《信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患 查治機(jī)制實(shí)施指南》 編制說(shuō)明

1、標(biāo)準(zhǔn)范圍。

本標(biāo)準(zhǔn)給出了信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查治機(jī)制建設(shè)的主

要術(shù)語(yǔ)定義；規(guī)定了隱患排查治理的基本要求、隱患分級(jí)分類、隱患

排查工作程序和內(nèi)容、隱患查治實(shí)施方法及效果目標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)、文

件管理等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)信息通信行業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)

制的建設(shè)。

2、工作簡(jiǎn)況。

（1）成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2022年8月中國(guó)電信廣西公司與廣西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)啟動(dòng)、籌備和實(shí)

施聯(lián)合起草工作。2022年12月，信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查

治機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)草案起草工作組成立，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組匯集國(guó)內(nèi)信息通信

行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜液蛯Ｂ毬毮馨踩芾韱T25位。信息通信行

業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查治機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員主要就《中國(guó)互聯(lián)

網(wǎng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)起草工作的原則和方法、起草工

作計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行了深入討論，并達(dá)成了統(tǒng)一意見，為起草工作

組布置了下一步的具體工作任務(wù)。

（2）在標(biāo)準(zhǔn)起草工作組內(nèi)征求意見并修改標(biāo)準(zhǔn)草案稿

2023年2月2日，根據(jù)第一次標(biāo)準(zhǔn)起草工作組工作會(huì)議的布置，

進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)起草調(diào)研，了解中國(guó)信息通信行業(yè)各類相關(guān)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草

的意見和建議。標(biāo)準(zhǔn)草案稿初步完成后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組邀請(qǐng)來(lái)自高

校、企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜遥?023年2月15日、3月2日、26日多次

召開標(biāo)準(zhǔn)草案稿討論修改會(huì)議，收集整合大量專家討論成果；標(biāo)準(zhǔn)起

2

草組分別收集整理來(lái)自各行各界不同人士對(duì)草案的書面建議。結(jié)合會(huì)

議討論成果和專家書面建議，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)草案進(jìn)行了反復(fù)的討

論、修改與優(yōu)化。

（3）征求意見階段

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向社會(huì)公開征求意見。本次征求意見共向12個(gè)單

位發(fā)征求意見函12份，對(duì)收集到的意見進(jìn)行討論與處理。意見處理

后形成標(biāo)準(zhǔn)草案，并上報(bào)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書處。

提出修改意見的單位有：廣西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)電信廣東、江蘇、

海南公司，中國(guó)通信服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

3、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)：

（1）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

①標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，根

據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的要求，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情

況制訂本標(biāo)準(zhǔn)。注重標(biāo)準(zhǔn)中各條款的可操作性，廣泛征求信息通信行

業(yè)各部門、高等院校和研究機(jī)構(gòu)等單位有關(guān)專家的意見。

②嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020的要求編制標(biāo)準(zhǔn)。

③兼顧與已經(jīng)發(fā)布和正在修訂的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如：GB/T

13861-2022、GB/T6441-1986、GB35181-2017等的協(xié)調(diào)一致性，在

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義等方面保持統(tǒng)一。

④為便于讀者閱讀、理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)增加了附錄以給

出本標(biāo)準(zhǔn)的隱患排查清單、重大事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、事故隱患排查治

理工具文件的內(nèi)容。

3

（2）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，主要內(nèi)容來(lái)源于各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)

也借鑒國(guó)內(nèi)外的相關(guān)先進(jìn)理念和方法。具體參考依據(jù)包括：

（1）課題研究類：基于廣西電信安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建項(xiàng)目

研究成果：《廣西電信安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范》、廣西電信安

全風(fēng)險(xiǎn)因素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、《廣西電信安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法指南》、《廣西

電信安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度》。

（2）標(biāo)準(zhǔn)類：參考安全生產(chǎn)事故隱患查治相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《生產(chǎn)

過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2022）、《企業(yè)職工傷

亡事故分類》（GB/T6441-1986）、《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB

35181-2017），地方標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》

（DB37/T2883-2016）。

（3）經(jīng)驗(yàn)做法類：信息通信行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)近幾年探索形成了適合

信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查治機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，如建設(shè)制

度文件、建立隱患基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

（4）意見吸納類：標(biāo)準(zhǔn)起草工作組共向中國(guó)電信廣東、江蘇、廣

西、河南、海南公司，廣西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)移動(dòng)廣西公司、中國(guó)聯(lián)

通廣西公司，中國(guó)通信服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、中國(guó)通

服廣西公司，潤(rùn)建股份有限公司，廣西北港大數(shù)據(jù)科技有限公司等

12個(gè)單位發(fā)征求意見函12份，收到反饋意見10份（其中6個(gè)單位

有意見，6個(gè)單位反饋無(wú)意見），反饋率為100%。經(jīng)整理歸納為21

條意見。對(duì)反饋意見進(jìn)行了逐條研究，采納和部分采納共計(jì)14條（其

中采納13條、部分采納1條），采納率為66.7%，不采納的7條。

4

序標(biāo)準(zhǔn)章

意見內(nèi)容提出單位處理意見及理由

號(hào)條編號(hào)

1全文對(duì)照中協(xié)團(tuán)廣西互聯(lián)網(wǎng)采納。

標(biāo)建議書，好協(xié)會(huì)修改：對(duì)建議書及標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，使一級(jí)

像有缺項(xiàng)？標(biāo)題對(duì)應(yīng)一致。

2全文北方通信環(huán)中國(guó)通信服未采納。

境差異務(wù)公司安委理由：標(biāo)準(zhǔn)中有19處與環(huán)境因素辨識(shí)管理的要

辦、廣西互求，各地區(qū)可根據(jù)具體情況說(shuō)明環(huán)境差異帶來(lái)

聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的隱患。

3全文標(biāo)準(zhǔn)文本字中國(guó)電信廣未采納。

數(shù)較少，比廣西公司理由：

西電信的安1、標(biāo)準(zhǔn)宜簡(jiǎn)潔精煉；

全生產(chǎn)管理2、事故隱患查治僅是安全生產(chǎn)管理的一部分內(nèi)

辦法的文字容，不能等同于整個(gè)安全管理要求。

少。

431）隱患翻譯為中國(guó)電信廣采納。

hiddenrisk，不西公司、廣理由：

準(zhǔn)確；西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)隱患（事故隱患）常見的翻譯有accident

2）建議隱患翻會(huì)、中國(guó)電potential、hiddenperils、potentialhazards、

譯為hideen信江蘇公司potentialhazardsofaccident、accidentperil、

danger。accidenthiddenrisk、hiddendanger等。這些翻

譯的核心詞accident、danger、hazards、perils、

risk等是不期望的結(jié)果、狀態(tài)，它們可能是隱患

的結(jié)果，并不是隱患本身。不如直接用隱患的

拼音。因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)本就是給我國(guó)自己用的，

這樣更直觀、更清晰。

修改：隱患——Yinhuan

53建議增加一中國(guó)電信廣未采納。

般事故隱患東公司理由：一般事故隱患是分級(jí)，在“5.1.1一般隱

概念患”已進(jìn)行說(shuō)明。

64.2.14.2.1標(biāo)題中中國(guó)電信江采納。

“隱患排查蘇公司、中修改：刪除了重復(fù)的“隱患排查治理”。

治理”出現(xiàn)2國(guó)電信海南

遍，重復(fù)了公司

74.3組織機(jī)構(gòu)需廣西互聯(lián)網(wǎng)采納。

按職能、職責(zé)協(xié)會(huì)修改：

明確界定監(jiān)4.3.5安全管理部門職責(zé)

督、管理、操安全管理部門履行隱患排查治理綜合監(jiān)督管理

作三者的區(qū)職責(zé)，監(jiān)督檢查指導(dǎo)各部門是否依法依規(guī)制定、

分和作用、關(guān)執(zhí)行安全管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

系。——負(fù)責(zé)對(duì)各部門事故隱患排查治理工作進(jìn)行

指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；

——負(fù)責(zé)整理匯總、統(tǒng)計(jì)分析各部門事故隱患

排查治理臺(tái)賬，形成公司事故隱患排查治理月

5

度、季度、年度報(bào)表；

——協(xié)助各部門組織制定重大事故隱患整治方

案，并參與重大事故隱患整改驗(yàn)收。

4.3.6專業(yè)職能部門職責(zé)

專業(yè)職能部門履行隱患排查治理專業(yè)運(yùn)營(yíng)安全

管理職責(zé)，管理、指導(dǎo)、檢查專業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)操

作部門及人員按制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩落實(shí)

執(zhí)行。

4.3.7生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和操作部門職責(zé)

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和操作部門履行隱患排查治理運(yùn)作操

作安全管理職責(zé)，負(fù)責(zé)要求操作人員按隱患排

查治理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程運(yùn)作操作。

8建議“現(xiàn)場(chǎng)作中國(guó)電信江未采納。

業(yè)人員職責(zé)”蘇公司理由：?jiǎn)T工職責(zé)就包含了前面各類人員了，重

4.3.8

改為：?jiǎn)T工職復(fù)了，這里就是特指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。

責(zé)

95.1.2第七頁(yè)為什中國(guó)通信服采納。

么要限定九務(wù)公司安委理由：10人是重大事故分級(jí)界限；9人借鑒自

個(gè)人以上辦國(guó)家工貿(mào)行業(yè)重大隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)中。這里是事

的？故風(fēng)險(xiǎn)，宜用10人。

修改為：

5.5.2典型重大事故現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)

4)具有中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等危險(xiǎn)的場(chǎng)

所，作業(yè)人員在10人以上的；

105.1.25.1.2重大隱中國(guó)通信服未采納。

患務(wù)公司安委理由：

判定標(biāo)準(zhǔn)中辦標(biāo)準(zhǔn)附有“重大隱患清單”，對(duì)于清單中沒有的，

有“治理資金制定了普遍的判定標(biāo)準(zhǔn)。治理資金的多少反映

50萬(wàn)元以上；了隱患整治的難度。治理資金越多，說(shuō)明隱患

治理資金100整治難度越大，需要集團(tuán)層面或高層予以資源、

萬(wàn)元以上”的資金的支持和關(guān)注，對(duì)于推動(dòng)隱患治理是有利

規(guī)定。認(rèn)為這的。

一條應(yīng)該去

掉，不能用花

錢的多少來(lái)

劃分，不合

理。

11建議增加：中國(guó)電信江部分采納。

（1）作業(yè)人蘇公司理由：未佩戴安全帽、渉電作業(yè)人員未穿絕緣

員未佩戴安鞋屬于“b)未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品”，不再單

5.2.1人

全帽；（2）渉列；未持證上崗，采納。

因隱患

電作業(yè)人員

修改為：

未穿絕緣鞋；

特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)證或特種作

（3）特種作a)

6

業(yè)人員未取業(yè)證過(guò)期。

得特種作業(yè)

證或特種作

業(yè)證過(guò)期。

12中國(guó)電信江采納：

蘇公司增加：

6.3.1.4季節(jié)性隱患排查

季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的隱

建議增加秋患排查，主要包括：

6.3.1季隱患排查——春秋季以防風(fēng)、防觸電、防解凍坍塌、高

重點(diǎn)處墜落、臨邊防護(hù)、開工復(fù)查等為重點(diǎn)；

——夏季以防雷、防風(fēng)、防洪、防暑降溫、高

處墜落、臨邊防護(hù)等為重點(diǎn)；

——秋冬季以防火、防雪、防凍、防滑、防風(fēng)、

高處墜落等為重點(diǎn)。

136.3.1.5建議增加“節(jié)中國(guó)通信服采納。

假日后復(fù)工務(wù)公司安委增加：

前隱患排查”辦重大活動(dòng)和節(jié)假日之后復(fù)工前，對(duì)施工是否存

的要求。在異常狀況和隱患、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物

資儲(chǔ)備、企業(yè)保衛(wèi)、消防安全、機(jī)械設(shè)備、用

電安全、應(yīng)急工作等逐一進(jìn)行檢查確認(rèn)，符合

開工條件后再有序復(fù)工。”

14建議改為：綜中國(guó)電信江采納。

合性隱患排蘇公司修改：

查，公司層面b)綜合性隱患排查，公司層面至少每季度組

至少每季度織一次；部門層面至少每月組織一次；

6.3.3

組織一次；部

門層面至少

每月組織一

次；

15建議改為：專中國(guó)電信江采納。

項(xiàng)隱患排查蘇公司修改：

應(yīng)根據(jù)政府專項(xiàng)隱患排查應(yīng)根據(jù)政府和相關(guān)管理部門專項(xiàng)

和相關(guān)管理工作要求或企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化情況組織開

6.3.3排

部門專項(xiàng)工展。原則上至少每半年組織一次。

查周期

作要求或企

業(yè)安全生產(chǎn)

條件變化情

況組織開展。

16建議改為：一中國(guó)電信江采納。

般事故隱患蘇公司修改：

6.4.2應(yīng)及時(shí)處理，a)支局（班組）應(yīng)及時(shí)處理一般事故隱患，

并記錄在安并記錄在安全工作日志中或上傳隱患排查整理

全工作日志管理系統(tǒng)內(nèi)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和整改后情況，

7

或上傳隱患均應(yīng)拍照留痕；

排查整理管

理系統(tǒng)內(nèi)。對(duì)

排查發(fā)現(xiàn)的

隱患和整改

后情況，均應(yīng)

拍照留痕。

17中國(guó)電信江采納。

報(bào)告內(nèi)容建

蘇公司修改：

6.4.3議增加：隱患

a)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因，附隱患現(xiàn)場(chǎng)照

現(xiàn)場(chǎng)照片

片等說(shuō)明材料；

186.5.1建議增加章中國(guó)電信廣未采納。

節(jié),主要參考東公司理由：

《關(guān)于落實(shí)6.5.1整改治理要求中

財(cái)政部應(yīng)急強(qiáng)調(diào)整改治理要“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金

管理部《企業(yè)落實(shí)、時(shí)限落實(shí)、預(yù)案落實(shí)”，落實(shí)整改資金自

安全生產(chǎn)費(fèi)然需依照相關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要定，通常需一案

用提取和使一策。

用管理辦法》

的通知》中國(guó)

電信財(cái)務(wù)

〔2023〕5號(hào)

相關(guān)內(nèi)容和

國(guó)家相關(guān)規(guī)

定要求。

19附錄B“重大隱患清中國(guó)通信服采納。

單”，目前只務(wù)公司安委修改：

有兩個(gè)板塊，辦增加輔助作業(yè)及客戶服務(wù)兩個(gè)作業(yè)板塊的“重

建議補(bǔ)充，覆大隱患清單”，見表B.3、表B.4。

蓋所有作業(yè)

板塊。

20建議增加：中國(guó)電信江采納。

（1）作業(yè)人蘇公司修改：

員未正確佩表B.1、表B.2增加3條：

附錄B戴安全帽；作業(yè)人員未正確佩戴安全帽；（2）渉電作業(yè)人

表B.1、（2）渉電作員未穿絕緣鞋；（3）動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)事前審批。

表B.2業(yè)人員未穿

絕緣鞋；（3）

動(dòng)火作業(yè)未

經(jīng)事前審批。

21附錄C建議說(shuō)明代中國(guó)電信廣未采納。

報(bào)告單\碼編制原則東公司理由：

隱患代標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)實(shí)施隱患代碼管理，具體的編碼規(guī)則

碼建議單獨(dú)在隱患查治信息化系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中予

8

以規(guī)定為宜。

4、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告。

（1）關(guān)于事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單

參考現(xiàn)有優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，收集大量行業(yè)相關(guān)人員意見建議，將行

業(yè)專業(yè)分為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、客戶服務(wù)、輔助作業(yè)等，在此

基礎(chǔ)上，事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單按專業(yè)分為人因隱患、物因隱患、環(huán)

境隱患、管理隱患四類分別編制清單。

（2）關(guān)于信息通信行業(yè)重大事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，確定了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

工程、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工程、客戶服務(wù)、輔助作業(yè)4個(gè)板塊的重大事故隱患

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的全覆蓋。

5、標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中遇到的問(wèn)題及解決辦法：重大分歧意見的處理

經(jīng)過(guò)和依據(jù)：有無(wú)重要技術(shù)問(wèn)題需要說(shuō)明。

無(wú)。

6、與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：包括：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，

與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的差異（可引用標(biāo)準(zhǔn)前言的內(nèi)容）：

無(wú)。

7、修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，說(shuō)明與標(biāo)準(zhǔn)前一版本的重大技術(shù)變化，并列出所涉

及的新、舊版本的有關(guān)章條（可引用標(biāo)準(zhǔn)前言的內(nèi)容）：廢止/代

替現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議：

本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，沒有舊版本。

8、說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)或文件的關(guān)系（可引用標(biāo)準(zhǔn)前言的內(nèi)容），特

9

別是與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文

件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》給出

的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突和交叉。

9、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議：

本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

10、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)

渡辦法等內(nèi)容）：標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，對(duì)國(guó)內(nèi)外業(yè)界可能產(chǎn)生的影響。

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，就加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單位結(jié)合我

國(guó)國(guó)家和相關(guān)部門相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件進(jìn)行

應(yīng)用實(shí)施，并將實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)建議反饋起草組，以便

對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。

11、標(biāo)準(zhǔn)是否涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況說(shuō)明；如標(biāo)準(zhǔn)中含有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，

說(shuō)明產(chǎn)品研發(fā)程度、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)及進(jìn)程。

無(wú)。

12、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

本標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位中國(guó)電信廣西分公司于2012年開始進(jìn)行安全生

產(chǎn)管理機(jī)制革新，依法依規(guī)，遵循安全理論，依靠科技進(jìn)步，全面持

續(xù)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督體系建設(shè)，不斷健全完善規(guī)章制度。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院安委辦《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作

指南的通知》（安委辦[2016]3號(hào)）、《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)

10

建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦[2016]11號(hào)），為進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范

安全管理，公司于2018年啟動(dòng)，并在2021年12月實(shí)施完成了中國(guó)

電信廣西公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

構(gòu)建項(xiàng)目。2012年~2023年公司建立的安全生產(chǎn)管理核心制度見下表。

表2012年~2023年公司建立的安全生產(chǎn)管理核心制度

類別標(biāo)題文號(hào)

安全生產(chǎn)綜《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)管理辦法》中電信桂〔2023〕118號(hào)

合管理（2012-2023年共修訂5版）

安全保衛(wèi)綜《中國(guó)電信廣西公司安全保衛(wèi)管理辦法》中電信桂〔2018〕357號(hào)

合管理（2012-2022年共修訂3版）

安全生產(chǎn)責(zé)《中國(guó)電信廣西公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》中電信桂〔2022〕7號(hào)

任制（2017-2022年共修訂2版）

中國(guó)電信廣西公司綜合消安防集中監(jiān)控系統(tǒng)使中電信桂〔2017〕261號(hào)

消防安全

用管理辦法

《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患

中電信桂〔2020〕372號(hào)

排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范》

安全風(fēng)險(xiǎn)分《中國(guó)電信廣西公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)方法指

中電信桂〔2020〕373號(hào)

級(jí)管控和隱南》

患排查治理

雙重預(yù)防機(jī)《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治

中電信桂〔2021〕72號(hào)

制理管理辦法》

《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管

中電信桂〔2021〕83號(hào)

理辦法》

《關(guān)于開展中國(guó)電信廣西公司支局安全生產(chǎn)標(biāo)

中電信桂〔2021〕155號(hào)

準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》

安全生產(chǎn)標(biāo)

《關(guān)于開展中國(guó)電信廣西公司交通安全標(biāo)準(zhǔn)化

準(zhǔn)化建設(shè)中電信桂〔2022〕208號(hào)

建設(shè)工作的通知》

《關(guān)于開展現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)支局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中電信桂〔2022〕219號(hào)

11

工作的通知》

《廣西公司安全生產(chǎn)及安全保衛(wèi)工作責(zé)任追究

中電信桂〔2016〕136號(hào)

辦法》

《中國(guó)電信廣西公司安全工作達(dá)標(biāo)考核評(píng)分辦中電信桂〔2020〕363號(hào)

安全生產(chǎn)責(zé)法》（2018-2022年共修訂3版）

任考核《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試

中電信桂〔2018〕356號(hào)

行）》

《中國(guó)電信廣西公司市縣分公司主要負(fù)責(zé)人安

中電信桂〔2022〕438號(hào)

全生產(chǎn)工作職責(zé)履職評(píng)估規(guī)范》

安全生產(chǎn)費(fèi)《關(guān)于明確廣西公司安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)費(fèi)用

中電信桂〔2017〕162號(hào)

用使用范圍的通知》

《中國(guó)電信廣西公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》中電信桂〔2019〕198號(hào)

勞動(dòng)防護(hù)用

《關(guān)于部分勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行區(qū)公司公開集中

品管理信安（2016〕18號(hào)

采購(gòu)配備的通知》

安全生產(chǎn)檢《廣西公司安全管理基礎(chǔ)工作檢查表冊(cè)(試行）》安全〔2014〕5號(hào)

查《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)檢查實(shí)施細(xì)則》中電信桂〔2020〕319號(hào)

營(yíng)業(yè)廳安全《中國(guó)電信廣西公司營(yíng)業(yè)廳安全管理規(guī)定》

渠道〔2021〕4號(hào)

管理

安全臺(tái)賬管《中國(guó)電信廣西公司安全工作臺(tái)賬管理辦法》

中電信桂〔2018〕240

理

事故應(yīng)急《中國(guó)電信廣西公司火災(zāi)事故處理管理流程》

中電信桂〔2015〕159號(hào)

處理流程

《關(guān)于做好交通安全工作的通知》中電信桂〔2018〕302號(hào)

《關(guān)于做好交通安全工作的緊急通知》中電信桂［2012］313號(hào)

交通安全

《關(guān)于開展中國(guó)電信廣西公司交通安全標(biāo)準(zhǔn)化

中電信桂〔2022〕208號(hào)

建設(shè)工作的通知》

基礎(chǔ)工程項(xiàng)《中國(guó)電信廣西公司基建工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦

中電信桂〔2014〕135號(hào)

目管理法》

通信工程項(xiàng)《中國(guó)電信廣西公司通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)中電信桂〔2016〕177號(hào)

12

目管理施細(xì)則（修訂）》

倉(cāng)庫(kù)安全管《關(guān)于加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)安全管理的通知》

采購(gòu)〔2018〕11號(hào)

理

線路維護(hù)《關(guān)于加強(qiáng)線路維護(hù)安全生產(chǎn)的通知》網(wǎng)運(yùn)〔2018〕22號(hào)

安全《關(guān)于加強(qiáng)裝維工作安全生產(chǎn)管理的通知》網(wǎng)運(yùn)〔2013〕58號(hào)

施工作業(yè)現(xiàn)《中國(guó)電信廣西公司施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)

中電信桂〔2020〕257號(hào)

場(chǎng)安全管理督管理合規(guī)工作指引》

安全管理《關(guān)于優(yōu)化市、縣分公司安全管理人員配置的通

人力〔2020〕10號(hào)

人員配置知》

《中國(guó)電信廣西公司員工資格證書獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)

中電信桂〔2019〕164號(hào)

安全管理隊(duì)則》

伍建設(shè)及

人才培養(yǎng)《關(guān)于鼓勵(lì)安全管理人員參加安全生產(chǎn)、消防安

安全〔2017〕5號(hào)

全注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的通知》

經(jīng)過(guò)10年努力，取得了以下六個(gè)方面的成果：

（1）《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重

預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范》；

（2）《中國(guó)電信廣西公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)方法指南》；

（3）《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》；

（4）《中國(guó)電信廣西公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法》；

（5）《中國(guó)電信廣西公司安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》；

（6）《中國(guó)電信廣西公司事故隱患基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》。

十年來(lái)公司不斷建立健全安全生產(chǎn)管理體系制度，推進(jìn)雙重預(yù)防

機(jī)制建設(shè)，取得優(yōu)良安全績(jī)效。這些工作及成績(jī)的取得為制定本標(biāo)準(zhǔn)

13

準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

14

《信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患

查治機(jī)制實(shí)施指南》

編制說(shuō)明

雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年04月03日

1

1、標(biāo)準(zhǔn)范圍。

本標(biāo)準(zhǔn)給出了信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查治機(jī)制建設(shè)的主

要術(shù)語(yǔ)定義；規(guī)定了隱患排查治理的基本要求、隱患分級(jí)分類、隱患

排查工作程序和內(nèi)容、隱患查治實(shí)施方法及效果目標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)、文

件管理等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)信息通信行業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)

制的建設(shè)。

2、工作簡(jiǎn)況。

（1）成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2022年8月中國(guó)電信廣西公司與廣西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)啟動(dòng)、籌備和實(shí)

施聯(lián)合起草工作。2022年12月，信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查

治機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)草案起草工作組成立，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組匯集國(guó)內(nèi)信息通信

行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜液蛯Ｂ毬毮馨踩芾韱T25位。信息通信行

業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查治機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員主要就《中國(guó)互聯(lián)

網(wǎng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)起草工作的原則和方法、起草工

作計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行了深入討論，并達(dá)成了統(tǒng)一意見，為起草工作

組布置了下一步的具體工作任務(wù)。

（2）在標(biāo)準(zhǔn)起草工作組內(nèi)征求意見并修改標(biāo)準(zhǔn)草案稿

2023年2月2日，根據(jù)第一次標(biāo)準(zhǔn)起草工作組工作會(huì)議的布置，

進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)起草調(diào)研，了解中國(guó)信息通信行業(yè)各類相關(guān)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草

的意見和建議。標(biāo)準(zhǔn)草案稿初步完成后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組邀請(qǐng)來(lái)自高

校、企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜遥?023年2月15日、3月2日、26日多次

召開標(biāo)準(zhǔn)草案稿討論修改會(huì)議，收集整合大量專家討論成果；標(biāo)準(zhǔn)起

2

草組分別收集整理來(lái)自各行各界不同人士對(duì)草案的書面建議。結(jié)合會(huì)

議討論成果和專家書面建議，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)草案進(jìn)行了反復(fù)的討

論、修改與優(yōu)化。

（3）征求意見階段

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向社會(huì)公開征求意見。本次征求意見共向12個(gè)單

位發(fā)征求意見函12份，對(duì)收集到的意見進(jìn)行討論與處理。意見處理

后形成標(biāo)準(zhǔn)草案，并上報(bào)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書處。

提出修改意見的單位有：廣西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)電信廣東、江蘇、

海南公司，中國(guó)通信服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

3、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)：

（1）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

①標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，根

據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的要求，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情

況制訂本標(biāo)準(zhǔn)。注重標(biāo)準(zhǔn)中各條款的可操作性，廣泛征求信息通信行

業(yè)各部門、高等院校和研究機(jī)構(gòu)等單位有關(guān)專家的意見。

②嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020的要求編制標(biāo)準(zhǔn)。

③兼顧與已經(jīng)發(fā)布和正在修訂的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如：GB/T

13861-2022、GB/T6441-1986、GB35181-2017等的協(xié)調(diào)一致性，在

關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義等方面保持統(tǒng)一。

④為便于讀者閱讀、理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)增加了附錄以給

出本標(biāo)準(zhǔn)的隱患排查清單、重大事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、事故隱患排查治

理工具文件的內(nèi)容。

3

（2）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，主要內(nèi)容來(lái)源于各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)

也借鑒國(guó)內(nèi)外的相關(guān)先進(jìn)理念和方法。具體參考依據(jù)包括：

（1）課題研究類：基于廣西電信安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建項(xiàng)目

研究成果：《廣西電信安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范》、廣西電信安

全風(fēng)險(xiǎn)因素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、《廣西電信安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法指南》、《廣西

電信安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度》。

（2）標(biāo)準(zhǔn)類：參考安全生產(chǎn)事故隱患查治相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《生產(chǎn)

過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2022）、《企業(yè)職工傷

亡事故分類》（GB/T6441-1986）、《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB

35181-2017），地方標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》

（DB37/T2883-2016）。

（3）經(jīng)驗(yàn)做法類：信息通信行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)近幾年探索形成了適合

信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患查治機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，如建設(shè)制

度文件、建立隱患基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

（4）意見吸納類：標(biāo)準(zhǔn)起草工作組共向中國(guó)電信廣東、江蘇、廣

西、河南、海南公司，廣西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)移動(dòng)廣西公司、中國(guó)聯(lián)

通廣西公司，中國(guó)通信服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、中國(guó)通

服廣西公司，潤(rùn)建股份有限公司，廣西北港大數(shù)據(jù)科技有限公司等

12個(gè)單位發(fā)征求意見函12份，收到反饋意見10份（其中6個(gè)單位

有意見，6個(gè)單位反饋無(wú)意見），反饋率為100%。經(jīng)整理歸納為21

條意見。對(duì)反饋意見進(jìn)行了逐條研究，采納和部分采納共計(jì)14條（其

中采納13條、部分采納1條），采納率為66.7%，不采納的7條。

4

序標(biāo)準(zhǔn)章

意見內(nèi)容提出單位處理意見及理由

號(hào)條編號(hào)

1全文對(duì)照中協(xié)團(tuán)廣西互聯(lián)網(wǎng)采納。

標(biāo)建議書，好協(xié)會(huì)修改：對(duì)建議書及標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，使一級(jí)

像有缺項(xiàng)？標(biāo)題對(duì)應(yīng)一致。

2全文北方通信環(huán)中國(guó)通信服未采納。

境差異務(wù)公司安委理由：標(biāo)準(zhǔn)中有19處與環(huán)境因素辨識(shí)管理的要

辦、廣西互求，各地區(qū)可根據(jù)具體情況說(shuō)明環(huán)境差異帶來(lái)

聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的隱患。

3全文標(biāo)準(zhǔn)文本字中國(guó)電信廣未采納。

數(shù)較少，比廣西公司理由：

西電信的安1、標(biāo)準(zhǔn)宜簡(jiǎn)潔精煉；

全生產(chǎn)管理2、事故隱患查治僅是安全生產(chǎn)管理的一部分內(nèi)

辦法的文字容，不能等同于整個(gè)安全管理要求。

少。

431）隱患翻譯為中國(guó)電信廣采納。

hiddenrisk，不西公司、廣理由：

準(zhǔn)確；西互聯(lián)網(wǎng)協(xié)隱患（事故隱患）常見的翻譯有accident

2）建議隱患翻會(huì)、中國(guó)電potential、hiddenperils、potentialhazards、

譯為hideen信江蘇公司potentialhazardsofaccident、accidentperil、

danger。accidenthiddenrisk、hiddendanger等。這些翻

譯的核心詞accident、danger、hazards、perils、

risk等是不期望的結(jié)果、狀態(tài)，它們可能是隱患

的結(jié)果，并不是隱患本身。不如直接用隱患的

拼音。因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)本就是給我國(guó)自己用的，

這樣更直觀、更清晰。

修改：隱患——Yinhuan

53建議增加一中國(guó)電信廣未采納。

般事故隱患東公司理由：一般事故隱患是分級(jí)，在“5.1.1一般隱

概念患”已進(jìn)行說(shuō)明。

64.2.14.2.1標(biāo)題中中國(guó)電信江采納。

“隱患排查蘇公司、中修改：刪除了重復(fù)的“隱患排查治理”。

治理”出現(xiàn)2國(guó)電信海南

遍，重復(fù)了公司

74.3組織機(jī)構(gòu)需廣西互聯(lián)網(wǎng)采納。

按職能、職責(zé)協(xié)會(huì)修改：

明確界定監(jiān)4.3.5安全管理部門職責(zé)

督、管理、操安全管理部門履行隱患排查治理綜合監(jiān)督管理

作三者的區(qū)職責(zé)，監(jiān)督檢查指導(dǎo)各部門是否依法依規(guī)制定、

分和作用、關(guān)執(zhí)行安全管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

系?！?fù)責(zé)對(duì)各部門事故隱患排查治理工作進(jìn)行

指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；

——負(fù)責(zé)整理匯總、統(tǒng)計(jì)分析各部門事故隱患

排查治理臺(tái)賬，形成公司事故隱患排查治理月

5

度、季度、年度報(bào)表；

——協(xié)助各部門組織制定重大事故隱患整治方

案，并參與重大事故隱患整改驗(yàn)收。

4.3.6專業(yè)職能部門職責(zé)

專業(yè)職能部門履行隱患排查治理專業(yè)運(yùn)營(yíng)安全

管理職責(zé)，管理、指導(dǎo)、檢查專業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)操

作部門及人員按制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩落實(shí)

執(zhí)行。

4.3.7生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和操作部門職責(zé)

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和操作部門履行隱患排查治理運(yùn)作操

作安全管理職責(zé)，負(fù)責(zé)要求操作人員按隱患排

查治理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程運(yùn)作操作。

8建議“現(xiàn)場(chǎng)作中國(guó)電信江未采納。

業(yè)人員職責(zé)”蘇公司理由：?jiǎn)T工職責(zé)就包含了前面各類人員了，重

4.3.8

改為：?jiǎn)T工職復(fù)了，這里就是特指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。

責(zé)

95.1.2第七頁(yè)為什中國(guó)通信服采納。

么要限定九務(wù)公司安委理由：10人是重大事故分級(jí)界限；9人借鑒自

個(gè)人以上辦國(guó)家工貿(mào)行業(yè)重大隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)中。這里是事

的？故風(fēng)險(xiǎn)，宜用10人。

修改為：

5.5.2典型重大事故現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)

4)具有中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等危險(xiǎn)的場(chǎng)

所，作業(yè)人員在10人以上的；

105.1.25.1.2重大隱中國(guó)通信服未采納。

患務(wù)公司安委理由：

判定標(biāo)準(zhǔn)中辦標(biāo)準(zhǔn)附有“重大隱患清單”，對(duì)于清單中沒有的，

有“治理資金制定了普遍的判定標(biāo)準(zhǔn)。治理資金的多少反映

50萬(wàn)元以上；了隱患整治的難度。治理資金越多，說(shuō)明隱患

治理資金100整治難度越大，需要集團(tuán)層面或高層予以資源、

萬(wàn)元以上”的資金的支持和關(guān)注，對(duì)于推動(dòng)隱患治理是有利

規(guī)定。認(rèn)為這的。

一條應(yīng)該去

掉，不能用花

錢的多少來(lái)

劃分，不合

理。

11建議增加：中國(guó)電信江部分采納。

（1）作業(yè)人蘇公司理由：未佩戴安全帽、渉電作業(yè)人員未穿絕緣

員未佩戴安鞋屬于“b)未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品”，不再單

5.2.1人

全帽；（2）渉列；未持證上崗，采納。

因隱患

電作業(yè)人員

修改為：

未穿絕緣鞋；

特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)證或特種作

（3）特種作a)

6

業(yè)人員未取業(yè)證過(guò)期。

得特種作業(yè)

證或特種作

業(yè)證過(guò)期。

12中國(guó)電信江采納：

蘇公司增加：

6.3.1.4季節(jié)性隱患排查

季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的隱

建議增加秋患排查，主要包括：

6.3.1季隱患排查——春秋季以防風(fēng)、防觸電、防解凍坍塌、高

重點(diǎn)處墜落、臨邊防護(hù)、開工復(fù)查等為重點(diǎn)；

——夏季以防雷、防風(fēng)、防洪、防暑降溫、高

處墜落、臨邊防護(hù)等為重點(diǎn)；

——秋冬季以防火、防雪、防凍、防滑、防風(fēng)、

高處墜落等為重點(diǎn)。

136.3.1.5建議增加“節(jié)中國(guó)通信服采納。

假日后復(fù)工務(wù)公司安委增加：

前隱患排查”辦重大活動(dòng)和節(jié)假日之后復(fù)工前，對(duì)施工是否存

的要求。在異常狀況和隱患、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物

資儲(chǔ)備、企業(yè)保衛(wèi)、消防安全、機(jī)械設(shè)備、用

電安全、應(yīng)急工作等逐一進(jìn)行檢查確認(rèn)，符合

開工條件后再有序復(fù)工?！?/p>