稅征收科辦理車輛變動相應(yīng)手續(xù)。（一）車輛過戶1.車輛過戶資料受理車主辦理車輛過戶手續(xù)時(shí)需填寫《車輛變動情況登記表》，并提供以下資料：（1）原完稅證明（正本）。（2）《機(jī)動車行駛證》原件及復(fù)印件。2.車輛過戶業(yè)務(wù)辦理（1）審核資料，在原完稅證明備注欄內(nèi)填寫新車輛單位名稱，并加蓋過戶專用章。（2）查詢、調(diào)閱該車完稅檔案；核對無誤后，進(jìn)入微機(jī)程序，調(diào)檔選擇“檔案變更”業(yè)務(wù)，進(jìn)行車主變更操作。（二）車輛轉(zhuǎn)籍車輛轉(zhuǎn)籍分轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入。1.車輛轉(zhuǎn)出（1）車輛轉(zhuǎn)出資料受理車主辦理車輛轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí)需填寫《車輛變動情況登記表》，并提供以下資料：①公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具機(jī)動車輛登記證書、車輛臨時(shí)牌照原件及復(fù)印件。②機(jī)動車交易發(fā)票原件及復(fù)印件。③《車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)移登記表》。如委托他人辦理的，還需提供《辦理車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)移委托書》。（2）車輛轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)辦理①審核資料，查詢調(diào)檔。②在車購稅完稅證明“備注欄”注明檔案轉(zhuǎn)出日期和轉(zhuǎn)出目的地車購辦名稱。③向車主開具《車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)移通知書》，將檔案資料裝袋簽封移交給車主。2.車輛轉(zhuǎn)入（1）車輛轉(zhuǎn)入資料受理車主辦理車輛轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，需填寫《車輛變動情況登記表》，并提供以下資料：①完稅證明（正本）。②轉(zhuǎn)出地檔案轉(zhuǎn)移通知書及車輛購置稅檔案。（2）車輛轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)辦理①審核無誤后，在原完稅證備注欄填寫新車輛單位名稱和牌照號碼，并加蓋過戶專用章。②補(bǔ)建檔案。3.既過戶又轉(zhuǎn)籍的車輛，按轉(zhuǎn)籍辦理檔案變動手續(xù)。