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文檔簡介
弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)專題研討發(fā)言材料習(xí)近平同志在福建工作17年半,在寧德工作近兩年,開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐,給我們創(chuàng)造了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。我作為時任寧德地委副書記、行署專員,有幸見證“四下基層”制度的誕生和發(fā)揚光大,感到十分光榮。借此機會,談幾點體會?!八南禄鶎印笔谴笈d調(diào)查研究、堅持實事求是的生動示范。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。上世紀(jì)80年代末的閩東,是當(dāng)時全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,經(jīng)濟總量排名全省末尾。面對這樣的情況,習(xí)近平同志到任寧德后,積極深入基層,用一個多月時間走遍閩東9縣,后來還走遍了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。正是從深入基層調(diào)研起步,習(xí)近平同志逐步建立“四下基層”工作制度。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實事求是分析寧德必經(jīng)的發(fā)展路徑,提出“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識,腳踏實地帶領(lǐng)閩東人民艱苦奮斗,一步一個腳印努力擺脫貧困。從在寧德工作期間大力倡導(dǎo)踐行“四下基層”,到黨的十八大以來先后50多次調(diào)研扶貧工作、走遍14個集中連片特困地區(qū),習(xí)近平同志對調(diào)查研究的重視一以貫之,為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝典范。大興調(diào)查研究是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容,我們要把“四下基層”作為重要載體,推動黨員干部走出機關(guān)大院,深入基層、深入群眾,摸實情、集民智、理思路、出良策?!八南禄鶎印笔敲芮新?lián)系群眾的重要途徑。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習(xí)近平同志在福建工作期間,多次強調(diào)干部要“把心貼近人民”、練好密切聯(lián)系群眾的基本功。通過踐行“四下基層”,把群眾上訪變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)下訪,化被動服務(wù)為主動服務(wù),搭建起黨和人民群眾的“連心橋”。當(dāng)年寧德有一批漁民,一家老小常年在漁船上打魚、生活、居住,被稱為“連家船民”,生活非常困苦。福建省政協(xié)組織民宗委、社法委對連家船民上岸定居作專題調(diào)研,形成調(diào)研報告,建議把寧德作為一個試點,爭取實現(xiàn)連家船民上岸定居。已到省里工作的習(xí)近平同志看到這個報告后非常重視,很快作出批示,并親自帶隊考察,現(xiàn)場辦公制定方案。經(jīng)過幾年努力,連家船民全部上岸,過上了安穩(wěn)日子??梢哉f,“四下基層”是對我們黨堅持群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新,其中所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求越來越顯示出強大生命力,具有歷久彌新的時代價值和實踐意義,為走好新時代黨的群眾路線提供了重要遵循,需要持之以恒傳承好弘揚好?!八南禄鶎印笔羌訌姾透倪M作風(fēng)的重要舉措。習(xí)近平同志在《把心貼近人民——談新形勢下領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作》一文中寫道:“通過深入基層,提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦事效率,有利于把問題解決在源頭,把矛盾消弭在萌芽狀態(tài);同時,要積極做好群眾的宣傳、發(fā)動和思想教育工作,改進各級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),使黨的方針、政策真正落到實處?!绷?xí)近平同志不僅這樣要求干部,而且自己實實在在地做。當(dāng)年寧德壽寧縣下黨鄉(xiāng)地僻人難到,素有“車嶺車上天,九嶺爬九年”的說法,但習(xí)近平同志留下了“三進下黨”的故事。第一次進下黨是1989年7月19日,當(dāng)時我陪著習(xí)近平同志,先是乘車到壽寧縣城,再乘軍用吉普車到岔頭坂,之后再沿著崎嶇山路步行兩個多小時。一到下黨,顧不上歇息就組織開會,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。之后,他又兩次進下黨,為下黨發(fā)展定向領(lǐng)航、排憂解難。在福建工作期間,習(xí)近平同志不僅積極倡導(dǎo)“四下基層”,還大力推行“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng),已成為福建廣大黨員干部的普遍共識和自覺行動。新征程上,我們要進一步弘揚“四下基層”等優(yōu)良作風(fēng),深入踐行群眾路線,讓群眾實實在在感受到“四下基層”帶來的實效。當(dāng)前,全黨正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。我們要深學(xué)細悟習(xí)近平同志在福建、在寧德工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、重大實踐,帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任干,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把“四下基層”堅持好傳承好發(fā)揚好,從中汲取精神動力和思想營養(yǎng),努力走好新時代黨的群眾路線,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)專題研討發(fā)言材料群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。黨的十八大以來,我們黨先后開展一系列集中學(xué)習(xí)教育,一個重要目的就是教育引導(dǎo)全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際,中共福建省委、人民日報社聯(lián)合主辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會,全面系統(tǒng)梳理“四下基層”的生成邏輯、內(nèi)涵要義、實踐深化,有利于我們進一步傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),走好新時代黨的群眾路線,為凝心聚力奮進新征程、建功新時代提供智力支持、學(xué)理支撐。福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習(xí)近平同志在福建工作期間,開創(chuàng)了一系列重要理念、實踐、作風(fēng)、制度成果。這些重要成果為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立提供了不可或缺的源頭活水,為我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了鮮活教材?!八南禄鶎印笔橇?xí)近平同志在福建寧德工作時率先垂范、大力倡導(dǎo)并培育形成的工作方法和工作制度?!靶麄鼽h的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”,生動體現(xiàn)了始終聚力于民的獨特優(yōu)勢。“調(diào)查研究下基層”化“腳力”為“能力”,生動體現(xiàn)了始終問計于民的科學(xué)方法?!靶旁L接待下基層”變“坐診”為“出診”,生動體現(xiàn)了始終心系于民的真摯情懷。“現(xiàn)場辦公下基層”從“機關(guān)會場”到“基層現(xiàn)場”,生動體現(xiàn)了始終取信于民的務(wù)實品格。當(dāng)年,習(xí)近平同志帶頭下基層宣講、調(diào)研、接訪、辦公,帶頭沉下身到最偏遠、最困難的地方,踏遍了閩東的山山水水,留下了許多動人佳話?!八南禄鶎印笔屈h的群眾路線的實踐創(chuàng)新,科學(xué)回答了為什么要做好群眾工作、什么是好的群眾工作以及如何做好群眾工作等重要問題,生動詮釋了黨的群眾觀點與群眾工作的有機統(tǒng)一,既遵循了規(guī)律性的認識,也進一步打開了更廣闊的執(zhí)政為民的發(fā)展空間。35年來,“四下基層”這一我們黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造,不僅在八閩大地落地生根、薪火相傳,構(gòu)筑起一座座干部和群眾之間的“連心橋”,其所彰顯的根本立場、所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求、所運用的科學(xué)方法,更在廣袤的中華大地上開花結(jié)果、發(fā)揚光大,為走好新時代黨的群眾路線提供了智慧經(jīng)驗和科學(xué)啟示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四下基層”所蘊含的高超政治智慧、非凡戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維方法,全面認識、準(zhǔn)確把握“四下基層”的根本要求、目標(biāo)指向、方法途徑,在深刻感悟“四下基層”深遠歷史意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義中奏響貫徹新時代黨的群眾路線的時代更強音?!八南禄鶎印笔橇?xí)近平總書記關(guān)于黨的群眾路線系列重要論述的重要內(nèi)容,既回答了走好新時代黨的群眾路線的根本問題,也蘊含著新時代新征程上樹牢群眾觀點的重要方法論,具有超越時空的真理性和價值性。新時代新征程,進一步傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),走好新時代黨的群眾路線,既是堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向、增強服務(wù)群眾本領(lǐng)的必然要求,也是把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚起來、有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,更是真正把自己當(dāng)作群眾的一員、把群眾的事當(dāng)作自己的事,樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線、以對群眾的真情實感始終踐行黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求,是繼往開來的新課題,也是對責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男驴简灐,F(xiàn)在,群眾工作對象更加多元,群眾訴求更加多樣,群眾工作環(huán)境更加復(fù)雜?;ヂ?lián)網(wǎng)是做好新時代群眾工作的重要陣地,也是重要手段。這就要求我們深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,改進群眾工作方法,提高群眾工作水平?!八南禄鶎印笔且粋€具有多重價值與綜合效能的好機制、大平臺。我們要把“四下基層”作為走好新時代黨的群眾路線的一項基礎(chǔ)性制度和一項最基本工作,久久為功做深做實。我們要充分發(fā)揮“四下基層”對于深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,對于錘煉干部隊伍、加強黨的建設(shè),對于辦好民生實事、增進群眾福祉,對于加強基層建設(shè)、提升基層治理,對于大興調(diào)查研究、科學(xué)民主決策,對于凝聚黨心民心、鞏固思想共識的重要價值和作用,著力增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒自覺扎根群眾;始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),持之以恒用心服務(wù)群眾;始終堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點,持之以恒緊緊依靠群眾;始終堅持創(chuàng)新體制機制和方式方法,持之以恒善于組織群眾,進一步傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),奮力譜寫走好新時代黨的群眾路線新篇章。作為黨中央機關(guān)報,人民日報一直以來持續(xù)關(guān)注、報道、宣傳“四下基層”。人民日報將進一步持續(xù)積極推動“四下基層”學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、大眾化傳播,積極反映各地、各部門傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的好做法好經(jīng)驗,為走好新時代黨的群眾路線作出應(yīng)有貢獻。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)專題研討發(fā)言材料領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”,是習(xí)近平同志1988年在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)的工作方法和工作制度,是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統(tǒng)一,是黨密切聯(lián)系群眾的寶貴實踐創(chuàng)造。習(xí)近平總書記是從人民中走出來的、對人民懷有深厚感情和強烈責(zé)任感的人民領(lǐng)袖,在福建寧德工作時,身體力行、率先垂范,帶頭深入基層、深入群眾、深入實地,接訪調(diào)研、訪貧問苦、問政于民,擘畫發(fā)展藍圖、解決實際問題,在共同奮斗中熔鑄與人民群眾的血肉聯(lián)系,為黨員干部樹立了光輝榜樣。今天,大力弘揚和實踐“四下基層”,對于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,踐行新時代黨的群眾路線,在主題教育中更好推動以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得扎實成效,有著重大而深遠的意義。35年來,“四下基層”得到長期堅持并不斷發(fā)揚光大。福建牢記習(xí)近平總書記重要指示要求,持之以恒踐行“四下基層”,深化探索“四下基層”新方法新路徑,“四下基層”所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求已成為福建廣大黨員干部的自覺實踐,集聚起八閩大地團結(jié)奮進的磅礴力量。實踐充分證明,“四下基層”是了解民情、科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是化解矛盾、促進和諧的重要渠道,是落實工作、為民辦事的有力抓手,是改進作風(fēng)、錘煉干部的重要手段,蘊含著深刻的馬克思主義群眾觀,具有重大理論意義和實踐意義,在新時代新征程上愈加彰顯其真理力量和實踐偉力。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民,為人民而生、因人民而興,人民立場是我們黨的根本政治立場,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線?;仡欬h的歷史,老一輩革命家強調(diào)中國共產(chǎn)黨“這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”,要求黨的干部“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對堅持黨的群眾觀點、群眾路線、群眾工作方法等作出一系列重要論述,強調(diào)“不論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。新征程上,黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束。越是長期執(zhí)政,就越要牢記馬克思主義政黨的本色,越要牢記黨的初心使命,越要牢記黨的群眾路線這一黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群眾路線的重要論述,深入研究“四下基層”的時代價值、科學(xué)內(nèi)涵和重大意義,汲取掌握蘊含其中的人民立場、人民情懷、領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法,切實轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的思路舉措和具體成效,始終同人民站在一起、想在一起、干在一起,不斷譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),走好新時代黨的群眾路線研討發(fā)言材料宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層,“四下基層”作為主題教育重要抓手,指向不同,著眼點卻都放在基層,且著重強調(diào)一個“下”字。在“下”字上用足功夫,既是求真務(wù)實的工作方法,也體現(xiàn)著人民至上的工作態(tài)度,更是我們走好新時代黨的群眾路線的實踐指南。宣傳宣講向下,在“接地氣”中聚民力。把“黨的政策主張”變“群眾自覺行動”,要求黨員干部深入群眾宣傳宣講,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神講活講透,把黨的為民宗旨、惠民利民政策講清楚講明白,既要思考“講什么”,也要創(chuàng)新“怎么講”,既要聚焦“接地氣”,也要考慮“有靈氣”,要把政策主張掰開揉碎聯(lián)結(jié)起百姓需求,引導(dǎo)干部群眾進一步把感恩之心轉(zhuǎn)化為忠誠之志、維護之行、奮進之力。調(diào)查研究向下,在“探實情”中增動力。調(diào)查研究是走好新時代黨的群眾路線的必修課。從改革難點到發(fā)展堵點、民生痛點,從知群眾盼到解群眾愁、暖群眾心,“第一手資料”從“雙手帶土”中獲得,“第一眼真實”從“兩腳沾泥”中看見。黨員干部既要帶著問題調(diào)研,又要深入基層發(fā)現(xiàn)問題,研究提出解決問題、改進工作的辦法舉措,讓老問題不再是問題,讓新問題及時得到解決。信訪接待向下,在“解民憂”中強合力。變?nèi)罕姟吧显L”為干部“問訪”是信訪接待下基層要義之一。帶著感情腳步向下,換位思考將心比心,黨員干部要多到矛盾相對集中、問題相對復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方去,協(xié)調(diào)矛盾糾紛,不折不扣落實好領(lǐng)導(dǎo)干部包案督訪、下訪接訪等制度,一件接著一件干,切實把矛盾化解在源頭和萌芽狀態(tài),真正把群眾工作做到“家門口”?,F(xiàn)場辦公向下,在“破難題”中提效力。從營商環(huán)境優(yōu)化到重大項目推進、旅游提質(zhì)增效,破解發(fā)展中的難題,克服成長中的煩惱,要求黨員干部用好用活“一線工作法”,走企業(yè)車間、訪農(nóng)村社區(qū),堅持在一線找問題、在一線破難題、在一線抓落實,既要“穩(wěn)扎穩(wěn)打”、現(xiàn)場就辦,也要“小步快跑”、急事急辦。傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)研討發(fā)言材料主題教育開展以來,XX支隊大力弘揚XX調(diào)查精神,用好“四下基層”傳家寶,黨委班子成員領(lǐng)題帶隊,深入基層聽實話、察實情、尋良策,推動調(diào)查研究走深做實見效。一、聚焦實際、精準(zhǔn)選題,推動調(diào)查研究“向深里走”。堅持大興調(diào)查研究之風(fēng),區(qū)分主次矛盾,解決突出難題。一是深學(xué)理論。教育伊始,支隊黨委會“第一議題”深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和生動實踐,圍繞“四下基層”工作方法進行專題研討,班子成員第一時間參觀XX調(diào)查舊址,重溫《XX調(diào)查》光輝著作,在深入學(xué)習(xí)中繼承和發(fā)揚XX調(diào)查優(yōu)良作風(fēng)。二是選準(zhǔn)方向。支隊黨委認真做好調(diào)研前的準(zhǔn)備工作,不搞“倉促出征”“無的放矢”。對外主動走訪應(yīng)急、林草、氣象、水利等有關(guān)部門,全面了解駐地災(zāi)情社情,全面掌握信息資料。對內(nèi)與基層干部骨干和所屬人員廣泛開展大談心活動,力爭把準(zhǔn)思想脈搏、了解現(xiàn)實困難、解決矛盾問題。三是選題破局。一切從實際出發(fā),X名黨委成員根據(jù)總隊下發(fā)的XX個重點調(diào)研方向,結(jié)合支隊實際和各分管領(lǐng)域工作現(xiàn)狀,在三季度蹲點期間,采取集體座談、個別談話、網(wǎng)上問卷等方式,掌握基層建設(shè)底數(shù)和第一手調(diào)研資料,精心選取X個調(diào)研課題,制定個人調(diào)研方案,調(diào)研時間、調(diào)研路線,確保調(diào)研有序推進。二、注重質(zhì)效、破解難題,推動調(diào)查研究“向?qū)嵗镒觥薄W⒅卦凇皩崱弊稚舷鹿Ψ?,堅持謀實招、出實策。一是建立機制增實效。支隊創(chuàng)新建立調(diào)查研究“五個一”工作機制,即明確一個蹲點調(diào)研聯(lián)系單位、選擇一個調(diào)研課題、開展一次專題調(diào)研、解決一批困難問題、召開一次調(diào)研成果交流會,扎實抓好調(diào)查研究各個環(huán)節(jié)。二是深入一線摸實情。主題教育開展以來,班子成員先后到基層開展調(diào)研檢查XX人次,嚴格落實同吃、同住、同勞動、同操課、同娛樂“五同”制度,采取“圍爐夜話”“圍桌茶話”等方式,與指戰(zhàn)員促膝交談拉家常,全面了解隊伍建設(shè)真實現(xiàn)狀和群眾所思所盼,傳承和弘揚“四下基層”優(yōu)三是開門納諫聽民意。靈活采取“線上+線下”方式廣泛征求指戰(zhàn)員意見建議和利益訴求。通過網(wǎng)上問卷調(diào)查、“有事‘碼’上說”“小白條”等載體收集指戰(zhàn)員意見建議,采取召開懇談會、“板凳會”、個別談話等方式,“解剖麻雀”,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。截至目前,支隊已收集匯總來自指戰(zhàn)員的急難愁盼問題XX個,“金點子”“良藥方”XX條。三、一體推進、上下聯(lián)動,推動調(diào)查研究“向效果看”。支隊黨委始終把是否解決實際問題作為檢驗調(diào)查研究成效的根本標(biāo)尺。一是真心為駐地政府解憂。國慶、中秋“雙節(jié)”期間,支隊管護區(qū)XX、XX火險等級居高不下,防火形勢嚴峻。支隊主動向駐地政府請領(lǐng)任務(wù),出動XXX余人次、車輛XX余臺次,在XX個重點景區(qū)林區(qū)及火災(zāi)高發(fā)區(qū)域開展防火專項行動,先后發(fā)放防火宣傳制品XXX余份,排查隱患XX處、處置初發(fā)火情X起,有效緩解了駐地政府防火壓力,保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是真心為駐地群眾解難。支隊各級黨組織廣泛開展“踐學(xué)錘煉黨性,實干再建新功”主題黨日活動,深入駐地社區(qū)、敬老院、學(xué)校,積極開展理發(fā)、義診、打掃街道、資助貧困學(xué)生、慰問教師以及“森林防火進校園”等愛民助民活動,在真心服務(wù)中樹立了隊伍永遠竭誠為民的良好形象。三是真心為指戰(zhàn)員解煩。大力推進“四心”工程,積極協(xié)調(diào)駐地政府幫助解決了X名指戰(zhàn)員子女入學(xué)入園、X名干部家屬就業(yè)安置問題。聚焦基層急難愁盼,先后為基層購置急缺救援訓(xùn)練裝備和醫(yī)療設(shè)備XXXX余件(套在食堂操作間安置空調(diào),為全體指戰(zhàn)員購買人身意外保險,真正將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為“看得見”“摸得著”的建設(shè)成果,隊伍凝聚力持續(xù)提升,指戰(zhàn)員滿意程度不斷增強。傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)研討發(fā)言材料自主題教育啟動以來,XX鎮(zhèn)認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,把傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)作為主題教育的重要抓手,念好“深、實、細”三字經(jīng),確保主題教育取得實實在在的成效。一、“深”——理論學(xué)習(xí)再深一層立足XX鎮(zhèn)區(qū)域中心戰(zhàn)略優(yōu)勢,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,堅持好、運用好習(xí)近平總書記對福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神和關(guān)于治理木蘭溪指示,進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四下基層”蘊含的深刻內(nèi)涵。組織鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)X場,黨員領(lǐng)導(dǎo)上黨課XX場,開展“循足跡、悟思想、鑄忠魂、擔(dān)使命”主題黨日活動X場,推動理論學(xué)習(xí)走深。二、“實”——中心工作再實一些緊緊依托“全市一張圖”云平臺,以“我為群眾辦實事”為出發(fā)點、落腳點,把主題教育與當(dāng)前重點工作任務(wù)結(jié)合起來,梳理綜合經(jīng)濟、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、民生福祉等方面攻堅清單,持續(xù)推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部齊爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng),干部有加壓、責(zé)任有落實、工作有推進,不斷濃厚“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”氛圍,加快推進港產(chǎn)城融合發(fā)展。三、“細”——化解矛盾再細一步鞏固矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅”行動成果,聚焦矛盾糾紛重點難點,信訪維穩(wěn)熱點堵點,堅持“帶著案件下沉,深入一線調(diào)查,主動約訪群眾”,一線聽民聲、察民情、解民憂,發(fā)揮網(wǎng)格單元人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,實現(xiàn)源頭信息在“格”中掌握、矛盾糾紛在“格”中化解、服務(wù)質(zhì)量在“格”中提升,確保信訪隱患“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。X月份以來,累計走訪群眾XXX人次,收集群眾意見建議XX條,矛盾糾紛化解XX件。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)專題研討發(fā)言材料領(lǐng)導(dǎo)干部“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”,是習(xí)近平同志在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)的工作方法、工作制度,是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統(tǒng)一,是黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造。20多年來,“四下基層”得到長期堅持并不斷發(fā)揚光大,成為福建黨員干部踐行群眾路線的重要載體。在深入開展第一批、第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,“四下基層”所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求不斷轉(zhuǎn)化為福建黨員干部的自覺實踐,越來越顯示出強大生命力。一、“四下基層”彰顯群眾路線鮮明特征“四下基層”源于實踐又指導(dǎo)實踐,是對我們黨堅持群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新,科學(xué)回答了新的歷史條件下如何增進與人民群眾感情、做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作、解決好執(zhí)政黨與人民群眾關(guān)系等問題?!靶旁L接待下基層”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,著力把矛盾化解在源頭。堅持群眾路線,就要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,下大力氣解決人民群眾不滿意的問題。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,是直接了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口。新形勢下,信訪工作應(yīng)把工作做到基層,第一時間解決問題,主動把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。習(xí)近平同志在寧德工作時,非常重視密切聯(lián)系人民群眾,并把信訪工作作為切入點,強調(diào)信訪工作的首義在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民;倡導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪群眾制度,并在霞浦縣親自主持第一個下訪接待日活動,以此為開端,逐步形成“四下基層”的工作制度?!靶旁L接待下基層”暢通了群眾利益訴求表達渠道,實現(xiàn)了信訪工作的根本性轉(zhuǎn)變,推動了領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)、時刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?!艾F(xiàn)場辦公下基層”,化被動服務(wù)為主動服務(wù),著力解決群眾反映的突出問題。為群眾辦實事辦好事,切實保障和改善民生,是密切黨群關(guān)系的治本之策,也是最根本的群眾工作。在福建工作期間,習(xí)近平同志既倡導(dǎo)“現(xiàn)場辦公下基層”,又力推“馬上就辦”,首創(chuàng)機關(guān)效能建設(shè),要求把工作著力點主動放在基層一線,對于關(guān)系群眾切身利益又久拖未決的問題,現(xiàn)場集中“會診”,特事特辦,急事急辦。他曾說,當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)?!艾F(xiàn)場辦公下基層”不僅拉近了機關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離,更是解民憂、惠民生的重要體現(xiàn)?!罢{(diào)查研究下基層”,從機關(guān)大院到基層一線,著力從人民群眾中汲取智慧和力量。黨的正確主張和科學(xué)決策只能“從群眾中來”,只能來自群眾的偉大實踐?!罢{(diào)查研究下基層”,尊重群眾首創(chuàng)精神,推動領(lǐng)導(dǎo)干部走出機關(guān)大院,深入基層一線和群眾之中,努力獲取那些在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況,為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。實踐證明,“調(diào)查研究下基層”遵循了馬克思主義認識論基本原理,使領(lǐng)導(dǎo)干部政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民群眾的實踐沃土。“宣傳黨的方針政策下基層”,由一般號召到面對面宣傳,著力教育引導(dǎo)、組織動員群眾?!暗饺罕娭腥ァ?,讓黨的方針政策為群眾所掌握、化為群眾的自覺行動,這是黨的群眾工作的重要目標(biāo)和任務(wù)。習(xí)近平同志在系統(tǒng)闡述“四下基層”時,把“宣傳黨的方針政策下基層”擺在突出位置,強調(diào)既要面上推動、廣泛持續(xù),更要具體問題具體分析,了解把握基層群眾的政策需求和接受特點,大力開展豐富多彩、生動活潑的宣傳教育,有效解開群眾思想上的“扣子”,推動黨的方針政策落地生根。“宣傳黨的方針政策下基層”堅持一般和個別、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,克服形式主義、官僚主義和命令主義,真正實現(xiàn)了把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。二、“四下基層”具有巨大實踐價值習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“四下基層”在福建各地廣泛踐行,成為廣大黨員干部的普遍共識和自覺行動。在黨的群眾路線教育實踐活動中,福建省委明確提出把“四下基層”作為活動的重要載體,推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,不斷改進工作作風(fēng)。把“四下基層”作為了解民情、科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大興調(diào)查研究之風(fēng),暢通民意訴求,從基層群眾中獲取真知,推動科學(xué)民主決策。福建省委在教育實踐活動中注重建章立制,對“四下基層”作出制度安排,制定了《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作的意見》《省級領(lǐng)導(dǎo)“四下基層”工作制度》,對下基層的時間、方式、重點作出硬性規(guī)定;出臺了《省委常委會重大決策征求意見制度》《省委常委會定期聽取和研究解決干部群眾反映的突出問題制度》等,對重大決策聽取群眾意見提出了明確要求。近年來,福建省委提出的重大決策部署都是在“四下基層”中了解真實情況、匯集民意民智、科學(xué)民主決策的結(jié)果。各級各部門通過“四下基層”,摸實情、集民智、理思路、出良策,有力推動了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。把“四下基層”作為化解矛盾、促進和諧的重要渠道。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部到矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題比較多的地方去,疏導(dǎo)群眾情緒,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。福建省委進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,對定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等作出具體規(guī)定,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部定時定點開展大走訪、大接訪活動。實施處理信訪事項“路線圖”,建立風(fēng)險評估、積案化解、公開聽證等信訪工作“七項機制”,依法依規(guī)維護群眾權(quán)益。組織各種形式的宣講團,大力開展“三下鄉(xiāng)”活動,圍繞黨的路線方針政策和熱點難點問題深入宣傳、解疑釋惑。一大批矛盾糾紛和信訪疑難問題得到有效化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。把“四下基層”作為落實工作、為民辦事的有力抓手。堅持一分部署、九分落實,大力推行“一線工作法”,倡導(dǎo)“馬上就辦”,推動領(lǐng)導(dǎo)干部定期到基層現(xiàn)場辦公,做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線。福建省委、省政府連續(xù)多年開展“拉練”檢查活動,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決實際問題,推動中央和省委決策部署落到實處。全省各級普遍建立了行政服務(wù)中心,為群眾辦事提供“一站式”服務(wù)。從1990年開始,省委、省政府連續(xù)24年每年實施一批為民辦實事項目,重點解決民生突出問題,使群眾真正從“四下基層”中得到實惠。把“四下基層”作為固本強基、錘煉干部的有效手段。堅持重心下移、強化基層,引導(dǎo)黨員干部苦練密切聯(lián)系群眾基本功。自2004年至今,從省市縣三級機關(guān)和事業(yè)單位選派4批1萬多名干部,到后進薄弱村擔(dān)任黨支部書記或第一書記,整村推進扶貧開發(fā)。在第一批教育實踐活動中,福建省委、省政府出臺了10條減輕基層負擔(dān)的規(guī)定,省級考核評比表彰項目減少85%,促進基層組織回歸服務(wù)群眾本位。結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動,把軟弱渙散村作為機關(guān)企事業(yè)單位“四下基層”聯(lián)系點,開展中長期掛鉤幫扶,促進整頓轉(zhuǎn)化;從省直機關(guān)選派干部到農(nóng)村開展駐村蹲點活動,祛“官氣”、除“四風(fēng)”。通過“四下基層”,干部隊伍建設(shè)不斷加強,一大批作風(fēng)正、能力強、經(jīng)過基層磨練的黨員干部脫穎而出,成為改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量。三、把“四下基層”傳承好
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