論文：基層公務(wù)員心理健康問題研究

基層公務(wù)員心理問題研究摘要：基層公務(wù)員主要是指直接面對群眾，執(zhí)行公共行政管理和行政服務(wù)人公務(wù)人員，在公務(wù)員群體中，主要集中在縣鄉(xiāng)兩級，其中有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居多。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變革，對這部分人群的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和個人修養(yǎng)都提出了更高的要求，造成這些人面臨著更大的壓力，遭受不同的心理困擾，不僅影響到了個人的身心健康，而且對政府管理的效率效能，政府的公眾形象和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都會產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。所以，對基層公務(wù)員的心理健康問題必須正確認(rèn)識，深刻分析，探索壓力來源和危害，尋找合理科學(xué)的解決辦法，幫助基層公務(wù)員增強(qiáng)對心理疾病的免疫、調(diào)適和治愈能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞：公務(wù)員心理壓力心理健康調(diào)適正文：基層公務(wù)員的工作地點(diǎn)一般都集中在縣鄉(xiāng)兩級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占據(jù)多數(shù)人員。雖然這些人也屬于公務(wù)員系統(tǒng)，行使者管理國家事務(wù)的權(quán)力，代表著政府的形象，是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，但由于長期工作在一線，交通落后，消息閉塞，待遇差，工資少，任務(wù)重，職務(wù)低，且長年累月按部就班工作，繁雜枯燥的工作氛圍帶動產(chǎn)生了主觀能動性差和職業(yè)厭倦疲憊。近年來，各級黨委政府加大了對基層公務(wù)員的廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)能力提升等工作力度，但對基層公務(wù)員的心理壓力、心理健康等問題卻關(guān)注不夠，同時伴隨著基層公務(wù)隊伍的擴(kuò)大，基層工作環(huán)境工作內(nèi)容的改變等，基層公務(wù)的心理問題亟需引起重視。一、基層公務(wù)員心理問題現(xiàn)狀筆者通過對山西省臨猗縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)56名公務(wù)員的問卷調(diào)查和走訪，作為了解基層公務(wù)員心理問題的樣本，進(jìn)一步了解基層公務(wù)員面臨的心理現(xiàn)狀，從而引起社會各界特別是主管部門關(guān)注基層公務(wù)員的心理健康問題。此次的56份調(diào)查問卷和走訪記錄統(tǒng)計結(jié)果顯示，75%的人認(rèn)為工作壓力過大，68%的人認(rèn)為個人心理壓力大，65%的人對工作前途不抱有希望，52%的人認(rèn)為自己存在著焦慮，46%的人認(rèn)為自己的人際交往敏感，35%的人認(rèn)為存在一定的抑郁，28%的人認(rèn)為個人存在心理問題，只有3%的人認(rèn)為工作有幸福感。由此可以看出，基層公務(wù)員的心理方面存在著很多的問題，形勢不容樂觀，現(xiàn)狀堪憂。二、基層公務(wù)員心理問題的原因通過對樣本的分析，基層公務(wù)員的心理壓力問題來源主要集中在以下幾個方面：一是職業(yè)晉升的無望。按照我國現(xiàn)行的公務(wù)員考核機(jī)制和升遷通道，基層公務(wù)員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員從一開始就觸碰到了晉升的“天花板”，晉升空間和機(jī)會非常少而且僵化，副科級干部是大多數(shù)人一輩子能達(dá)到的最高頂峰。在這種機(jī)制條件下，許多年輕優(yōu)秀的人才個人價值難以實現(xiàn)，就難免會出現(xiàn)悲觀失望的情緒，造成心理落差大，工作動力不足，工作態(tài)度就會發(fā)生變化。二是工作壓力大?！吧厦媲l線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政治體制時代，手機(jī)成了最快捷、最高效也是最隱蔽的傳播工具。公務(wù)員的一舉一動，都有可能被無限放大，導(dǎo)致部分人患上了社交恐懼癥，擔(dān)心自己一不小心就會出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，成為人肉搜索的“網(wǎng)絡(luò)紅人”。就像網(wǎng)絡(luò)段子中說的“吃飯聚餐不拍照，開會發(fā)言不抽煙，出席會議不戴表，基層視察不打傘，災(zāi)難發(fā)生不露笑，突發(fā)事件不發(fā)言”，時刻都處于防備心理狀態(tài)下。這是由于缺乏對網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)對能力和現(xiàn)行容錯機(jī)制的不健全，出現(xiàn)的對互聯(lián)網(wǎng)的恐懼和畏難心理，也是當(dāng)前的公務(wù)員群體中比較突出的一個問題。三、基層公務(wù)員心理問題的調(diào)適對策基層公務(wù)員是直接面對一線群眾的人員，操作著各項政策的最終落地，代表著黨和政府的權(quán)威與形象，一旦出現(xiàn)心理問題而沒有及時治療，不僅影響個人的身心健康，更是會對工作造成不可估量的負(fù)面作用。所以，心理問題必須引起重視，可以通過以下幾個方面進(jìn)行調(diào)適。創(chuàng)造良好的工作氛圍。各級黨委政府都應(yīng)該高度重視基層干部的心理問題，給予關(guān)懷和幫助，營造良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要把建設(shè)“和諧機(jī)關(guān)”作為干部隊伍建設(shè)的重要目標(biāo)，注重成員的性格搭配和年齡搭配，營造寬松、積極的外部環(huán)境，讓人專心“謀事”而無瑕余“謀人”，工作中有成就感而無疲憊感。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)，完善知識結(jié)構(gòu)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)水平。改善生活環(huán)境，加大對食宿文娛等基礎(chǔ)設(shè)施的配備和改造，統(tǒng)籌安排輪流休假，放松身心，對有困難的伸出援助之手，溝通感情，緩解壓力。（二）完善考核機(jī)制。對基層公務(wù)員的考核、選拔、任用等，從單純的年齡、職務(wù)、資歷方面考慮轉(zhuǎn)向注重心理健康方面，不僅可以加強(qiáng)對心理教育的投入，也可以讓公務(wù)員加強(qiáng)對心理素質(zhì)的鍛煉。構(gòu)建彈性的用人機(jī)制，主管部門要建立輪崗制度，形成上下交流，增加對新崗位的新鮮感，避免工作中的倦怠。暢通公務(wù)員進(jìn)出渠道，除了考試外，還可以通過調(diào)任、選聘等方法，將事業(yè)單位中的優(yōu)秀人才選拔到公務(wù)員隊伍中，對懶政、惰政的公務(wù)員形成倒逼和競爭機(jī)制，鼓勵有激情有能力的公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)，打破一潭死水的中梗阻現(xiàn)象，激發(fā)公務(wù)員干事的活力。（三）樹立正確的價值觀。一個人的三觀是否正確，決定了一個人如何看待世界和人生的態(tài)度。公務(wù)員只有秉持正確的價值觀才能有積極的人生態(tài)度,才能在面對困難挫折與矛盾的時從容不迫。公務(wù)員是充滿了使命感和責(zé)任感謝的職業(yè)，選擇了這個職業(yè)就是選擇了為人民服務(wù)。要堅定理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的"鈣",沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會"缺鈣",就會得"軟骨病"。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，就是共產(chǎn)黨人的理想信念。理想信念是一個人力量的源泉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員只有將堅定的理想信念作為自己的精神支撐，才能在基層艱苦復(fù)雜的環(huán)境中增加定力，才能堅定為人民服務(wù)的信念，才能不迷失方向和自我。（四）通過正確的途徑排解情緒。不良情緒的堆積容易造成心理煩躁、抑郁和消極態(tài)度，所以，不良情緒必須及時排解。在工作和生活中遇到壓力時，要用主動的態(tài)度去尋求解決辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相對比較枯燥乏味，生活條件相對艱苦，所以，基層公務(wù)員在工作之余，要主動培養(yǎng)健康積極向上的興趣愛好，豐富個人的業(yè)余生活。例如可以選擇書法、繪畫、攝影、下棋、看書、品茶、運(yùn)動等等，排解心理壓力，保持樂觀、輕松的心態(tài)；同時也要積極參加各種業(yè)余活動，如文化學(xué)習(xí)、讀書交流、體育比賽、旅游活動等，不僅可以促進(jìn)感情交流，也能更好的融入到社會中。（五）建立心理援助制度。建立人文關(guān)懷，形成單位內(nèi)部的心理調(diào)節(jié)體系，將心理健康工作納入到原有的思想政治工作體系中，完善內(nèi)部溝通機(jī)制，預(yù)防和消解個人心理問題。定期對基層公務(wù)員進(jìn)行心理健康咨詢或測試，及時收集心理信息，準(zhǔn)確評估掌握心理健康狀況、性格特點(diǎn)等，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療。對已出現(xiàn)心理疾患的公務(wù)員，宜安排專業(yè)的，第三方的心理咨詢?nèi)藛T對其提供個別、保密、安全的心理健康輔導(dǎo)和疏導(dǎo)，降低公務(wù)員對心理健康問題的敏感度，打消顧慮，便把心理援助的作用最大限度地發(fā)揮出來?；?/p>