全省建筑工程綜合項目施工安全生產(chǎn)月活動專項方案

全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動方案依據(jù)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部《相關(guān)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動實施意見》（建辦質(zhì)〔〕10號）、《相關(guān)開展住房城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動通知》（建安辦函〔〕6號）和省安委會《相關(guān)開展全省“安全生產(chǎn)月”活動通知》（贛安辦〔〕24號）等文件精神，6月在全省開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為專題“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)活動按排以下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以宣傳落實《國務(wù)院相關(guān)堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見》(國發(fā)〔〕39號)為關(guān)鍵內(nèi)容，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為關(guān)鍵，以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為專題，經(jīng)過開展內(nèi)容新奇、形式多樣、社會廣泛參與安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)活動，推進(jìn)建筑領(lǐng)域牢靠樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全方面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨十八大勝利召開，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會友好提供堅實保障。二、活動專題科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。三、活動范圍全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內(nèi)房屋、市政在建工程施工現(xiàn)場。四、活動時間及安排5月31日至6月30日。第一周（5月31日至6月9日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，各地集中組織企業(yè)責(zé)任人開展經(jīng)典事故警示和教育，省廳以多年來行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)典事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉行事故案例教育展覽，切實增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。第二周（6月10日至16日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢周，廣泛開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動，為廣大建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員提供安全服務(wù)和咨詢。第三周（6月17日至23日）為安全文化周，開展建筑安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳輸安全文化，營造良好文化氣氛。第四面（6月24日至30日）為應(yīng)急預(yù)案演練周，由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急處理能力。五、活動形式及內(nèi)容建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動由三個層面組成。（一）全省統(tǒng)一組織活動1、6月上旬至中旬，組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)教育警示和宣傳咨詢活動，舉行事故經(jīng)典案例教育展覽，宣傳以人為本安全發(fā)展理念、建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)優(yōu)異經(jīng)典等。2、在《新華日報》和《建筑時報》上辦一期?？?，宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)多年來在安全生產(chǎn)方面取得成績，報道優(yōu)異人物和優(yōu)異事跡。3、6月10日，在省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周開啟儀式上，省廳將聯(lián)合南昌市住建委開展現(xiàn)場咨詢活動。并組織發(fā)放建筑業(yè)安全生產(chǎn)知識500題手冊和《全省建筑安全生事故經(jīng)典案例》。（二）市、縣建設(shè)（筑）主管部門組織活動1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建設(shè)（筑）主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動，開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。2、抓好“三個突出”，做到“三個加強(qiáng)”。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。依據(jù)建筑行業(yè)特點，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為關(guān)鍵建筑安全專題治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵步驟加強(qiáng)調(diào)查、分析和研究，找出原因，提出有針對性預(yù)防方法。3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月14日，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展，設(shè)置咨詢臺，發(fā)放建筑施工安全宣傳資料，組織教授現(xiàn)場解答群眾提出問題。（三）建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充足利用現(xiàn)有場地或空間，采取口號、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多個形式，向建筑從業(yè)人員傳輸安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，營造良好宣傳教育平臺和輿論氣氛。6月17日，各施工單位或工程項目部統(tǒng)一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級教育”，對農(nóng)民工，尤其是新進(jìn)場、新上崗農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座，采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見方法，傳授防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基礎(chǔ)操作技能等內(nèi)容，確保農(nóng)民工安全教育真正取得實效。各施工單位也能夠依據(jù)施工計劃安排調(diào)整安全教育日活動時間。2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用具使用為關(guān)鍵施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在問題和微弱步驟，制訂整改計劃，落實整改方法，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3、組織開展相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。對住房城鎮(zhèn)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行措施》(建質(zhì)〔〕66號)、《建筑施工企業(yè)責(zé)任人及項目責(zé)任人施工現(xiàn)場帶班暫行措施》(建質(zhì)〔〕111號)和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行措施》(建質(zhì)〔〕158號)、《建筑施工安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-11）和我廳《相關(guān)加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見通知》（贛建質(zhì)安〔〕345號）等文件標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)。4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)搶救援演練，完善相關(guān)應(yīng)搶救援預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)處理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。5、動員廣大職員參與全國“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽”和江蘇省紀(jì)念《安全生產(chǎn)法》實施10周年征文活動，組織收看“安全生產(chǎn)月”專題宣傳片《“以人為本安全第一”--中國開啟實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》、事故警示教育片《人命關(guān)天》和安全宣傳展板等。六、活動要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要高度重視全國第11個、江蘇省第19個“安全生產(chǎn)月”活動，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真計劃布署，科學(xué)組織實施，把安全月活動納入安全生產(chǎn)工作考評范圍，制訂切實可行活動方案，計劃好關(guān)鍵宣傳活動，全方面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項工作落實。2、重視實效，深入開展形式多樣安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”活動專題，充足利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多個形式宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，主動營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氣氛。要認(rèn)真組織好6月14日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)障嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要立即報道，推廣優(yōu)異經(jīng)驗、宣傳經(jīng)典案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會遵章遵法、關(guān)愛生命氣氛。3、采取方法，加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提升安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。要加強(qiáng)對“三類人員”安全教育培訓(xùn)，提升安全管理水平和安全管理能力。要根據(jù)《特種作業(yè)人員安全管理要求》要求，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考評，促進(jìn)其熟練掌握關(guān)鍵崗位安全技能。要充足發(fā)揮施工企業(yè)主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，經(jīng)過開展教育培訓(xùn)活動，深入提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，降低傷亡事故發(fā)生。4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要深入加大對建筑安全生產(chǎn)違法行為查處力度，尤其要認(rèn)真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就私自從事施工活動行為，和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考評合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動行為。同時，對于發(fā)生事故責(zé)任單位和責(zé)任人，要根據(jù)“四不放過”和依法依規(guī)、重視實效要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。各級建設(shè)（筑）主管部門要立即認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好做法和取得成效，由省轄市主管部門形成書面總結(jié)材料，于7月2日前報廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

附表：建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表填報單位：填報時間：內(nèi)