平原縣燃?xì)馐┕ぐ踩叭細(xì)獍踩芾眄?xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371426202102000047/DZSPYZC-20210531

平原縣燃?xì)馐┕ぐ踩叭細(xì)獍踩芾眄?xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商

（服務(wù)類）

磋商文件

采購(gòu)人：平原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

代理機(jī)構(gòu)：宏億聯(lián)咨項(xiàng)目管理有限公司

日期：2021年05月06日

29

目錄

第一章磋商邀請(qǐng)...............................................................................31

第二章供應(yīng)商須知..............................................................................35

供應(yīng)商須知前附表......................................................................................35

供應(yīng)商須知............................................................................................44

一、總貝|...............................................................................................44

二、磋商文件..........................................................................................46

三、響應(yīng)文件..........................................................................................47

四、響應(yīng)文件的遞交...................................................................................49

五、公開報(bào)價(jià)..........................................................................................50

六、磋商步驟和要求...................................................................................51

七、履約保證金........................................................................................54

八、代理服務(wù)費(fèi)........................................................................................54

九、簽訂合同..........................................................................................54

十、處罰、詢問和質(zhì)疑.................................................................................55

十一、保密和披露......................................................................................55

第三章項(xiàng)目說明、采購(gòu)內(nèi)容.....................................................................57

一、項(xiàng)目說明、采購(gòu)內(nèi)容...............................................................................57

第四章評(píng)審方法一綜合評(píng)分法...................................................................63

一、評(píng)分細(xì)則..........................................................................................63

二、響應(yīng)無效的情形...................................................................................66

第五章合同（自定義）............................................................................67

合同（僅供參考）...........................................................................................67

第六章響應(yīng)文件格式............................................................................70

一、封面...............................................................................................70

二、商務(wù)部分..........................................................................................71

三、報(bào)價(jià)部分..........................................................................................85

四、技術(shù)部分..........................................................................................88

五、服務(wù)部分..........................................................................................89

30

第一章磋商邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

平原縣燃?xì)馐┕ぐ踩叭細(xì)獍踩芾眄?xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在德州市公共資源交易網(wǎng)平原

縣分中心(sdf.Ikj〃ggzyjy.dezhou.gov.cn：8086/py/)獲取采購(gòu)文件，并于20心年05月1

9日14點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前遞交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：山東省政府采購(gòu)網(wǎng)：SDGP371426202102000047

德州市公共資源交易網(wǎng)：DZSPYZC-20210531

2.項(xiàng)目名稱：平原縣燃?xì)馐┕ぐ踩叭細(xì)獍踩芾眄?xiàng)目

3.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

4.預(yù)算金額(萬元)：119.22

5.最高限價(jià)(萬元)：119.22

6.采購(gòu)需求：詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

7.合同履行期限：詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：詳見磋商文件；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

(1)供應(yīng)商須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具

有相應(yīng)的能力。

(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

(3)在"信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(),"信用山東”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)中被列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及重大違法記

錄的供應(yīng)商，不得參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)；

(4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)。

三、獲取采購(gòu)文件

31

1.時(shí)間：2021年05月07日00時(shí)00分至2021年05月18日14時(shí)30分

2.地點(diǎn)：德州市公共資源交易網(wǎng)平原縣分中心

（sdf.lkj//ggzyjy.dezhou.gov.cn：8086/py/）

3.方式：①采購(gòu)公告下方的采購(gòu)文件僅供查看，供應(yīng)商須在系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件下載”頁

面下載電子采購(gòu)文件（.dzzf）②供應(yīng)商必須同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)登記注冊(cè)。③采購(gòu)

公告未盡事宜詳見采購(gòu)文件。

4.售價(jià)：0元

四、提交響應(yīng)文件時(shí)間、地點(diǎn)

提交響應(yīng)文件時(shí)間：加密的電子響應(yīng)文件2021年05月19日14時(shí)30分（北京時(shí)間）前

均可系統(tǒng)提交

五、開啟

1.時(shí)間：2021年05月19日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)，供應(yīng)商可自行選擇任意地點(diǎn)登錄“不見面開標(biāo)大廳”

參加開標(biāo)。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

無

八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱：平原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：德州市平原縣

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：宏億聯(lián)咨項(xiàng)目管理有限公司

地址：德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大學(xué)東路1368號(hào)

聯(lián)系方式0534-2219106

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李先生

電話0534-2219106

九、發(fā)布公告媒介:

32

本次采購(gòu)公告同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）>

德州市公共資源交易網(wǎng)平原縣分中心（sdf.lkj//ggzyjy.dezhou.gov.cn：8086/py/）上發(fā)布。

十、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：平原縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理科

監(jiān)督電話/p>

十一、重要說明：

1.辦理誠(chéng)信入庫(kù)及投標(biāo)：未辦理誠(chéng)信入庫(kù)的投標(biāo)供應(yīng)商請(qǐng)仔細(xì)閱讀《交易主體信息入庫(kù)服

務(wù)指南》［德州市公共資源交易中心網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱“中心網(wǎng)站”）一辦事指南一綜合業(yè)務(wù)］、

《誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)操作手冊(cè)》（中心網(wǎng)站一下載中心）、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)誠(chéng)信入庫(kù)流程的通知》

（中心網(wǎng)站一通知公告）并通過德州市公共資源交易中心網(wǎng)站左側(cè)系統(tǒng)入口的“會(huì)員注冊(cè)”欄

目免費(fèi)注冊(cè)。已辦理完成的供應(yīng)商可直接登錄德州市公共資源交易網(wǎng)下載本項(xiàng)目磋商文件、參

與投標(biāo)；誠(chéng)信入庫(kù)電話

注：首次參與德州政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人、供應(yīng)商，須在新系統(tǒng)注冊(cè)、完善誠(chéng)信庫(kù)信息，

辦理CA數(shù)字證書后方能參與投標(biāo)。前期在舊系統(tǒng)內(nèi)已辦理誠(chéng)信入庫(kù)的投標(biāo)人、供應(yīng)商需自行

確認(rèn)新系統(tǒng)誠(chéng)信庫(kù)中相關(guān)資料齊全，否則后果自負(fù)。具體事項(xiàng)可從新版交易系統(tǒng)“辦事指南”

和“下載中心”下載查看。

2.CA數(shù)字證書辦理：本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，請(qǐng)各供應(yīng)商仔細(xì)閱讀《CA數(shù)字認(rèn)證證書辦

理指南》（中心網(wǎng)站■*辦事指南綜合業(yè)務(wù)）并按照須知要求辦理。聯(lián)系電話

3.澄清答疑文件下載：磋商文件一經(jīng)在德州市公共資源交易系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有

供應(yīng)商（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出磋商文件的時(shí)間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注參與投標(biāo)項(xiàng)目信息并及時(shí)

登錄德州市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版磋商文件和各類答疑澄清（如有答疑澄清文件平原縣

市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)布，則最終稿的電子磋商文件以“答疑

澄清文件”中的為準(zhǔn)）否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

4.電子投標(biāo)培訓(xùn)：供應(yīng)商可通過以下兩個(gè)途徑進(jìn)行電子投標(biāo)系統(tǒng)學(xué)習(xí)：一是網(wǎng)絡(luò)教程培訓(xùn)，

詳見《政府采購(gòu)供應(yīng)商電子交易系統(tǒng)使用視頻教程》（中心網(wǎng)站一下載中心）；二是現(xiàn)場(chǎng)講解

培訓(xùn)，詳見《關(guān)于舉辦政府采購(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目電子投標(biāo)業(yè)務(wù)定期培訓(xùn)的通知》（中心網(wǎng)站一

通知公告）。若供應(yīng)商未參加培訓(xùn)或未按照視頻要求制作響應(yīng)文件出現(xiàn)問題的，后果自負(fù)。若

遇到系統(tǒng)問題,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系

5.供應(yīng)商制作電子響應(yīng)文件前，須先完善誠(chéng)信庫(kù)；響應(yīng)文件制作完成后，若誠(chéng)信庫(kù)中同步

內(nèi)容有修改，須同時(shí)修改響應(yīng)文件中同步誠(chéng)信庫(kù)部分，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

6.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)。請(qǐng)供應(yīng)商按照磋商文件規(guī)定的解密時(shí)間登錄“不見面開標(biāo)大

廳”進(jìn)行電子響應(yīng)文件遠(yuǎn)程解密，因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時(shí)間內(nèi)解密或解密失敗的，

33

其投標(biāo)被拒絕且響應(yīng)文件被退回。具體操作請(qǐng)參考德州市公共資源交易網(wǎng)站(sdf.lkj//ggz

yjy.dezhou.gov.cn：8086/dzggzy/)下載中心《不見面開標(biāo)大廳操作手冊(cè)》。

34

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

采購(gòu)人：平原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：德州市平原縣

1采購(gòu)人

聯(lián)系人：付先生

聯(lián)系電話/p>

代理機(jī)構(gòu)：宏億聯(lián)咨項(xiàng)目管理有限公司

地址：德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大學(xué)東路1368號(hào)

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：李先生聯(lián)系電話0534-2219106

電子郵箱：hylzxmgl@163.com

項(xiàng)目名稱：平原縣燃?xì)馐┕ぐ踩叭細(xì)獍踩芾眄?xiàng)目

3磋商項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號(hào)：山東省政府采購(gòu)網(wǎng)：SDGP371426202102000047

德州市公共資源交易網(wǎng)：DZSPYZC-20210531

⑦項(xiàng)目資金已落實(shí)

4資金來源

□未落實(shí)

□不分包

5分包情況

口分包，分包情況如下：此包為第包

6供應(yīng)商資格要求詳見磋商公告“供應(yīng)商資格要求”

電子響應(yīng)文件必須由新點(diǎn)響應(yīng)文件制作軟件（德州版）

制作工具編制。包括以下各部分：（除特殊說明外，均須將

如下資料原件的掃描件附于響應(yīng)文件指定位置）

電子封面：

磋商資料的

7響應(yīng)1、響應(yīng)文件封面

組成

文件商務(wù)部分：

2、投標(biāo)函

3、法定代表人直接參與投標(biāo)的，須提交法定代表人身

份證明書（加蓋供應(yīng)商電子公章）；授權(quán)代表參與投標(biāo)的，

35

還需要提交法定代表人授權(quán)委托書（加蓋供應(yīng)商電子公章及

法定代表人電子簽章）

4、按照“供應(yīng)商資格要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明材料

①法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件（需同步誠(chéng)

信庫(kù)）；組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一的營(yíng)業(yè)

執(zhí)照）（需同步誠(chéng)信庫(kù)，以電子響應(yīng)文件中同步誠(chéng)信庫(kù)為準(zhǔn)，

其他地方上傳不予認(rèn)可。）

②財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供2019或2020年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事

務(wù)所或第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或基本戶開戶銀行

出具的資信證明（原件掃描件上傳至電子響應(yīng)文件指定位

置，企業(yè)成立時(shí)間不足一年的，提供自成立至今的資信證明）

（原件掃描件上傳至電子響應(yīng)文件相應(yīng)位置）；

③依法繳納稅收的證明：提供2020年6月至今任意連

續(xù)3個(gè)月的本單位的繳稅證明，為稅務(wù)部門出具的完稅憑證

或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”（注：

依法免稅或零申報(bào)月份的，提供相關(guān)證明文件證明其依法

免稅或零申報(bào)）（原件掃描件上傳至電子響應(yīng)文件相應(yīng)位

置）；

④依法繳納社會(huì)保障資金證明：提供2020年6月至今

任意連續(xù)3個(gè)月的社會(huì)保障主管部門出具的職工社會(huì)保障

資金繳納證明或社會(huì)保障資金繳費(fèi)清單；（注：不需要繳納

社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其不需要繳納

社會(huì)保障資金）（原件掃描件上傳至電子響應(yīng)文件相應(yīng)位

置）；

⑤具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面

聲明（加蓋投標(biāo)人電子公章及法人簽章或原件掃描件上傳至

電子響應(yīng)文件相應(yīng)位置）；

⑥參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重

大違法記錄的書面聲明（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以

36

來的）（加蓋投標(biāo)人電子公章及法人簽章或原件掃描件上傳

至電子響應(yīng)文件相應(yīng)位置）。

注：①資格審查資料：鄭重提醒各供應(yīng)商，將以上資

料須按照要求同步誠(chéng)信庫(kù)或上傳至電子響應(yīng)文件相應(yīng)位

置，開標(biāo)時(shí)解密上傳電子響應(yīng)文件即可。在審查時(shí)以各供

應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件中的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行資格審查，

請(qǐng)各供應(yīng)商實(shí)時(shí)更新誠(chéng)信庫(kù)，否則后果自負(fù)；供應(yīng)商電子

響應(yīng)文件之外提供的資料將不予認(rèn)可；

②以上證件，若審查不合格，作無效標(biāo)處理；

③以上證件（證書在有效期內(nèi)）正在辦理年檢或延期

的，需提供年檢或（延期）核準(zhǔn)部門提供的相關(guān)證明文件

原件的掃描件與證書掃描件一同上傳至相應(yīng)位置，否則視

為證件無效；

④企業(yè)成立時(shí)間不足上述要求的自成立之日算起；

⑤依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)

上傳相應(yīng)文件原件掃描件證明其依法免稅或不需要繳納社

會(huì)保障資金；

⑥對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的報(bào)價(jià)人，視為

資格審查不合格；

⑦鄭重提醒：投標(biāo)截止時(shí)間后，恕不接受任何與投標(biāo)、

評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料，由此引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)；

⑧以上要求所有資料均須為原件掃描件且主要內(nèi)容齊

全、清晰可辨，否則不予認(rèn)可。

⑨除本磋商文件特殊要求外，所有證件所記載名稱須

與參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商名稱一致（名稱發(fā)生變更的提供核

準(zhǔn)部門的相關(guān)證明）。

5、商務(wù)評(píng)審的相關(guān)材料

［如有業(yè)績(jī)（涉及商業(yè)秘密的除外）、獎(jiǎng)項(xiàng)及證書，需

37

同步誠(chéng)信庫(kù)］

（此處填寫商務(wù)部分業(yè)績(jī)加分項(xiàng)及相關(guān)資信證書類及

第三章涉及的相關(guān)掃描件）

6、投報(bào)小、微型企業(yè)產(chǎn)品的，須提供小、微型企業(yè)產(chǎn)

品生產(chǎn)廠家以下材料原件的掃描件并加蓋供應(yīng)商電子公章，

監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)執(zhí)行

①小、微型企業(yè)的，須提供《中小企業(yè)聲明函》

②監(jiān)獄企業(yè)的，須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

③殘疾人福利性單位的，須提供《殘疾人福利性單位聲

明函》

報(bào)價(jià)部分：

7、報(bào)價(jià)一覽表

8、報(bào)價(jià)分析表

9、小、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表

技術(shù)部分：

10、供應(yīng)商自行編寫的技術(shù)文件

（此處內(nèi)容與技術(shù)部分評(píng)分點(diǎn)對(duì)應(yīng)）

服務(wù)部分：

11、供應(yīng)商自行編寫的服務(wù)文件

（此處內(nèi)容與服務(wù)部分評(píng)分點(diǎn)對(duì)應(yīng)）

8是否允許聯(lián)合體投標(biāo)口是日否

囹自行踏勘

9踏勘現(xiàn)場(chǎng)口統(tǒng)一組織

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

38

踏勘時(shí)間：踏勘地點(diǎn)：

提交首次響應(yīng)文件截止日期5日前（不影響響應(yīng)文件編

制的除外），采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況或依據(jù)供

應(yīng)商提出的問題而對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清、修改的，在德州市

公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一回復(fù)，一經(jīng)發(fā)布視為已發(fā)放給所有供應(yīng)

10澄清修改商。磋商文件的澄清、修改構(gòu)成磋商文件的一部分，對(duì)投標(biāo)

供應(yīng)商有約束力。

注：如發(fā)出的澄清修改文件為（.DZCF文件）格式，供

應(yīng)商必須使用最新的澄清修改文件制作電子響應(yīng)文件，否則

將無法完成上傳。

11響應(yīng)文件有效期自提交首次響應(yīng)文件截止之日起90日歷天

響應(yīng)文件形式為加密的電子響應(yīng)文件（.DZTF文件），

在響應(yīng)文件截止時(shí)間前通過德州市公共資源交易平臺(tái)上傳；

需使用德州市公共資源交易中心提供的電子響應(yīng)文件制作

12響應(yīng)文件形式軟件［德州市公共資源交易中心網(wǎng)站-下載中心-【投標(biāo)工具】

新點(diǎn)響應(yīng)文件制作軟件（德州版）］制作生成，因供應(yīng)商自

身原因?qū)е陆饷苁〉模瑢?dǎo)致其投標(biāo)被拒絕且響應(yīng)文件被

退回。

遞交響應(yīng)文件形式與加密的電子響應(yīng)文件傳送到德州市公共資源交易網(wǎng)會(huì)

13

地點(diǎn)員系統(tǒng)響應(yīng)文件上傳欄目。

開標(biāo)時(shí)間：詳見磋商公告

開標(biāo)地點(diǎn)：詳見磋商公告

14開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)解密時(shí)間：因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時(shí)間

（30分鐘）內(nèi)解密失敗的，其投標(biāo)被拒絕且響應(yīng)文件被退

回。

1、根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型

小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）、《政

15殘疾人福利性單位有

府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）

關(guān)政策

規(guī)定執(zhí)行；

39

2、按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)

展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）文件規(guī)定，在

政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審

中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件；

3、按照財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《三部門

聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)

（2017）141號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行；

4、價(jià)格扣除幅度：價(jià)格給予（6）%的扣除?！就瑫r(shí)符合

上述2條及以上的條款時(shí)，只扣除一次，不累計(jì)扣除】。

特別說明：由磋商小組根據(jù)供應(yīng)商提供的上述證明材料

進(jìn)行評(píng)審，以上內(nèi)容不符合相關(guān)文件規(guī)定或缺少證明材料

的，均不予認(rèn)可。

目資格后審口資格預(yù)審

囹綜合評(píng)分法

注：磋商小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果，按照得分高低推薦前（3）

名為成交候選人。評(píng)審得分相同的，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高

的順序推薦，評(píng)審得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)

劣順序推薦。

確定成交人原則：

16評(píng)審方法采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選人為成交人。排名

第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合

同、不按照磋商文件的要求提交履約保證金或者被查實(shí)存在

影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)

人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定

其他成交候選人為成交人。依次確定其他成交候選人與采購(gòu)

人預(yù)期差距較大，或者對(duì)采購(gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人可以重

新招標(biāo)（拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交人不得參加對(duì)該項(xiàng)目

40

重新開展的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)）。

17磋商小組的組建磋商小組構(gòu)成：3人及以上單數(shù)。

Q1不收取

口收取，形式如下：

履約擔(dān)保的形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)

18履約保證金

保機(jī)構(gòu)出具的保函；

履約擔(dān)保的金額：合同金額的（）%,簽訂合同前繳納

至采購(gòu)人指定賬戶，如不及時(shí)繳納，視為自動(dòng)放棄成交資格。

19付款途徑國(guó)庫(kù)集中支付

自合同簽訂之日起，第一年度檢查，復(fù)查任務(wù)完成并將紙質(zhì)

報(bào)告和影像資料完整移交給采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人同意后付至合

同價(jià)款的30%；成交人將第二年度的檢查、復(fù)查任務(wù)完成并

將紙質(zhì)報(bào)告和影像資料完整移交給采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人同意后

20付款方式

付至合同價(jià)款的60%,成交人將第三年度的檢查、復(fù)查任務(wù)

完成后并將紙質(zhì)和影像報(bào)告移交給采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人同意后

付至合同價(jià)款的95%,剩余5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無息

付清。（質(zhì)保期半年）

21服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

22服務(wù)期限合同簽訂之日起3年。

1192200.00元（大寫：壹佰壹拾玖萬貳仟貳佰元整）；

23最高限價(jià)

供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目最高限價(jià)的按無效投標(biāo)處理。

1、各供應(yīng)商必須針對(duì)項(xiàng)目制作響應(yīng)文件并報(bào)價(jià)，響應(yīng)

文件均必須滿足磋商文件制作要求，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒

絕；

2、在本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)

24其他

站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、"信用山東”網(wǎng)站

（credit,shandong.gov.cn）渠道查詢本項(xiàng)目供應(yīng)商的

信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留

41

存，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單供應(yīng)商，其投標(biāo)無

效；

3、資信證明材料的公開：為增加投標(biāo)活動(dòng)的公開性，

以便于社會(huì)監(jiān)督，成交單位的部分資信證明材料將在中心網(wǎng)

站上與成交公告同步公開，公開內(nèi)容包但不限于以下內(nèi)容：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、小微企業(yè)或監(jiān)獄（戒毒所）企業(yè)或殘疾人福利性

單位的證明資料、涉及加分相關(guān)資料（業(yè)績(jī)、資質(zhì)、證書、

人員等），其中，涉及隱私的部分，成交供應(yīng)商可在成交公

告發(fā)布前向采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)免于公開，否則視為

無異議；

4、針對(duì)同一項(xiàng)目，不同供應(yīng)商使用同一計(jì)算機(jī)制作并

生成電子響應(yīng)文件的視為文件制作機(jī)器碼一致，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，

視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)，將導(dǎo)致投標(biāo)均被拒絕且按串通投

標(biāo)處理。

5、根據(jù)山東省政府采購(gòu)的要求，各供應(yīng)商需在“中國(guó)

山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）”進(jìn)行

注冊(cè)，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

6、提供虛假材料經(jīng)主管部門認(rèn)定的1-3年內(nèi)不得參加

平原縣政府采購(gòu)項(xiàng)目。

7、成交公告結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)，成交人須提供肆份（一

正三副）紙質(zhì)版響應(yīng)文件，紙質(zhì)版響應(yīng)文件為使用電子響應(yīng)

文件制作工具編制的響應(yīng)文件打印件，膠裝并蓋章齊全，送

達(dá)或郵寄至代理機(jī)構(gòu)。

8、供應(yīng)商對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)通過“不見面

開標(biāo)大廳''直接提出，否則視為認(rèn)同，開標(biāo)結(jié)束后不再接

受有關(guān)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的任何異議。

9、項(xiàng)目實(shí)施期間因疫情而增加的相關(guān)費(fèi)用不另行計(jì)算，

由供應(yīng)商在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮。

42

10、結(jié)算方式：根據(jù)每年項(xiàng)目實(shí)際情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

11、質(zhì)保期：半年（第三年度的檢查、復(fù)查任務(wù)完成后

并將紙質(zhì)和影像報(bào)告移交給采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人同意后付至合

同價(jià)款的95%之日起）

1、供應(yīng)商制作電子響應(yīng)文件前，須先完善誠(chéng)信庫(kù)，響應(yīng)文件制作完成后，若誠(chéng)

信庫(kù)中同步內(nèi)容有修改，須同時(shí)修改響應(yīng)文件中同步誠(chéng)信庫(kù)部分；

注意

2、同步誠(chéng)信庫(kù)及上傳投標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)容，必須為相關(guān)材料最新原件的掃描件且內(nèi)

事項(xiàng)

容完整、清晰可辨，否則不予認(rèn)可；

3、同步誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)容，以響應(yīng)文件同步誠(chéng)信庫(kù)信息為準(zhǔn)，其他地方上傳不予認(rèn)可。

注：1、本表內(nèi)容與磋商文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn);

2、本表中“目”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng)，“口”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。

43

供應(yīng)商須知

一、總則

1.說明

1.1本磋商文件適用于本次磋商采購(gòu)項(xiàng)目的磋商響應(yīng)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”名稱見本磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表”中第1項(xiàng)。

2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”名稱見本磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表”中第2項(xiàng)。

2.3“服務(wù)”指磋商文件第三章所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.4“供應(yīng)商”指符合磋商文件規(guī)定并參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。

2.5”供應(yīng)商公章”在響應(yīng)文件中指與供應(yīng)商法定名稱章一致的供應(yīng)商電子簽章。

2.6”電子響應(yīng)文件”指利用德州市公共資源交易中心網(wǎng)站提供的“電子響應(yīng)文件制作工

具”編制的響應(yīng)文件。

3.合格供應(yīng)商的條件

3.1具有本磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表”中第6項(xiàng)規(guī)定的資格條件。

3.2供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加同一包（標(biāo)段）或者不分包（標(biāo)

段）的同一項(xiàng)目報(bào)價(jià)：

3.2.1法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；

3.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；

3.2.3參加報(bào)價(jià)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；

3.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.3供應(yīng)商授權(quán)代表須持有《法定代表人授權(quán)委托書》。

3.4本次采購(gòu)是否允許由兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)供應(yīng)商身份共同報(bào)價(jià)，按

照磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表”中第8項(xiàng)的規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外,

還應(yīng)符合下列要求：

3.4.1聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合協(xié)議書”，該協(xié)議書對(duì)聯(lián)合報(bào)價(jià)各方均具有法律約束力。聯(lián)合

報(bào)價(jià)體必須確定其中一方為報(bào)價(jià)的授權(quán)代表參加報(bào)價(jià)活動(dòng)，并承擔(dān)報(bào)價(jià)及履約活動(dòng)中的全部責(zé)

任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)際開始報(bào)價(jià)，

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購(gòu)所引起或相關(guān)的任何或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶

責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合報(bào)價(jià)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是

自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

3.4.2聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體供

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應(yīng)商整體應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合報(bào)價(jià)將被拒絕；

3.4.3由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，首先以報(bào)價(jià)的授權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)

定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)所對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料

確定；

3.4.4聯(lián)合體成交后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便對(duì)聯(lián)

合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺

乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律

效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

3.4.5聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)

分包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次采

購(gòu)的全部相關(guān)規(guī)定；

3.4.6聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)報(bào)價(jià)，也不得再同時(shí)參加其他的聯(lián)

合體報(bào)價(jià)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的報(bào)價(jià)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的報(bào)價(jià)均將被一并拒絕。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。

5.紀(jì)律

5.1供應(yīng)商的報(bào)價(jià)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

5.2供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或

其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段

謀取成交。

5.2.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：

5.2.1.1供應(yīng)商之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

5.2.1.2供應(yīng)商之間約定成交人；

5.2.1.3供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交；

5.2.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià)；

5.2.1.5供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

5.2.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：

5.2.2.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

5.2.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，或制作電子響應(yīng)文件的文件制

作機(jī)器碼一致；

5.2.2.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

45

5.2.2.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

二、磋商文件

6.磋商文件組成

6.1本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容及按磋商文件要求發(fā)出的澄清、修改和答疑組

成。

7.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

7.1本項(xiàng)目是否統(tǒng)一組織供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)見磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表”中的規(guī)

定。

7.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場(chǎng)的資

料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解

和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商未到供貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過程中，不得以

不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。

7.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施

等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

7.4除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

8.1供應(yīng)商須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何

一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它

知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包

括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)

任。

8.2供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，須在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。

9.答疑及磋商文件的澄清和修改

9.1供應(yīng)商如果對(duì)磋商文件有疑問或要求進(jìn)行澄清的，應(yīng)按照時(shí)限要求向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出。提出后，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)通過交易平臺(tái)”答疑文件下載”欄目查看答疑文件或澄清文件。必

要時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，如召開，答疑會(huì)安排另行通知。

供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)磋商文件提出疑問或要求澄清的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其為同

意，對(duì)在“疑問接受時(shí)間”后就磋商文件內(nèi)容提出的疑問及澄清要求將不予受理。

9.2提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前（不影響響應(yīng)文件編制的除外），采購(gòu)人或采購(gòu)代

46

理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況或依據(jù)供應(yīng)商澄清的問題，而對(duì)磋商文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，在德州市公共

資源交易網(wǎng)統(tǒng)一回復(fù)，一經(jīng)發(fā)布視為已發(fā)放給所有供應(yīng)商。磋商文件的補(bǔ)充、修改構(gòu)成磋商文

件的一部分，對(duì)供應(yīng)商有約束力。

9.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一旦對(duì)磋商文件作出了澄清、修改，即刻發(fā)生效力，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)

的補(bǔ)充文件，將作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的供應(yīng)商均具有約束力，而無

論是否已經(jīng)實(shí)際收到上述文件。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期

的約束。

9.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件作出的澄清、修改在德州市公共資源交易平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行發(fā)布，

請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)關(guān)注并獲取相關(guān)資料。因登記有誤、線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致供應(yīng)商

未及時(shí)獲取的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，且有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)繼續(xù)有效地進(jìn)行。當(dāng)磋

商文件的澄清、修改及進(jìn)行其他答復(fù)等就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

上述澄清、修改在交易平臺(tái)上發(fā)布的同時(shí)，交易平臺(tái)將通過第三方短信群發(fā)方式提醒供應(yīng)

商進(jìn)行查詢。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)供應(yīng)

商未收到短信而引起的一切后果和法律責(zé)任。

9.5澄清、修改文件發(fā)出后，供應(yīng)商必須使用最新的答疑、澄清文件制作電子響應(yīng)文件，

否則將無法完成上傳。

三、響應(yīng)文件

10.響應(yīng)文件的語言及計(jì)量單位

10.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及供應(yīng)商與采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。

10.2原版為外文的證書類文件，以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)

印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋供應(yīng)商公章。必要時(shí)磋商小組可以要求供

應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文

的證書類、證明類文件，與供應(yīng)商名稱或其他實(shí)際情況不符的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

10.3除非磋商文件另有規(guī)定，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

10.4對(duì)違反上述規(guī)定情形的，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其報(bào)

價(jià)予以拒絕。

10.5電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。供應(yīng)商的響應(yīng)文件一律不予退還。

11.響應(yīng)文件組成及編制

11.1響應(yīng)文件由封面、商務(wù)部分、報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分、服務(wù)部分組成。

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商務(wù)部分指供應(yīng)商提供的證明其有資格參加投標(biāo)和成交后有能力履行合同的文件。技術(shù)和

服務(wù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明其提供的貨物及服務(wù)符合磋商文件規(guī)定的文件。

11.2供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件及相關(guān)要求按照磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表”中的

規(guī)定。

11.2.1電子響應(yīng)文件的編制：

電子響應(yīng)文件應(yīng)按照統(tǒng)一的“電子響應(yīng)文件制作工具”以及磋商文件要求進(jìn)行

制作編制。響應(yīng)文件制作時(shí)，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示制作導(dǎo)入，按照磋商文件中明確的響應(yīng)文件

目錄和格式進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整，應(yīng)提供相關(guān)材料原件的掃描件。

電子響應(yīng)文件須使用供應(yīng)商公章的電子簽章以及法定代表人的電子簽章。若無

電子簽章，則視為響應(yīng)無效。

電子響應(yīng)文件具有法律效力，與其他形式的響應(yīng)文件在內(nèi)容和格式上等同，若

響應(yīng)文件與磋商文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時(shí)，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商遞

交的電子響應(yīng)文件因供應(yīng)商自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，該響應(yīng)文件視為無效

響應(yīng)文件，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

11.2.1.4電子響應(yīng)文件制作工具在生成加密響應(yīng)文件時(shí)，同時(shí)生成非加密響應(yīng)文件一份，

并可使用電子響應(yīng)文件制作工具導(dǎo)出的PDF格式的響應(yīng)文件，供應(yīng)商使用。

12.報(bào)價(jià)

12.1所有報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)

格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于相關(guān)服務(wù)等的

費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。在其他情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存

在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

12.2供應(yīng)商投報(bào)多包的，須對(duì)每包分別制作響應(yīng)文件并報(bào)價(jià)。

12.3除非磋商文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的

或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

12.4供應(yīng)商須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)分析表規(guī)定的格式要求填寫。

12.5供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在響應(yīng)文件中顯著處注明。

12.6最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證，本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商將有兩次報(bào)價(jià)，供應(yīng)商通過【網(wǎng)上

報(bào)價(jià)】功能進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)，未解密前第二次報(bào)價(jià)顯示為****,由磋商小組組長(zhǎng)統(tǒng)一對(duì)二次報(bào)

價(jià)進(jìn)行解密；除采購(gòu)內(nèi)容發(fā)生變更外，報(bào)價(jià)單位對(duì)同一項(xiàng)下內(nèi)容只允許唯一報(bào)價(jià)，不接受任何

選擇性的報(bào)價(jià)。

13.響應(yīng)文件有效期

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13.1本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有效期按照磋商文件第二章“供應(yīng)商須知前附表中”中的規(guī)定。報(bào)價(jià)

有效期自開標(biāo)之日起計(jì)算，短于規(guī)定期限的報(bào)價(jià)將按無效響應(yīng)處理。

13.2在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。這種要求和答復(fù)都

應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商除按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求修改報(bào)價(jià)有效期外，不

能修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。

14.報(bào)價(jià)內(nèi)容填寫說明

14.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容。響應(yīng)文件須對(duì)磋商文件中的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)

性和完整的響應(yīng)，如果響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供磋商文件中所要求的全部資料及

數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。

14.2響應(yīng)文件須嚴(yán)格按照磋商文件第六章規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填

寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明

確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。響應(yīng)文

件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

14.3報(bào)價(jià)一覽表為在開啟儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

14.4供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的報(bào)價(jià)行為，特別要

求供應(yīng)商應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各

項(xiàng)偏離。若供應(yīng)商對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表

明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、

清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)

存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則磋商小組有權(quán)視具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃至對(duì)該報(bào)價(jià)予

以拒絕。

14.5供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或磋商

小組對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

14.6供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的文件中的單位蓋章、印

章、公章等處均指與當(dāng)事人全稱相一致的電子簽章或法定名稱章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效響應(yīng)處理。

四、響應(yīng)文件的遞交

15.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

15.1供應(yīng)商應(yīng)通過電子響應(yīng)文件制作工具嚴(yán)格按磋商文件要求制作響應(yīng)文件，在提交首

次響應(yīng)文件截止時(shí)間前完成上傳經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的響應(yīng)文件（加密和解密須用同

一把數(shù)字證書）。供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行修

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改并重新上傳，但以提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前最后一次上傳的響應(yīng)文件為有效響應(yīng)文件。

提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間以德州市公共資源交易中心交易平臺(tái)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系

統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的響應(yīng)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

16.響應(yīng)文件的遞交

16.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前網(wǎng)上報(bào)價(jià)。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)

定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前。在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得要求修改或

撤回其響應(yīng)文件。

五、公開報(bào)價(jià)

18.公開報(bào)價(jià)

18.1報(bào)價(jià)程序

18.1.1主持人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過“不見面開標(biāo)大廳”，按下列程序進(jìn)行報(bào)價(jià)：

18.1.1.1宣布磋商會(huì)開始；

18.1.1.2宣布采購(gòu)人代表、主持人、記錄人等；

18.L1.3通過不見面開標(biāo)大廳，進(jìn)入項(xiàng)目，公布并查看供應(yīng)商；

18.1.1.4供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密電子響應(yīng)文件；

18.1.1.5批量導(dǎo)入電子響應(yīng)文件；

18.1.1.6生成開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商若有異議，3分鐘內(nèi)系統(tǒng)提出；

18.1.1.7報(bào)價(jià)結(jié)束；

18.1.1.8供應(yīng)商對(duì)代理機(jī)構(gòu)評(píng)議評(píng)價(jià)。

18.2電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施

18.2.1電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或無法正常評(píng)審時(shí)，應(yīng)

采取應(yīng)急措施。

18.2.1.1系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

18.2.1.2系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

18.2.1.3系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

18.2.1.4病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

18.2.1.5出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。

出現(xiàn)上述情況時(shí)，應(yīng)對(duì)未開標(biāo)的暫停報(bào)價(jià)。已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的，立即停止。采取應(yīng)

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急措施時(shí)，必須對(duì)原有資料及信息作出妥善保密處理。

18.2.2因系統(tǒng)原因?qū)е鹿?yīng)商無法解密電子響應(yīng)文件時(shí)，可延期報(bào)價(jià)。

六、磋商步躲和要求

19.組建磋商小組

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建磋

商小組，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,

其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。

19.2磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照