公路招標(biāo)教案四章省公開課一等獎(jiǎng)全國(guó)示范課微課金獎(jiǎng)?wù)n件

公路工程招標(biāo)與投標(biāo)主講：曹衛(wèi)東11/122第三章工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念一、公路工程勘察設(shè)計(jì)（一）工程勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容工程地質(zhì)勘察和公路勘測(cè)。工程地質(zhì)勘察可分為初勘和詳勘。公路勘測(cè)可分為路線勘測(cè)、橋位勘測(cè)、隧道勘測(cè)；依據(jù)內(nèi)容及詳細(xì)程度可分為控制測(cè)量、地形測(cè)量、初測(cè)、定測(cè)和一次定測(cè)。

了解公路工程勘察設(shè)計(jì)工作內(nèi)容及特點(diǎn)，掌握勘察設(shè)計(jì)資格預(yù)審方法、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)程序、文件編制方法等。22/122第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念一、公路工程勘察設(shè)計(jì)（二）工程設(shè)計(jì)內(nèi)容我國(guó)工程設(shè)計(jì)主要分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。初步設(shè)計(jì)是施工圖設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，由總包設(shè)計(jì)單位編制，能夠作為工程施工招標(biāo)文件使用。（三）勘察設(shè)計(jì)單位資格標(biāo)準(zhǔn)工程勘察、工程設(shè)計(jì)各分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。33/122第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念定義公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國(guó)家基本建設(shè)程序，依據(jù)同意可行性研究匯報(bào)，對(duì)公路工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)招標(biāo)活動(dòng)選定勘察設(shè)計(jì)單位。以招標(biāo)方式選擇勘察設(shè)計(jì)單位。

44/122第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念特點(diǎn):標(biāo)物是勘察設(shè)計(jì)結(jié)果資料勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是勘察結(jié)果完備性、準(zhǔn)確性、正確性，設(shè)計(jì)結(jié)果評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是工程設(shè)計(jì)方案先進(jìn)性、合理性、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度控制辦法，以及工程項(xiàng)目投資效益等。招標(biāo)方式多樣性。公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽。55/122第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念招標(biāo)范圍依據(jù)《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理方法》，公路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上，或者建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上，必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件之一，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通部或者省級(jí)人民政府交通主管部門同意，能夠不進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：包括國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)；勘察、設(shè)計(jì)采取特定專利、專有技術(shù)；對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求。66/122第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念招標(biāo)方式公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)能夠?qū)嵤┮淮涡哉袠?biāo)、分階段招標(biāo)，有特殊要求關(guān)鍵工程能夠進(jìn)行方案競(jìng)賽招標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)：設(shè)計(jì)方案滿足使用功效程度；建筑美學(xué)、城市景觀、地方文化特色建筑要素；是否符合規(guī)劃管理部門要求；技術(shù)上先進(jìn)性與可行性工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理性77/122第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)概念招標(biāo)方式招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人經(jīng)過(guò)國(guó)家指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其它媒體公布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定法人或者組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)、具備負(fù)擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)能力、資信良好特定法人或者組織投標(biāo)。88/122山東大學(xué)青島校區(qū)國(guó)際邀標(biāo)方式邀請(qǐng)四家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參加青島校區(qū)校園總體概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)。99/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)一、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)條件1.項(xiàng)目已立項(xiàng)同意，即已取得工可研究匯報(bào)上級(jí)批復(fù)文件。2.項(xiàng)目標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上，或者建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上。二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)程序（一）招標(biāo)申請(qǐng)

招標(biāo)單位應(yīng)具備條件：1.有項(xiàng)目法人或依法成立其它組織；2.有開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作管理人員和機(jī)構(gòu)3.有組織編制招標(biāo)文件能力；4.有審查投標(biāo)單位資格能力；5.有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)能力。1010/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)程序(二)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；(三)公布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；(四)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；(五)向合格潛在投標(biāo)人出售招標(biāo)文件；(六)組織潛在投標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)，召開標(biāo)前會(huì)；(七)接收投標(biāo)人投標(biāo)文件，公開開標(biāo)；(八)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人；(九)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書；（十）與中標(biāo)人簽署協(xié)議。1111/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)三、資格預(yù)審

公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施資格審查制度。公開招標(biāo)，實(shí)施資格預(yù)審；邀請(qǐng)招標(biāo)，實(shí)施資格后審。

設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、人員資歷、技術(shù)能力、社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行審查。1.資格預(yù)審評(píng)審組織

應(yīng)成立資格預(yù)審委員會(huì)，由資格預(yù)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。資格預(yù)審委員會(huì)應(yīng)由投標(biāo)單位、本專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面教授組成，人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)。1212/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)三、資格預(yù)審2.審查方法《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件》版

通常分兩步進(jìn)行：初步審查（9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)）詳細(xì)審查（7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)）1313/1221414/122詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)1515/122四、組織現(xiàn)場(chǎng)考查、召開標(biāo)前會(huì)議

業(yè)主組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考查。設(shè)計(jì)要與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化、景觀協(xié)調(diào)。第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)1616/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)開標(biāo)應(yīng)該在招標(biāo)文件確定提交投標(biāo)截止日期同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)該為招標(biāo)文件預(yù)先確定地點(diǎn)。雙信封文件

屬于以下情況之一，應(yīng)該作為廢標(biāo)處理：投標(biāo)文件未按要求密封；投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或者未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字；投標(biāo)文件字跡潦草、含糊，無(wú)法識(shí)別；投標(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或者多份內(nèi)容不一樣投標(biāo)書，未書面申明哪一個(gè)有效；投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。1717/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)

《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法》《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》版（二）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)組織由法定程序組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員由招標(biāo)人代表及相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中教授人數(shù)不得少于組員總數(shù)三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)該保密。

1818/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)（二）評(píng)標(biāo)2.評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)細(xì)則－初步評(píng)審－算術(shù)修正－詳細(xì)評(píng)審－澄清－確定中標(biāo)人－評(píng)標(biāo)匯報(bào)。3.評(píng)標(biāo)細(xì)則

公路勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)采取綜合評(píng)定方法（Ⅰ、Ⅱ）。1919/122評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)定方法Ⅰ

采取雙信封制：第一個(gè)信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件）；第二個(gè)信封（投標(biāo)標(biāo)價(jià)，即報(bào)價(jià)清單）。綜合評(píng)定方法Ⅱ即固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法：固定勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。只評(píng)審商務(wù)文件和技術(shù)文件2020/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)3.評(píng)標(biāo)細(xì)則綜合評(píng)定指標(biāo)及分值以下：投標(biāo)文件第一個(gè)信封：（一）投標(biāo)人信譽(yù)和與本項(xiàng)目相關(guān)詳細(xì)經(jīng)驗(yàn)，分值范圍

5～15

均值10;（二）擬從事本項(xiàng)目人員資格和能力，分值范圍

25～35

均值30;（三）對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)了解和技術(shù)提議，分值范圍

25～35

均值30;（四）工作計(jì)劃和質(zhì)量管理辦法，分值范圍

5～15

均值10;（五）技術(shù)設(shè)備投入，分值范圍

0～10

均值5;（六）后續(xù)服務(wù)，分值范圍

5～15

均值10;2121/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)3.評(píng)標(biāo)細(xì)則投標(biāo)文件第二個(gè)信封：（七）報(bào)價(jià)，分值范圍

0～10

均值5。技術(shù)尤其復(fù)雜特大橋梁、長(zhǎng)大隧道等工程，或有特殊要求工程，可適當(dāng)調(diào)整上述分值范圍。2222/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)4.評(píng)審1）初步評(píng)審（符合性審查）（1）投標(biāo)文件第一個(gè)信封經(jīng)過(guò)符合性審查主要條件：（一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件格式、內(nèi)容填寫，字跡清楚可辨；（二）投標(biāo)文件中法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字齊全；（三）投標(biāo)文件中標(biāo)明投標(biāo)人與資格預(yù)審?fù)稑?biāo)申請(qǐng)人未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,聯(lián)合體組員未發(fā)生改變；（四）按招標(biāo)文件要求提供了授權(quán)代理人授權(quán)書，并附有公證機(jī)構(gòu)公證書；（五）以聯(lián)合體形式投標(biāo),提交了聯(lián)合體協(xié)議，并附有聯(lián)合體各方資質(zhì)證實(shí)材料；（六）有分包計(jì)劃，提交了分包計(jì)劃，并附有對(duì)分包單位資質(zhì)要求。2323/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)4.評(píng)審1）初步評(píng)審（符合性審查）

（2）

投標(biāo)文件第二個(gè)信封經(jīng)過(guò)符合性審查主要條件：（一）勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)依據(jù)符合現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求；（二）勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)計(jì)算方法合理；（三）勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)計(jì)算清單明晰。2424/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)4.評(píng)審

2）算術(shù)性修正

對(duì)經(jīng)過(guò)符合性審查投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤給予修正：大小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn).單價(jià)金額與數(shù)量乘積與合價(jià)金額不一致，以單價(jià)金額為準(zhǔn)；假如單價(jià)金額有顯著小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出合價(jià)金額為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)金額給予修正.合價(jià)金額累計(jì)與總價(jià)金額不一致，以合價(jià)金額為準(zhǔn)，修正總價(jià)金額。招標(biāo)人按上述標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整投標(biāo)人報(bào)價(jià)，并書面通知投標(biāo)人確認(rèn)。2525/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)4.評(píng)審3）詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采取綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)投標(biāo)人信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目責(zé)任人資格和能力，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)提議，勘察設(shè)計(jì)周期及進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量確保辦法，后續(xù)服務(wù)和報(bào)價(jià)進(jìn)行分別打分評(píng)議。4）投標(biāo)文件澄清

評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確內(nèi)容作必要澄清或者說(shuō)明，不過(guò)澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2626/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)5）確定或推薦中標(biāo)單位

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人第一個(gè)信封評(píng)審打分后，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場(chǎng)情況下，拆封投標(biāo)人第二個(gè)信封，對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審打分。經(jīng)綜合評(píng)審，依據(jù)對(duì)投標(biāo)人綜合得分結(jié)果排序高低推薦二名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)。

6）評(píng)標(biāo)匯報(bào)2727/122評(píng)標(biāo)匯報(bào)【評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)匯報(bào)格式】

封面

中華人民共和國(guó)＿＿＿＿＿省（市、自治區(qū)）＿＿＿＿＿＿＿＿公路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)匯報(bào)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)責(zé)任人（簽字）：＿＿＿＿＿＿評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員（簽字）：＿＿＿＿＿＿＿年月日2828/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

【評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)匯報(bào)格式】

目錄

一、評(píng)標(biāo)工作回顧

二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成情況

三、廢標(biāo)情況說(shuō)明

四、澄清、說(shuō)明事項(xiàng)紀(jì)要

五、綜合評(píng)價(jià)后投標(biāo)人排序

六、評(píng)標(biāo)結(jié)果和推薦中標(biāo)候選人

七、附表（格式附后）

１．評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單

２．綜合得分排序表

３．符合性審查表

４．評(píng)分表

八、評(píng)標(biāo)細(xì)則2929/122【評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)匯報(bào)格式】

附表一：評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單附表二：綜合得分排序表附表三：符合性審查表附表四：評(píng)分表3030/122第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)招標(biāo)單位評(píng)標(biāo)匯報(bào)（一）項(xiàng)目概況；（二）招標(biāo)過(guò)程回顧；（三）評(píng)標(biāo)工作組織及評(píng)標(biāo)程序；（四）中標(biāo)人確實(shí)定；（五）附件。3131/122第三節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制一、資格預(yù)審文件《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件》版

1.資格預(yù)審公告2.申請(qǐng)人須知3.資格審查方法4.資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式5.工程概況3232/122第三節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件共6章《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》版第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知 第三章 評(píng)標(biāo)方法(綜合評(píng)定法I) 第三章 評(píng)標(biāo)方法(綜合評(píng)定法II) 第四章 協(xié)議條款及格式 第五章 勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求 第六章 投標(biāo)文件格式 3333/122使用公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)注意問(wèn)題3434/122使用公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)注意問(wèn)題3535/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)一、勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)程序1.填寫資格預(yù)審申請(qǐng)書2.購(gòu)置招標(biāo)文件3.組織投標(biāo)班子4.研究招標(biāo)文件5.參加標(biāo)前會(huì)議與現(xiàn)場(chǎng)考查：業(yè)主組織6.編制勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)技術(shù)文件7.估算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，編制報(bào)價(jià)書8.辦理投標(biāo)保函9.遞交投標(biāo)文件3636/122資格預(yù)審申請(qǐng)文件3737/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為預(yù)防中標(biāo)者不簽定協(xié)議而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供銀行保函，以確保投標(biāo)人推行招標(biāo)文件所要求義務(wù)：1、在標(biāo)書要求期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo)；2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定協(xié)議并在要求時(shí)間內(nèi)提供銀行履約保函。若投標(biāo)人未推行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時(shí)，須按保函要求推行賠款義務(wù)。3838/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)二、投標(biāo)文件內(nèi)容格式及內(nèi)容按照購(gòu)置招標(biāo)文件[《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》版]第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)：第一卷商務(wù)文件一、投標(biāo)函；二、法定代表人身份證實(shí)或法定代表人授權(quán)委托書；三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；四、投標(biāo)確保金；五、擬分包項(xiàng)目情況表；六、資格審查表；七、其它材料。第二卷技術(shù)文件八、技術(shù)提議書3939/122勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)技術(shù)提議書4040/122設(shè)計(jì)新理念（年全國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議）堅(jiān)持以人為本，樹立安全至上理念堅(jiān)持人與自然相友好，樹立尊重自然、保護(hù)環(huán)境設(shè)計(jì)理念堅(jiān)持可連續(xù)發(fā)展，樹立節(jié)約資源理念堅(jiān)持質(zhì)量第一，樹立讓公眾滿意理念堅(jiān)持合理選取技術(shù)指標(biāo)，樹立設(shè)計(jì)創(chuàng)作理念堅(jiān)持系統(tǒng)論思想，樹立全壽命周期成本理念4141/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)二、投標(biāo)文件內(nèi)容第二信封(報(bào)價(jià)清單)

第三卷報(bào)價(jià)清單

一、說(shuō)明二、公路工程勘測(cè)工作報(bào)價(jià)清單表三、公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)價(jià)清單表四、報(bào)價(jià)清單匯總表4242/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)編制投標(biāo)文件應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.在正式編寫投標(biāo)文件之前，應(yīng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容，檢驗(yàn)提供工程設(shè)計(jì)依據(jù)和基礎(chǔ)資料是否完整，如有沒有經(jīng)過(guò)上級(jí)同意可行匯報(bào)書，必要勘測(cè)資料，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)要求等。如發(fā)覺資料不完整或存在其它問(wèn)題，應(yīng)以書面形式向招標(biāo)人提出。2.嚴(yán)格按照投標(biāo)文件中要求，按給出格式認(rèn)真填寫投標(biāo)書及其附錄，以及各種附表。填寫內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是。4343/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)

投標(biāo)文件編制應(yīng)注意幾點(diǎn)3.參加勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)力量配置，往往受到招標(biāo)單位關(guān)注，也是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)鍵，所以項(xiàng)目組成組員專業(yè)配置要適當(dāng)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)含有對(duì)應(yīng)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是項(xiàng)目組經(jīng)理應(yīng)選派資歷較深，在本工程領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定聲望高級(jí)工程師擔(dān)任。

4.設(shè)計(jì)周期應(yīng)符合招標(biāo)文件要求或適當(dāng)縮短，并編制可行設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。4444/122第四節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)投標(biāo)文件編制應(yīng)注意幾點(diǎn)：5.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)應(yīng)提交簡(jiǎn)明費(fèi)用計(jì)算書和報(bào)價(jià)單。其金額能夠按照國(guó)家當(dāng)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)，為了提升競(jìng)爭(zhēng)力，可適當(dāng)下浮。建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》6.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)人資格證實(shí)復(fù)印件或授權(quán)委托書等文件。投標(biāo)文件應(yīng)由法人代表或授權(quán)代理人按要求簽署并加蓋公章。4545/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)掌握公路工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算方法一、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)程序明確工程勘察與設(shè)計(jì)工作內(nèi)容和工作性質(zhì)復(fù)核工程勘察與設(shè)計(jì)工作量確定工程勘察與設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)方法計(jì)算工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)決議。4646/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)二、勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算（一）勘察工作量報(bào)價(jià)由三部分組成：公路工程勘察（專業(yè)勘察）工作量報(bào)價(jià)、通用工程勘察工作量報(bào)價(jià)和其它勘察工作量報(bào)價(jià)。1.公路工程勘察（專業(yè)勘察）工作量報(bào)價(jià)工程勘察收費(fèi)基價(jià)表P64

《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》表14.3-1實(shí)物工作量:實(shí)際長(zhǎng)度附加調(diào)整系數(shù)P64工程勘察收費(fèi)＝工程勘察收費(fèi)基價(jià)*實(shí)物工作量*附加調(diào)整系數(shù)4747/122工程勘察收費(fèi)基價(jià)表4848/122附加調(diào)整系數(shù)4949/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)2.通用工程勘察工作量報(bào)價(jià)采取實(shí)物工作量定額計(jì)費(fèi)方法計(jì)算，由實(shí)物工作收費(fèi)和技術(shù)工作收費(fèi)兩部分組成。工程勘察收費(fèi)＝工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)*（1±上下浮動(dòng)值）工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)＝工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)+工程勘察技術(shù)工作收費(fèi)工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)＝工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)*實(shí)物工作量*附加調(diào)整系數(shù)工程勘察技術(shù)工作收費(fèi)＝工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)*技術(shù)工作收費(fèi)百分比5050/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)2.通用工程勘察工作量報(bào)價(jià)工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)：完成每單位工程勘察實(shí)物工作內(nèi)容基本價(jià)格。

《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》附加調(diào)整系數(shù)：多個(gè)系數(shù)：∑各系數(shù)-個(gè)數(shù)+1（不能連乘！）技術(shù)工作收費(fèi)百分比：如工程測(cè)量技術(shù)工作收費(fèi)百分比為22％.建設(shè)項(xiàng)目工程勘察由兩個(gè)或者兩個(gè)以上勘察人負(fù)擔(dān)，其中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程勘察合理性和整體性負(fù)責(zé)勘察人，按照該建設(shè)項(xiàng)目工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)5％加收主體勘察協(xié)調(diào)費(fèi)。5151/1225252/122附加調(diào)整系數(shù)在氣溫(以當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)、站氣象匯報(bào)為準(zhǔn))≥35℃或者≤—10％條件下進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，氣溫附加調(diào)整系數(shù)為1.2。在海拔高程超出m地域進(jìn)行工程勘察作業(yè)時(shí),高程附加調(diào)整系數(shù)以下：海拔高程～3000m為1.1

海拔高程3001～3500m為1.2

海拔高程3501～4000m為1.3海拔高程4001m以上，高程附加調(diào)整系數(shù)由發(fā)包人與勘察人協(xié)商確定。5353/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)（二）設(shè)計(jì)工作量報(bào)價(jià)工程設(shè)計(jì)費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)*（1±上下浮動(dòng)值）工程設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)＝基本設(shè)計(jì)費(fèi)+其它設(shè)計(jì)費(fèi)基本設(shè)計(jì)費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)：基價(jià)表P66.計(jì)費(fèi)額：初設(shè)概算中建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工具器具購(gòu)置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。調(diào)整系數(shù)：表3-4、3-5、3-65454/122計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間，采取直線內(nèi)插發(fā)確定工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)。5555/1225656/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)是對(duì)同一專業(yè)不一樣建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程設(shè)計(jì)復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整系數(shù)。工程復(fù)雜程度分為普通、較復(fù)雜、復(fù)雜三個(gè)等級(jí)，其調(diào)整系數(shù)分別為：普通（Ⅰ級(jí)）0.85較復(fù)雜（Ⅱ級(jí)）1.0復(fù)雜（Ⅲ級(jí)）1.155757/1225858/1225959/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)附加調(diào)整系數(shù)附加調(diào)整系數(shù)是對(duì)專業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)尚不能調(diào)整原因進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整系數(shù)。附加調(diào)整系數(shù)分別列于總則和相關(guān)章節(jié)中。附加調(diào)整系數(shù)為兩個(gè)或兩個(gè)以上，附加調(diào)整系數(shù)不能連乘。將各附加調(diào)整系數(shù)相加，減去附加調(diào)整系數(shù)個(gè)數(shù)，加上定值1，作為附加調(diào)整系數(shù)值。基本設(shè)計(jì)費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)6060/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)其它設(shè)計(jì)收費(fèi)是指依據(jù)工程設(shè)計(jì)實(shí)際需要或者發(fā)包人要求提供相關(guān)服務(wù)收取費(fèi)用，包含總體設(shè)計(jì)費(fèi)、主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)、采取標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和復(fù)用設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件編制費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、完工圖編制費(fèi)等。初步設(shè)計(jì)之前，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或者發(fā)包人要求，需要編制總體設(shè)計(jì)，按照該建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)收費(fèi)5％加收總體設(shè)計(jì)費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由兩個(gè)或者兩個(gè)以上設(shè)計(jì)人負(fù)擔(dān)，其中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)合理性和整體性負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)人，按照該建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)收費(fèi)5％加收主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)。其它設(shè)計(jì)費(fèi)：6161/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計(jì)費(fèi)額為非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備初步設(shè)計(jì)概算。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)率在《非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)率表》(附表三)編制工程施工圖預(yù)算，按照該建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)收費(fèi)10％收取施工圖預(yù)算編制費(fèi)。編制費(fèi)：編制工程完工圖，按照該建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)收費(fèi)8％收取完工圖編制費(fèi)。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)=非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計(jì)費(fèi)額×非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)率其它設(shè)計(jì)費(fèi)：6262/1226363/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)（二）設(shè)計(jì)工作量報(bào)價(jià)工程設(shè)計(jì)費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)*（1±上下浮動(dòng)值）工程設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)＝基本設(shè)計(jì)費(fèi)+其它設(shè)計(jì)費(fèi)基本設(shè)計(jì)費(fèi)＝工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)其它設(shè)計(jì)費(fèi)6464/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)決議利潤(rùn)+競(jìng)爭(zhēng)力投標(biāo)報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)工程量清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)6565/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法（綜合評(píng)定法I）（1）評(píng)標(biāo)價(jià)確實(shí)定：評(píng)標(biāo)價(jià)=算術(shù)性修正后報(bào)價(jià)（2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確實(shí)定：按第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低次序，對(duì)投標(biāo)人第二信封（報(bào)價(jià)清單）進(jìn)行初步評(píng)審及算術(shù)性修正后取前三名（若不足三名，則選取對(duì)應(yīng)數(shù)量）投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均，將該平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D；

6666/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式：

(1)假如投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；(2)假如投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。其中F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣分值、E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣分值，招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目詳細(xì)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置E1、E2，但E1應(yīng)大于E2。評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。 6767/122第五節(jié)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)

設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)算舉例：某一公路工程項(xiàng)目總概算為17000萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和為9600萬(wàn)元，試計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。該工程復(fù)雜程度為復(fù)雜（III級(jí)），附加調(diào)整系數(shù)為1.0。并知項(xiàng)目有主體設(shè)計(jì)單位，并編制施工圖預(yù)算。主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)為基本設(shè)計(jì)收費(fèi)5%，施工圖預(yù)算編制費(fèi)為基本設(shè)計(jì)收費(fèi)10%。6868/122第四章工程項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)

了解施工監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)概念、招投標(biāo)程序，掌握施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制方法、資格預(yù)審評(píng)審方法、評(píng)標(biāo)方法、監(jiān)理綱領(lǐng)編制、監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原理及方法。第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述一、施工監(jiān)理招標(biāo)方式

公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)及議標(biāo)（一）技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求；（二）符合條件潛在投標(biāo)人數(shù)量有限；

（三）受自然地域環(huán)境限制；（四）公開招標(biāo)費(fèi)用與工程監(jiān)理費(fèi)用相比，所占百分比過(guò)大；（五）法律、法規(guī)要求不宜公開招標(biāo)。6969/122第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述二、監(jiān)理招標(biāo)條件

監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)在施工招標(biāo)前進(jìn)行，應(yīng)該具備以下條件：初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)該推行審批手續(xù)，已經(jīng)同意；建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；項(xiàng)目法人或者負(fù)擔(dān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。監(jiān)理招標(biāo)文件已編制完成，并已按分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門核準(zhǔn)。監(jiān)理參加施工招投標(biāo)工作主要性三、監(jiān)理標(biāo)段劃分監(jiān)理標(biāo)段劃分應(yīng)與施工標(biāo)段同時(shí)考慮。7070/122第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程（一）招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采取邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)該推行審批手續(xù)。（二）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；采取資格預(yù)審方式，同時(shí)編制投標(biāo)資格預(yù)審文件。（三）公布招標(biāo)公告。采取資格預(yù)審方式，同時(shí)出售投標(biāo)資格預(yù)審文件；（資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件出售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日）采取邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，出售招標(biāo)文件。（采取資格預(yù)審招標(biāo)項(xiàng)目，潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間，自開始出售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于14日）。7171/122第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程（四）采取資格預(yù)審方式，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將資格預(yù)審結(jié)果通知全部參加資格預(yù)審潛在投標(biāo)人，向經(jīng)過(guò)資格預(yù)審潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書和出售招標(biāo)文件。（投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)間，自出售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日）。（五）必要時(shí)組織投標(biāo)人考查招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開標(biāo)前會(huì)議。（招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件補(bǔ)遺書最少應(yīng)該在投標(biāo)截止日期15日前以書面形式通知全部投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人。）7272/122第一節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)概述四、施工監(jiān)理招標(biāo)工作流程（六）接收投標(biāo)人投標(biāo)文件。（七）公開開標(biāo)。（八）采取資格后審方式，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。（九）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。（十）確定中標(biāo)人，將評(píng)標(biāo)匯報(bào)和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門立案并公告。（十一）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（十二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署公路工程施工監(jiān)理協(xié)議。（招標(biāo)人應(yīng)該在與中標(biāo)人簽署協(xié)議后5個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)投標(biāo)人退還投標(biāo)確保金。）7373/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審一、工程施工監(jiān)理資格預(yù)審程序1.招標(biāo)人組織編制資格預(yù)審文件。2.經(jīng)過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它路徑公開公布招標(biāo)公告。3.出售或發(fā)放資格預(yù)審文件。4.投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)書。5．投標(biāo)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書。6.招標(biāo)人組織資格評(píng)審。7.招標(biāo)人編制資格預(yù)審匯報(bào)，按管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)交通主管部門審批或核備。8.向經(jīng)過(guò)資格預(yù)審者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。7474/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審二、編制資格預(yù)審文件（一）資格預(yù)審公告

工程概況、投標(biāo)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、資質(zhì)要求、申請(qǐng)書內(nèi)容要求等。舉例（二）資格預(yù)審申請(qǐng)人須知

項(xiàng)目介紹、資金起源、招標(biāo)范圍、資格條件、監(jiān)理實(shí)施方案編制要求。（三）資格評(píng)審表7575/122資格預(yù)審表

表A-1申請(qǐng)人普通情況表表A-2近五年內(nèi)完成類似監(jiān)理業(yè)績(jī)表A-3當(dāng)前負(fù)擔(dān)監(jiān)理任務(wù)表A-4擬派駐本項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)理人員一覽表表A-5主要監(jiān)理人員簡(jiǎn)歷表表A-6擬用于本工程試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器及辦公設(shè)備

表A-7本項(xiàng)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)框圖表A-8(a)財(cái)務(wù)情況表表A-8(b)財(cái)務(wù)情況表表A-9近五年處罰統(tǒng)計(jì)表表A-10訴訟統(tǒng)計(jì)表表A-11其它資料表7676/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審三、資格評(píng)審（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

5人以上單數(shù)，教授≥

總?cè)藬?shù)2/3。（二）評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)投標(biāo)資格申請(qǐng)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)情況等方面評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法詳細(xì)化。7777/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審（三）資格評(píng)審程序資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是招標(biāo)人在公布招標(biāo)公告后，發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書前對(duì)潛在投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行審查。招標(biāo)人只向經(jīng)過(guò)資格預(yù)審潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書和出售招標(biāo)文件。

資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人投標(biāo)文件后，對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行審查。

7878/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審（三）資格評(píng)審程序符合性檢驗(yàn)、強(qiáng)制性條件審查法或綜合評(píng)分審查法。符合性檢驗(yàn)：資格預(yù)審申請(qǐng)書遞交時(shí)間、完整性、簽署情況申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和授權(quán)書有效性監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)和資信等級(jí)（甲、乙、丙）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)）7979/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審（三）資格評(píng)審程序1強(qiáng)制性條件審查法是指招標(biāo)人只對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人資格條件是否滿足招標(biāo)文件要求投標(biāo)資格、信譽(yù)要求等強(qiáng)制性條件進(jìn)行審查，并得出"經(jīng)過(guò)"或者"不經(jīng)過(guò)"審查結(jié)論，不對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人資格條件進(jìn)行詳細(xì)量化評(píng)分資格審查方法。2綜合評(píng)分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人資格條件滿足招標(biāo)文件要求最低資格、信譽(yù)要求基礎(chǔ)上，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行量化評(píng)分并按照分值進(jìn)行篩選資格審查方法。8080/122第二節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審（三）資格評(píng)審程序3．澄清與核實(shí)

在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)委會(huì)有權(quán)對(duì)申請(qǐng)書中不明確內(nèi)容，或與資格預(yù)審要求有偏離之處進(jìn)行澄清與核實(shí)。申請(qǐng)人必須在一定時(shí)限內(nèi)以書面形式回復(fù)。假如申請(qǐng)人未在限制內(nèi)給予回復(fù)，或者澄清結(jié)果證實(shí)不符合預(yù)審要求，不能經(jīng)過(guò)資格預(yù)審。8181/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制可參考《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制。一、招標(biāo)文件組成包含四卷14篇。二、投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知是投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中，正確投標(biāo)指南。包含：總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)、協(xié)議授予等，意在使投標(biāo)人了解投標(biāo)程序、項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)條件、業(yè)主招標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)人編標(biāo)、投標(biāo)注意事項(xiàng)相關(guān)要求等。三、協(xié)議條件協(xié)議條件由協(xié)議通用條件、協(xié)議專用條件和協(xié)議附件三部分組成，是雙方履約條件。8282/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制（一）協(xié)議通用條件定義和解釋監(jiān)理單位義務(wù)業(yè)主義務(wù)責(zé)任和保障監(jiān)理協(xié)議執(zhí)行條件監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用與支付其它爭(zhēng)奪處理（二）協(xié)議專用條件是結(jié)合詳細(xì)工程監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理要求，對(duì)專用條款補(bǔ)充、完善、修改或刪除。8383/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制（三）協(xié)議附件附件A監(jiān)理服務(wù)形式、范圍和內(nèi)容附件B業(yè)主提供監(jiān)理工作條件。附件C監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用與支付四、規(guī)范《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-)五、投標(biāo)文件及其它協(xié)議文件格式8484/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制第一卷：四篇第二卷：三篇第三卷：六篇第四卷：一篇8585/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制第一篇招標(biāo)公告（適合用于未進(jìn)行資格預(yù)審）

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書（適合用于已進(jìn)行資格預(yù)審）第二篇投標(biāo)須知第三篇協(xié)議通用條款第四篇協(xié)議專用條款

8686/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制第五篇監(jiān)理規(guī)范第六篇項(xiàng)目專用規(guī)范第七篇技術(shù)規(guī)范8787/122第三節(jié)施工監(jiān)理招標(biāo)文件編制第八篇投標(biāo)文件格式第九篇中標(biāo)通知書格式第十篇監(jiān)理協(xié)議協(xié)議書格式第十一篇銀行預(yù)付款保函格式第十二篇銀行履約保函格式第十三篇支付擔(dān)保保函格式第四卷：第十四篇圖紙和資料8888/122第四節(jié)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與協(xié)議授予一、開標(biāo)1.開標(biāo)組織

開標(biāo)由招標(biāo)人組織并主持，業(yè)主和相關(guān)部門（上級(jí)主管部門和投資方）派代表參加開標(biāo)，所詳細(xì)有投標(biāo)人均應(yīng)按活動(dòng)要求，出席開標(biāo)儀式。2.開標(biāo)過(guò)程業(yè)主介紹招標(biāo)情況，宣告評(píng)標(biāo)相關(guān)要求。開啟標(biāo)書。8989/122第四節(jié)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與協(xié)議授予二、評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)能夠使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許其它評(píng)標(biāo)方法。固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法

是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理要求確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段公開標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人商務(wù)文件和技術(shù)提議書進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人方法。除規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜工程，推薦使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法。9090/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法評(píng)標(biāo)組織及職責(zé)（1）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、資格審查（適合用于未進(jìn)行資格預(yù)審）；（2）確定評(píng)審需澄清、核實(shí)內(nèi)容；（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)詳細(xì)評(píng)審；（4）綜合評(píng)分并推薦中標(biāo)候選人；（5）提議是否重新招標(biāo)；（6）完成書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)提交招標(biāo)人。

9191/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法評(píng)審程序

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）清標(biāo)步驟是整個(gè)評(píng)定標(biāo)工作初始部分，它主要目標(biāo)是確保投標(biāo)文件能響應(yīng)招標(biāo)文件所要求基本點(diǎn)以及行業(yè)相關(guān)要求，起到把關(guān)作用，這一步假如做不好將會(huì)給評(píng)標(biāo)和中標(biāo)后工作都帶來(lái)巨大影響。審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)確保金、有沒有計(jì)算上錯(cuò)誤等。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離投標(biāo)。9292/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法初步評(píng)審（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清楚可辨；（2）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件要求加蓋本單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名，未使用署名章代替；（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人資格未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；（適合用于已進(jìn)行資格預(yù)審）（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求形式、時(shí)限和要求提供了投標(biāo)確保金；（5）以聯(lián)合體形式投標(biāo)，符合投標(biāo)須知第3.2款要求；（6）按照招標(biāo)文件要求格式提供了授權(quán)書及其公證書（如有）；（7）按照給定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)；9393/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法初步評(píng)審（8）投標(biāo)文件只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有要求情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)；（9）技術(shù)提議書正本、副本實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致；（10）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求；（11）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄伎倆謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；（12）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接收其它條件。9494/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法詳細(xì)評(píng)審：從協(xié)議條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)提議書分別評(píng)審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分*。[招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)范圍、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況確定技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審評(píng)分權(quán)值和評(píng)審內(nèi)容]9595/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法詳細(xì)評(píng)審協(xié)議評(píng)審?fù)稑?biāo)人經(jīng)過(guò)協(xié)議條款評(píng)審主要條件：（1）投標(biāo)人應(yīng)接收招標(biāo)文件要求風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，未提出新風(fēng)險(xiǎn)劃分方法；（2）投標(biāo)人未增加業(yè)主責(zé)任范圍，或降低投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人未提出不一樣計(jì)量、支付方法；（4）投標(biāo)人未對(duì)協(xié)議糾紛、事故處理方法提出異議；（5）投標(biāo)人對(duì)協(xié)議條款沒有重大偏離；（6）滿足招標(biāo)文件要求其它實(shí)質(zhì)性要求；9696/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法技術(shù)評(píng)審

技術(shù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍以下：（1）監(jiān)理綱領(lǐng)（或監(jiān)理方案）和辦法20~30分（2）對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析

5~10分（3）對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)提議5~10分9797/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法商務(wù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍以下：（1）監(jiān)理人員*及機(jī)構(gòu)設(shè)置30~40分

[*招標(biāo)人可依據(jù)工程內(nèi)容和特點(diǎn)增加對(duì)主要監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)答辯，并設(shè)置一定分值。]

（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備10~15分（3）監(jiān)理業(yè)績(jī)與信譽(yù)10~15分9898/122固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法投標(biāo)文件澄清綜合得分各投標(biāo)人綜合得分等于技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分之和。推薦中標(biāo)候選人依據(jù)綜合得分排序，每個(gè)監(jiān)理協(xié)議段推薦一至三名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)匯報(bào)9999/122

技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法

技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)投標(biāo)人商務(wù)文件和技術(shù)提議書進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人方法。規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜工程可選取技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法。100100/122技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法

詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審、資格審查投標(biāo)文件從協(xié)議條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)提議書、財(cái)務(wù)提議書分別評(píng)審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分。101101/122技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法財(cái)務(wù)評(píng)審在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人商務(wù)文件和技術(shù)提議書評(píng)分后，在交通主管部門監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)拆封參加評(píng)分投標(biāo)人財(cái)務(wù)提議書信封。經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)提議書評(píng)審主要條件：（1）財(cái)務(wù)提議書按招標(biāo)文件要求簽字、蓋章齊全，填報(bào)了投標(biāo)價(jià)；（2）招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價(jià)上、下限，投標(biāo)人所報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)在招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價(jià)上、下限以內(nèi)；（3）招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底，投標(biāo)人所報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)在招標(biāo)人標(biāo)底上浮范圍以內(nèi)。102102/122技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法

算術(shù)性修正報(bào)價(jià)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行算術(shù)性修正，修正價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后含有約束力。投標(biāo)人不接收修正價(jià)格，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出結(jié)果不一致，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有顯著錯(cuò)誤除外。推薦中標(biāo)候選人依據(jù)綜合得分排序，每個(gè)監(jiān)理協(xié)議段推薦確定綜合得分前二名中經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人。103103/122第四節(jié)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與協(xié)議授予綜合評(píng)標(biāo)法，是指對(duì)投標(biāo)人商務(wù)文件和技術(shù)提議書、財(cái)務(wù)提議書進(jìn)行評(píng)分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人方法。其中財(cái)務(wù)提議書評(píng)分權(quán)值應(yīng)該不超出10％。104104/122綜合評(píng)標(biāo)法詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審、資格審查投標(biāo)文件從協(xié)議條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)提議書、財(cái)務(wù)提議書分別評(píng)審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)分值分別為40分、50分、10分。105105/122綜合評(píng)標(biāo)法技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍以下：（1）監(jiān)理綱領(lǐng)（或監(jiān)理方案）和辦法

20~30分（2）對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析5~10分（3）對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)提議5~10分106106/122綜合評(píng)標(biāo)法商務(wù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍以下：（1）監(jiān)理人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置

30~40分（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備5~8分（3）監(jiān)理業(yè)績(jī)與信譽(yù)5~12分107107/122綜合評(píng)標(biāo)法

財(cái)務(wù)評(píng)審

計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)審全部有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值。

招標(biāo)人可設(shè)定當(dāng)有效報(bào)價(jià)大于等于6家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為全部有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后算術(shù)平均值。

108108/122綜合評(píng)標(biāo)法計(jì)算財(cái)務(wù)得分：當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1.5分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，中間值按百分比內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。用公式表示以下：式中：F1=投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分；F=評(píng)標(biāo)價(jià)所占百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10；D1=投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)；D=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。若D1

D，則E=1.5；若D1<D，則E=1。評(píng)標(biāo)價(jià)得分最低為0分。109109/122綜合評(píng)標(biāo)法綜合得分各投標(biāo)人綜合得分等于技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分與財(cái)務(wù)評(píng)分之和。推薦中標(biāo)候選人依據(jù)綜合得分排序，每個(gè)監(jiān)理協(xié)議段推薦一至三名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)匯報(bào)110110/122第五節(jié)施工監(jiān)理投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件組成：（適合用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)提議書、財(cái)務(wù)提議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)提議書應(yīng)該密封于一個(gè)信封中，財(cái)務(wù)提議書密封于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)該再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。

111111/122（一）商務(wù)文件編制（一）投標(biāo)書（二）聯(lián)合體協(xié)議書（三）法定代表人身份證實(shí)（四）授權(quán)書（五）投標(biāo)確保金（投標(biāo)保函）（六）資格審查證實(shí)材料（七）投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù)（八）監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)112112/122（二）編制技術(shù)提議書概念與作用技術(shù)提議書是施工監(jiān)理投標(biāo)文件主要組成部分，它是針對(duì)某一個(gè)詳細(xì)工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位為了承攬監(jiān)理任務(wù)而編寫監(jiān)理方面技術(shù)性文件，它不但是工程監(jiān)理指導(dǎo)思想詳細(xì)表達(dá)，而且也是指導(dǎo)工程監(jiān)理全過(guò)程依據(jù)。技術(shù)提議書是工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)，主要說(shuō)明監(jiān)理工作做什么，誰(shuí)來(lái)做，什么時(shí)候做，用什么方法做。詳細(xì)反應(yīng)了監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作任務(wù)了解及進(jìn)行監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)和能力，也反應(yīng)出監(jiān)理單位整體水平。經(jīng)過(guò)技術(shù)提議書，可