公路市政安全文明施工組織方案

工程名稱蕭縣鳳山隧道及北延道路工程

施工（總包）單位浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司

施工組織方案內(nèi)容簡介:

平安、文明專項施工方案

編制人（簽字）：

年月日

審核看法：

施工（總包）單

位相關(guān)部門審

核狀況參加審核部門簽名職務(wù)職稱日期

施工技術(shù)部門

質(zhì)量管理部門

平安管理部門

其他部門

施工（總包）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人看法:

□同意

□修改后在報審

□重新編制

施工（總包）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字）：施工（總包）單位（章）

年月日

蕭縣鳳山隧道及北延道路市政工程

(K0+000至K4+13L27)

專項施工方案

淅江海天

浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司

蕭縣鳳山隧道及北延道路工程項目部

2013年10月6日

蕭縣鳳山隧道及北延道路市政工程

平安文明專項施工方案

目錄

平安施工方案

一、編制依據(jù).......................................................0

二、工程概況.......................................................1

L1項目概況....................................................1

L2工程氣象水文................................................2

L3場地工程地質(zhì)條件............................................2

1.4地形地貌...................................................3

1.5工程范圍及規(guī)模...........................錯誤!未定義書簽。

三、平安施工重、難點分析...........................................3

四、平安組織管理措施..............................................4

1、平安施工保證體系............................................4

2、項目平安文明管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖..................................6

3、平安施工管理目標(biāo)：..........................................6

4、施工現(xiàn)場平安管理機(jī)構(gòu)........................................7

5、施工現(xiàn)場平安目標(biāo)管理流程....................................8

6、平安施工管理崗位責(zé)任........................................8

7、平安施工崗位職責(zé)及權(quán)限.....................................10

五、平安施工管理制度及方法........................................14

1、工地平安施工例會制度：.....................................14

2、層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書制度.................................14

3、實行平安生產(chǎn)補償金和抵押金制度.............................15

4、持證上崗制度...............................................15

5、平安生產(chǎn)獎懲制度...........................................15

6、平安技術(shù)交底制度...........................................16

7、平安檢查制度：.............................................16

8、平安教化和培訓(xùn)制度。.......................................19

六、平安施工技術(shù)管理措施..........................................22

（-）施工平安防范的重點......................................22

（-）落實平安管理制度的措施..................................22

（三）平安防護(hù)用具的管理措施..................................23

（四）用電和機(jī)具設(shè)備的平安技術(shù)措施............................23

（五）臨時施工用電平安管理措施................................28

（六）邊坡支護(hù)施工平安管理措施................................30

（七）模板施工平安管理措施....................................30

（八）爆破平安管理措施........................................31

（九）施工現(xiàn)場平安防護(hù)措施....................................32

（十）人身平安管理方法.......................................32

（十一）現(xiàn)場消防保衛(wèi)..........................................33

（十二）土石方開挖及填筑平安保證措施..........................33

七、平安生產(chǎn)應(yīng)急救援措施..........................................34

八、重大緊急源的識別、公示、限制...................................34

（一）重大緊急源的辨識....................................34

（二）、重大緊急源公示、告知..............................36

（三）、重大緊急源限制措施................................37

（四）施工現(xiàn)場事故應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施......................45

九、整理、建立平安臺賬............................................47

文明施工方案

一、編制說明......................................................47

二、文明施工保證體系.............................................48

1、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu).......................................48

2、文明施工目標(biāo)：.............................................48

3、文明施工管理崗位責(zé)任：.....................................48

4、文明施工管理責(zé)任分工系統(tǒng)...................................50

三、現(xiàn)場文明施工措施..............................................51

1、圍擋.......................................................51

3、進(jìn)出口.....................................................51

4、材料堆碼...................................................52

5、平安標(biāo)記...................................................52

6、施工平面管理...............................................52

四、施工現(xiàn)場環(huán)境愛惜措施..........................................57

五、防止大氣污染措施..............................................58

六、防止水污染措施................................................58

七、防止噪音污染措施..............................................59

八、人群健康愛惜措施..............................................60

九、廢棄物處理措施................................................60

十、工地保潔措施..................................................61

十一、文物愛惜措施................................................61

十二、文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)............................................61

平安施工方案

一、編制依據(jù)

1.1主要規(guī)程、規(guī)范

《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)

《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)

《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)

1.1.4、《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

1.1.5《建筑機(jī)械運用平安技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)

1.1.6建筑施工組織設(shè)計規(guī)范(GB/T50502-2009)

1.1.7建筑施工土石方規(guī)程平安技術(shù)規(guī)范(JGJ/T180-2008)

1.1.8施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)程(JGJ/T188-2009)

1.1.9《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》

宿州市的平安生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保及消防等有關(guān)規(guī)定

1.1.11《建設(shè)工程平安管理條例》

環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095)

1.1.13揚塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297)

1.1.14建筑施工現(xiàn)場環(huán)境及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)

1.1.15污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978)

1.1.16工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)

1.1.17大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297)

1.1.18《平安生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊

1.1.19《爆破平安規(guī)程》(GB6722-2012)

二、工程概況

1.1項目概況

一、工程簡介

蕭縣鳳山隧道及北延道路市政工程位于蕭縣老城區(qū)西北側(cè)，為南北主干線，

南起鳳山南麓，擬建的中山北路相連，橫跨蘆葦路、湖濱路、陳圈路、發(fā)展路、

新城路等規(guī)劃路相交，設(shè)計里程樁號為K0+000~K4+131.27,線路全長4131.27米,

接受左右線設(shè)計，設(shè)計時速40Km/h,軸重100KN,主要工程有隧道1座，橋梁2

座，路基、路面及管道長3.1公里。

1、蕭縣鳳山隧道左幅起訖樁號為ZK0+120?ZK1+120、右幅起訖樁號為

YK0+120?YK1+120,左幅隧道長1000m,右幅隧道長1000m。洞門型式：進(jìn)口位

端墻式，出口為削竹式。洞室凈空12.75X5.0m。

2、橋梁工程部分

橋梁工程主要有明渠河橋和岱河橋兩座，明渠河橋為1X16米，中心里程為

K2+300,岱河橋為3義20米，中心里程K3+187,下部結(jié)構(gòu)為鉆孔樁基礎(chǔ)、樁柱式

橋臺、墩柱、上部為預(yù)應(yīng)力先張梁結(jié)構(gòu)。

3、路基、路面、管線及交通工程部分

本合同段路基路面長度為3018米，橫斷面標(biāo)準(zhǔn)寬度為60米，分為人車道

3.5mX2+非機(jī)動車道4.5mX2+綠化帶2mX2+機(jī)動車道11.75mX2+中心分隔帶

8m,路面厚度68.5cm,機(jī)動車結(jié)構(gòu)層為4cm細(xì)粒式SBS瀝青佐+粘層+8cm粗粒式

瀝青硅+0.5cm下封層+透層+36cm二灰碎石+20cm二灰土。在線路兩側(cè)、分段設(shè)有

雨水管道、污水管道、照明以及交通設(shè)施等。

依據(jù)以上路基、路面、管線狀況、以及隧道施工狀況、結(jié)合公路、市政施工的根

本原則，現(xiàn)場人員和機(jī)械配備狀況編寫《蕭縣鳳山隧道及北延道路平安文明專項

施工方案》。

工程項目造價約為3.49億元，工期為2013年8月14日至2016年10月1

日。

1.2工程氣象水文

擬建道路處于北亞熱帶和暖溫帶的過渡區(qū)，屬溫帶季風(fēng)氣候，霧繞費村兼有

北方和南方的氣候特點，夏無酷暑，冬無寒冷。年氣溫14℃,年日照時數(shù)為2284

至2495小時，日照率52%至57%,年均無霜期200至220天，年均降水量800至

930毫米，雨季降水量占全年的56%0氣候資源較為優(yōu)越，有利于農(nóng)作物生長。

主要氣象災(zāi)難有旱、澇等。氣候特點是：四季分明，光照足夠，雨量適中，雨熱

同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季長，春季天氣多變，夏季高溫多雨，秋季

天高氣爽，冬季寒潮頻襲。

擬建道路里程K3+187段處有一條河溝，水流穩(wěn)定，屬于季節(jié)性河流，東西

走向，汛期水流較大。K2+350處有一條干溝，勘察期間未見地表水，依據(jù)調(diào)查訪

問，該溝在雨季時有少量山間殘留水匯合，但停雨后數(shù)日便干枯，為降雨排泄溝

谷，不會對道路產(chǎn)生影響。

擬建道路里程K1+600?K2+200段為村莊，處于鳳山北面，村莊兩側(cè)為地形,

丘體間沖溝大多為果樹、耕地，勘察期間未見地表水露頭。

1.3場地工程地質(zhì)條件

沿線地下水富水性受地形地貌、巖性及裂隙發(fā)育程度限制。地下水受大氣降

雨和生活污水等滲漏補給，沿線大氣降水豐沛，地下水補給條件良好。依據(jù)沿線

地下水的賦存條件、水理性質(zhì)及水力特征沿線地下水可劃分為碎屑巖類孔隙裂隙

水和第四系松散層孔隙水。

1.4地形地貌

區(qū)內(nèi)南段（鳳山隧道段）屬侵蝕、剝蝕丘陵地貌，整個場地主要由、鳳山、丘

體及沖溝地形組成，局部形成陡坎及陡坡地形。所轄地帶地形起伏較大，沿線總

體地勢為南高北低，東西高、中部低，地面高程在10?160m之間，相對高差147.0m

左右。

三、平安施工重、難點分析

1、施工場地內(nèi)開挖、運輸相互交叉施工，場地高差大，土石方運輸平安是

平安施工的重點。

2、本項目是市政工程，需運用大量的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備平安是平安限制重

點。

3、鳳山隧道頂部埋深最小距離約5m,施工過程中保證隧道結(jié)構(gòu)平安是土石方

的限制重點和難點。

4、項目點多、面廣變電站及其輸電線路繁多，保證變配電設(shè)施的平安運行是

本工程平安施工的難點。

5、場區(qū)內(nèi)有村莊，凹凸壓線路，并接近鳳山，施工時應(yīng)主要愛惜道路暢通，

并留意施工平安。

6、場地內(nèi)石方需自行爆破，爆破前需征得相關(guān)部門的允許，辦理爆破許可證

才可作業(yè)。同時，必需遵守爆破平安規(guī)程。

7、隧道工程南口及順河路比鄰，必需封閉、并平安、文明施工，留意環(huán)境愛

惜。

8、項目中含高邊坡，必需保證高邊坡施工平安。

6、平安施工重點部位

6.1交通運輸；

6.2爆破平安防護(hù)；

6.3邊坡平安愛惜；

6.4施工用電平安防護(hù)（基礎(chǔ)、主體、裝飾階段）；

6.5大型機(jī)械運用及裝、拆平安防護(hù)。

6.6變電站及輸電線路的愛惜；

四、平安組織管理措施

1、平安施工保證體系

項目平安組織，包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、作業(yè)層（施

工隊），構(gòu)成一個封閉的組織體系。其主要任務(wù)是：依據(jù)國家平安生產(chǎn)方針、政

策、規(guī)劃和平安工作的中心任務(wù)，提出項目部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫

徹執(zhí)行。結(jié)合工程實際狀況制定平安文明施工細(xì)則；平安生產(chǎn)目標(biāo)，實行各種對

策剛好解除事故隱患；有支配開展平安教化和平安技術(shù)培訓(xùn)，提高各級人員的平

安技術(shù)水平。在推動日常平安工作時，可以做到權(quán)威大、指揮靈、行動快，削減

扯皮推諉，促進(jìn)協(xié)調(diào)協(xié)作，使各項平安技術(shù)措施快速落實，使事故隱患盡快消退。

平安保證體系見下框圖:

項目部平安領(lǐng)導(dǎo)小組

平安檢查平安意識獎罰制度

施

平

工

安

現(xiàn)

部

場平安標(biāo)記消退隱患檢查與考核

負(fù)

負(fù)

責(zé)

責(zé)

人

人

經(jīng)濟(jì)獎罰兌現(xiàn)

專職平安工程師

安全目標(biāo)

確?！叭裏o”（無死亡、無重傷、無輕傷）

2、項目平安文明管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

3、平安施工管理目標(biāo)：

平安目標(biāo)：創(chuàng)建無一重大平安事故發(fā)生的“平安工程”。

對施工人員在施工前進(jìn)行平安入場教化，分工種、分階段進(jìn)行施工平安交

底和平安技術(shù)教化，在施工中要隨時留意平安，設(shè)專職平安員行使其職責(zé)，使施

工現(xiàn)場不留有平安隱患，嚴(yán)格按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)的規(guī)定檢查執(zhí)行，

貫徹平安工作以“預(yù)防為主”的方針。

4、施工現(xiàn)場平安管理機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場平安管理機(jī)構(gòu)矩陣圖

5、施工現(xiàn)場平安目標(biāo)管理流程

施工現(xiàn)場平安目標(biāo)管理流程圖

6、平安施工管理崗位責(zé)任

平安施工崗位責(zé)任表。

主管崗位名

聯(lián)系電話期表

名單稱

蔡青項目經(jīng)細(xì)致貫徹執(zhí)行平安施工的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)平安施工工

云理作，組織有關(guān)平安施工檢查。

王繼細(xì)致貫徹執(zhí)行平安施工的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)平安施

副經(jīng)理

承工工作，組織有關(guān)平安施工檢查。

胡威編制平安施工方案，平安技術(shù)措施，向工長及施工員進(jìn)

技術(shù)組

力行平安施工技術(shù)交底，參加平安施工檢查。

細(xì)致貫徹執(zhí)行平安施工的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、制度，負(fù)責(zé)

劉朝

施工組工程的分部分項工作平安施工的責(zé)任，向生產(chǎn)班組進(jìn)行書面

武

技術(shù)交底，隨時進(jìn)行平安施工檢查，發(fā)覺隱患立即整改。

貫徹執(zhí)行平安施工的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)作有關(guān)部門對工人

俞星進(jìn)行教化，幫助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行平安施工檢查和宣揚教化，經(jīng)常到

平安組

民施工現(xiàn)場檢查，發(fā)覺有違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的，剛好向有關(guān)部門

和人員提出處理。

依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底，隨時檢查施工中的平安施

葛黎

質(zhì)檢組工，發(fā)覺隱患立即解決，有了平安問題剛好向平安員、工長

剛

匯報。

負(fù)責(zé)工程機(jī)械設(shè)備，臨時用電的平安施工的責(zé)任，向機(jī)操

黃力

機(jī)電組工進(jìn)行書面平安技術(shù)交底，隨時進(jìn)行設(shè)備及用電平安施工檢

IJ

查和記錄，發(fā)覺隱患立即整改。

劉東細(xì)致貫徹執(zhí)行平安施工的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織

材料組

理工長、工人進(jìn)行平安施工技術(shù)交底，參加平安施工檢查。

鄭中及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)作，搞好施工區(qū)域的治安工作。

行政

依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底，隨時檢查施工中的平安施

勞務(wù)班組長

工，發(fā)覺隱患立即解決，有了問題剛好向平安員、工長匯報，

公司平安員

并參及處理。

7、平安施工崗位職責(zé)及權(quán)限

項目經(jīng)理：

(1)對本項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

(2)實行平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施

工全過程的狀況，制定本項目各項平安生產(chǎn)管理制度，或提出要求，并監(jiān)督其實

施；

(3)在組織項目工程施工時，必需本著平安工作只能加強(qiáng)的原則，依據(jù)工程特

點確定平安工作的管理體制和人員，并明確平安責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)平

安管理人員的工作；

(4)健全和完善用工管理管理手續(xù)，錄用外包隊必需剛好向有關(guān)部門申報，嚴(yán)

格用工制度及管理，適時組織上崗平安教化，要對外包工隊的健康及平安負(fù)責(zé)，

加強(qiáng)勞動愛惜工作；

(5)組織落實施工組織設(shè)計中平安技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中平安

技術(shù)交底和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施；

(6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的平安生產(chǎn)檢查，發(fā)覺施工生產(chǎn)中擔(dān)憂全問題，

組織制定措施，剛好解決。對上級提出的平安生產(chǎn)及管理方面的問題，要定時、

定人、定措施予以解決；

(7)制定本項目平安管理目標(biāo)，細(xì)致負(fù)責(zé)落實；

(8)發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場愛惜及搶救工作，剛好上報，組織協(xié)作事故的調(diào)查,

細(xì)致落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

項目副經(jīng)理：

(1)依據(jù)項目平安保證方案，組織有關(guān)管理人員制定針對性的平安技術(shù)措施，

并經(jīng)常留意督促檢查。

(2)協(xié)調(diào)平安保證體系運行中的重大問題，組織召開平安生產(chǎn)工作會議；

(3)定期組織管理人員進(jìn)行平安操作規(guī)程和平安規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；

(4)實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工平安；

(5)組織平安設(shè)施的驗收，幫助上級部門對工程項目的平安檢查和督促；

(6)負(fù)責(zé)平安設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的選購支配的審核及批準(zhǔn)；

(7)處理一般工傷事故，幫助處理重大工作、機(jī)械事故，處理事故遵循“四

不放過”原則，并實行有效整改措施，防止再發(fā)生；

(8)對各分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。

項目技術(shù)組：

(1)編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對平安難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化，剛

好調(diào)整或補充完善平安施工方案；

(2)組織編制相應(yīng)的平安保證措施，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實

施；

(3)確定緊急部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項目應(yīng)組織平安技術(shù)

論證；

(4)作出因本工程項目的特別性而須補充的平安操作規(guī)定；

(5)選擇或制定施工各階段針對性平安技術(shù)交底文本；

(6)對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的平安體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實改進(jìn)措施。

(7)項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要剛好上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實

施，同時要組織上崗人員的平安技術(shù)培訓(xùn)、教化。細(xì)致執(zhí)行相應(yīng)的平安技術(shù)措施

及平安操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實

施中可能造成事故；

(6)主持平安防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)覺設(shè)備、設(shè)施的不正常狀況應(yīng)剛好

實行措施。嚴(yán)格限制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入運用；

(7)參加平安生產(chǎn)檢查，對施工中存在的擔(dān)憂全因素，從技術(shù)方面提出整改

看法和方法予以消退；

(8)細(xì)致落實平安責(zé)任目標(biāo)；

(9)參加、協(xié)作因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，

提出防范措施、看法。

項目平安組：

(1)平安員負(fù)責(zé)本項目平安業(yè)務(wù)工作。

(2)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、上級指示、

確定，并督促檢查其執(zhí)行；

(3)協(xié)作項目經(jīng)理制定平安管理目標(biāo)，提出實施目標(biāo)的詳細(xì)措施，檢查工地

平安技術(shù)措施及經(jīng)費落實狀況；

(4)負(fù)責(zé)平安內(nèi)業(yè)臺帳收集整理，努力提高平安工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度

化管理，做到平安檔案、資料齊全；

(5)參及平安技術(shù)措施編制及修訂，檢查收集工長的分部分項平安技術(shù)交底;

(6)協(xié)作有關(guān)部門和本項目其它管理人員抓好平安教化工作，提高職工平安

操作技能和自身防護(hù)實力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗狀況；

(7)參加組織生產(chǎn)平安和消防平安檢查，協(xié)作政府和上級開展平安活動，制

止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)平安過標(biāo)進(jìn)程；

(8)協(xié)作有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保溫煦有毒有害物品防范工

作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的平安及健康；

(9)上傳下達(dá)有關(guān)平安文件，按規(guī)定剛好精確上報工傷事故年月報表；

(10)參加因工傷亡及重大未遂事故調(diào)查，分析、探討；

(11)做好工地日常巡查工作發(fā)覺平安隱患剛好處理或簽發(fā)隱患整改通知書,

遇有嚴(yán)峻隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。

項目施工組：

(1)依據(jù)平安保證支配要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行限制；細(xì)致執(zhí)行上級有關(guān)

平安生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組(特別是外包工隊)的平安生產(chǎn)

負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)細(xì)致執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組(包

括外包隊)進(jìn)行書面平安技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交

底要求執(zhí)行狀況經(jīng)常檢查，隨時訂正作業(yè)違章；嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的平

安操作技術(shù)規(guī)范；

(3)經(jīng)常檢查所轄班組(包括外包隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的平安狀況，

發(fā)覺問題剛好訂正解決。對重點、特別部位施工，必需檢查作業(yè)人員及各

種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合平安要求，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底，落實平

安技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；

(4)定期和不定期組織所轄班組(包括外包隊)學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，開展平安教

化活動，接受平安部門或人員的平安監(jiān)督檢查，剛好解決提出的擔(dān)憂全問

題；

(5)對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度,

發(fā)覺問題、剛好停止運用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；

(6)細(xì)致落實平安責(zé)任目標(biāo)；

(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立刻搶救，愛惜現(xiàn)場，剛好上報，參加或協(xié)作

調(diào)查、分析。

項目材料組、設(shè)備組：

(1)依據(jù)項目平安措施要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；

(2)對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

(3)負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的平安防護(hù)用品的驗收、取證、記錄的工作，并做

好驗收狀態(tài)標(biāo)識，貯存保管好平安防護(hù)用品(具)；

(4)負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，清除事故隱患；

(5)對現(xiàn)場運用的機(jī)械、腳手架、高凳、吊鉤、平安等平安設(shè)施和配件應(yīng)保

證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要剛好進(jìn)行更新替換；

(6)對易燃易爆物品進(jìn)行重點保管；

(7)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械運用前的驗收和日常保養(yǎng)及修理工作；

(8)對施工現(xiàn)場運用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄；

(9)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平常平安用電的管理。

項目工會：

(1)組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；

(2)對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行平安規(guī)章、文明施工制度的教化；

(3)對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理；

(4)對勞動愛惜技術(shù)費用列出專款專用，并督促實施，年終提出來決策；

(5)對執(zhí)行平安生產(chǎn)獎罰條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查。

項目后勤、保衛(wèi)組：

(1)負(fù)責(zé)開展各種多樣化的平安培訓(xùn)教化，定期出黑板報、張貼平安標(biāo)

語等宣揚工作；

(2)做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火平安工作；

(3)對食堂的用電、用氣進(jìn)行平安管理；負(fù)責(zé)工地及項目管理臨時辦公室的平

安保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所。

(4)做好防火、防爆、防毒工作。

(5)負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理，對進(jìn)出廠車輛人員進(jìn)行盤查登記，非施工或及施工無關(guān)的

人員，嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場；

(6)對新入場的外包隊和施工人員進(jìn)行暫住資格審查，進(jìn)行平安消防教化，將

有關(guān)狀況通知安技部門；

(7)負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施、消防器具的看護(hù)保管，制止拆改、破壞平安防

護(hù)設(shè)施行為。消防器具不得隨意取用；

(8)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場及宿舍的燈火管制，對未經(jīng)批準(zhǔn)動火，技規(guī)定不準(zhǔn)運用的

燈具、電氣的要堅決制止；

(9)加強(qiáng)現(xiàn)場及宿舍的社會治安管理；

(10)參加事故搶救，并愛惜好事故現(xiàn)場；

(11)細(xì)致落實責(zé)任目標(biāo)。

五、平安施工管理制度及方法

為了保證平安保證體系的有效進(jìn)行,建立以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級人

員平安生產(chǎn)責(zé)任制和管理方法。建立有效的平安教化和平安技術(shù)制度。項目施工

前，做好平安措施的編制和落實工作，做到施工技術(shù)措施及施工平安措施同步。

施工過程中，自始自終開展平安教化工作，技術(shù)交底的同時進(jìn)行平安交底，施工

支配的同時進(jìn)行平安生產(chǎn)支配，施工檢查的同時進(jìn)行平安檢查。

1、工地平安施工例會制度：

每周不少于一次，會議內(nèi)容：檢查總結(jié)上周的平安工作，支配下周的平安工

作支配，實行平安工作“平安第一、“預(yù)防為主”的方針。

2、層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書制度

接受簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書來強(qiáng)化各施工隊加強(qiáng)平安管理，限制班組出現(xiàn)生產(chǎn)

障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好方法。項目部平安生產(chǎn)第一責(zé)任

人同下屬各施工隊平安第一責(zé)任人，按考核內(nèi)容要求，簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書，明

確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊平安第一責(zé)任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂平安責(zé)

任書。這樣層層落實責(zé)任，形成一個橫向到邊，縱向原委的平安網(wǎng)絡(luò)，使各級領(lǐng)

導(dǎo)直至每個作業(yè)職工都充分感到所擔(dān)當(dāng)?shù)膲毫土x務(wù)，能有效克服只求生產(chǎn)進(jìn)

度，忽視平安工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的相識到，平安生產(chǎn)就是最大的

經(jīng)濟(jì)效益。

3、實行平安生產(chǎn)補償金和抵押金制度

項目部對內(nèi)部職工全面實行風(fēng)險抵押金制，在接受這種方法時充分考慮到各

施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測定出風(fēng)險補償金和平安生產(chǎn)抵押金數(shù)額，依據(jù)

核定給各單位的事故分解限制指標(biāo)，同時核定補償金和抵押金數(shù)額，針對各類考

核指標(biāo)，統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險抵押金，

并發(fā)給平安風(fēng)險補償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險抵押金，

不發(fā)給風(fēng)險補償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位確定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款，罰款可

作為用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和嘉獎對平安工作有特別貢獻(xiàn)人員，利用這種方法

可以充分調(diào)動全員平安生產(chǎn)意識，還可使補償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀谩o論是

考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎懲都特別清楚合理，充分體現(xiàn)出平安風(fēng)險補償金的調(diào)整作用和

風(fēng)險抵押金的約束力，又能維護(hù)平安生產(chǎn)考核的肅穆性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到

嘉獎為主，不斷增加激勵因素，并改善平安檢查管理手段。

4、持證上崗制度

必需明確各工種平安技術(shù)操作規(guī)程。配備及工程系列技術(shù)職稱相應(yīng)的專（兼）

職平安員，平安員、特種作業(yè)人員等必需持證上崗。

5、平安生產(chǎn)獎懲制度

平安生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎重罰，制定的制度應(yīng)

合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)。對于細(xì)

致履行平安生產(chǎn)責(zé)任和遵守平安操作規(guī)程、規(guī)章制度、避開生產(chǎn)過程發(fā)生事故的

有功集體和個人，其嘉獎方式可分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。對于忽視

平安生產(chǎn)不細(xì)致履行平安工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)峻違反規(guī)章制度、盲目

施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的集體、個人都

將賜予懲處。懲處方法可分為：行政懲處包括警告、記過、記大過、降級、撤職,

留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實平安獎懲制度來不斷增加平安

監(jiān)察的約束力，平安工作一票推翻，從根本上重視平安工作。

6、平安技術(shù)交底制度

施工組織設(shè)計必需有施工平安措施；專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、平安要求高的項目，

應(yīng)單獨編制專項平安施工方案；施工組織設(shè)計（方案）要經(jīng)監(jiān)理審批后實施。分

項、分部工程要依據(jù)工程進(jìn)度，分階段進(jìn)行書面形式的平安技術(shù)交底，接受交底

人應(yīng)在交底記錄上簽名。

7、平安檢查制度：

7.1平安檢查的內(nèi)容

a.查思想

檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)

章制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把平安生產(chǎn)納入工作議事日程，是否細(xì)致實行平安生產(chǎn)

責(zé)任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是

否細(xì)致執(zhí)行了各項管理制度和平安操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。

b.查制度

查各施工隊平安生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了平安

組織機(jī)構(gòu)；各級人員平安生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員管理制度；違章、違紀(jì)及平安

獎懲制度；平安檢查及隱患整改制度；班組、個人防護(hù)用品保管制度；是否制訂

了各種平安技術(shù)操作規(guī)程。

C.查措施

查各施工隊是否編制平安技術(shù)措施、支配和施工方案；措施和支配是否有針

對性；是否細(xì)致執(zhí)行了平安技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行為；對生產(chǎn)過程中發(fā)生

的障礙，未遂事故是否剛好報告和實行了防范措施。

d.查平安教化培訓(xùn)

對新入廠的工人是否做了平安教化和崗位培訓(xùn)I；從事特種作業(yè)的人員是否是

持證上崗；現(xiàn)場各類宣揚標(biāo)記、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。

c.查現(xiàn)場、查隱患

這種檢查從施工現(xiàn)場起先，查運輸?shù)缆?；查風(fēng)、水、電；查火工材料管理；

查生產(chǎn)常用機(jī)電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險裝置；查所用各種起重設(shè)施的

制動裝置、信號、通訊設(shè)施的牢靠靈敏度；查個人平安防護(hù)用品的運用狀況；查

各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項

做好文字記錄，能當(dāng)場解決處理的，立刻處理，若當(dāng)場解決不了的，現(xiàn)場做出警

示標(biāo)記，然后立刻形成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時間，落實到單位

和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

7.2平安檢查形式

項目部每月組織一次全面性的平安文明生產(chǎn)大檢查，由項目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過

檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”

（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。

施工隊每周組織一次平安檢查。由施工隊隊長負(fù)責(zé)，組織隊里工程師、技術(shù)

員、平安員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍的平安生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重

點查的內(nèi)容依據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)詳細(xì)狀況而定。

班組每天進(jìn)行二次平安文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干，對當(dāng)天施工

任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的擔(dān)憂全狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是

薄弱環(huán)節(jié)要充分估計?到，實行相應(yīng)的防護(hù)措施來避開可能發(fā)生的事故，還要對班

組所運用各種機(jī)具、平安防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，堵塞一切擔(dān)憂全的

漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身平安和設(shè)備財產(chǎn)平安。下班前班組必需再進(jìn)行一

次詳細(xì)檢查，查出擔(dān)憂全因素能現(xiàn)場處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處理不了的，

必需向下一班班組長做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。

7.3專業(yè)平安檢查、季節(jié)平安檢查和階段平安檢查

a.專業(yè)性平安檢查

隨著生產(chǎn)進(jìn)度的發(fā)展、工序變更、新設(shè)備的投入運用等，都要搞專業(yè)性平安檢查,

組織專業(yè)人員對某項目進(jìn)行檢查評估、分析，然后進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過程

中人身和設(shè)備平安。

b.季節(jié)性平安檢查

針對一年四季氣候的自然變更，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。

夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防

滑、防寒為重點來檢查。

c.階段性平安檢查

這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的平安

檢查，通過檢查發(fā)覺和消退各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的平安基礎(chǔ),

堵塞漏洞、防止遺留擔(dān)憂全因素。

8、平安教化和培訓(xùn)制度。

8.1平安教化的內(nèi)容

a.平安思想意識教化。就是通過說教訓(xùn)，清除人們頭腦中那些不正確的推斷

思想，而灌輸新的正確思想、愿望和平安行動，樹立人們的平安意識。對全體職

工進(jìn)行平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教化，并結(jié)合本單位

的詳細(xì)狀況，通過各種教化方式使全體職工駕馭、了解各項方針、政策和規(guī)章制

度的內(nèi)涵，使之得以實行、執(zhí)行，平安生產(chǎn)才有保證。

b.勞動紀(jì)律教化。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對平安的重要

性，加強(qiáng)勞動紀(jì)律教化，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生

產(chǎn)效率的重要條件，也是削減或避開傷亡事故和職業(yè)危害，保障平安生產(chǎn)的必要

前提。多年實踐證明，重視紀(jì)律教化，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，平安生產(chǎn)就有保證，

反之平安生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。

c.平安學(xué)問教化。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問、一般平安常識、專業(yè)平安

技術(shù)學(xué)問的教化，要駕馭平安學(xué)問，就必需同時駕馭相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問，了解

單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，及生產(chǎn)技術(shù)過程和

作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和運用方法,

還要使職工了解駕馭本單位緊急作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中運用的有毒有害原材料，可

能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的平安防護(hù)常識和消防規(guī)章制度、個人防護(hù)用品的正確運用

方法、傷亡事故報告方法等。

d.專業(yè)平安技術(shù)教化。是指對某一工種的崗位職工，必需具備的專業(yè)平安學(xué)

問特地教化。使崗位職工熟悉了解駕馭單位依據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種平安操作技術(shù)

規(guī)程。

e.平安技能教化。主要對職工進(jìn)行平安操作技能，平安防護(hù)技能、平安避險

技能、平安救援技能、平安應(yīng)急技能技術(shù)學(xué)問的教化。這種教化以班組為基礎(chǔ)，

依靠有優(yōu)秀技能閱歷的實踐者做監(jiān)督的保證。

f.事故案例教化。通過對一些典型事故，進(jìn)行緣由分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事

故發(fā)生所實行的措施，來教化職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。

8.2平安教化形式

為了保證工程建設(shè)平安管理工作的須要，實行的平安教化形式是：

a會議形式。如平安學(xué)問講座、座談會、報告會、先進(jìn)閱歷交談會、事故教訓(xùn)

現(xiàn)場會、展覽會、學(xué)問競賽。

b報刊形式。訂閱平安生產(chǎn)方面的書報雜志，企業(yè)自編自印的平安刊物及平安

宣揚小冊子。

c張掛形式。如平安宣揚橫幅、標(biāo)語、圖片、黑板報等。

d固定場所展示形式。勞動愛惜教化室、平安生產(chǎn)展覽室等。

e現(xiàn)場觀摩演示形式。如平安操作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。

8.3新工人入場平安教化制度

1）新工人入場必需由工程承包人領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身

份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否及本人相符，禁止冒名頂替。

工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。

2）質(zhì)安部對全體新工人，必需進(jìn)行入場平安教化。平安教化主要內(nèi)容：（1）.貫

徹黨和國家關(guān)于施工平安的方針、政策、法令的規(guī)定。（2）.平安管理規(guī)定。

（3）.機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。（4）.施工生產(chǎn)中的緊急區(qū)域在平安工

作中的閱歷教訓(xùn)及預(yù)防措施。（5）.塵毒危害的防護(hù)。（6）.執(zhí)行入場教化、

現(xiàn)場教化、崗位教化，經(jīng)平安、職能考試合格后方能錄用。接受教化者人人均需

簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補課。未接受教化及考試不及格者，不得

支配上班。

3）特別工種工人必需參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴(yán)禁

無證上崗作業(yè)。

4）在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理部同意，新進(jìn)

場人員到經(jīng)理部報到進(jìn)行平安教化。違犯此條者一經(jīng)查出，按人數(shù)計，每人罰款

200元。此款由工程承包人擔(dān)當(dāng)。如出現(xiàn)平安事故，公司概不負(fù)責(zé)，由承包人自

己解決。

8.4生產(chǎn)過程中平安教化

1）經(jīng)過質(zhì)安部進(jìn)行平安入場教化的工人，由質(zhì)安部將名單交工長查對核實。

工長才接收支配工作。工長交待工作任務(wù)的同時，必需交待平安，有針對性的再

次提高平安生產(chǎn)學(xué)問和防范實力。工長在交待平安生產(chǎn)的時候，亦應(yīng)簽到點名，

必需人人參加。

2）工長交待平安生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同

時交待平安生產(chǎn)留意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組

長簽字。工人必需個個參加聽講，工長要查對有否更換人員。

3、工長隨時檢查現(xiàn)場平安防護(hù)狀況。如發(fā)覺擔(dān)憂全因素，應(yīng)剛好實行措施，把

擔(dān)憂全隱患消逝在事故發(fā)生之前。

4）班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必需交待平安。著重交待當(dāng)天

任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的平安工作留意事項。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切忌出手

搭、拆或操作，并作好平安交待記錄。

8.5項目經(jīng)理部平安生產(chǎn)工作

1）宣揚、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、法令及上級和本公司的各

種平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)禁“三違”行為。

2）每月交待工作任務(wù)的同時，必需交待平安生產(chǎn)。總結(jié)上月平安生產(chǎn)閱歷和

教訓(xùn)，布置下月平安生產(chǎn)支配。由質(zhì)安部督促貫徹執(zhí)行。

3）月初組織有關(guān)部門、工種參加一次平安生產(chǎn)檢查，并召開全體職工大會進(jìn)

行教化和宣揚。督促貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度。把平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定落實

在各級人頭上，層層負(fù)責(zé)抓好這一項工作，以提高平安管理水平和平安責(zé)任感。

要結(jié)合平安合同，每年進(jìn)行一次平安技術(shù)學(xué)問理論考核，并建立考核成果檔案。

4）負(fù)責(zé)對全現(xiàn)場的平安生產(chǎn)動態(tài)向總經(jīng)理匯報。提出看法和建議以及解決平

安生產(chǎn)上存在的問題。講解并描述平安生產(chǎn)的好人好事。

六、平安施工技術(shù)管理措施

（-）施工平安防范的重點

1、防坍塌

2、防觸電

3、防機(jī)械損害

4、防中毒事故

5、防火災(zāi)及交通事故

6、防起重?fù)p害

7、防爆破事故

（二）落實平安管理制度的措施

1、設(shè)置專職平安員，負(fù)責(zé)日常的平安檢查、平安巡察和平安教化。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各分項工程的平安技術(shù)交底在前，實施操作在后。

3、建立平安檢查制：公司每月組織一次平安生產(chǎn)大檢查，項目部每周組織

一次平安生產(chǎn)檢查，作業(yè)班組每天組織崗前平安生產(chǎn)檢查，發(fā)覺問題剛好報告，

定人、定時、定措施進(jìn)行整改。

4、建立進(jìn)場工人平安教化制度，凡進(jìn)場參加本工程施工的人員，必需經(jīng)過

平安和治安教化方能上崗。

5、設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)用急救箱，現(xiàn)場發(fā)生平安事故，首先實施一般救援處理，再

送有關(guān)救援中心急救。確保人員的生命平安。

6、設(shè)立施工管理人員現(xiàn)場值班制度，發(fā)生平安事故立刻向上級報告。

（三）平安防護(hù)用具的管理措施

1、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，必需戴平安帽。

2、在建工程外側(cè)應(yīng)接受有色密目式平安網(wǎng)全封閉。平安網(wǎng)的材質(zhì)、規(guī)格要

符合要求。平安網(wǎng)必需取得建筑平安監(jiān)督部門復(fù)查核發(fā)的準(zhǔn)用證。

3、在沒有防護(hù)設(shè)施的高空施工人員，必需系平安帶。

4、有墜落緊急或危及施工人員或其他人員人身平安的，應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置。

施工現(xiàn)場通道的各類洞口及坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)裝置及平安標(biāo)記外，夜間還應(yīng)

設(shè)紅燈示警。

（四）用電和機(jī)具設(shè)備的平安技術(shù)措施

1、現(xiàn)場施工用電應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電平安規(guī)范》，由現(xiàn)

場機(jī)電工程師負(fù)責(zé)建立及管理施工現(xiàn)場臨時用電的平安技術(shù)檔案。

2、嚴(yán)格依據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005要求，本施工

現(xiàn)場配電接受TN-S接零愛惜系統(tǒng)，中性線和愛惜線分開。

3、動力及照明電箱分別設(shè)置，總配電箱靠近電源，支配電箱設(shè)在用電設(shè)備

相對集中的地區(qū)，配電系統(tǒng)實行分級配電。即：總配電箱-一支配電箱--開關(guān)箱。

4、配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)堅實、端正。移動式配電箱、開關(guān)箱、裝設(shè)在堅實

的支架上。固定式配電箱、開關(guān)箱下底及地面距離大于1.3M,小于L5M移動式

配電箱、開關(guān)箱及地面的距離大于0.6m。導(dǎo)線下進(jìn)下出，并設(shè)防水彎，全部配電

箱門均配鎖，防雨措施符合要求，專人負(fù)責(zé)。

5、總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)、總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥饕?/p>

及漏電愛惜器，每臺用電設(shè)備有各自專用開關(guān)箱，即“一機(jī)一閘一漏一箱”，嚴(yán)

格實行“一機(jī)一閘”制。

6、開關(guān)箱中必需裝設(shè)漏電愛惜器，在設(shè)備負(fù)荷的首端處設(shè)置總配電箱和開

關(guān)箱兩級漏電愛惜器，其符合GB6829的要求，使之具有分級分段愛惜功能。

7、確保正確操作施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作。

8、機(jī)械設(shè)備平安措施通則

各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)修理、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)

防機(jī)械故障及機(jī)械損害的發(fā)生。

機(jī)械安裝時基礎(chǔ)必需穩(wěn)固，吊裝機(jī)械臂下不得站人，操作時，機(jī)械臂距架空

線要符合平安規(guī)定。

各種機(jī)械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同搭設(shè)防塵、防雨、防砸、防噪音工棚

等裝置，機(jī)械設(shè)備旁邊設(shè)標(biāo)記牌、規(guī)則牌。

運輸車輛聽從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙時減速鳴笛，制動

器齊全，性能好。

起重作業(yè)前應(yīng)檢查繩扣、掛鉤、鋼索、滑車、吊桿等部件，確認(rèn)良好后方可

作業(yè)。作業(yè)時，必需有專人指揮，同時留意起吊范圍設(shè)備的平安，嚴(yán)禁任何人攀

登吊立中的物件和在起重物通過、停留及作業(yè)。

起吊設(shè)備時，嚴(yán)禁起吊超過規(guī)定重量的物件，不得用來運輸人員，起重吊裝

用的鋼絲繩，定期進(jìn)行檢查，凡發(fā)覺有扭結(jié)、變形、斷絲、磨損、腐蝕等現(xiàn)象達(dá)

到以破損限度時，必需剛好更新。

起重機(jī)械的平安愛惜裝置必需齊全、完整，靈敏牢靠，不得任何調(diào)整和拆除,

并指定專人定期檢查，檢查項目必需符合有關(guān)規(guī)定，起重設(shè)備應(yīng)接受專用配電箱,

電纜不得漏電。

9、電焊機(jī)平安操作措施

溝通電焊機(jī)接線時留意初級及次極線，不行接錯，輸入電要符合名牌規(guī)定，

嚴(yán)禁接觸初級的帶電部分。次極抽頭連接銅板必需壓緊，接線柱應(yīng)有墊圈，合閘

前詳細(xì)檢查接線螺帽、螺栓及其他部件應(yīng)無松動及損壞。

移動電焊機(jī)時，應(yīng)切斷電源，不得用拖拉電纜的方式移動電焊機(jī)。如焊接中突然

停電，應(yīng)切斷電源。

接地線及手把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物體上，接地線不得接

在管道、機(jī)床、建筑物金屬構(gòu)架或軌道上，接地電阻不大于4歐。

嚴(yán)禁在運行中的壓力管道、將有易燃易爆品的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切

割。

直流電焊機(jī)啟動后應(yīng)檢查電刷和換向器，如有大量火花時，停機(jī)檢查修后再

用。數(shù)臺焊機(jī)在同一場地作業(yè)時，應(yīng)逐臺啟動，并使三相荷載平衡。

10、乙快氧氣平安操作措施

乙快發(fā)生器、氧氣蓋、軟管、閥表均應(yīng)齊全有效，緊固牢靠，不得漏氣，不

沾油污，軟管接頭不用銅質(zhì)材料制作。

發(fā)生器及氧氣蓋和焊柜間的距離不小于10m,電石桶密封，搬運電石桶時應(yīng)

打開桶上小蓋，桶上標(biāo)量“電石桶、不許用水消火”字樣，搬運人員不得站在桶

的兩端，取裝電石和砸碎電石的工人要戴手套、口罩、眼鏡。電石起火時必需用

干砂滅火器。

發(fā)生器壓力要保持正常，壓力超過147kpa時停止運用，發(fā)生器應(yīng)放在操作

地點的上風(fēng)處，不得放在高壓線及一切電線下，不得放在日光下爆曬，四周設(shè)圍

欄并嚴(yán)禁煙火，氧氣蓋要及其它易燃、易爆和油脂類物品分別隔離存放，也不得

同車運輸，氧氣瓶高防震圈和平安帽，應(yīng)平放，不得倒置，嚴(yán)禁用吊車吊運氣瓶。

點燃焊柜時，應(yīng)先開乙煥閥點火，然后開氧氣瓶調(diào)整火焰，關(guān)閉時先關(guān)乙快

閥，再關(guān)氧氣，氫氧并用時.，先開乙快器，再開氫，最終開氧，再點燃；熄滅時,

先關(guān)氧，再關(guān)氫，最終關(guān)乙煥。

11、鋼筋加工機(jī)械平安操作措施

鋼筋切斷機(jī)啟動前應(yīng)檢查切刀無裂紋，刀架螺紋是否緊固。防護(hù)罩是否牢靠,

啟動后先空轉(zhuǎn)，機(jī)械未達(dá)正常轉(zhuǎn)速不得切料，不剪切直徑和強(qiáng)度超過機(jī)械銘牌規(guī)

定的鋼筋和燒紅的鋼筋，一次切斷多根鋼筋時，總截面積應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。

剪切低合金鋼時，應(yīng)換高硬度切刀。直徑符合銘牌規(guī)定，切斷短料時，手和

切刀之間距離應(yīng)保持150mm以上,發(fā)覺機(jī)械運轉(zhuǎn)不正常有異響或切刀歪斜等狀況,

應(yīng)立刻停機(jī)檢修。

鋼筋彎曲機(jī)應(yīng)按鋼筋直徑和彎曲半徑裝好芯軸，成型軸、抽鐵軸、芯軸直徑

應(yīng)為鋼筋直徑的2.5倍，同時檢查芯軸、擋塊、轉(zhuǎn)盤應(yīng)無損壞、裂紋，防護(hù)罩緊

固牢靠，作業(yè)時鋼筋需彎的一頭插在轉(zhuǎn)盤固定銷的間隙內(nèi)，另一頭緊靠機(jī)身定銷,

并用手壓緊，檢查機(jī)身固定銷確定在鋼筋的一側(cè)，方可啟動。

彎曲鋼筋時，嚴(yán)禁超過本機(jī)規(guī)定的鋼筋直徑、根數(shù)及機(jī)械轉(zhuǎn)速。當(dāng)彎曲高強(qiáng)

度或低合金鋼筋時，應(yīng)按機(jī)械銘牌規(guī)定換算最大限度直徑并調(diào)換相應(yīng)的芯軸。

嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)站人，彎曲好的半成品應(yīng)堆放整齊，彎鉤不得朝上。

鋼筋冷拉機(jī)所冷拉的鋼筋直徑可據(jù)以選用卷揚機(jī)。冷拉場地兩端地錨

12、混凝土振搗機(jī)械平安操作措施

插入式振搗器軟軸半徑不小于50cm,并不得多于兩個彎，振搗時振動棒應(yīng)垂

直入混凝土，不得咬插，斜堆鋼筋夾住棒頭。

作業(yè)轉(zhuǎn)移時，電動機(jī)的導(dǎo)線應(yīng)保持足夠的長度和松度。

用平板振動器時，電源必需固定在平板上，電器開關(guān)應(yīng)把手上，在一個構(gòu)件

上同時運用幾臺附著式振動器工作時.，全部振動器的頻率必需相同。

13、手持電動工具平安操作措施

手持電動工具都應(yīng)有接零裝置，還應(yīng)有漏電愛惜器，操作者必需戴絕緣手套,

穿絕緣鞋或站在絕緣墊上。

手持電動工具運用前應(yīng)用500V兆歐表測定繞阻及機(jī)索之間的絕緣電阻，并

不得于小于7MQ,否則進(jìn)行干燥處理。

電動工具在運用2h左右即應(yīng)停止操作，待其冷卻后再用。

手持電動工具不適宜在易燃、易爆或腐蝕性氣體及沓溫環(huán)境中運用，對于非

金屬殼體的電機(jī)、電器存在和運用時避開及汽油等溶劑接觸。

14、車輛駕駛平安保證措施

運輸超寬、超高和超長物件時，嚴(yán)格遵守交通部門的有關(guān)規(guī)定不得超載。

啟動前，重點檢查轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和制動系統(tǒng)運行狀況是否完好。

行駛過程中，如發(fā)覺有異響、異味等異樣狀況，應(yīng)立刻停車檢查，解除狀況

后入可接著運行。

自卸汽車必需保持頂升液壓系統(tǒng)是否完好，工作平穩(wěn)、操縱靈敏，不得有卡

阻現(xiàn)象。

施工現(xiàn)場道路保持清潔，兩旁不得堆碼堆物。卸料時保證四周無人，不得人

貨混裝。

施工現(xiàn)場內(nèi)材料的運輸，起重機(jī)械必需由專人持證操作，運用機(jī)械前應(yīng)作好

檢查，保證機(jī)械完好后方能運用。運行過程中如發(fā)覺異樣狀況應(yīng)立刻停機(jī)處理完

后才能接著作業(yè)。

（五）臨時施工用電平安管理措施

1、在建工程在高、低壓線路下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建立生活設(shè)施，或堆

放構(gòu)件、架具、材料和其他雜物等時，必需按規(guī)定及外電架空線路之間必需保持

平安操作距離。當(dāng)達(dá)不到最小平安距離時，必需實行有效的預(yù)防措施。

2、配電線路按規(guī)定架設(shè)整齊，架空線路接受絕緣銅線，單相線路的零線及

相線截面相同，三相五線制的工作零線截面不小于相線的50%,絕緣線不小于

10mm2,在同一橫擔(dān)架設(shè)的導(dǎo)線排列依次面對負(fù)荷從左側(cè)起為LI、N、L2、L3、PE,

線間距離不得小于0.3M。用電設(shè)備接受三級配電，兩級漏電愛惜全部機(jī)電設(shè)備要

作好接零接地愛惜，傳動部位要設(shè)平安防護(hù)罩。

3、作防雷接地的電器設(shè)備，必需同時作重復(fù)接地。施工現(xiàn)場專用的中性點

干脆接地的電力線路必需接受TN-S系統(tǒng)。電器設(shè)備的金屬外殼必需及專用愛惜

零線連接。愛惜零線及工作零線不得混用。

4、開關(guān)箱、配電箱必需符合'三級配電兩極愛惜'要求。開關(guān)箱中必需設(shè)

置漏電愛惜裝置?？偱潆娤鋬?nèi)應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)及總?cè)跀鄲巯?/p>

和分融斷愛惜器，以及漏電愛惜器。導(dǎo)線進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體下底面，進(jìn)

出線應(yīng)加護(hù)套分路成束并做成防水彎，導(dǎo)線束不得及箱體干脆接觸。移動式配電

箱和開關(guān)箱的進(jìn)出線必需接受橡皮絕緣電纜，不得承受外力。嚴(yán)禁及金屬尖銳斷

口和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)接觸。電箱應(yīng)配鎖，由專人負(fù)責(zé)，有防雨防塵措施。

5、每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必需實行“一機(jī)、一閘、一箱、

一漏”。

6、單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必需裝設(shè)漏電愛惜器。照明燈具金屬外殼必需

作愛惜接零。室內(nèi)線路、燈具安裝高度低于2.4m,在潮濕環(huán)境作業(yè)、手持照明燈

等，必需接受36V及以下平安電壓供電。

7、不得運用絕緣老化或破損的電線。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易

受機(jī)械損傷的場地，以及引出地面2m高度至地下0.2m處，必需加設(shè)愛惜套管。

8、變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場邊角處，并設(shè)圍欄；依據(jù)用電位置，在主干線電桿

上裝設(shè)分線箱。

9、施工用電接受“三相四線”制，按“一機(jī)一閘一漏?！痹O(shè)置防護(hù)。在施

工現(xiàn)場專用中性點干脆接地的電力系統(tǒng)中，必需接受TZ-S接零愛惜系統(tǒng)，電氣

設(shè)備的外殼必需及專用愛惜零線連接。不得在同一供電系統(tǒng)中同時實行接地和接

零兩種方式。

10、施工用電必需符合用電平安規(guī)程。各種電動機(jī)械設(shè)備，必需有牢靠有效

的平安接地和防雷裝置，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機(jī)電設(shè)備。

11、工地內(nèi)架設(shè)的電力及照明線路，其懸吊高度以及距工作地點的水平距離

按當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。

12、工地內(nèi)的電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手

架上；露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保

險絲。

13、生活區(qū)室內(nèi)照明線路接受瓷夾固定，電線接頭堅實，并用絕緣膠布包扎;

保險絲按實際用電負(fù)荷量裝設(shè)。

14、電工在接近高壓線操作時，必需符合平安距離。

15、運用高溫?zé)艟邥r，及易燃物的距離不得小于1m,一般電燈泡際易燃物品

的距離不得小于50cm。

16、對從事電焊工作的人員加強(qiáng)平安教化，懂得電焊機(jī)二次電壓不是平安電

壓等基本學(xué)問。各類電焊機(jī)的機(jī)殼設(shè)有良好的接地愛惜。電焊鉗設(shè)有牢靠的絕緣,

不準(zhǔn)運用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣和把損壞的焊鉗。

17、施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，立刻切斷電源，實行救援措施。

18、在高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電工作時，人及帶電部分應(yīng)保持確定的平安距

離，并有人監(jiān)護(hù)。接地線應(yīng)用截面不小于25nV的多股軟裸銅線和專用線夾，嚴(yán)

禁用纏繞的方法進(jìn)行接地和短路。同一供電網(wǎng)不允許有的接地，有的接零。施工

現(xiàn)場架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線，所架設(shè)的高壓線應(yīng)距建筑物水平距離10m以

外，垂直距離離地面7m以上，跨越交通要道時，須要平安愛惜裝置?，F(xiàn)場夜間

照明電線及燈具，高度不應(yīng)低于2.5瞑

19、在潮濕場所工作時，行燈電壓不得超過12v。運用高溫?zé)艟?，如碘鋁燈、

高壓水銀燈、200W以上的白熾燈等，要遠(yuǎn)離易燃物品，最