資產(chǎn)評估投標(biāo)方案標(biāo)書模板實(shí)施專項(xiàng)方案

（一）項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)施保障方法1、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)：依據(jù)******政府公布“******項(xiàng)目”招標(biāo)文件，我所擬投標(biāo)參與對******政府委托資產(chǎn)評定服務(wù)工作。我所將竭誠為委托方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按時、保質(zhì)、保量地完成******政府委托資產(chǎn)評定服務(wù)工作。為了能順利完成******政府委托評定服務(wù)工作，使此次業(yè)務(wù)委托單位、評定服務(wù)單位及被評定單位能夠全方面了解此次招標(biāo)范圍內(nèi)評定服務(wù)工作目標(biāo)、范圍、項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)體及人員（技術(shù)人員）配置和培訓(xùn)安排，總體時間安排、后勤保障及項(xiàng)目后續(xù)安排及承諾等情況，同時也有利于相關(guān)各方面立即溝通和相互配合，我們依據(jù)******政府采購中心公布招標(biāo)編號為******、項(xiàng)目名稱為“******項(xiàng)目”招標(biāo)文件，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)，和《國有資產(chǎn)評定管理措施》等文件相關(guān)要求，依據(jù)前期初步調(diào)查掌握情況和我們對相關(guān)單位資產(chǎn)評定經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目評定服務(wù)總體方案。2、目標(biāo)實(shí)施保障方法我們對項(xiàng)目組織實(shí)施制訂了嚴(yán)格規(guī)范，相信出色項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)艽_保我們按時、保質(zhì)、保量地完成每一次資產(chǎn)評定及咨詢服務(wù)項(xiàng)目。（1）統(tǒng)一計(jì)劃：為確保項(xiàng)目按時、保質(zhì)、保量地完成，我們對資產(chǎn)評定時間進(jìn)度及評定范圍確實(shí)定、關(guān)鍵資產(chǎn)評定程序制訂和質(zhì)量控制、重大問題處理標(biāo)準(zhǔn)等采取統(tǒng)一計(jì)劃措施。具體包含——細(xì)化時間進(jìn)度：將依據(jù)委托方時間安排，制訂正確時間進(jìn)度表，實(shí)時控制我企業(yè)資產(chǎn)評定服務(wù)時間進(jìn)度。（2）統(tǒng)一組織：在組織計(jì)劃性方面應(yīng)堅(jiān)持組織全方面、關(guān)鍵突出和溝通立即標(biāo)準(zhǔn)。我們關(guān)鍵從以下兩個方面協(xié)調(diào)安排：A:分級負(fù)責(zé)制項(xiàng)目總體責(zé)任人，以確保在充足了解項(xiàng)目標(biāo)整體情況同時，確保從總體上把握評定過程中風(fēng)險，和委托方和被評定方達(dá)成良好溝通。項(xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任人是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵責(zé)任人，我們安排執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富評定師負(fù)責(zé)，以指導(dǎo)各項(xiàng)目組具體評定項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施。選派含有高度敬業(yè)精神和服務(wù)意識強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)具體實(shí)施，其認(rèn)真工作態(tài)度和有效工作能夠確保評定工作高效完成。B:崗位負(fù)責(zé)制依據(jù)被評定單位行業(yè)特點(diǎn)和具體情況，關(guān)鍵選派含有豐富經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理和人員組成項(xiàng)目小組，并在小組內(nèi)明確分工；總項(xiàng)目分工中，總責(zé)任人負(fù)責(zé)工作質(zhì)量三級復(fù)核，負(fù)責(zé)和委托方及評定包含外面監(jiān)管部門、會計(jì)師溝通，對重大問題做出專業(yè)判定。項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)和企業(yè)現(xiàn)場溝通、督導(dǎo)；現(xiàn)場責(zé)任人負(fù)責(zé)各項(xiàng)目現(xiàn)場評定工作實(shí)施。（二）項(xiàng)目工作程序和方法1、評定前準(zhǔn)備階段1.1制訂完善評定前調(diào)查方案，確定現(xiàn)場評定關(guān)鍵，并制訂合理和操作性較強(qiáng)具體實(shí)施方案，評定過程中將依據(jù)情況改變對方案進(jìn)行修訂以確保其嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性；1.2依據(jù)評定前調(diào)查結(jié)果及評定工作方案，對全部參評人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，內(nèi)容包含和該項(xiàng)目相關(guān)政策及要求、被評定單位基礎(chǔ)情況、評定量劃等，確保順利實(shí)施；1.3在對企業(yè)情況充足了解基礎(chǔ)上，合理分配評定資源。2、現(xiàn)場評定階段2.1嚴(yán)格根據(jù)同意評定方案組織實(shí)施現(xiàn)場評定工作，合理分配現(xiàn)場評定任務(wù)，明確各層級人員工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作程序；2.2加強(qiáng)評定過程指導(dǎo)和監(jiān)督，現(xiàn)場責(zé)任人和各小組組長將對各個層次評定人員工作給充足指導(dǎo)和監(jiān)督；2.3重視評定取證工作，加強(qiáng)對評定工作底稿復(fù)核，立即做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)。評定工作底稿應(yīng)經(jīng)小組組長、現(xiàn)場責(zé)任人、項(xiàng)目總責(zé)任人三級復(fù)核把關(guān)，重大問題將提交本所質(zhì)量風(fēng)險控制委員會討論研究，以確保底稿所描述問題事實(shí)清楚、依據(jù)充足、定性正確；2.4建立定時匯報(bào)制度，各評定小組每七天最少一次以書面形式將本組工作進(jìn)展及發(fā)覺關(guān)鍵問題向現(xiàn)場責(zé)任人匯報(bào)，現(xiàn)場責(zé)任人匯總后經(jīng)項(xiàng)目總責(zé)任人審查后向委托方匯報(bào)，遇有重大或疑難問題，立即向委托方相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，妥善處理；2.5在評定過程中發(fā)覺各類重大問題或重大缺點(diǎn)，立即向委托方如實(shí)匯報(bào)；2.6根據(jù)委托方要求進(jìn)行評定，評定過程中如需采取其它評定資料和評定結(jié)果，將進(jìn)行必需復(fù)核。3、評定匯報(bào)階段3.1重視和做好相關(guān)匯報(bào)層層復(fù)核工作，根據(jù)本所質(zhì)量控制三級復(fù)核程序?qū)ΜF(xiàn)場評定形成工作底稿及獲取其它資料進(jìn)行復(fù)核，以確保最終形成評定匯報(bào)內(nèi)容全方面、充足；3.2評定匯報(bào)要求以項(xiàng)目組前期有效評定工作為基礎(chǔ)，包含評定依據(jù)、范圍、評定評價意見，評定中發(fā)覺問題定性及處理等方面要以有效證據(jù)為依據(jù)，立即整理、分析和總結(jié)，做到匯報(bào)質(zhì)量可靠，評定和評價結(jié)論合適；3.3在征求被評定單位和相關(guān)方面意見后，按時提交評定匯報(bào)初稿，保留交換意見匯報(bào)征求意見稿；（三）項(xiàng)目質(zhì)量確保方法質(zhì)量控制體系包含評定機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)而制訂質(zhì)量控制政策，和為實(shí)施政策和監(jiān)控政策遵守情況而設(shè)計(jì)必需程序。我機(jī)構(gòu)合理界定和細(xì)分處于質(zhì)量控制體系中控制主體所應(yīng)該負(fù)擔(dān)質(zhì)量控制責(zé)任，并建立責(zé)任追究機(jī)制。控制主體通常包含：總責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目團(tuán)體通常組員、評定機(jī)構(gòu)其它人員。我機(jī)構(gòu)為了確保評定質(zhì)量符合評定相關(guān)法律法規(guī)要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格遵守以下控制程序：1、評定項(xiàng)現(xiàn)在期質(zhì)量控制方法：1.1強(qiáng)化管理層示范、教育和培訓(xùn)、監(jiān)控對違反資產(chǎn)評定職業(yè)道德準(zhǔn)則行為處理。1.2在制訂項(xiàng)目團(tuán)體組員配置政策和程序時，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)體組員：含有必需職業(yè)道德素質(zhì)，能夠保持獨(dú)立性、客觀性；含有業(yè)務(wù)要求必需實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識、技能和時間；能夠遵守評定機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制政策和程序。1.3項(xiàng)目責(zé)任人取合適方法，使經(jīng)驗(yàn)較少項(xiàng)目團(tuán)體組員清楚了解所分配工作目標(biāo)。1.4需要聘用教授以填補(bǔ)本身人力資源不足或本身專業(yè)勝任能力不足時，制訂利用教授工作政策和程序，以確保教授工作結(jié)果可利用性。1.5制訂評定業(yè)務(wù)風(fēng)險控制方法。我機(jī)構(gòu)對評定業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分類，通常分為通常風(fēng)險業(yè)務(wù)和重大風(fēng)險業(yè)務(wù)。在識別和評價評定業(yè)務(wù)風(fēng)險時，考慮以下方面：委托方和相關(guān)當(dāng)事方風(fēng)險；標(biāo)資產(chǎn)、企業(yè)風(fēng)險；評定機(jī)構(gòu)及人員風(fēng)險；評定匯報(bào)使用風(fēng)險。2、評定項(xiàng)目進(jìn)行中質(zhì)量控制方法：2.1我機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施工作底稿三級復(fù)核制度。項(xiàng)目責(zé)任人是三級復(fù)核制度中二級復(fù)核，稱為通常復(fù)核，是在項(xiàng)目評定專業(yè)人員完成了具體復(fù)核以后，再對評定工作底稿中關(guān)鍵工作底稿編制、關(guān)鍵評定程序?qū)嵤┘霸u定調(diào)整事項(xiàng)等進(jìn)行復(fù)核?？傌?zé)任人復(fù)核是三級復(fù)核中最終一級復(fù)核，稱為關(guān)鍵復(fù)核，是對評定過程中重大問題、重大評定調(diào)整事項(xiàng)及關(guān)鍵評定工作底稿進(jìn)行復(fù)核，是對下面二級復(fù)核再監(jiān)督，也是對整個評定工作計(jì)劃、進(jìn)度和質(zhì)量把握。專業(yè)評定人員要甄別或委托人提供書面資料有效性、合規(guī)性，并對本身所搜集評定資料和評定依據(jù)全方面性、真實(shí)性和適用性負(fù)責(zé)，對本身負(fù)責(zé)評定內(nèi)容使用方法合理性、數(shù)據(jù)正確性負(fù)責(zé)。評定匯報(bào)應(yīng)在三級復(fù)核完成，并和委托方充足溝通，確定已經(jīng)修改、完善后，和評定匯報(bào)及對應(yīng)底稿由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人簽發(fā)。同時做好資料歸檔。2.2了解委托方對初步結(jié)果分歧意見及其產(chǎn)生原因，對分歧意見進(jìn)行分析、判定、和選擇，并做好相關(guān)解釋工作；項(xiàng)目責(zé)任人發(fā)覺初步結(jié)果有不正確、不完整、不可靠或錯誤之處，應(yīng)簽署修改意見單，返回專業(yè)評定人員，督促其修改、完善。項(xiàng)目責(zé)任人審核確定專業(yè)評定人員修改完善后初步結(jié)果無誤后，將未決事項(xiàng)和需要提請上一級復(fù)核人員關(guān)鍵審核問題簽署審核意見。應(yīng)說明而未說明，項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任?？傌?zé)任人如發(fā)覺匯報(bào)書稿及相關(guān)文件有不正確、不完整、不可靠或錯誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目責(zé)任人給予修改、補(bǔ)充和完善。必需時可召集項(xiàng)目組人員共同約定終審意見?？傌?zé)任人和項(xiàng)目責(zé)任人、專業(yè)評定人員對評定事項(xiàng)存在較大分歧意見，由本單位組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行約定。只有對分歧意見形成處理結(jié)論，才能出具評定匯報(bào)?？傌?zé)任人簽署終審意見后，將評定匯報(bào)文件、相關(guān)附件提交企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人簽發(fā)。在簽署業(yè)務(wù)約定書之前，評定機(jī)構(gòu)應(yīng)該對和業(yè)務(wù)相關(guān)要求、風(fēng)險、勝任能力等進(jìn)行評審，以確保：委托方要求得到正確了解；風(fēng)險得到初步識別和評價；有能力滿足合理要求和控制風(fēng)險。2.3制訂相關(guān)政策和程序，保持業(yè)務(wù)質(zhì)量控制相關(guān)統(tǒng)計(jì)并立即歸檔。統(tǒng)計(jì)控制政策和程序應(yīng)該要求統(tǒng)計(jì)標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保留期限和超期后處理所需控制。業(yè)務(wù)質(zhì)量控制統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵包含：人力資源管理統(tǒng)計(jì)；業(yè)務(wù)工作底稿；監(jiān)控和改善統(tǒng)計(jì)；質(zhì)量控制體系評審統(tǒng)計(jì)。3、工期確保方法：3.1項(xiàng)目責(zé)任人和參與人員全部是經(jīng)過企業(yè)反復(fù)研究抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，她們可依據(jù)具體評定項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)，快速做出科學(xué)判定，選擇適宜評定方法和技術(shù)路線，利用企業(yè)豐富資料信息，合理測算各類資產(chǎn)價值。

3.2現(xiàn)在評定部每5天召開一次評定交流會，關(guān)鍵檢驗(yàn)評定項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施情況，并針對評定技術(shù)問題，由技術(shù)小組提出處理方法，限期處理，確保工期按時和提前完成。

3.3評定項(xiàng)目承包制，各小組要按下達(dá)評定項(xiàng)目按時完成任務(wù)，對提前完成給予獎勵，對拖延工期給處罰。主動組織技術(shù)人員，依據(jù)工期和項(xiàng)目需求，隨時增加技術(shù)人員。（四）項(xiàng)目工作效率確保方法高效率管理機(jī)制是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方法關(guān)鍵表現(xiàn)，更是推行指標(biāo)化管理關(guān)鍵所在。為確保管理工作關(guān)鍵突出，決議科學(xué)合理，使得資源得到充足整合、層級深入精簡、步驟達(dá)成最優(yōu)化，進(jìn)而提升全體職員工作效率及實(shí)施力。（1）安排有經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員確保進(jìn)度我企業(yè)將派出人員是我企業(yè)精干、高效評定團(tuán)體，其中項(xiàng)目標(biāo)總責(zé)任人、小組責(zé)任人等均是含有多年評定經(jīng)驗(yàn)，均能盡職盡責(zé)地用評定技術(shù)推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)順利進(jìn)行。為了確保項(xiàng)目標(biāo)評定進(jìn)度和質(zhì)量，在項(xiàng)目組出具正式評定匯報(bào)以前，項(xiàng)目組組員不得參與其它業(yè)務(wù)項(xiàng)目。（2）加強(qiáng)溝通確保進(jìn)度我企業(yè)定時召集評定小組人員就工作進(jìn)度、工作中關(guān)鍵和難點(diǎn)問題進(jìn)行交流和溝通，并將工作情況、工作結(jié)果、現(xiàn)場難以確定重大事項(xiàng)等隨時以書面文件上報(bào)我企業(yè)項(xiàng)目總責(zé)任人、小組責(zé)任人，方便立即處理問題推進(jìn)工作進(jìn)程。項(xiàng)目總責(zé)任人將定時、不定時地和委托方進(jìn)行溝通。溝通內(nèi)容關(guān)鍵包含（但不限于）該階段工作進(jìn)展、有待處理問題、需委托方補(bǔ)充提供資料等,經(jīng)歸納整理后提出具體方案上報(bào)委托方。（3）實(shí)施固定聯(lián)絡(luò)人制度確保進(jìn)度由項(xiàng)目具體責(zé)任人為固定聯(lián)絡(luò)人。對實(shí)施評定項(xiàng)目將評定人員按具體專業(yè)進(jìn)行合理分工負(fù)責(zé)，并將項(xiàng)目組組員聯(lián)絡(luò)方法函告委托方，方便于工作開展。（4）實(shí)施重大問題匯報(bào)制度確保進(jìn)度項(xiàng)目組在工作中碰到重大緊急、需要立即和相關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理問題，以重大問題匯報(bào)形式隨時提交委托方,并立即提出處理方案。（5）質(zhì)量監(jiān)控和進(jìn)度相配合，確保評定進(jìn)度隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)度，監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量，企業(yè)定時組織人員討論評定中出現(xiàn)問題，立即幫助、指導(dǎo)項(xiàng)目組處理問題，順利開展評定工作，避免了把全部問題堆到最終延緩項(xiàng)目進(jìn)度情況，這么由質(zhì)量控制和項(xiàng)目進(jìn)度靈活配合，有利確保了項(xiàng)目進(jìn)度。（六）項(xiàng)目崗位設(shè)置、人員組織分工項(xiàng)目職位工作界面項(xiàng)目總責(zé)任人（總協(xié)調(diào)人）從總體上把握評定過程中風(fēng)險，和委托方和被評定方達(dá)成良好溝通，選派項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組組員，協(xié)調(diào)項(xiàng)目組工作進(jìn)程,對重大問題做出專業(yè)判定；項(xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任人指導(dǎo)各項(xiàng)目組具體評定項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施，負(fù)責(zé)和企業(yè)現(xiàn)場溝通、督導(dǎo)；項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目匯報(bào)二級復(fù)核，并在技術(shù)層面對項(xiàng)目組以指導(dǎo)；項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)本項(xiàng)目中細(xì)分項(xiàng)目標(biāo)具體實(shí)施；評定人員聽從項(xiàng)目組長安排，負(fù)責(zé)具體科目標(biāo)評定工作；（七）項(xiàng)目人員班子序號姓名學(xué)歷職稱資產(chǎn)評定師證書號工作經(jīng)驗(yàn)擬擔(dān)任本項(xiàng)目職務(wù)123456789101112（八）項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)方法1、項(xiàng)目參與人員組織協(xié)調(diào)方法①、確保參與項(xiàng)目標(biāo)評定組組員有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，并在評定過程中遵守獨(dú)立、客觀、公正、保密工作標(biāo)準(zhǔn)；②、確保評定人員能依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)要求職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行評定，恪守