林長制工作計劃范文（3篇）

林長制工作計劃范文（3篇）【篇一】林長制工作計劃

為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。一、明確總體要求各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。二、健全責(zé)任體系（一）分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負責(zé)同志擔(dān)任。各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責(zé)。（二）明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負責(zé)同志擔(dān)任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。（三）強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責(zé)，推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。三、確定目標(biāo)任務(wù)各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。四、認真組織實施各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實，全面推動實施，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū)，爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責(zé)任體系。（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細化實化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（三）強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題，明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制。（四）加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。五、強化保障措施（一）加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經(jīng)費。（三）提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。六、嚴格督查考核（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負責(zé)組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。20xx年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況，評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下，及時督查突出問題和重點工作。督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔(dān)。（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。下級林長要及時向上級林長報告工作。（三）嚴格考核。從20xx年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院，以適當(dāng)方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。各省要按照分級負責(zé)的要求，由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定?！酒苛珠L制工作計劃

根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號）文件精神，加強森林保護力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻力量.二、基本原則（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護發(fā)展為主題的教育活動，加強生態(tài)監(jiān)督保護，維護生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。（二）堅持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強化部門協(xié)作，層層壓實責(zé)任。（三）堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。（四）突出重點，發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，激發(fā)活力，促進獨具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機，參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。三、工作總體目標(biāo)20xx年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負責(zé)的網(wǎng)格化管護體系,20xx年-2025年將圍繞S208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、主要任務(wù)(一)著力加強生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護，進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹，堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進綠化提升專項行動，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林體系。(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育，落實防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機制，強化森林資源保護，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。(五）強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件，嚴厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。(六)著力加強林業(yè)生態(tài)資源保護1.嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格落實國土空間用途管制制度。2.嚴格落實林地用途管制制度，嚴禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴格控制建設(shè)項目使用林地和自然保護地，加強事中事后監(jiān)管。3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊伍和護林員隊伍，加強基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。(七)著力推進國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。2.在S208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。3.扎實推進荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護修復(fù)工程，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。(八)著力推進林業(yè)生態(tài)資源合理利用1.推進建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。2.推進森林撫育經(jīng)營管理，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強化森林生態(tài)服務(wù)功能。3.推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。五、組織體系(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長，由聯(lián)村負責(zé)干部擔(dān)任。村級設(shè)立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。(三)設(shè)立張xx鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長兼任辦公室副主任，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護與發(fā)展、護林員隊伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。（四）實行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個網(wǎng)格配備1名護林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報縣林長辦審批后實施。六、工作職責(zé)(一)林長職責(zé)。林長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。(二)第一副林長職責(zé)。負責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護發(fā)展工作，落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點難點問題。(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：鎮(zhèn)紀委：負責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督，依紀追究林長制工作中的失職、瀆職行為。鎮(zhèn)黨政辦公室：負責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。教育聯(lián)校：組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動，提高中小學(xué)校園綠化水平。鎮(zhèn)派出所：負責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進行交通疏導(dǎo)，維護治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。鎮(zhèn)財政所：將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極爭取上級財政投入，并監(jiān)督資金使用。鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護，依法嚴格控制林地征占用及審批。司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。林業(yè)工作站：負責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民積極參與國土綠化，負責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。七、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體，各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。（二）嚴格考核，強化問責(zé)。建立健全林長制考核評價體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀委加強對林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。（三）健全機制，明確任務(wù)。各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設(shè)與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營造良好社會氛圍。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。（五）加大投入，保障經(jīng)費。鎮(zhèn)財政足額落實全面推行林長制工作經(jīng)費與林長制護林員管護專項資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強中幼林撫育管理，保護生態(tài)資源。加快推進建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng)，通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導(dǎo)，增強全社會保護改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識，共同推進美麗幸福張谷英建設(shè)?！酒苛珠L制工作計劃

為貫徹落實中央有關(guān)文件精神，深入推進林長制工作，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用，在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定本實施方案。一、明確總體要求進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系，健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制，做深做實林長制各項工作，全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制，為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。二、完善目標(biāo)任務(wù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，進一步建立健全林長制工作機制，切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展，到2025年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，活立木蓄積量達到8億立方米，濕地保護率穩(wěn)定在62%以上，森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升，自然生態(tài)保護體系更加健全，優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強，創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。各地要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)本地林業(yè)資源狀況，因地制宜，進一步完善林長制目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。三、健全組織體系按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡高效、務(wù)實管用的原則，進一步完善林長組織體系，科學(xué)設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由1名縣級黨政負責(zé)同志擔(dān)任縣級林長，鼓勵縣級黨政負責(zé)同志同時擔(dān)任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級林長。完善林長制部門協(xié)作機制。根據(jù)工作需要，將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工，履行工作職責(zé)，合力做深做實林長制，著力完善在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制，發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用，建立健全林長制工作體系，增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制，積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。四、認真組織實施（一）進一步壓實林長責(zé)任。嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責(zé)，提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度，建立健全總林長發(fā)令機制，切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單，落實林長責(zé)任區(qū)域重點問題督辦機制，推動各級林長知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)?？偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法，創(chuàng)新林長責(zé)任落實機制，進一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責(zé)任。積極推進林長制地方立法工作。（二）進一步夯實源頭管理。加強基層林業(yè)管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，提升服務(wù)林業(yè)資源保護發(fā)展的支撐能力。深入推進林業(yè)資源網(wǎng)格化管理，進一步優(yōu)化林業(yè)資源管護網(wǎng)格，強化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護林員“一長兩員”網(wǎng)格管護責(zé)任落實，夯實林業(yè)資源源頭管理架構(gòu)，確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強“一長兩員”隊伍建設(shè)，加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，逐步將基層監(jiān)管員、專職護林員隊伍打造成集森林資源管護員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護隊伍。按照統(tǒng)一巡護職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護著裝、統(tǒng)一巡護裝備要求，對專職護林員隊伍實行統(tǒng)一規(guī)范管理，切實提高履職能力。加大財政資金投入力度，提高專職護林員收入水平。（三）進一步抓實護綠提質(zhì)行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動，認真抓好問題整改，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護地優(yōu)化整合后續(xù)工作，加快推進構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。深入開展國土綠化行動，大力實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，扎實推進重點區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，加強森林經(jīng)營，不斷鞏固