DB32T4037-2021農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理規(guī)范

ICS03.100.01

CCSA10

DB32

江蘇省地方標準

DB32/T4037—2021

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理規(guī)范

Constructionandmanagementspecificationsformarketsofagricultural

produce

2021-05-14發(fā)布2021-06-14實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T4037-2021

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由南京市市場監(jiān)督管理局提出。

本文件由江蘇省市場監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：江蘇省市場管理協(xié)會、張家港市市場管理協(xié)會、常熟市市場協(xié)會、江蘇華睿信用

評估有限公司、江蘇久合盛智能科技有限公司、蘇州鵬云置業(yè)集團有限公司、張家港市企業(yè)信用管理協(xié)

會、江蘇網(wǎng)信企業(yè)信用評價有限公司、江蘇省宏觀經(jīng)濟學(xué)會、江蘇省消防協(xié)會、江蘇中寧計量科技有限

公司、江蘇中泰檢測檢驗有限公司、江蘇熠昇智能科技有限公司、張家港市市場監(jiān)督管理局、常熟市市

場監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人：王立占、商建華、胡建峰、徐強、包放霞、楊衛(wèi)東、呂振霖、孫壽中、錢強、

徐平、汪宜、華文、石巋然、韓永斌、錢忠怡、李前林、王強、梁金根、趙俊、沈建云、徐琦、吳力新。

本文件為首次發(fā)布。

II

DB32/T4037-2021

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的分級、建設(shè)要求和運營管理要求。

本文件適用于新建和改造農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和運營管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于

本文件。

GB2712食品安全國家標準豆制品

GB/T4208外殼防護等級(IP代碼)

GB7718預(yù)包裝食品標簽通則

GB14881-2013食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB/T19095生活垃圾分類標志

GB31621-2014食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范

GB/T33659-2017農(nóng)貿(mào)市場計量管理與服務(wù)規(guī)范

GB/T35873農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范

GB/T38738-2020病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場

CJJ14-2016城市公共廁所設(shè)計標準

JB/T8690通風機噪聲限值

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場marketsofagriculturalproduce

以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地，配套設(shè)施和服

務(wù)的零售場所。

3.2

農(nóng)貿(mào)市場舉辦方marketsorganizersofagriculturalproduce

負責農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。

3.3

經(jīng)營戶businesshouseholds

向農(nóng)貿(mào)市場舉辦方承租場地、進行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。

[來源：GB/T33659-2017,3.3]

1

DB32/T4037-2021

3.4

不可食用肉inediblemeat

俗稱垃圾肉，指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有?/p>

肉品。

3.5

“三去”服務(wù)threeeliminationservicesofaquaticproducts

經(jīng)營戶為消費者提供的，對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品去除頭尾、內(nèi)臟和鱗皮的服務(wù)。

3.6

“四?！币骹ourspecialrequirementsforhalalspecialties

生產(chǎn)、銷售和儲存（藏）清真食品的運輸車輛、計量器具、容器和場地應(yīng)當保證專用。

3.7

農(nóng)產(chǎn)品廢棄物agriculturalproducewaste

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

3.8

無害化處理harmlesstreatment

將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或病變組織器官經(jīng)過處理，達到對人畜無害的要求。

3.9

劃行歸市zonedtomarket

對市場內(nèi)商品按種類劃分區(qū)域經(jīng)營。

3.10

殺白poultrycarcass

對家禽僅屠宰、煺毛、清洗的加工處理過程。

4分級

農(nóng)貿(mào)市場（以下簡稱市場）按表1的規(guī)定分級。

表1農(nóng)貿(mào)市場分級

用地面積

級別

m2

小型＜1000

中型1000～5000

大型5000～20000

特大型≥20000

5建設(shè)要求

5.1總則

農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、消防和環(huán)保的要求，應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范。

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DB32/T4037-2021

5.2選址

5.2.1應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的要求。

5.2.2應(yīng)與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套，并選擇在交通便利處。

5.2.3以市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害的氣體、水體、煙霧、粉塵等污染源，無生

產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

5.3面積

5.3.1市場的建筑面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。

5.3.2擴建后的市場建筑面積應(yīng)不小于400?㎡，新建市場的建筑面積應(yīng)不小于1000?㎡。

5.3.3新建和改造市場應(yīng)配套：

a)內(nèi)部倉庫，應(yīng)不小于建筑面積的3%；

b)停車場，應(yīng)不小于建筑面積的20%。

5.3.4市場面積可按使用功能分配，比例為：

a)商鋪、攤位55%；

b)室內(nèi)通道35%；

c)其它10%。

5.4主體建筑

5.4.1新建市場應(yīng)選擇單一用途建筑或出入口相對獨立的多用途建筑。

5.4.2新建的單層式市場的層高應(yīng)不小于6?m，多層式市場的層高應(yīng)不小于4?m。

5.4.3市場出入口數(shù)量和通道寬度應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2出入口和通道要求

出入口和通道大型農(nóng)貿(mào)市場中型農(nóng)貿(mào)市場小型農(nóng)貿(mào)市場

出入口數(shù)量/個≥6≥4≥2

主要出入口門寬/m≥5≥4≥4

室內(nèi)主通道寬度/m≥4≥3≥3

購物通道寬度/m≥2.5≥2≥2

污物等其它通道寬度/m≥2≥2≥2

5.4.4交易廳（棚）應(yīng)通風明亮。

5.4.5多層式市場應(yīng)分別設(shè)載人和載貨電梯。

5.4.6市場應(yīng)按GB/T38738-2020中5.3.1和5.3.3.1～5.3.3.3的規(guī)定設(shè)置防病媒生物設(shè)施。

5.5公共設(shè)施

5.5.1給水設(shè)施

5.5.1.1應(yīng)采用節(jié)水設(shè)施，竣工驗收要求見《江蘇省節(jié)約用水條例》。

5.5.1.2場內(nèi)供水設(shè)施應(yīng)保證足夠的水壓和各交易區(qū)的用水需求容量，每戶配置一水表。

5.5.1.3場內(nèi)應(yīng)配置高壓水沖洗裝置。

5.5.1.4每個固定攤位應(yīng)統(tǒng)一配置洗手池。

5.5.2排水設(shè)施

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5.5.2.1場內(nèi)下水道應(yīng)符合以下要求：

a)采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)；

b)主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井，窨井間距不不小于10?m；

c)排水溝應(yīng)配置防滑、防臭、排水的蓋板。

5.5.2.2柜臺內(nèi)、外地面設(shè)弧形排水溝，應(yīng)符合以下要求：

a)寬度8?cm～10?cm，深度3?cm～5?cm；

b)使用耐腐蝕、易清洗、易消毒的材料制作；

c)設(shè)直徑不小于4?cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。

5.5.2.3鮮活、冰鮮水產(chǎn)和家禽經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。

5.5.2.4雨、污水排放系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置過濾處理設(shè)施，并符合：

a)無污水管網(wǎng)的市場，污水排放應(yīng)增設(shè)污水處理設(shè)施；

b)有污水管網(wǎng)的市場，污水隔渣過濾處理后接入污水管網(wǎng)。

5.5.3供電照明設(shè)施

5.5.3.1應(yīng)配備符合用電負荷且安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，并配備漏電防護裝置，使用

大功率電器的，應(yīng)按供電部門要求設(shè)置專線。

5.5.3.2每個經(jīng)營戶配置一個電表。

5.5.3.3按GB/T4208規(guī)定的要求選擇電源插座防護等級，插座應(yīng)接地線，不同經(jīng)營區(qū)插座的數(shù)量見表

3。

表3農(nóng)貿(mào)市場插座數(shù)量

經(jīng)營區(qū)域數(shù)量

水產(chǎn)類≥4

肉類≥4

普通類≥2

5.5.3.4場內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈。

5.5.4通風設(shè)施

5.5.4.1新建和改造市場應(yīng)配置完備的通風設(shè)施，建筑面積在2000?m2以下的，排風機的功率總和應(yīng)不

小于3?kW；建筑面積超過2000?m2的，每超過100?m2，功率總和應(yīng)相應(yīng)增加300?W。排風機噪聲限值應(yīng)

符合JB/T8690規(guī)定的要求。

5.5.4.2新建的市場，四周應(yīng)設(shè)有若干氣窗，保持室內(nèi)自然通風良好。

5.5.4.3食品專間應(yīng)配置相應(yīng)的通風設(shè)施。

5.5.5垃圾收集設(shè)施

5.5.5.1垃圾房應(yīng)設(shè)置在市場外圍，距離熟食區(qū)應(yīng)不小于30?m，距離豆制品、醬菜等直接入口食品的

經(jīng)營區(qū)應(yīng)不小于25?m。

5.5.5.2垃圾房面積應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)3000?m2及以上的市場，應(yīng)不小于25?m2；

b)3000?m2以下的市場，應(yīng)不小于15?m2。

5.5.5.3垃圾房內(nèi)應(yīng)設(shè)置給、排水設(shè)施，排水溝加設(shè)過濾設(shè)施，按照雨污分流的要求，與對應(yīng)排水管

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DB32/T4037-2021

網(wǎng)相連接。

5.5.6公共廁所

5.5.6.1單層式市場，宜獨立設(shè)置；多層式市場，宜每層設(shè)置。建設(shè)標準不低于CJJ14-2016中3.0.5

和3.0.6規(guī)定的二類要求，女廁位與男廁位比例不小于2∶1；

5.5.6.2距離熟食區(qū)應(yīng)不小于30?m，距離豆制品、醬菜等直接入口食品的經(jīng)營區(qū)應(yīng)不小于25?m；

5.5.6.3廁所門不應(yīng)直接面向交易區(qū)。

5.5.7監(jiān)控設(shè)施

應(yīng)設(shè)置全場電子監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)立監(jiān)控室。

5.6場內(nèi)布局

5.6.1市場出入口應(yīng)設(shè)擋車護欄。有條件的市場可單設(shè)貨物出入口。市場出入口、通道等公共空間，

應(yīng)設(shè)置無障礙通道。

5.6.2應(yīng)分別設(shè)置經(jīng)營戶、消費者停車區(qū)，停放指引標志應(yīng)醒目、清晰。宜充分利用地下空間設(shè)置停

車場（庫）。

5.6.3交易區(qū)應(yīng)劃行歸市，大類商品柜臺面積宜按以下比例分配：

a)蔬菜區(qū)35％；

b)水產(chǎn)區(qū)18％；

c)肉食品區(qū)12％；

d)豆制品區(qū)8％；

e)家禽區(qū)8％；

f)蛋類區(qū)4％；

g)其它15％。

5.6.4鮮、活、生、熟、干、濕等同類商品經(jīng)營區(qū)應(yīng)相對集中，并符合GB31621-2014中6.1規(guī)定的

要求。分區(qū)標志清晰，經(jīng)營區(qū)之間應(yīng)有通道分隔，防止交叉污染。

5.6.5應(yīng)設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

5.6.6市場內(nèi)部倉庫應(yīng)設(shè)置存放各類工具的專間。

5.6.7市場應(yīng)設(shè)置冷藏室。

5.6.8市場應(yīng)單獨設(shè)置肉類預(yù)分割整理間。

5.6.9市場應(yīng)單獨設(shè)置凈菜整理間。

5.6.10水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對集中。

5.6.11應(yīng)設(shè)腌臘制品、熟食制品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的專柜或?qū)ｉg。

5.6.12餐飲服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域，周圍不應(yīng)有污水或其它污染源。

5.7裝修

5.7.1裝修宜采用有綠色十環(huán)標志的建材產(chǎn)品。

5.7.2市場地面應(yīng)無積水、防滑、易清掃，宜鋪設(shè)防滑地磚，并向通道兩側(cè)排水溝傾斜。

5.7.3內(nèi)墻立面和立柱應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8?m。

5.7.4房頂、內(nèi)墻立面不貼墻面磚的部位可采用防霉涂料，吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級的裝修材料。

5.7.5室內(nèi)空中無明管道、攔板以及其它線路，必須懸掛的證照、燈具線路除外。

5.7.6市場經(jīng)營戶字號標牌應(yīng)統(tǒng)一、內(nèi)容應(yīng)規(guī)范。

5.7.7凈菜整理間應(yīng)配備給、排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施。

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5.7.8水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚應(yīng)到頂；內(nèi)側(cè)排水溝中設(shè)廢棄物收集籃。

5.7.9熟食專間墻裙鋪設(shè)到頂；室內(nèi)無明溝，設(shè)防臭地漏。

6運營管理要求

6.1運營設(shè)施

6.1.1柜臺、專間總體設(shè)計

6.1.1.1根據(jù)人流量和面積，設(shè)計成島式或條式柜臺。人流量大，寬敞的市場宜采用島式柜臺。

6.1.1.2市場內(nèi)所有的柜臺按品類設(shè)置，同品類柜臺應(yīng)排列整齊。

6.1.1.3同一經(jīng)營區(qū)域，柜臺內(nèi)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一位置擺放智能秤，該位置應(yīng)便于經(jīng)營戶操作和消費者查看。

6.1.1.4柜臺區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備統(tǒng)一的商品擺放容器。

6.1.1.5標價簽、柜臺號牌等應(yīng)統(tǒng)一制作，號牌和證照懸掛裝置統(tǒng)一設(shè)置。

6.1.1.6應(yīng)按GB/T38738規(guī)定的要求配備防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物設(shè)施。

6.1.2柜臺、專間分類設(shè)計

6.1.2.1蔬菜柜臺

蔬菜柜臺宜符合以下要求：

a)固定式柜臺：

1)外側(cè)高70?cm，內(nèi)側(cè)高80?cm，呈斜面；臺面寬90?cm，長150?cm～200?cm；

2)柜臺外沿包邊處理，沿口高5?cm；

3)柜面用面磚等鋪貼；

4)每個臺面設(shè)兩個直徑不小于4?cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩；

5)排水管道與總排水管道應(yīng)密封連接；

6)每組柜臺設(shè)4～6個柜臺；設(shè)進出口1～2個，寬70?cm。

b)開架式柜臺：

1)柜臺前高70?cm、后高80?cm，長180?cm～200?cm，寬120?cm；

2)柜面宜設(shè)置為分隔式，陳列格數(shù)宜統(tǒng)一；

3)柜臺架子宜統(tǒng)一采用防腐、防銹管材；

4)柜臺架子可采用固定式、活動式或組合裝配式。

固定式柜臺和開架式柜臺示意圖見附錄A中圖A.1和圖A.2。

6.1.2.2水果柜臺

應(yīng)統(tǒng)一采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。

6.1.2.3水產(chǎn)品柜臺

水產(chǎn)品柜臺按照產(chǎn)品類型設(shè)計，宜符合以下要求：

a)冰鮮水產(chǎn)品柜臺及附屬設(shè)施要求為：

1)柜臺采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)；

2)臺面四周設(shè)擋水凸邊，凸邊內(nèi)側(cè)設(shè)寬10?cm，深0.5?cm的水槽，直通下水管道；

3)臺面上覆蓋易清潔的瀝水面板；

4)磚砼結(jié)構(gòu)柜臺立面貼面磚。

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b)鮮活水產(chǎn)品柜臺及附屬設(shè)施要求為：

1)蓄養(yǎng)池可采用活動式蓄養(yǎng)容器或固定式磚砼結(jié)構(gòu)；

——蓄養(yǎng)容器置于高30?cm～50?cm柜臺；柜臺外沿設(shè)不低于20?cm的擋水凸邊，蓄養(yǎng)容

器使用聚乙烯、玻璃等無毒無害材料，規(guī)格統(tǒng)一；

——磚砼結(jié)構(gòu)蓄養(yǎng)池，底部高30?cm～50?cm。蓄養(yǎng)池內(nèi)設(shè)一直徑不小于4?cm的下水口。

2)蓄養(yǎng)池配置加溫和低噪音增氧設(shè)施，增氧機用防腐、防銹支架牢固安裝在墻上；

3)每個攤位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的配有隔離擋板的宰殺操作臺、水龍頭、排水口、排污槽和固體廢棄

物收集桶，收集桶置于操作臺下方。

6.1.2.4水發(fā)產(chǎn)品柜臺

采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺面四周設(shè)不低于20?cm的擋水凸邊，并設(shè)一直徑不小于4?cm的下水

口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。

6.1.2.5肉類柜臺

應(yīng)采用不銹鋼或厚質(zhì)木板臺面。用于砍、剁的砧板應(yīng)直接嵌在臺面上或置于柜臺內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置的固定

砧板架上。柜臺宜設(shè)置統(tǒng)一的裝置，用于公示動物檢疫合格證。

6.1.2.6家禽柜臺（專間）

柜臺應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、防塵設(shè)施。

6.1.2.7半成品柜臺

經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、火鍋食品、肉菜制品、豆制品和冷凍食品等半成品柜臺應(yīng)配有密閉、

冷藏保鮮、冷凍和防塵設(shè)施。

6.1.2.8熟食銷售專間

熟食銷售專間應(yīng)符合以下要求：

a)銷售區(qū)域面積不小于6?m2；

b)交易一側(cè)應(yīng)使用透明材料隔離，配置售賣窗；

c)配備專用容器、工具或售貨柜等銷售設(shè)施；

d)配備空調(diào)、凈水器、冷藏和加熱設(shè)備、帶反光燈罩的紫外線燈和溫度計等附屬設(shè)施；

e)配備防塵設(shè)施；

f)專間入口處設(shè)通過式預(yù)進間，配備洗手、消毒、更衣設(shè)施。

6.1.2.9蛋類經(jīng)營區(qū)的柜臺

宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。

6.1.2.10糧油制品專柜或?qū)ｉg

應(yīng)設(shè)置防潮墊，距離地面30?cm，距離墻面30?cm。

6.1.2.11清真食品專柜

6.1.2.11.1應(yīng)符合國家和地方有關(guān)民族政策，見《江蘇省清真食品監(jiān)督保護條例》。

6.1.2.11.2應(yīng)有顯著標識、標牌，見《江蘇省清真標志牌管理辦法》。

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6.1.2.12其它食品類柜臺

宜統(tǒng)一設(shè)置貨架和標價簽卡槽，采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。

6.1.3冷藏保鮮設(shè)施

6.1.3.1應(yīng)根據(jù)商品對保鮮溫度的要求，按以下品類配置冷凍、冷藏設(shè)施：

a)冷凍肉、冷凍水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置低溫冷柜；

b)冷鮮肉、冷鮮禽經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏柜；

c)冰鮮水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏柜和冰臺；

d)豆制品、半制成品、熟食制品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏設(shè)施。

6.1.3.2肉類整理間應(yīng)安裝空調(diào)，溫度不高于25?℃。

6.1.4市場食品安全快速檢測實驗室

應(yīng)建立安全快速檢測實驗室，見《〈江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見〉附件2：江蘇省食用

農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全快速檢測實驗室建設(shè)推薦性方案》。

6.1.5市場服務(wù)設(shè)施

6.1.5.1應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺，提供無線網(wǎng)絡(luò)，配備便民藥箱，并在顯著位置設(shè)置電子公平秤、投訴箱，公

布投訴電話。

6.1.5.2應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)購圖、電子屏、廣播、商品區(qū)域標志及攤位號牌。

6.1.5.3應(yīng)設(shè)置相對集中的消費者休息區(qū)，配有休息椅，提供飲用水。

6.1.5.4新建和改造市場應(yīng)建立電子化交易、追溯和管理系統(tǒng)，宜包括但不限于表4中的功能。

6.1.5.5信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范應(yīng)符合GB/T35873規(guī)定的要求。

表4電子化交易、溯源和管理系統(tǒng)功能

功能分類

農(nóng)貿(mào)市場舉辦方

經(jīng)營戶消費者

物業(yè)管理信息公示/統(tǒng)計分析

經(jīng)營戶及從業(yè)人員

溯源臺賬管理交易聚合支付電梯運維管理檢測數(shù)據(jù)公示

信息管理

食品檢測管理消費者投訴基礎(chǔ)設(shè)施管理檢測設(shè)施管理商品價格公示

索票索證管理消費滿意度評價公共秩序管理監(jiān)控設(shè)施管理消費者投訴公示

經(jīng)營行為管理商品溯源查詢環(huán)境衛(wèi)生管理智能秤管理經(jīng)營戶信用信息公示

人員培訓(xùn)管理商品檢測查詢防控防疫管理消防安全管理經(jīng)營戶違法違規(guī)記錄及公示

信用評定管理經(jīng)營戶資質(zhì)、信用查詢物業(yè)在線繳費冷藏設(shè)施管理不合格商品退市、銷毀公示

--觸摸屏、電子屏管理--

6.1.6安全設(shè)施

6.1.6.1應(yīng)按照治安管理要求，配置防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。

6.1.6.2消防設(shè)施和器材，應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范的要求。

6.1.7衛(wèi)生設(shè)施

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垃圾桶（箱）應(yīng)按垃圾強制分類要求配置，標志應(yīng)符合GB/T19095規(guī)定的要求。

6.2商品流通管理

6.2.1進貨管理

6.2.1.1經(jīng)營戶應(yīng)向供應(yīng)商索取以下證單：

a)食用農(nóng)產(chǎn)品的可溯源憑證和合格證明文件；

b)質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證；

c)檢測結(jié)果單。

農(nóng)貿(mào)市場舉辦方（以下簡稱舉辦方）應(yīng)對進貨單（證）進行驗證復(fù)核，當日單（證）交經(jīng)營戶保管。

6.2.1.2蔬菜宜從當?shù)亍皥龅貟煦^”的批發(fā)市場或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進貨，并有可溯源憑證和合格證明

文件。

6.2.1.3鮮肉應(yīng)從當?shù)囟c屠宰廠或批發(fā)市場進貨，且有相應(yīng)的檢疫檢驗合格證明。

6.2.1.4未實行定點屠宰的牛、羊等鮮肉，檢驗合格后，可上市銷售。

6.2.1.5家禽應(yīng)在市場外進行“殺白”處理后入市。

6.2.1.6水產(chǎn)品宜從養(yǎng)殖場或水產(chǎn)批發(fā)市場進貨，且有產(chǎn)地質(zhì)量檢測機構(gòu)核發(fā)或批發(fā)市場提供的產(chǎn)品

合格證明，品種和數(shù)量應(yīng)賬實相符。

6.2.1.7熟食制品應(yīng)從證照齊備的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進貨，應(yīng)索要與貨同行的“熟食品送貨單”，留存

備案。

6.2.1.8采購豆制品，應(yīng)做到：

a)采購的豆制品符合GB2712規(guī)定的要求；

b)索取“豆制品送貨單”，核對生產(chǎn)日期、品種、數(shù)量，做到“單”貨相符；

c)索取生產(chǎn)企業(yè)或供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件，并存檔備案。

6.2.1.9其它食品進貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。

6.2.1.10清真類食品進場應(yīng)有檢驗檢疫合格證，并符合“四專”要求。

6.2.1.11商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，貨到后應(yīng)即時冷藏或冷凍儲存。

6.2.2入市檢測

6.2.2.1舉辦方應(yīng)根據(jù)需要配置快速檢測設(shè)備，根據(jù)國家及地方標準檢測果蔬、肉類、畜禽產(chǎn)品、水

產(chǎn)品和干貨等產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)。

6.2.2.2應(yīng)在市場集中交易開始前完成檢測并公示結(jié)果。

6.2.2.3舉辦方應(yīng)每天核對進貨商品與商品檢疫檢驗合格單（證），驗證各種單證真?zhèn)渭坝行凇?/p>

6.2.2.4舉辦方應(yīng)對經(jīng)營戶的資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書復(fù)印件存檔，建立可追溯機制。

6.2.3劣品清退

應(yīng)建立不合格商品退市機制，及時下架、封存出現(xiàn)有毒、有害、過期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問題的場內(nèi)

經(jīng)營商品，并報市場監(jiān)督管理部門處理。

6.2.4零售加工

6.2.4.1散裝蔬菜上柜前應(yīng)做去泥、去黃葉、去腐葉和去根等潔凈整理，使用無毒材料捆扎，宜凈菜

或半凈菜上市。

6.2.4.2以下操作應(yīng)使用衛(wèi)生并符合安全要求的刀具、刮器、絞肉機、容器和操作臺（板）：

a)熟食制品整理加工；

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b)肉類統(tǒng)貨分割剔骨；

c)現(xiàn)場對鮮活、冰鮮水產(chǎn)品“三去”。

6.2.4.3加工后的鮮活、冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)清洗。

6.2.4.4市場內(nèi)現(xiàn)場生產(chǎn)、加工半成品，應(yīng)符合本文件規(guī)定的食品衛(wèi)生要求；生產(chǎn)、加工直接入口食

品，還應(yīng)滿足以下要求：

a)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食制品，應(yīng)燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜

熟食制品應(yīng)徹底加熱后再出售；

b)散裝的直接入口食品，應(yīng)有清潔外罩或覆蓋物，包裝材料應(yīng)清潔、無毒；

c)出售散裝食品應(yīng)使用專用工具取貨；

d)應(yīng)具備餐具清洗、消毒條件或使用一次性環(huán)保餐具；

e)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，使用前應(yīng)嚴格清洗、消毒。

6.2.4.5商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，加工完畢應(yīng)即時冷藏或冷凍。

6.2.5商品銷售及陳列

6.2.5.1蔬菜類

6.2.5.1.1蔬菜陳列盤材料應(yīng)無毒無害，尺寸統(tǒng)一。

6.2.5.1.2散裝或預(yù)包裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。

6.2.5.1.3捆扎蔬菜排放應(yīng)根向下、葉朝上，不出邊框；一格宜放置一層菜，排列整齊。

6.2.5.1.4蔬菜需保鮮的，應(yīng)采用保鮮膜包裝；需保濕的，應(yīng)使用清潔水，宜霧化增濕。

6.2.5.2水果類

6.2.5.2.1應(yīng)分類陳列，排列整齊。甘蔗不應(yīng)直立擺放在攤位之上。

6.2.5.2.2提供削皮服務(wù)的應(yīng)配置統(tǒng)一的果皮容器。

6.2.5.3水產(chǎn)品類

6.2.5.3.1水產(chǎn)品根據(jù)品類，分別按以下要求陳列：

a)冰鮮水產(chǎn)品：

1)經(jīng)營區(qū)應(yīng)安裝空調(diào)和透明擋板，保持溫度在25℃以下；

2)應(yīng)在柜臺瀝水面板上鋪設(shè)散冰保鮮。

b)冷凍水產(chǎn)品應(yīng)置于冷凍陳列柜。

6.2.5.3.2水產(chǎn)品“三去”服務(wù)，應(yīng)在操作臺上進行。

6.2.5.3.3水產(chǎn)品銷售應(yīng)凈重稱量，不應(yīng)與塑料袋、草繩等包裝（扎）物一起稱量。

6.2.5.4水發(fā)產(chǎn)品類

水發(fā)產(chǎn)品應(yīng)浸泡在器皿中，水溫低于20?℃。

6.2.5.5肉類

6.2.5.5.1鮮肉經(jīng)營宜設(shè)品牌銷售區(qū)。

6.2.5.5.2銷售前，肉類應(yīng)預(yù)分割，分割后按規(guī)格分別置于陳列柜中，溫度不高于18?℃。

6.2.5.5.3肉類銷售區(qū)域溫度不高于25?℃。

6.2.5.5.4肉類商品不應(yīng)著地存放，不應(yīng)接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。

6.2.5.5.5當天交易后剩余的肉類應(yīng)冷藏保質(zhì)，保存不超過24小時。

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6.2.5.5.6冷鮮肉應(yīng)儲存在冷藏柜中，溫度宜為0?℃～4?℃；冷凍肉品應(yīng)儲存在冷凍庫內(nèi)，溫度應(yīng)控制

在零下18?℃，24小時庫溫變化不超過1?℃，濕度為95%。

6.2.5.6家禽

應(yīng)置于冷藏設(shè)施中陳列銷售。

6.2.5.7豆制品類

6.2.5.7.1豆制品經(jīng)營區(qū)溫度應(yīng)低于25?℃，高溫期間，應(yīng)置于溫度不高于18?℃的陳列柜中銷售。

6.2.5.7.2未售完的豆制品應(yīng)冷藏保存。

6.2.5.8醬腌菜類

6.2.5.8.1直接入口的醬腌菜應(yīng)加蓋銷售。

6.2.5.8.2銷售中不應(yīng)用手直接接觸食品。

6.2.5.9熟食制品

6.2.5.9.1熟食制品經(jīng)營區(qū)溫度應(yīng)低于25?℃。

6.2.5.9.2生、熟食品應(yīng)分開放置。

6.2.5.9.3應(yīng)使用食品級盛器。

6.2.5.9.4熟食銷售應(yīng)和收銀保持分離，銷售人員不應(yīng)直接用手接觸食物。

6.2.5.9.5未售完的熟食制品應(yīng)冷藏保存。

6.2.5.10糧油及其制品

糧油及其制品應(yīng)根據(jù)品類，應(yīng)符合以下要求：

a)糧食的存放環(huán)境保持干燥；

b)食用油防止陽光直射；

c)水面等半成品，有防蠅罩或滅蠅燈等設(shè)施。

6.2.5.11清真食品

經(jīng)營清真類食品應(yīng)符合“四?！币蟆?/p>

6.2.6商品包裝

6.2.6.1市場銷售的商品應(yīng)根據(jù)品類，宜采用以下環(huán)保型包裝：

a)包裝展示的商品使用有利于保鮮的材料；

b)場內(nèi)切割銷售的鮮肉使用食品袋；

c)水產(chǎn)品使用無毒的包裝物；

d)熟食制品使用密封型食品袋或容器。

6.2.6.2經(jīng)營預(yù)包裝食品，其標簽應(yīng)符合GB7718規(guī)定的要求。

6.2.6.3實行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價。

6.2.6.4市場內(nèi)宜使用無毒環(huán)保型包裝材料，不應(yīng)銷售和使用以下塑料袋：

a)厚度小于0.025?mm的塑料袋；

b)黑色（或深色）有毒厚質(zhì)塑料袋。

6.2.7廢棄物處置

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舉辦方應(yīng)統(tǒng)一收集并集中處理不可食用肉、蔬菜和水產(chǎn)品廢棄物。

不可食用肉在處置前，應(yīng)置于有明顯標識的容器內(nèi)。

6.3衛(wèi)生管理

6.3.1環(huán)境衛(wèi)生

6.3.1.1市場應(yīng)保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。

6.3.1.2市場內(nèi)應(yīng)保持整齊，無吊掛物、雜物和廢棄物。

6.3.1.3垃圾應(yīng)全部入袋，不外露，并及時歸集至垃圾箱或垃圾房。

6.3.1.4定期清洗垃圾桶（箱）和垃圾房。

6.3.1.5應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

6.3.1.6市場的衛(wèi)生清潔，專業(yè)人員與經(jīng)營戶應(yīng)分工明確。

6.3.2設(shè)施衛(wèi)生

6.3.2.1閉市后，肉類和水產(chǎn)品經(jīng)營戶應(yīng)按表5的規(guī)定進行清洗和消毒。

表5經(jīng)營設(shè)施和場地清洗消毒頻率

經(jīng)營設(shè)備設(shè)施/包裝容器交易場地其它設(shè)備設(shè)施

清理類別

肉類水產(chǎn)類肉類水產(chǎn)類活水魚蓄養(yǎng)池

清洗每日每日每日每日定期

消毒每日每周每周每周定期

6.3.2.2每個攤位應(yīng)配置加蓋的垃圾桶。

6.3.2.3垃圾應(yīng)分類存放。

6.3.2.4垃圾桶應(yīng)每天清洗，做到場內(nèi)無過夜垃圾。

6.3.2.5下水道宜每月疏通沖洗三次，每年6月～9月期間，三天一次。

6.3.2.6公共廁所實行專人管理，保持廁所內(nèi)外清潔，定期消毒。

6.3.3人員衛(wèi)生

生產(chǎn)、加工和銷售直接入口食品的人員應(yīng)持有有效的健康證，健康狀況與個人衛(wèi)生應(yīng)符合

GB14881-2013中6.3的要求。

6.4安全管理

6.4.1應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

6.4.2經(jīng)營區(qū)域內(nèi)不應(yīng)使用明火、瓶裝液化石油氣，應(yīng)明示禁止吸煙。

6.4.3營業(yè)期間進行防火巡查，巡查間隔時間小于2小時。

6.4.4應(yīng)對市場出入口、停車場出入口、市場主干道、消防通道、市場重點公共區(qū)域等位置進行監(jiān)控

全覆蓋，錄像存儲周期應(yīng)不少于30天。

6.5經(jīng)營管理

6.5.1組織機構(gòu)

舉辦方應(yīng)根據(jù)經(jīng)營戶數(shù)量，按表6配備相應(yīng)的管理人員。

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表6市場人員配置要求

配置人數(shù)

人員類別

經(jīng)營戶數(shù)＞300戶150戶＜經(jīng)營戶數(shù)≤300戶經(jīng)營戶數(shù)≤150戶

一般管理人員市場管理員

消防安全管理員10～155～10≥5

（專、兼職）

物業(yè)管理員

專職管理人員食品安全管理人員≥2≥1≥1

農(nóng)產(chǎn)品食品檢測員≥5≥3≥2

注1：市場管理員：從事商品監(jiān)督和市場管理等服務(wù)工作的人員。

注2：消防安全管理員：實施日常消防安全管理、組織撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散等消防管理工作的人員。

注3：物業(yè)管理員：市場管理區(qū)域內(nèi)，組織安排物業(yè)設(shè)施維護養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生美化綠化、公共秩序維護工作的人

員。

注4：食品安全管理人員：了解食品安全的基本原則和操作規(guī)范，能夠判斷潛在的危險，采取適當?shù)念A(yù)防和糾正

措施的人員。

注5：農(nóng)產(chǎn)品食品檢測員：從事農(nóng)產(chǎn)品、糧油、食品及相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑等質(zhì)量安全檢驗檢測工作的人員。

6.5.2市場管理制度

舉辦方應(yīng)按表7設(shè)置相應(yīng)的管理制度和臺賬。

表7市場管理制度和臺賬

市場管理制度市場管理臺賬

序號名稱序號名稱序號名稱

1財務(wù)管理制度11商品檢查驗收制度1人員值班臺賬

2人事管理制度12人員培訓(xùn)管理制度2人員培訓(xùn)臺賬

3臺賬登記制度13環(huán)境衛(wèi)生管理制度3消防安全管理臺賬

4合同管理制度14市場檔案管理制度4農(nóng)產(chǎn)品溯源臺帳

5信用管理制度15不合格商品退市及銷毀制度5顧客投訴處理臺帳

6市場管理制度16產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及承諾制度6計量器具管理臺賬

7市場公示制度--7不可食用肉回收臺帳

8應(yīng)急管理制度--8不合格商品退市銷毀臺帳

9市場經(jīng)營者守則--9衛(wèi)生（防疫）消毒記錄臺賬

10商品先行賠付制度--10食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳

6.5.3食品溯源

6.5.3.1舉辦方應(yīng)設(shè)置商品準入辦公室，負責宣傳食品安全法律法規(guī)和政策，督促經(jīng)營戶實施索證索

票工作。

6.5.3.2舉辦方應(yīng)統(tǒng)一保管或督促經(jīng)營戶保管隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等

商品證（單），并建立商品準入檔案。

6.5.3.3經(jīng)營戶應(yīng)建立商品進貨臺賬，內(nèi)容包括：商品品種、進貨日期、供貨商及聯(lián)系方式、規(guī)格、

數(shù)量等信息；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)增加銷售臺帳，內(nèi)容包括：商品品種、銷售日期、數(shù)量、規(guī)格、

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流向等信息。

6.5.3.4經(jīng)營戶應(yīng)嚴把商品進貨關(guān)，不應(yīng)經(jīng)營“三無”和其它法律規(guī)定禁止上市的商品。

注：“三無”指商品包裝上無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠家。

6.5.4市場快速檢測

舉辦方應(yīng)建立快速定性檢測管理制度，見《江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見》。

6.5.5經(jīng)營活動管理

舉辦方應(yīng)對經(jīng)營者的日常經(jīng)營活動進行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)銷售摻雜使假、以次充好、假冒偽劣、過期

失效、變質(zhì)等不合格商品的行為，應(yīng)當場制止，同時上報相關(guān)職能管理部門處理，并公示處理結(jié)果。

6.5.6證照管理

6.5.6.1場內(nèi)的經(jīng)營戶應(yīng)持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和熟食制品的應(yīng)領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。

6.5.6.2經(jīng)營戶應(yīng)按照6.1.1.5規(guī)定的位置，統(tǒng)一懸掛證照，實行亮照經(jīng)營。

6.5.6.3經(jīng)營戶不應(yīng)非法轉(zhuǎn)讓證照、超范圍經(jīng)營和擅自改變攤位用途。

6.5.6.4發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營戶證照不全或證照過期，應(yīng)督促經(jīng)營戶及時改正。

6.5.7價格管理

6.5.7.1應(yīng)實行明碼標價，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

6.5.7.2商品標價簽應(yīng)當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價，有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，一并

標明。

6.5.7.3舉辦方應(yīng)每日采集主要農(nóng)產(chǎn)品價格，并予以公示。

6.5.7.4應(yīng)建立價格預(yù)警和應(yīng)急機制，建立價格紙質(zhì)或電子臺賬。

6.5.7.5經(jīng)營戶不應(yīng)有價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當行為。

6.5.8計量管理

按GB/T33659規(guī)定的要求管理稱重計量器具，應(yīng)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換。

6.5.9人員培訓(xùn)和管理

市場管理人員應(yīng)按照職責分別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并佩

戴統(tǒng)一印制的胸牌。

6.5.10消費維權(quán)服務(wù)

6.5.10.1舉辦方應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機制，每年至少一次對消費者進行滿意度抽樣調(diào)查，征詢消費者對市

場的意見和建議，并限時處理，及時反饋消費者。

6.5.10.2市場應(yīng)設(shè)立消費維權(quán)工作站，建立消費投訴處理和先行賠償制度。

6.5.11誠信經(jīng)營管理

6.5.11.1舉辦方應(yīng)按照日常管理和信用管理要求建立信用管理機制。

6.5.11.2舉辦方負責歸集經(jīng)營戶當年的信用信息，宜由第三方評估機構(gòu)對經(jīng)營戶實施測評，對測評結(jié)

果進行反饋和公示。

6.5.11.3舉辦方應(yīng)建立信用獎懲機制。對誠信經(jīng)營戶實行獎勵。對失信經(jīng)營戶失信行為進行提醒、警

告和曝光公示，情節(jié)嚴重的，可清退出場。

14

DB32/T4037-2021

6.5.12市場文化建設(shè)

6.5.12.1舉辦方應(yīng)創(chuàng)造條件為經(jīng)營戶提供有關(guān)專業(yè)的技能培訓(xùn)與教育，應(yīng)包含且不限于以下方面：

a)誠信經(jīng)營；

b)食品安全、衛(wèi)生知識；

c)法律法規(guī)；

d)治安、消防安全知識。

6.5.12.2舉辦方應(yīng)建立培訓(xùn)管理檔案，檔案內(nèi)容包括：

a)培訓(xùn)計劃；

b)培訓(xùn)時間；

c)培訓(xùn)內(nèi)容；

d)參加人名冊；

e)考核成績；

f)培訓(xùn)記錄（文件、資料、照片）。

6.5.12.3舉辦方應(yīng)開展誠信經(jīng)營戶的評選表彰活動。

6.5.12.4舉辦方應(yīng)根據(jù)市場情況建立個體勞動者協(xié)會，發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作

用。

6.5.13黨團建設(shè)

6.5.13.1應(yīng)根據(jù)市場情況建立黨團組織，制度健全，定期開展黨團共建活動。

6.5.13.2黨員經(jīng)營戶做到示范公開化。

6.5.14應(yīng)急管理

應(yīng)建立以下應(yīng)急預(yù)案（機制）并定期演練：

a)應(yīng)急供應(yīng)管理機制；

b)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；

c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

事故突發(fā)時，應(yīng)立即啟動預(yù)案，按程序處置。

注1：應(yīng)急供應(yīng)管理機制見SB/T11065的規(guī)定。

注2：新型冠狀病毒肺炎疫情防控見DB32/T3761.3的規(guī)定。

6.6運營評價與持續(xù)改進

6.6.1運營評價

舉辦方應(yīng)每年組織一次市場運營內(nèi)審自評活動，或委托第三方開展運營評價；運營評價情況應(yīng)形成

記錄和報告。

6.6.2持續(xù)改進

舉辦方應(yīng)每年制定改進計劃，檢查、評估改進措施的落實情況，并形成記錄。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

蔬菜柜臺示意圖

蔬菜柜臺如圖A.1和圖A.2所示。

圖A.1固定式柜臺

圖A.2開架式柜臺

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參?考?文?獻

[1]GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

[2]GB/T19221農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場

[3]GB50015建筑給水排水設(shè)計標準

[4]GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

[5]GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

[6]GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范

[7]GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范

[8]GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

[9]GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

[10]SB/T11065農(nóng)產(chǎn)品市場突發(fā)事件應(yīng)急供應(yīng)管理規(guī)范

[11]SB/T11066農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為規(guī)范

[12]DB32/T3761.3新型冠狀病毒肺炎疫情防控技術(shù)規(guī)范第3部分：農(nóng)貿(mào)市場

[13]中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

[14]中華人民共和國食品安全法

[15]中華人民共和國野生動物保護法

[16]中華人民共和國野生植物保護條例

[17]生活垃圾分類制度實施方案國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

[18]江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局蘇食藥監(jiān)食通〔2016〕

276號

[19]江蘇省節(jié)約用水條例江蘇省人大常委會公告第36號

17

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目??次

前言……………………………Ⅱ

1范圍…………………………1

2規(guī)范性引用文件……………1

3術(shù)語和定義…………………1

4分級…………………………2

5建設(shè)要求……………………2

5.1總則……………………3

5.2選址……………………3

5.3面積……………………3

5.4主體建筑………………3

5.5公共設(shè)施………………3

5.6場內(nèi)布局………………5

5.7裝修……………………5

6運營管理要求………………6

6.1運營設(shè)施………………6

6.2商品流通管理…………………………9

6.3衛(wèi)生管理……………12

6.4安全管理……………12

6.5經(jīng)營管理……………12

6.6運營評價與持續(xù)改進………………15

附錄A?(資料性)蔬菜柜臺示意圖…………16

參考文獻………………………17

I

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農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的分級、建設(shè)要求和運營管理要求。

本文件適用于新建和改造農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和運營管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于

本文件。

GB2712食品安全國家標準豆制品

GB/T4208外殼防護等級(IP代碼)

GB7718預(yù)包裝食品標簽通則

GB14881-2013食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB/T19095生活垃圾分類標志

GB31621-2014食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范

GB/T33659-2017農(nóng)貿(mào)市場計量管理與服務(wù)規(guī)范

GB/T35873農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范

GB/T38738-2020病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場

CJJ14-2016城市公共廁所設(shè)計標準

JB/T8690通風機噪聲限值

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場marketsofagriculturalproduce

以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地，配套設(shè)施和服

務(wù)的零售場所。

3.2

農(nóng)貿(mào)市場舉辦方marketsorganizersofagriculturalproduce

負責農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。

3.3

經(jīng)營戶businesshouseholds

向農(nóng)貿(mào)市場舉辦方承租場地、進行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。

[來源：GB/T33659-2017,3.3]

1

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3.4

不可食用肉inediblemeat

俗稱垃圾肉，指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻?/p>

肉品。

3.5

“三去”服務(wù)threeeliminationservicesofaquaticproducts

經(jīng)營戶為消費者提供的，對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品去除頭尾、內(nèi)臟和鱗皮的服務(wù)。

3.6

“四?！币骹ourspecialrequirementsforhalalspecialties

生產(chǎn)、銷售和儲存（藏）清真食品的運輸車輛、計量器具、容器和場地應(yīng)當保證專用。

3.7

農(nóng)產(chǎn)品廢棄物agriculturalproducewaste

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

3.8

無害化處理harmlesstreatment

將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或病變組織器官經(jīng)過處理，達到對人畜無害的要求。

3.9

劃行歸市zonedtomarket

對市場內(nèi)商品按種類劃分區(qū)域經(jīng)營。

3.10

殺白poultrycarcass

對家禽僅屠宰、煺毛、清洗的加工處理過程。

4分級

農(nóng)貿(mào)市場（以下簡稱市場）按表1的規(guī)定分級。

表1農(nóng)貿(mào)市場分級

用地面積

級別

m2

小型＜1000

中型1000～5000

大型5000～20000

特大型≥20000

5建設(shè)要求

5.1總則

農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、消防和環(huán)保的要求，應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范。

2

DB32/T4037-2021

5.2選址

5.2.1應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的要求。

5.2.2應(yīng)與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套，并選擇在交通便利處。

5.2.3以市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害的氣體、水體、煙霧、粉塵等污染源，無生

產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

5.3面積

5.3.1市場的建筑面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。

5.3.2擴建后的市場建筑面積應(yīng)不小于400?㎡，新建市場的建筑面積應(yīng)不小于1000?㎡。

5.3.3新建和改造市場應(yīng)配套：

a)內(nèi)部倉庫，應(yīng)不小于建筑面積的3%；

b)停車場，應(yīng)不小于建筑面積的20%。

5.3.4市場面積可按使用功能分配，比例為：

a)商鋪、攤位55%；

b)室內(nèi)通道35%；

c)其它10%。

5.4主體建筑

5.4.1新建市場應(yīng)選擇單一用途建筑或出入口相對獨立的多用途建筑。

5.4.2新建的單層式市場的層高應(yīng)不小于6?m，多層式市場的層高應(yīng)不小于4?m。

5.4.3市場出入口數(shù)量和通道寬度應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2出入口和通道要求

出入口和通道大型農(nóng)貿(mào)市場中型農(nóng)貿(mào)市場小型農(nóng)貿(mào)市場

出入口數(shù)量/個≥6≥4≥2

主要出入口門寬/m≥5≥4≥4

室內(nèi)主通道寬度/m≥4≥3≥3

購物通道寬度/m≥2.5≥2≥2

污物等其它通道寬度/m≥2≥2≥2

5.4.4交易廳（棚）應(yīng)通風明亮。

5.4.5多層式市場應(yīng)分別設(shè)載人和載貨電梯。

5.4.6市場應(yīng)按GB/T38738-2020中5.3.1和5.3.