重點監(jiān)管的危險化學品

重點監(jiān)管的危險化學品危險化學品的管理部門

----《危險化學品安全管理條例》

（一）安全生產監(jiān)督管理部門（二）公安機關（三）質量監(jiān)督檢驗檢疫部門（四）環(huán)境保護主管部門（五）交通運輸主管部門（六）衛(wèi)生主管部門（七）工商行政管理部門（八）郵政管理部門第2頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點監(jiān)管的危險化學品的管理部門（一）安全生產監(jiān)督管理部門

----中華人民共和國安全生產監(jiān)督管理總局《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》

（二）公安機關----中華人民共和國公安部《劇毒化學品目錄》和《易制毒化學品目錄》（三）環(huán)境保護主管部門----中華人民共和國環(huán)境保護部《重點環(huán)境管理危險化學品目錄》第3頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點監(jiān)管的危險化學品名錄

----安監(jiān)總管三〔2011〕95號《中華人民共和國安全生產法》（2002版）（修訂后2014年12月1日施行）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《危險化學品安全管理條例》（2011年12月1日起施行）

《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）《危險化學品名錄》（2002版）第4頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點監(jiān)管的危險化學品名錄化學品類別與指標1.易燃氣體----爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體2.易燃液體----閉杯閃點<23℃并初沸點≤35℃的液體3.自燃液體----與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體4.自燃固體----與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體5.遇水放出易燃氣體的物質----在環(huán)境溫度下與水劇烈反應所產生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃氣體的速度等于或大于每公斤物質在任何1分鐘內釋放10升的任何物質或混合物6.三光氣等光氣類化學品

第5頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點監(jiān)管的危險化學品名錄監(jiān)管要求：1.生產、儲存裝置原則上須由具有甲級資質的化工行業(yè)設計單位進行設計；2.生產、儲存、使用、經營企業(yè)會被優(yōu)先納入年度執(zhí)法檢查計劃，實施重點監(jiān)管；3.生產、儲存企業(yè)根據工藝要求自動化控制系統(tǒng)，對裝置重要參數(shù)（溫度、壓力、液位等）要求實時監(jiān)測；4.生產企業(yè)要有事故應急預案，應急救援器材，應急演練，應急處置能力；5.省級安監(jiān)部門可以補充和確定重點監(jiān)管的?；访麊?。第6頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點監(jiān)管的危險化學品名錄例如：氯1.特別警示：劇毒，吸入高濃度氣體可致死；包裝容器受熱有爆炸的危險。（人吸入LCLo:500ppm/5M，大鼠吸入LC50:293ppm/1H，小鼠吸入LC50:137ppm/1H）2.理化特性：理化參數(shù)和主要用途3.危害信息：燃燒和爆炸危險性，活性反應，健康危害（急性，慢性）4.安全措施：一般要求，特殊要求（操作安全，儲存安全，運輸安全）5.應急處置原則：急救措施，滅火方法，泄漏應急處置 第7頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點監(jiān)管的危險化學品名錄

例如：（共74種）甲烷、天然氣----極易燃氣體（爆炸極限5.0%～16%（體積比），最小點火能0.28mJ）汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石腦油----高度易燃液體，不得使用直流水撲救（閃點-2℃，爆炸極限1.1～8.7%（體積比））氨----與空氣能形成爆炸性混合物；吸入可引起中毒性肺水腫（爆炸極限15%～30.2%（體積比）） 氫----極易燃氣體（爆炸極限4%～75%（體積比），最小點火能0.019mJ）甲苯----高度易燃液體，用水滅火無效，不能使用直流水撲救（閃點4℃，爆炸極限1.2%～7.0%（體積比），最小點火能2.5mJ）硝基胍----遇明火、高熱、摩擦、振動、撞擊可能引起激烈燃燒或爆炸（干的或含水〈20%為爆炸品，受熱150℃分解爆炸；含水〉20%為易燃固體，為脫敏爆炸品，受熱275℃發(fā)生強烈爆炸）第8頁,共24頁，2024年2月25日，星期天《上海市禁止、限制和控制危險化學品目錄》

----市安監(jiān)局（2012）（意見稿）全市禁止部分----所列危險化學品在全市范圍內禁止生產、儲存、經營、運輸和使用；例如：硝基胍（含水〈20%）中心城禁止部分----所列危險化學品在外環(huán)線以內（國家和市級批準的工業(yè)園區(qū)、地塊和產業(yè)基地除外）禁止生產、儲存、經營（批發(fā)經營除外）、運輸和使用；例如：液氫限制和控制部分----所列危險化學品在外環(huán)線以內禁止零售。例如：液氨，甲苯，甲醇，石油醚，汽油，二氯甲烷，金屬鈉等第9頁,共24頁，2024年2月25日，星期天事故案例與安全分析案例1.2012年2月28日上午9點20左右，河北克爾化工有限公司一號車間發(fā)生爆炸，該事故共造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷。事故直接原因：河北克爾公司一車間的1號反應釜底部放料閥(用導熱油伴熱)處導熱油泄漏著火，造成釜內反應產物硝酸胍和未反應完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。第10頁,共24頁，2024年2月25日，星期天事故案例與安全分析案例2.

2013年6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷。事故直接原因：二車間配電室的上部電氣線路短路，引燃周圍可燃物。當火勢蔓延到氨設備和氨管道區(qū)域，燃燒產生的高溫導致氨設備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。第11頁,共24頁，2024年2月25日，星期天事故案例與安全分析案例3.2013年8月31日，位于上海市豐翔路1258號的上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏事故，造成15人死亡，25人受傷。

事故直接原因：系公司生產廠房內液氨管路系統(tǒng)管帽脫落，引起液氨泄漏，導致企業(yè)操作人員傷亡。

第12頁,共24頁，2024年2月25日，星期天事故案例與安全分析案例4.2005年3月29日晚京滬高速公路淮安段一輛載有約35噸液氯的槽罐車與一貨車相撞，導致槽罐車液氯大面積泄漏，肇事的槽罐車駕駛員逃逸，貨車駕駛員死亡，事故還造成了周邊村鎮(zhèn)27人中毒死亡，公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒。第13頁,共24頁，2024年2月25日，星期天事故背后的原因1.人：責任心，專業(yè)素質2.物：工廠布局，裝置本質3.制度：安全教育，隱患排查，責任落實，應急預案和演練第14頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點環(huán)境管理危險化學品目錄

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989版）（新版自2015年1月1日起施行）《危險化學品安全管理條例》（2011年12月1日起施行）《危險化學品環(huán)境管理登記辦法》（2012年試行）《危險化學品目錄》（2002版） 第15頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點環(huán)境管理危險化學品類別 1)不易降解且易蓄積在生物體內、長期接觸可能對人體健康和生物產生嚴重危害的化學品；2)極難降解且極易蓄積在生物體內的化學品；

3)急性或者慢性水生生物毒性非常大的化學品；

4)具有嚴重健康或者環(huán)境危害特性的化學品；

5)國際化學品環(huán)境公約管制的化學品；《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》（2005）

6)易發(fā)生事故且對生態(tài)環(huán)境可產生嚴重危害的化學品；7)需要優(yōu)先降低風險的其他化學品。第16頁,共24頁，2024年2月25日，星期天

重點環(huán)境管理危險化學品的管理

基本原則----重點環(huán)境管理危險化學品實施釋放與轉移報告

釋放----是指工業(yè)生產活動中化學污染物向大氣、地表水體和土壤等環(huán)境介質的排放和無組織排放。

轉移----是指廢水或固體廢物從企業(yè)場地內轉至企業(yè)場地

登記申請----涉及重點環(huán)境管理危險化學品的，還需提交重點環(huán)境管理危險化學品環(huán)境風險評估報告。 分級登記----涉及重點環(huán)境管理危險化學品的生產使用企業(yè)，由省級環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)環(huán)境管理登記證第17頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點環(huán)境管理危險化學品的管理環(huán)境管理登記證一般登記證載明生產使用企業(yè)名稱、危險化學品品種及數(shù)量、生產使用設施地址、用途、使用方式等內容。危險化學品生產使用

環(huán)境管理登記證涉及重點環(huán)境管理危險化學品的，環(huán)境管理登記證載明重點環(huán)境管理危險化學品相關污染物允許排放途徑、排放強度或者數(shù)量、工藝設備及污染防治措施設施改進、廢棄危險化學品安全處置等管理要求。

年月日中華人民共和國環(huán)境保護部監(jiān)制第18頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點環(huán)境管理危險化學品的管理釋放轉移報告重點環(huán)境管理危險化學品生產使用企業(yè)，應當于每年的1月31日前，向縣級環(huán)境保護行政主管部門填報危險化學品釋放轉移報告表。報告內容：（一）重點環(huán)境管理危險化學品向環(huán)境介質排放和無組織排放的情況；

（二）重點環(huán)境管理危險化學品的轉移情況；

（三）重點環(huán)境管理危險化學品轉化至產品中的情況；

（四）釋放與轉移數(shù)據的核算依據等。

第19頁,共24頁，2024年2月25日，星期天重點環(huán)境管理危險化學品目錄主要種類：（共84個重點環(huán)境管理?；罚?.芳烴：苯、三氯苯、四氯苯、二硝基苯、萘、蒽、壬基酚等；2.全氟辛基磺酸系列；3.氰化物系列：氰化鉀、氰化鈉等；4.重金屬系列：砷、鉻、鉛、汞、錫等單體和化合物；5.農藥：百草枯、馬拉硫磷、福美雙、硫丹、氯氰菊酯；6.其他：丙酮氰醇、環(huán)氧乙烷、甲基肼、氯乙烯等第20頁,共24頁，2024年2月25日，星期天環(huán)保事故案例及分析案例1.水俁病事件1953-1956年，日本熊本縣一生產氯乙烯的氮肥公司排放未處理的含氯化汞/硫酸汞的廢水至水俁灣，經海底生物細菌轉化成氯甲基汞，嚴重污染海灣中的魚蝦類，當?shù)鼐用窈拓埵秤煤髮е律窠浭軗p，直至死亡。由于累計毒性，1972年報道283人中毒，60人死亡；1991年日本環(huán)境廳公告2248位中毒者中1004人死亡。第21頁,共24頁，2024年2月25日，星期天環(huán)保事故案例及分析案例2.米糠油事件1968年3月，日本九州一生產米糠油工廠，用多氯聯(lián)苯作脫臭工藝中的熱載體，由于生產管理不善，混入米糠油，食用后中毒，患病者超過1400人，至七八月份患病者超過5000人，其中16人死亡，實際受害者約13000人。

第22頁,共24頁，2024年2月25日，星期天環(huán)保事故案例及分析案例3.骨痛病事件1955～1972年日本富山縣神通川流域，鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了神通川水體，兩岸居民利用河水灌溉農田，使稻米和飲用水含鎘而中毒。中毒癥狀：開始關節(jié)痛，后神經痛和全身骨痛，最后