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論受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”的表現(xiàn)形式【摘要】對受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”要件具體表現(xiàn)形式的分析,有利于對司法實踐中較易出現(xiàn)爭議案件的準(zhǔn)確把握。司法實踐中主要有:利用本人直接主管、負(fù)責(zé)、承辦某種具體公共事務(wù)的職權(quán);利用自己分管、主管的下屬國家工作人員的職權(quán);利用不屬于自己分管、主管的下級部門的國家工作人員的職權(quán);黨政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人利用其對下級或居于下位的國家工作人員在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和制約權(quán);利用職務(wù)上有橫向制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán);利用違背職務(wù)所產(chǎn)生的便利條件等形式?!娟P(guān)鍵詞】利用職務(wù)之便;形式;受賄罪對受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”要件具體表現(xiàn)形式的分析,有利于對司法實踐中較易出現(xiàn)爭議案件的準(zhǔn)確把握。筆者認(rèn)為,受賄罪中該要件在司法實踐中主要表現(xiàn)為以下幾種形式:一、利用本人直接主管、負(fù)責(zé)、承辦某種具體公共事務(wù)的職權(quán)行為人作為國家工作人員,其身份決定了其必然擁有一定的職務(wù),對一定的公共事務(wù)擁有經(jīng)辦管理權(quán)限,并且其可利用這種職權(quán)實施受賄犯罪。在這種情況下,行為人可以直接利用自己手中權(quán)力換取個人私利,并且不需要第三人參加,即使存在第三人,也只是作為行為人的手段而已。這種形式是受賄罪最為常見的表現(xiàn)形式,如,銀行信貸部門負(fù)責(zé)人利用信貸審批權(quán),索取或收受賄賂。這種形式的“利用職務(wù)上的便利”有一個明顯的特點,這就是行為人的職務(wù)對他人利益得失有著直接的制約關(guān)系,其職務(wù)行為的行使與否會對行賄人的利益得失產(chǎn)生直接的影響。也正是因為這種影響的存在,行賄人才會為掌握權(quán)力的行為人提供財物或滿足其索取財物的要求。在司法實踐中,這種形式的“利用職務(wù)上的便利”比較明確,容易認(rèn)定。如組織部門利用提拔干部的職權(quán)收受財物,檢察長利用批準(zhǔn)逮捕的職權(quán)收受財物。這里的職權(quán)顯然應(yīng)該是行為人所擁有的實際職權(quán)。二、利用自己分管、主管的下屬國家工作人員的職權(quán)這種情況一般是行為人利用其掌握的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與指揮權(quán)。我們知道國家工作人員雖然具有一定的職務(wù),但是其并非對具體事務(wù)具有直接的經(jīng)辦權(quán)限,或者其職權(quán)決定了其本人不需要本人親力親為。行為人只要利用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或者指揮權(quán)就可以履行自己的職治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、財政上的制約權(quán)。五、利用職務(wù)上有橫向制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)在行為人與其他國家工作人員具有橫向制約關(guān)系的情況下,行為人以自己的職權(quán)支配他人實施職務(wù)上的行為,這種支配能夠一般會必然引起他人實施職務(wù)上的行為,而他人實際上所起的只是一件工具的作用。所以,行為人利用自己職務(wù)與其他國家工作人員之間的橫向制約關(guān)系,通過被利用的第三者的職務(wù)行為為他人謀取利益,從中索取或收受他人財物的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪。六、利用違背職務(wù)所產(chǎn)生的便利條件這種情況下,行為人依法履行自己的職務(wù)往往無法滿足行為人的要求為行為人謀取到利益,而必須通過實施違法行為才可以達(dá)到目的。一般情況下,行為人所謀取的利益也是不正當(dāng)利益。即國家工作人員在主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項公共事務(wù)時,不應(yīng)當(dāng)實施他職務(wù)上無權(quán)做或不應(yīng)當(dāng)做的,但他卻做出了這種無權(quán)或不應(yīng)當(dāng)做的行為,或者指國家工作人員在主管、負(fù)責(zé)或承辦某項公共事務(wù)時,違背職務(wù),實施了不應(yīng)當(dāng)實施的行為或者故意不做或不認(rèn)真做他職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)做的事。如被告人王某,某縣國稅局稽查員,對某企業(yè)的偷稅行為進(jìn)行稽查,后收受了該企業(yè)法人代表的財物,對部分偷稅行為不做調(diào)查。這種情況下的受賄犯罪顯然具有更大的社會危害性。參考文獻(xiàn):[1]劉光顯.完善受賄
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