2024年度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案2024/3/241應(yīng)急預(yù)案概述建筑施工企業(yè)常見安全生產(chǎn)事故類型應(yīng)急組織體系與職責(zé)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)與處置程序現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與后期處置保障措施與培訓(xùn)計(jì)劃contents目錄2024/3/24201應(yīng)急預(yù)案概述2024/3/243

目的和意義保障生命安全通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援，最大限度地保障人員的生命安全。減少財(cái)產(chǎn)損失通過(guò)及時(shí)、有效的應(yīng)急響應(yīng)，控制事故擴(kuò)大，降低事故對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的損失。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故往往涉及面廣，對(duì)社會(huì)影響較大，有效的應(yīng)急預(yù)案能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減少不良影響。2024/3/244本應(yīng)急預(yù)案適用于建筑施工企業(yè)內(nèi)部及其相關(guān)方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。適用范圍包括建筑施工企業(yè)全體員工、相關(guān)方人員以及應(yīng)急救援隊(duì)伍等。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象2024/3/245綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告應(yīng)急預(yù)案體系01020304作為總體指導(dǎo)，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面的基本要求。針對(duì)建筑施工企業(yè)可能發(fā)生的各類事故制定的專項(xiàng)預(yù)案，如高處墜落、坍塌、觸電等。針對(duì)具體事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。對(duì)應(yīng)急資源的儲(chǔ)備、分布、功能等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，為應(yīng)急響應(yīng)提供資源保障。2024/3/24602建筑施工企業(yè)常見安全生產(chǎn)事故類型2024/3/247施工人員未佩戴安全帶或安全帶使用不當(dāng)，從高處墜落。高處作業(yè)平臺(tái)、腳手架等設(shè)施不牢固或存在缺陷，導(dǎo)致人員墜落。高處作業(yè)時(shí)，施工人員受到外力作用（如風(fēng)、外力碰撞等）失去平衡而墜落。高處墜落2024/3/248高處作業(yè)時(shí)，工具、材料、零部件等物體從高處掉落，擊中下方人員。施工現(xiàn)場(chǎng)物體堆放不規(guī)范，物體滾落、傾倒或滑落，對(duì)人員造成傷害。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，產(chǎn)生飛濺物或破碎物，擊中人員。物體打擊2024/3/249

機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備存在缺陷或故障，導(dǎo)致人員受傷。操作人員違反操作規(guī)程或操作不當(dāng)，造成機(jī)械傷害。機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施不完善或失效，導(dǎo)致人員受傷。2024/3/2410模板、腳手架等支撐體系失穩(wěn)坍塌，導(dǎo)致人員傷亡。建筑物、構(gòu)筑物等結(jié)構(gòu)坍塌，造成人員傷亡?；印⑦吰碌韧练焦こ烫?，造成人員傷亡。坍塌事故2024/3/241103應(yīng)急組織體系與職責(zé)2024/3/2412應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急方案，下達(dá)應(yīng)急指令。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救援工作，包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等。專家咨詢組負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議，參與制定應(yīng)急方案和評(píng)估應(yīng)急效果。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、裝備和交通等后勤保障工作。應(yīng)急組織體系2024/3/2413ABCD各部門職責(zé)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織制定應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供建筑設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案。施工企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況。2024/3/2414負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，及時(shí)掌握事故情況和救援進(jìn)展，下達(dá)救援指令。應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部醫(yī)療救護(hù)組消防救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等救援行動(dòng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，提供必要的醫(yī)療支持和保障。負(fù)責(zé)火災(zāi)等事故的消防救援工作，提供必要的消防支持和保障。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2024/3/241504預(yù)防與預(yù)警機(jī)制2024/3/2416123建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定重大危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的監(jiān)控措施。建立健全危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估機(jī)制企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職安全管理人員，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控和管理工作，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。設(shè)立專職安全管理人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源或安全隱患時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。建立危險(xiǎn)源報(bào)告制度危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告2024/3/2417制定預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)和可能造成的危害程度，制定預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同級(jí)別預(yù)警的響應(yīng)措施。發(fā)布預(yù)警信息出現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。采取預(yù)警措施根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、疏散人員、暫停施工等，以降低事故發(fā)生的可能性。預(yù)警行動(dòng)及措施2024/3/2418建立信息報(bào)告制度01企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告制度，明確報(bào)告的程序、時(shí)限和內(nèi)容等要求。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息02發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，同時(shí)向相關(guān)部門和人員通報(bào)事故信息。迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)03接到事故報(bào)告后，企業(yè)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，保持與上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況。信息報(bào)告與處置2024/3/241905應(yīng)急響應(yīng)與處置程序2024/3/2420一級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大事故，或事故危害嚴(yán)重、影響范圍廣泛時(shí)啟動(dòng)。此時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援。二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大事故，或事故危害較為嚴(yán)重、影響范圍較大時(shí)啟動(dòng)。此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織企業(yè)內(nèi)部救援力量進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。三級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)。此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織企業(yè)內(nèi)部救援力量進(jìn)行處置，并向政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。分級(jí)響應(yīng)程序2024/3/242103信息公開與發(fā)布企業(yè)應(yīng)按照政府有關(guān)部門的要求，及時(shí)公開事故信息，并配合政府做好信息發(fā)布工作。01事故發(fā)現(xiàn)與報(bào)告任何員工發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人初步核實(shí)情況后，向企業(yè)應(yīng)急管理部門報(bào)告。02信息傳遞與確認(rèn)企業(yè)應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況并向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。信息報(bào)告和處理程序2024/3/2422現(xiàn)場(chǎng)處置立即停止事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)活動(dòng)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域的人員，設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救、滅火、搶險(xiǎn)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。迅速將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并通知醫(yī)療專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救治工作。同時(shí)，做好受傷人員的心理安撫工作。切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。對(duì)可能產(chǎn)生危害的物質(zhì)進(jìn)行封存、轉(zhuǎn)移或處理。根據(jù)事故的危害程度和影響范圍，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。包括請(qǐng)求政府支援、協(xié)調(diào)周邊企業(yè)和社會(huì)組織提供援助等。醫(yī)療救護(hù)危險(xiǎn)源控制社會(huì)力量動(dòng)員與參與應(yīng)急處置措施2024/3/242306現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與后期處置2024/3/2424首先確保事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源已完全消除，避免次生事故發(fā)生。危險(xiǎn)源消除組織專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，包括廢墟、破損設(shè)備、殘留物等?，F(xiàn)場(chǎng)清理對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)條件。設(shè)施修復(fù)對(duì)事故中受傷或受到影響的人員進(jìn)行妥善安置，包括醫(yī)療救治、心理援助等。人員安置現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序2024/3/2425由企業(yè)安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門和專家成立事故調(diào)查組。成立調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究和處理。責(zé)任追究通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、證人證言、技術(shù)鑒定等手段，分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。事故原因分析針對(duì)事故暴露出的問題和不足，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。改進(jìn)措施制定01030204事故調(diào)查與評(píng)估程序2024/3/2426應(yīng)急預(yù)案評(píng)估針對(duì)此次事故應(yīng)對(duì)過(guò)程，對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，找出存在的問題和不足。宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。預(yù)案修訂根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)事故應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料供企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)和參考?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案2024/3/242707保障措施與培訓(xùn)計(jì)劃2024/3/2428建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。完善應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援物資裝備等信息的采集、整理、更新，實(shí)現(xiàn)信息共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。依托現(xiàn)有資源，建立完善應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專家組和應(yīng)急隊(duì)伍之間的互聯(lián)互通，提高指揮效率。通信與信息保障措施2024/3/2429建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。建立和完善應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)用機(jī)制，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能夠迅速調(diào)集所需應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急隊(duì)伍保障措施2024/3/