公文寫(xiě)作(6)三通一公市公開(kāi)課一等獎(jiǎng)省賽課微課金獎(jiǎng)

關(guān)于“三通一公”寫(xiě)作

（二）公告、通告、1/20

二、特點(diǎn)：一是內(nèi)容主要公開(kāi)

公告宣告內(nèi)容是主要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。如公布憲法，宣告我國(guó)將向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)。二是對(duì)象廣泛公告對(duì)象是國(guó)內(nèi)外，有時(shí)甚至經(jīng)過(guò)新華社用登報(bào)、廣播形式向全國(guó)、全世界公布。

三是制發(fā)機(jī)關(guān)級(jí)別高公告普通是由較高級(jí)別國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，或者授權(quán)新華社制發(fā)。（皇族氣）文種（2）公告一、定義：用于向國(guó)內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)公文。2/20(一)公告與公報(bào)區(qū)分相同點(diǎn)——全域性、重大性、高級(jí)別、１.公布機(jī)關(guān)不一樣：公告是行政法定公文文種，而公報(bào)是屬于黨務(wù)法定公文文種。所以黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)普通不單獨(dú)發(fā)“公告”，但能夠單獨(dú)發(fā)“公報(bào)”；國(guó)家高級(jí)檢察、司法機(jī)關(guān)卻能夠發(fā)“公告”，而不能夠發(fā)“公報(bào)”。２.公布內(nèi)容和范圍不一樣：公告用于向國(guó)內(nèi)外宣告重大事項(xiàng)，公報(bào)則多用于向國(guó)內(nèi)外報(bào)道黨政最高級(jí)別會(huì)議情況、國(guó)家外交方面重大事件或全國(guó)性調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。公報(bào)內(nèi)容往往比公告豐富得多。如：《中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》

3.行文側(cè)重點(diǎn)不一樣：公告?zhèn)戎赜谛?，故不需詳述?xì)節(jié)，文字簡(jiǎn)短、精煉；公報(bào)側(cè)重于報(bào)道，故敘事詳細(xì)充分，篇幅普通較長(zhǎng)。(二)公告與通告區(qū)分：公告：全域性、重大性、高級(jí)別、行政統(tǒng)管通告：區(qū)域性、詳細(xì)性、規(guī)范性、級(jí)別低、職能分管三、文種辨析3/20四、分類(lèi)：

一是宣告主要事項(xiàng)公告凡是用來(lái)宣告相關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、人事、外交等方面需要通知全民主要事項(xiàng)，都屬這類(lèi)公告。

二是宣告法定事項(xiàng)公告

依照相關(guān)法律和法規(guī)要求，一些主要事情和主要步驟必須以公告方式向全民公布?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第九條要求：“人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)該在十日內(nèi)通知債務(wù)人而且公布公告。”

三是宣告專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)公告

社會(huì)上有一類(lèi)專(zhuān)業(yè)性公告，如經(jīng)濟(jì)上招標(biāo)公告，按國(guó)家專(zhuān)利法要求公布申請(qǐng)專(zhuān)利公告，也有按國(guó)家民事訴訟法要求，法院遞交訴訟文書(shū)無(wú)法送本人或代收人時(shí)，能夠公布公告，這些都不屬行政機(jī)關(guān)公文。4/20公告是一個(gè)嚴(yán)厲莊重公文，它內(nèi)容單一，篇幅較短，或篇段合一，或分條列點(diǎn)，表示直截了當(dāng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)練明快。

中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告第二號(hào)

第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于1993年3月27日選出：

中華人民共和國(guó)主席江澤民

中華人民共和國(guó)副主席榮毅仁現(xiàn)予公告。

中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)一九九三年三月二十九日于北京宣告主要事項(xiàng)公告5/20

企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)處置公告公布時(shí)間：-08-0114:40依據(jù)《合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理方法》相關(guān)要求，受安徽王冠摩托車(chē)有限企業(yè)及安徽上海幸福摩托車(chē)有限企業(yè)破產(chǎn)清算組委托，對(duì)其破產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。詳細(xì)公告以下：一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)基本情況1、轉(zhuǎn)讓方：安徽王冠摩托車(chē)有限企業(yè)及安徽上海幸福摩托車(chē)有限企業(yè)破產(chǎn)清算組。2、轉(zhuǎn)讓標(biāo)：(1)、安徽王冠摩托車(chē)企業(yè)存貨、車(chē)輛。(2)、安徽上海幸福摩托車(chē)企業(yè)機(jī)器設(shè)備、存貨。二、轉(zhuǎn)讓底價(jià)：.(1)、(2)標(biāo)整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓參考價(jià)為73萬(wàn)元。三、意向受讓方應(yīng)具備基本條件含有完全民事行為能力，并含有良好商業(yè)信用、財(cái)務(wù)情況和銀行資信境內(nèi)外企事業(yè)法人、自然人，除法律另有要求外，均可參加受讓。四、公告期限公告期限為年8月1日8：00～年8月28日17：30。五、交易方式依據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)詳細(xì)情況，此次公開(kāi)轉(zhuǎn)讓采取拍賣(mài)方式組織實(shí)施。我中心已委托安徽方圓拍賣(mài)有限責(zé)任企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)于公告期滿(mǎn)后拍賣(mài)，詳細(xì)事宜請(qǐng)與其聯(lián)絡(luò)。地址：蕪湖路347號(hào)聯(lián)絡(luò)電話(huà)：0551—2860262聯(lián)絡(luò)人：成女士

（合肥產(chǎn)權(quán)交易中心）宣告法定事項(xiàng)公告6/20東莞招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：220kV莞城至北柵線(xiàn)路工程。二、建設(shè)規(guī)模：新建220kV雙回線(xiàn)路長(zhǎng)度6．7387千米；導(dǎo)線(xiàn)選取29LGJX－630／45和29LGJX－400／25鋼芯稀土鋁絞線(xiàn)，地線(xiàn)選取LXXGJ鋼芯稀土鋁絞線(xiàn)；新建鐵塔36基。三、工程地點(diǎn)：東莞市。四、招標(biāo)類(lèi)別：工程施工招標(biāo)。五、報(bào)名條件：投標(biāo)單位必須含有電力工程施工總承包或送變電工程專(zhuān)業(yè)承包或承裝修、試電力設(shè)施許可證二級(jí)及以上資質(zhì)，并已在廣州建設(shè)工程交易中心辦理IC卡。六、報(bào)名投標(biāo)單位需提交以下資料：1、廣州建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)表（一式兩份）；2、企業(yè)法人證實(shí)及授權(quán)委托書(shū)；3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證實(shí)、項(xiàng)目經(jīng)理證件及相關(guān)資料復(fù)印件（報(bào)名時(shí)提交原件校驗(yàn)）。七、投標(biāo)報(bào)名地點(diǎn)：廣州市天河北路天潤(rùn)路333號(hào)廣州建設(shè)工程交易中心。八、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間：年12月7日0930時(shí)至1130時(shí)，1430時(shí)至16：30時(shí)。九、招標(biāo)代理：廣東頂立工程咨詢(xún)有限企業(yè)，聯(lián)絡(luò)人：林小環(huán)，聯(lián)絡(luò)電話(huà)：020－87304890－821。廣東電網(wǎng)企業(yè)二○○六年十二月一日宣告專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)公告7/20五、使用注意事項(xiàng)

——防止濫用公告使用公告必須以“公告適合用于向國(guó)內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”相關(guān)要求來(lái)衡量，防止公告濫用。當(dāng)前，公告使用比較混亂，主要有兩種情況：一是把公告看成“啟事”、“申明”、“廣告”用，望文生義，認(rèn)為“公告”就是公開(kāi)通知相關(guān)事項(xiàng)，如申明某業(yè)務(wù)與本單位無(wú)關(guān)，揭露有些人冒充某報(bào)記者行騙，也用“公告”；二是“公告”代行“通告”，凡公布性事項(xiàng)，事無(wú)巨細(xì)都用“公告”，甚至街道通知居民領(lǐng)取物價(jià)補(bǔ)助也用“公告”。

8/20六、公告寫(xiě)法——

公告分標(biāo)題，正文和落款三部分。

（1）標(biāo)題（三種形式：第一個(gè)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事項(xiàng)、文種組成；第二種由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和文種組成；第三種只寫(xiě)出文種“公告”即可。

（2）正文：普通包含原由、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三個(gè)內(nèi)容。原由——要求用簡(jiǎn)明語(yǔ)言寫(xiě)出公告依據(jù)、原因、目標(biāo)。（可省略）

事項(xiàng)——是公告主體，要求明確寫(xiě)出公告決定和要求。（內(nèi)容多則撮要分條寫(xiě)）

結(jié)語(yǔ)普通用“現(xiàn)予公告”“特此公告”等習(xí)慣用語(yǔ)，表達(dá)公告莊重性、嚴(yán)厲性。

（3）落款要求寫(xiě)出公布機(jī)關(guān)名稱(chēng)和年、月、日。

9/20文種（3）——通告：

一、定義：適合用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)該恪守或者周知事項(xiàng)。

二、特點(diǎn)

（一）用于宣告普通性事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性或業(yè)務(wù)性，多包括公安、交通、金融方面（二）通告只在國(guó)內(nèi)一定范圍內(nèi)公布。（三）通告能夠由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位公布，上至中央機(jī)關(guān)，下至基層部門(mén)均可使用，公布形式多樣。（四）通告不寫(xiě)抬頭，無(wú)主送單位。10/20三、文種辨析——通告、公告、公報(bào)異同：

相同點(diǎn)——公開(kāi)、廣泛、

莊重A、公布內(nèi)容主要程度不一樣：公告和公報(bào)內(nèi)容含有重大性，公告用于行政最高權(quán)力機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外宣告重大事項(xiàng)，公報(bào)則多用于向國(guó)內(nèi)外報(bào)道黨政最高級(jí)別會(huì)議情況、國(guó)家外交方面重大事件或全國(guó)性調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。通告包括內(nèi)容普通較詳細(xì)，是“應(yīng)該恪守或周知事項(xiàng)”，這些事項(xiàng)通常是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位和團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事項(xiàng)。公告＞公報(bào)＞通告B、公布范圍大小不一樣：公告、公報(bào)＞通告公告、公報(bào)含有全域性，是向國(guó)內(nèi)外，世界范圍，通告則含有區(qū)域性，是向國(guó)內(nèi)社會(huì)某局部一定范圍。C、公布機(jī)關(guān)不一樣：公告公布是黨和國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)，級(jí)別高，公告是行政法定公文文種，而公報(bào)是屬于黨務(wù)法定公文文種。通告公布機(jī)關(guān)普通級(jí)別較低，通知職能分管詳細(xì)事務(wù)。D、行文側(cè)重點(diǎn)不一樣：公告普通宣告行政統(tǒng)管大事，側(cè)重于宣告不需詳述細(xì)節(jié)，文字簡(jiǎn)短、精煉；公報(bào)側(cè)重于報(bào)道，故敘事詳細(xì)充分；通告普通包括職能分管詳細(xì)事務(wù)，側(cè)重于通知，故重在寫(xiě)明恪守事項(xiàng)和注意事項(xiàng)。不一樣點(diǎn)11/20通告與通知區(qū)分是：（1）受文對(duì)象不一樣通知——機(jī)關(guān)內(nèi)部通知普通要寫(xiě)明主送通告——社會(huì)公眾通告普通不寫(xiě)主送（2）通知事項(xiàng)不一樣，通知通知事項(xiàng)僅局限于管轄內(nèi)受文單位、人員知照?qǐng)?zhí)行通告面向機(jī)關(guān)之外社會(huì)公布事項(xiàng)，這些事項(xiàng)普通比較詳細(xì)，通常是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位和團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事項(xiàng)。12/20

堂上實(shí)訓(xùn)——

請(qǐng)判斷文種選取正確是否，并更正：

1、關(guān)于調(diào)整兩校區(qū)交通專(zhuān)線(xiàn)乘車(chē)事項(xiàng)通告（）2、廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于主動(dòng)預(yù)防傳染病通告（）3、邵陽(yáng)市紅塔區(qū)人民政府遷墳公告（）4、××編輯部啟用新工作證通告（）5、中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公告（）錯(cuò)通知對(duì)錯(cuò)通告錯(cuò)通知錯(cuò)公報(bào)13/20三、通告種類(lèi)（2種）

1、事項(xiàng)性通告：主要是在一定范圍內(nèi)宣告開(kāi)展某一活動(dòng)或工作制訂出一些對(duì)策，這類(lèi)通告往往只圍繞一個(gè)事項(xiàng)，其使用期較短。

2、要求性通告：指在一定范圍內(nèi)廣泛通知一些須嚴(yán)格恪守要求。公布這類(lèi)政策法規(guī)普通屬于詳細(xì)性、局部性問(wèn)題。如：《廣東省人民政府關(guān)于禁毒通告》這類(lèi)通告含有一定要求性，使用期較長(zhǎng)，它往往是黨和國(guó)家政策法律延伸和詳細(xì)化，所以，除非有新要求取代它，不然它將一直有效。

14/20事項(xiàng)性通告：關(guān)于通州區(qū)宋郎路部分路段施工期間禁止通行通告經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意，通州區(qū)宋郎路部分路段（廟上路口至甘堂路口、杜柳棵路口至陳桁路口）將進(jìn)行道路大修施工。為確保施工期間交通安全與通暢，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》相關(guān)要求，決定自年3月30日起至5月31日止，通州區(qū)宋郎路（廟上路口至甘堂路口、杜柳棵路口至陳桁路口）禁止車(chē)輛、行人通行。途經(jīng)此路段車(chē)輛、行人可繞行宋梁路、武興路、通香路、覓西路。特此通告。通州區(qū)交通管理大隊(duì)二○○八年三月二十五日15/20要求性通告關(guān)于禁止私自利用重大政治題材從事商業(yè)牟利活動(dòng)通告國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)人民銀行

近年來(lái)，一些單位和個(gè)人私自利用重大政治題材從事商業(yè)牟利活動(dòng)情況嚴(yán)重。有在香港回歸前夕，私自制作、銷(xiāo)售“香港回歸紀(jì)念章”牟取暴利；有利用“世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年”政治題材，公然制作、銷(xiāo)售印有法西斯頭目頭像紀(jì)念章和二戰(zhàn)時(shí)期日本侵略軍艦?zāi)Ｐ屯婢?；有則盜用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人名義作廣告或用假冒偽劣商品坑騙消費(fèi)者。這些行為，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，侵害了消費(fèi)者權(quán)益，產(chǎn)生了不良政治和文化影響，必須依法嚴(yán)厲查處。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題通告以下：一、任何單位和個(gè)人不得以任何借口用“香港回歸”名義舉行商業(yè)性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，生產(chǎn)紀(jì)念品要嚴(yán)格控制，須經(jīng)國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)審批。二、制作、銷(xiāo)售包括重大政治題材、歷史事件，使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人頭像紀(jì)念品、宣傳品、出版物等，必須報(bào)經(jīng)國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)同意，并在紀(jì)念品、宣傳品上注明生產(chǎn)廠(chǎng)家廠(chǎng)名、廠(chǎng)址及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、中國(guó)人民銀行發(fā)行人民幣（含流通紀(jì)念幣、金銀幣），是國(guó)家法定貨幣，未經(jīng)中國(guó)人民銀行同意，任何單位和個(gè)人不得私自裝幀和銷(xiāo)售，也不得私自制作、銷(xiāo)售其放大或縮小圖案。四、使用國(guó)旗、國(guó)徽制作、銷(xiāo)售紀(jì)念品、宣傳品、工藝品，要恪守《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》相關(guān)要求，不得濫用國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案生產(chǎn)商品。五、任何單位和個(gè)人不得制作、銷(xiāo)售違反黨和國(guó)家相關(guān)要求和人民意愿紀(jì)念品、宣傳品。六、對(duì)違反上述要求行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)要求由工商行政管理機(jī)關(guān)或者其它相關(guān)行政管理部門(mén)依法嚴(yán)厲查處；情節(jié)嚴(yán)重，組成犯罪，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七、本要求由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

1997年6月26日

16/20通告寫(xiě)作格式文面結(jié)構(gòu)由：標(biāo)題、正文、落款三大部分組成。正文寫(xiě)作——由緣由、事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。通告緣——為公布通告原因和依據(jù)，通告事項(xiàng)——須知和恪守內(nèi)容。通告事項(xiàng)是面對(duì)大眾，應(yīng)簡(jiǎn)練明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。通告結(jié)尾——可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。有時(shí)也可不寫(xiě)，形式比較靈活。17/20長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于慶賀建國(guó)五十周年在城區(qū)施放焰火通告

為慶賀建國(guó)五十周年，長(zhǎng)春市人民政府決定一九九九年九月三十日十九時(shí)三十分至二十時(shí)十分，在城區(qū)人民廣場(chǎng)、南湖廣場(chǎng)、君子蘭公園、二道區(qū)自由大路與東環(huán)城路交會(huì)口等四個(gè)地點(diǎn)施放焰火。特此通告。