民主決策完整版本

民主決策：作出最佳選擇1、公民參與民主決策的方式（1）間接參與民主決策（2）直接參與民主決策①社情民意反映制度②專家咨詢制度③重大事項社會公示制度④社會聽證制度2、公民參與民主決策的必要性（1）我國的國家性質決定的（2）政府決策的重要性（3）公民參與民主決策的意義：①從決策者角度②從公民角度二、民主決策：作出最佳選擇（1）公民參與民主決策的方式公民間接參與決策1、參與民主的決策多種方式間接參與決策直接參與決策（民主選舉制度）通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。人民代表大會制度：人民人大代表決策。一方面，公民通過民主選舉間接參與決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。另一方面，這種決策方式也可能存在缺陷：選民通過代表來表達意愿，有可能出現(xiàn)對選民意愿的片面反映甚至是扭曲。某市通過了《征收城市增容條例》，規(guī)定凡是經(jīng)批準遷入該市的常住人口，按照每人1萬元到10萬元五個檔次的標準征收城市增容費。理由是：由于外來人口增多，該市人口數(shù)量迅速增長，使得水、電、熱、道路交通等方面的緊張狀況越來越突出。因此有必要通過征收城市增容費，達到緩解財政壓力的目的。但是，政府在制定該條例時，并沒有與有關方面進行醞釀、探討，也沒有征求各方面的意見。條例一出臺，就遭到許多市民的反對。在眾多的反對意見面前，市政府不得不推出《增容費減免征收試行辦法》，后來，又進一步推出高校畢業(yè)生減免辦法。結合上述材料思考：1、條例出臺，為什么遭到市民的反對？2、市民可以通過哪些途徑表達自己的意見？請說出此方式的依據(jù)、內容。3、公民參與民主決策有什么重大意義？含義方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提使決策反映社情民意論證會、座談會專家學者掌握的專業(yè)知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息對重大事項進行分析論證公示公民有知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對公眾利益密切相關的重大事項,公民通過社會聽證參與決策（2）直接參與民主決策

鄭州地鐵票價聽證會

鄭州地鐵票價聽證會于2013年9月6號上午順利召開。此次聽證會共安排參加人員19名，其中消費者代表8名，經(jīng)營者2名，人大代表、政協(xié)委員各1名，專家學者2名，利益相關方代表2名，政府相關部門人員3名。聽證會還將設旁聽席，安排旁聽人員5名。最后定價會結合聽證代表的意見和建議，同時也廣泛接受市民的意見和建議，以形成最后的定價。防止決策失誤圓明園湖底鋪設防滲膜

保護？毀壞!2005年3月，圓明園一個鋪設防滲膜的工程引起社會各方的強烈關注。國家環(huán)?？偩志o急叫停這一工程，并就這一問題舉行聽證會。防滲前的荷花茂密茁壯防滲后的荷花零落凋敝啟發(fā)：防止決策失誤的有效途徑就是允許公眾參與決策?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見公告

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月啟動以來，在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，經(jīng)反復研究修改，形成了公開征求意見稿，現(xiàn)予公布，歡迎社會各界提出意見建議。公開征求意見時間：2010年2月28日至3月28日各界人士可通過電子郵件、教育部門戶網(wǎng)站發(fā)帖和來函形式提出意見建議。(1)材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式?(2)說說<綱要>在制定過程中廣泛征求意見的必要性2、公民參與民主決策的必要性（1）由我國的國家性質決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主，公眾參與決策能夠最大限度地保障廣大人民驕群眾的根本利益。（2）政府的重大決策牽涉到社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活，決策是否科學，合理，至關重要。（3）公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。有助于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

1、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。決策是否民主、科學，關系到廣大村民的利益。隨著我國民主形式的日益完善，公民將有更多直接參與決策的過程，對決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。下列屬于民主決策形成的是（）①公民通過聽證制度參與決策②村委會主任自主決定明年全村改種蔬菜③公民向決策機關反映意見、提出建議④專家利用自己掌握的專業(yè)知識對重大事項進行分析論證A①②③B①②④C①③④D②③④練習題C2、2012年11月28日至12月4日，廣州市人大常委會就《廣州市社會醫(yī)療保險條例》舉行網(wǎng)上立法聽證會，聽證人、陳述人以及所有關心的人通過上網(wǎng)便可全程參加，從而大大節(jié)省了立法成本。這一突破性嘗試（）①利用現(xiàn)代信息技術擴大了公民政治參與的權利②提高了社會公眾參與立法的廣度和深度③降低了立法門檻，使立法更民主化和科學④發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術對社會主義民主發(fā)展的推動作用A①②B③④C①③D②④D3、1982年發(fā)布實施的《大氣環(huán)境質量標準》是我國首個空氣環(huán)境質量標準。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境保護部啟動了該標準的修訂工作，先后兩次向有關部門和全社會公開征求意見，多次召開相關領域專家學者研討會，反復修改完善。2012年2月29日，國務院常務會議同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》。材料中包含的政治生活現(xiàn)象有（）①公民通過多種方式參與民主決策②政府通過政治協(xié)商提高決策的科學性③國家權力機關依法行使立法權和監(jiān)督權④政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法A①②B①④C②③D③④B網(wǎng)絡問政已成為排解民憂、化解矛盾的“直通車”，也成為反腐、行風監(jiān)督的“千里眼”。網(wǎng)絡問政之探討：建設法治政府，推進科學民