學(xué)校安全風險防范

子午鎮(zhèn)中心小學(xué)—李建雄（培訓(xùn)時間：2019年2月26日上午）2021/5/91前言國務(wù)院、教育部多次下發(fā)通知，要求加強中小學(xué)幼兒園安全風險防控體系建設(shè)，這是明確把保護學(xué)生的安全作為學(xué)校第一要務(wù)的要求。對于任何一個家庭而言，孩子的生命安全是當仁不讓的頭等大事。學(xué)校的首要任務(wù)就是保護在校學(xué)生的健康和安全，其次才可談及其他。這是道義的要求，也是法律、政策確定的責任。我國《教育法》《未成年人保護法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、規(guī)章對學(xué)校的安全責任均做了明確而詳盡的規(guī)定。對學(xué)生安全問題的疏忽，就是違法，甚至是犯罪。2021/5/92提綱一、中小學(xué)面臨的主要安全風險二、安全事故的原因構(gòu)成與防范三、應(yīng)急管理四、應(yīng)急演練案例五、當前學(xué)校安全工作存在的問題六、本學(xué)期安全工作重點2021/5/93一、中小學(xué)面臨的主要安全風險安全風險類型自然災(zāi)害類包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等事故災(zāi)難類包括火災(zāi)事故、溺水事故、交通事故、踩踏事故、房屋倒塌等公共衛(wèi)生類包括傳染病疫情，食品安全和中毒，動物疫情等社會安全事件類包括恐怖事件、刑事襲擊事件、打架斗毆等中小學(xué)面臨的安全風險類型2021/5/94地質(zhì)災(zāi)害泥石流臺風、海嘯SARS學(xué)?；馂?zāi)交通事故一、中小學(xué)面臨的主要安全風險校園襲擊事件埃博拉病毒2021/5/95一、中小學(xué)面臨的主要安全風險中小學(xué)面臨的安全風險類型

各類安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。2021/5/96一、中小學(xué)面臨的主要安全風險中小學(xué)面臨的安全風險類型安全事故發(fā)生場所：

2000年國家少年兒童“安康計劃”公布的數(shù)字顯示，我國中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自殺等死亡的，平均每天有40多人，相當于每天有一個教學(xué)班在“消失”。2021/5/97一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，溺水事故比例最大占31.25%。

2013年6月25日南昌市紅谷灘新區(qū)生米鎮(zhèn)文青村發(fā)生一起悲劇，三個親兄妹在村口一池塘旁邊洗衣戲水時，全部溺水身亡。

2021/5/98一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，溺水事故比例最大占31.25%。小孩天性喜歡戲水。2021/5/99一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，交通事故次之，占19.64%。

2005年11月14日凌晨5時40分山西沁源縣發(fā)生特大交通事故，21名晨練師生喪生，18人受傷。2021/5/910一、中小學(xué)面臨的主要安全風險世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計顯示：全球每天約有140000人受到交通事故傷害，造成3000人以上死亡，15000人殘疾。其中，中小學(xué)生占死亡人數(shù)8％左右。有關(guān)我國學(xué)生意外傷害死亡調(diào)查和死亡監(jiān)測資料表明：我國的兒童意外傷害是瑞典的360倍。我國兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍，美國的2.6倍。2021/5/911一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，斗毆占10.71%，近年來出現(xiàn)新特征：①毆打老師；②變態(tài)性。

2014年5月30日，陜西長武縣中學(xué)6名高三學(xué)生圍毆一名50歲老師，手段兇狠，將三根拖把棍打斷，造成老師頭部受傷。毆打老師的原因，僅僅是該教師嚴厲制止他們撕書從樓上拋灑。2021/5/912一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，斗毆占10.71%，近年來出現(xiàn)新特征：①毆打老師；②變態(tài)性。

2013年9月，四名女生圍毆女孩稱很刺激。2021/5/913一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，斗毆占10.71%，近年來出現(xiàn)新特征：①毆打老師；②變態(tài)性。林森浩黃洋復(fù)旦投毒案2021/5/914一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，校園傷害占14.29%。游戲型、惡作劇型、體育運動傷害型、校園襲擊刑事事件等。2021/5/915一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

各類安全事故中，校園傷害占14.29%。2014年06月10日，湖北潛江市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)歹徒劫持學(xué)生

老師官員接力換人質(zhì)。2021/5/916一、中小學(xué)面臨的主要安全風險

此外，中毒、學(xué)生踩踏事故、自殺、火災(zāi)、實驗事故等，時有發(fā)生。2021/5/917一、中小學(xué)面臨的主要安全風險地質(zhì)災(zāi)害、泥石流等自然災(zāi)害造成的危害大。學(xué)校被泥石流沖毀搶救傷員云南德宏州泥石流又沖毀學(xué)校泥石流地震2021/5/918一、中小學(xué)面臨的主要安全風險城市同樣受地質(zhì)災(zāi)害、泥石流等自然災(zāi)害造成的危害大。塌陷搶救2021/5/919事故的原因構(gòu)成要素:事故發(fā)生原因不盡相同，通過大量事故剖析，每一種事故發(fā)生都取決于一些基本因素——四個要素，即4M要素：人（Man）物（Machine）環(huán)境（Medium）管理（Management）二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/920◆人（Man）要素——人的不安全行為，具體：缺乏安全意識與安全知識學(xué)生相互打鬧或沖動、報復(fù)、嫉妒、緊張學(xué)生特殊體質(zhì)或疾病學(xué)生自尊心強，心理承受能力低學(xué)生中途離校或擅自離?；顒又胁宦犞笓]實驗或勞動操作中不按操作規(guī)程操作教師體罰或變相體罰不良情緒：是校園傷害的重要誘因語言傷害：是各種校園流血沖突的導(dǎo)火索等語文老師一耳光抽歪小學(xué)生嘴巴二、安全事故的原因構(gòu)成與防范惡劣的體罰2021/5/921◆人（Man）要素——人的不安全行為，具體：缺乏安全意識引發(fā)校舍火災(zāi)事故二、安全事故的原因構(gòu)成與防范引發(fā)校園火災(zāi)主要原因：（1）物品擺放雜亂；（2）抽煙不注意或亂扔煙頭；（3）電器使用不當（學(xué)生擅自使用大功率電器，在寢室里燒水、取暖，有的電器在寢室長時間充電，甚至有的放在床上充電）；（4）滅火器材普及不夠等。泉州校舍火災(zāi)現(xiàn)場拜泉校舍火災(zāi)撲救現(xiàn)場2021/5/922◆物（Machine）要素——物不安全狀態(tài)：校舍、教學(xué)設(shè)施陳舊、老化、設(shè)置不當或使用了偽劣產(chǎn)品二、安全事故的原因構(gòu)成與防范黑龍江教學(xué)樓倒塌事故13人死2021/5/923◆物（Machine）要素——物不安全狀態(tài)：校舍、教學(xué)設(shè)施陳舊、老化、設(shè)置不當或使用了偽劣產(chǎn)品二、安全事故的原因構(gòu)成與防范

校舍危房將直接威脅孩子們的安全家長能放心讓孩子在這樣的校舍學(xué)習(xí)？2021/5/924◆物（Machine）要素——物不安全狀態(tài)：教學(xué)樓出口及樓道等不暢通二、安全事故的原因構(gòu)成與防范教室臨時改建的宿舍502名學(xué)生擠住8間大教室，共用一個樓道出口湖北老河口小學(xué)踩踏事故（2013年2月27日）：4死7傷。屬責任事故，8名干部被撤，多名責任人移送司法機關(guān)處理。2021/5/925◆物（Machine）要素——物不安全狀態(tài)：實驗裝備不安全二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2013年4月30日上午9時，南京理工大學(xué)工地發(fā)生爆炸爆炸，5名工人被埋，1人死亡3人重傷。圖為救援現(xiàn)場。2021/5/926◆物（Machine）要素——物不安全狀態(tài)：危險化學(xué)品處置不當水、電隱患引發(fā)事故安全防護裝置不全、保護措施不力等二、安全事故的原因構(gòu)成與防范必須先切斷電源，再行撲滅（二氧化碳、四氯化碳或干粉滅火器），禁止直接用水沖澆電器。

2021/5/927◆環(huán)境（Medium）要素——環(huán)境不良狀態(tài)：學(xué)校周圍環(huán)境不安全狀態(tài)（包括硬環(huán)境與軟環(huán)境）自然環(huán)境災(zāi)害因素，如：地震、風暴、洪水等自然災(zāi)害因素自然環(huán)境災(zāi)害因素通常表現(xiàn)為不可抗力、不能預(yù)見、不可避免、不能克服等。二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/928◆管理（Management）要素——管理缺陷：制度不嚴（如門衛(wèi)、檢查制度）、管理不善玩忽職守、工作責任心不強——要做好班級安全管理教師工作疏忽、缺乏預(yù)見性——缺乏突發(fā)異常的研判教師擅自在外組織辦班活動組織不嚴密學(xué)校違反規(guī)定搞創(chuàng)收活動二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/929二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2014年7月10日下午5時許，湖南一幼兒園校車翻入水庫致11死。啟示：僅設(shè)備安全了還不夠，人要可靠，環(huán)境安全。學(xué)校接送學(xué)生要求做到三定：定車（校車）、定人（司機）、定路線。2021/5/930事故發(fā)生是從事故起因（成因）、事故爆發(fā)、事故補救、事故后果等一系列事件的連鎖反應(yīng)結(jié)果二、安全事故的原因構(gòu)成與防范事故起因事故爆發(fā)事故處置事故后果物的因素環(huán)境的因素人的意識及行為因素管理及制度因素能量的無序釋放物質(zhì)的無序運動學(xué)校力量應(yīng)急處置政府、社會力量人員傷亡財產(chǎn)損毀教學(xué)活動停止人的恐慌與混亂2021/5/931安全危險事故安全是相對的危險是絕對的事故是可以預(yù)防的二、安全事故的原因構(gòu)成與防范防：戒備，防備，預(yù)防范：限制，控制防范安全事故的防范：2021/5/932事故是由于引發(fā)事故的原因及其相互作用的結(jié)果。只有消除不安全因素和事故的基本原因事件，才能防止事故發(fā)生。事故的預(yù)防包括對重復(fù)事故的預(yù)防和預(yù)計可能出現(xiàn)事故的預(yù)防對重復(fù)事故的預(yù)防就是通過對已發(fā)生事故的分析，尋求事故發(fā)生的原因及其相互關(guān)系，制定防范措施，避免此類事故的發(fā)生對可能出現(xiàn)事故的預(yù)防主要通過預(yù)測，分析危險因素，并消除導(dǎo)致事故的危險因素，從而避免事故發(fā)生。二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/933安全事故預(yù)防對策:

一般來講，防止事故要綜合采取技術(shù)、教育和管理方面的措施，即所謂的“三E”對策：技術(shù)對策教育對策管理對策。二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/934學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施:1、強化安全意識道學(xué)理論：無中生有，一生二，二生三，三生萬物，萬物歸一。無中生有：要悟到安全的重要性所在一：觀念上樹立安全意識二：行為上自覺遵守和嚴格執(zhí)行安全要求三：帶來本人及家庭安全、快樂人生萬物：迎來本校安全的大好局面歸一：生命至上的文化價值二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/935安全意識就是生命意識：生命意識即生命觀：生命是1，其他都是1后面的0，1沒有了，后面的0再多也沒有意義。生命對每個人都只有一次，生命是至高無上的，能來到這個世界很不容易，他不僅要享受地球所給予的陽光雨露，而且要實現(xiàn)自己的人生價值。要善待生命，保護生命美夢二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/936學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施:2、堅持以防范為主的工作方針

要在學(xué)校、教師、家長中大力強化事故防范意識，切實落實各項安全保護措施。增加教育投入，改善學(xué)校設(shè)備，消除安全隱患。

加強師德師風建設(shè)，端正教育思想，增強教師工作責任心。二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/937安全防范意識缺失的悲劇——搭錯車的女大學(xué)生高渝之死:

二、安全事故的原因構(gòu)成與防范今日話題網(wǎng)

>社會新聞>正文花季少女搭錯車被害該怪什么(6)更新時間:2014-08-2115:51來源:騰訊

作者:曼珠沙華高渝黑車司機：蒲正福

從重慶的郊縣銅梁回主城區(qū)，家人聯(lián)系搭朋友順風車，高渝“陰差陽錯”搭錯了車，后遇害。

評論：陰也沒有差，陽也沒有錯——錯在哪？錯在缺乏安全防范意識：①家長有沒有將朋友司機的電話、車牌號、車型、顏色告知高渝？②正常開車40分鐘，從通話時間推算，實際時間4個小時，還不引起懷疑？③高渝上車時，有沒有核對車及司機信息？④幾個小時的途中，高渝難道沒有警覺到危險的降臨？⑤面臨危險如何機智逃生？⑥面對罪犯如何機智應(yīng)對？2021/5/938學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施:3、加強安全教育

加強對學(xué)生進行安全常識教育和生命寶貴意識教育，舉辦多種形式的自救自護訓(xùn)練普及安全知識學(xué)會安全自救了解搶救常識二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/939學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施:4、加強預(yù)防性管理，做到：制度要完善；管理要到位；教育經(jīng)常化；安全檢查經(jīng)?；皇鹿示戎渭皥蟾婕皶r5、提高設(shè)備、設(shè)施的安全性，做到本質(zhì)安全化6、制定完善的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急管理

二、安全事故的原因構(gòu)成與防范2021/5/940三、應(yīng)急管理各國學(xué)校安全的防范措施：校園警察政府設(shè)立專款，進行綜合性的安全演習(xí)“以實踐為導(dǎo)向”的安全管理計劃和行動框架構(gòu)建以校園警察為主多層次的安全管理小組基于先進信息技術(shù)的安全防范體系強調(diào)區(qū)域合作，鼓勵民間介入美國：2021/5/941

按照聯(lián)邦和地方立法要求，美國學(xué)校建立了系統(tǒng)而嚴格的安全保衛(wèi)措施和危機管理機制。目前，美國大多數(shù)學(xué)校都有校園警察機構(gòu)，校園警察可以行使真正的警察權(quán)力——攜帶槍支和拘捕犯人。三、應(yīng)急管理2021/5/942

由于學(xué)校事故具有難預(yù)料及不確定性，這就要求在事故發(fā)生時的救援措施必須迅速及時。學(xué)校安全管理的首要目標是盡最大努力保障學(xué)校師生的生命健康安全美國教育部要求各學(xué)校制定的安全管理計劃：危機前兆識別和干預(yù)、危機反應(yīng)和危機事件管理。計劃主要涉及學(xué)生安全，如師生意外事故造成的傷亡、疾病、自殺等，也包括危急事件管理計劃，如恐怖事件等。三、應(yīng)急管理2021/5/943

美國學(xué)校安全管理人員由三部分組成：一是執(zhí)法警察，大多來自本校教職工，享有與地方警察局同樣的執(zhí)法權(quán)；二是安全管理人員（包括搞技術(shù)防范工作的技術(shù)人員），這部分人員相當于我國目前的保衛(wèi)干部，沒有執(zhí)法權(quán)；還有一部分是保安人員，類似于我國高校的校衛(wèi)隊或聘用的保安人員。三、應(yīng)急管理2021/5/944日本：1、建立起進行校園安全教育的體制與機制。

2、添置與完善防范校園安全事件的設(shè)施設(shè)備，構(gòu)筑起防范不良分子非法入侵校園的“銅墻鐵壁”。3、全民總動員著力構(gòu)建立體“安全防護網(wǎng)絡(luò)”體制

三、應(yīng)急管理2021/5/945韓國：增加校園周邊的安全攝像頭數(shù)量,并增加校方保安的人數(shù)。家長們紛紛為學(xué)生購買人身防范的隨身攜帶的設(shè)備,如噴霧劑、報警設(shè)備等。上學(xué)及放學(xué)時，學(xué)校會安排專門的老師維持校園門口治安，家長們也會輪流做志愿者協(xié)助校方維持校園周邊交通安全。從幼兒園開始，學(xué)校每年都會組織三至四次安全演練，使孩子從小就養(yǎng)成在危急情況下能迅速而有秩序地逃生的意識。三、應(yīng)急管理2021/5/946英國

英國實施了一項打擊持刀暴力行為的計劃根據(jù)這項計劃,警方裝備金屬探測器執(zhí)行“機場式安檢”孩子首次申請入學(xué)時,家長必須簽字同意子女接受探測和搜身等嚴格檢查,以此作為入學(xué)條件提倡對學(xué)生日常生活和工作的安全技巧的關(guān)注。力圖在主題教育中,通過溝通、判斷以及詢問的技巧傳授安全教育內(nèi)容。歐洲促進健康學(xué)校網(wǎng)絡(luò)(EuropeanNetworkofHealthPromotingSchools)。這也涉及到構(gòu)筑一個能夠鼓勵師生健康和安全意識的安全的校園環(huán)境。三、應(yīng)急管理2021/5/947三、應(yīng)急管理我國要求：做好學(xué)校安全事故防范，編制應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力和師生自我保護及應(yīng)急疏散能力。具體要求：1、編制針對每一類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系。2021/5/948三、應(yīng)急管理2、建立學(xué)校應(yīng)急組織并明確責任。2021/5/949三、應(yīng)急管理2、建立學(xué)校應(yīng)急組織。2021/5/9503、建立應(yīng)急防范機制機制：系統(tǒng)的作用過程和運作方式。（原指機器的構(gòu)造和工作原理）應(yīng)急管理原則：平戰(zhàn)結(jié)合；內(nèi)外結(jié)合；上下聯(lián)動；群防群控恢復(fù)(Recover)準備(Preparedness)預(yù)防(Precaution)響應(yīng)(Response)事件預(yù)防應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急準備事件發(fā)生前事件發(fā)生后平戰(zhàn)結(jié)合需建立的機制：預(yù)防機制；預(yù)警機制；應(yīng)急保障機制；控制處理機制；善后處理機制三、應(yīng)急管理2021/5/951預(yù)防與預(yù)警機制：在突發(fā)事件發(fā)生前進行預(yù)防與預(yù)警，防止事件爆發(fā)預(yù)防與預(yù)警機制的內(nèi)容：進行校內(nèi)隱患排查，對危險源或危險行為進行監(jiān)控；分析突發(fā)事件發(fā)生的環(huán)境，收集校內(nèi)外相關(guān)的信息；對突發(fā)事件征兆進行實時監(jiān)測；分析評估信息，根據(jù)評估結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息；預(yù)控：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)先的控制和防范。三、應(yīng)急管理2021/5/9524、建立應(yīng)急保障機制在突發(fā)事件發(fā)生前做好應(yīng)對突發(fā)事件過程所需資源準備應(yīng)急保障機制的內(nèi)容：通信信息保障：通信聯(lián)系方式和方法，確保應(yīng)急信息通暢；應(yīng)急人員保障：按組織體系建立并明確責任；應(yīng)急物資保障：購置必要的應(yīng)急物資并做好維護保管；經(jīng)費保障：設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?；避難所或臨時安置處。學(xué)校內(nèi)、外應(yīng)急資源評估清單三、應(yīng)急管理2021/5/9535、建立控制處理機制突發(fā)事件發(fā)生時要快速、果斷、準確、高效地進行控制處理控制處理機制的內(nèi)容：突發(fā)事件的識別與判斷；突發(fā)事件的隔離；處理與解決：人員疏散、傷員救治、危險排除等；事件信息的快速上報與發(fā)布。三、應(yīng)急管理2021/5/954善后處理機制：突發(fā)事件得到控制處理后即進入善后處理階段善后處理機制的內(nèi)容：善后安撫機制：被害人援助、事件參與或責任者的處理等；件善后的重建機制：穩(wěn)定校園，重新恢復(fù)和建立各種秩序；心理救助機制：建立精神衛(wèi)生救援制度，對受影響者進行心理創(chuàng)傷干預(yù)和心理輔導(dǎo)。尤其學(xué)生心理不成熟，心理受影響大，易形成心理障礙。三、應(yīng)急管理2021/5/9556、建立師生應(yīng)急演練制度，提升師生應(yīng)急能力學(xué)生應(yīng)急能力的提升可降低突發(fā)事件的傷害程度應(yīng)急能力提升機制的內(nèi)容：加強心理教育，培養(yǎng)學(xué)生心理承受能力；加強危機教育，培養(yǎng)學(xué)生警覺能力；加強應(yīng)急培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)處理能力；進行仿真訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急能力；加強事后引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生恢復(fù)能力；加強學(xué)校自身建設(shè)，構(gòu)建和諧校園。地震自救訓(xùn)練各場景火災(zāi)逃生高層建筑火災(zāi)逃生煤氣中毒處理方法三、應(yīng)急管理2021/5/956防襲擊傷害事故演練：三、應(yīng)急管理防踩踏事故演練社會傷害應(yīng)急演練。急救常識2021/5/957原理：納有形于無形（內(nèi)化過程）通無形于有形（外化過程）實例：四川安縣桑棗中學(xué)校長葉志平堅持演練的效果四、應(yīng)急演練案例案例消防應(yīng)急、緊急疏散、自然災(zāi)害應(yīng)急、反恐防暴、食品中毒等演練（每月一次）2021/5/958

五、當前學(xué)校安全工作存在的問題1.安全意識還不夠強：一是重視不夠。少數(shù)完小沒有按時到Q群上下載文件（不清楚相關(guān)要求或活動）；沒有按照文件要求認真落實、沒有認真自檢自查，只是為了填表或上報材料；不按時上交各種報表，交一兩次以后就忘了，少數(shù)學(xué)校到現(xiàn)在都不清楚應(yīng)該交什么表、什么時候交表。二是責任不明。崗位職責沒有細化（好像所有安全責任都是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員的事）沒有層層簽訂責任書，特別是沒有與教職員工和學(xué)生家長簽訂道路交通安全責任書、森林防火責任書、防溺水責任書等，有的簽了責任書但是內(nèi)容不具體（特別是沒有明確家長的責任）。三是制度不齊。有的學(xué)校制度不健全、沒有涵蓋學(xué)校安全所涉及的各個方面、沒有分塊制定相關(guān)制度，沒有形成制度體系。四是材料不全。有的學(xué)校自檢自查表和各種記錄表不全，每一個文件要求的工作沒有落實的痕跡，只工作沒有痕跡材料。總體來看，“日查周檢月報半年分析年末總結(jié)”的工作制度還沒有落實到位。2021/5/9592.道路交通督查不夠。有的學(xué)校對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時的疏導(dǎo)和巡查不夠，放學(xué)時家長蜂擁而入；有監(jiān)控設(shè)備但是無監(jiān)控記錄；學(xué)校門口沒有減速帶；沒有建立學(xué)生上下學(xué)家長接送登記制度，還有農(nóng)用車等接送學(xué)生的現(xiàn)象；沒有建立途中道路、橋梁、山體隱患等交通安全檔案；沒有建立教師車輛檔案，沒有對教師的車輛進行規(guī)范管理等。對學(xué)生上下學(xué)時段的交通安全巡查沒有形成機制。3.周邊環(huán)境整治力度小。部分學(xué)校沒有協(xié)調(diào)相關(guān)部門對周邊環(huán)境定期進行綜合整治；對周邊的小食店和商店沒有定期督查，食品安全難于保證；學(xué)校門口交通擁堵；學(xué)校周邊有安全隱患。4.安全應(yīng)急意識不強。部分學(xué)校各種應(yīng)急預(yù)案不健全，師生校內(nèi)外大型活動無安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案；外出活動沒有提前3天審批，審批表沒有明確具體的帶隊領(lǐng)導(dǎo)、外出人員、活動路線和時間，活動預(yù)案不具體、沒有可操作性；應(yīng)急演練沒有分類進行，應(yīng)急預(yù)案沒有實效性和針對性，沒有定期開展反恐防暴演練；沒有安裝或及時更換應(yīng)急燈。2021/5/9605.校園安全隱患不少。一是設(shè)施設(shè)備安全。有的學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和食堂等場所的外墻瓷磚、屋頂、瓦片有脫落跡象，下水道的蓋板有破損，臺階兩側(cè)無護欄，校園凹凸不平。學(xué)生的床架不穩(wěn)、護欄太矮；門窗、講臺、課桌凳、床架等有破損；女生宿舍無安全保障設(shè)施，學(xué)生宿舍無門鎖、門拴，有男女生在同一層樓住宿的情況；安全通道不暢通，樓道無提示性標志；D級危房沒有按要求拆除，設(shè)置的警示標志不規(guī)范，學(xué)生還可以出入；建筑工地沒有封閉施工或沒有防護網(wǎng)；部分完小沒有圍墻、沒有監(jiān)控設(shè)備，無專職門衛(wèi)和建立護校隊（職責不明，分工不細）沒有基本的保衛(wèi)能力；沒有經(jīng)常開展管制刀具和香煙收繳排查工作；化學(xué)藥品管理不規(guī)范，強酸強堿等危險藥品沒有雙人雙鎖、沒有隔離擺放;多媒體教室、計算機室的通風換氣差、線路不規(guī)范、電壓不足等。二是活動安全。有的學(xué)校課間活動無教師巡查，或者沒有巡查記錄表；校內(nèi)外大型活動沒有明確安全責任、沒有具體明確的安全保障措施。2021/5/9616.消防安全不容忽視。有的學(xué)校宿舍內(nèi)的燈線太低，學(xué)生在床上就可以碰到；室外線太細或零亂無序，線路連接不規(guī)范，接線頭在同一個位置、線頭裸露；教師用電不規(guī)范，亂放插座、插座就在用電器旁、插線板滿地拉，對烤火器等用電設(shè)施沒有規(guī)范管理；教室內(nèi)的插座沒有警示標志或設(shè)置太低，容易被學(xué)生觸碰。干柴堆放不規(guī)范，離火塘太近，柴房不上鎖、不封閉。滅火器不定期更換、放置太高或隨意擺放；學(xué)校建筑工地的施工線路有安全隱患（插座不規(guī)范、插線板滿地拉、離水源太近）。7.食品安全不容樂觀。有的學(xué)校飲用水源沒有定期檢測，沒有生食留樣，留樣少于100克；食堂衛(wèi)生差，工作人員不按照規(guī)定使用工作服，操作時沒有戴口罩；儲藏室不符合要求，沒有食品保險柜，食物儲存不規(guī)范，對防蠅防鼠重視不夠。還在食用芽洋芋；大米等級低，還有三級以下大米在食用；佐料采購不規(guī)范（標志不全或沒有相關(guān)票證）；食品采購證照不齊全，索證制度堅持不好，每一次采購沒有相關(guān)票證。2021/5/9628、校園欺凌呈上升趨勢被欺凌者的法律意識不足，校園欺凌事件之所以不能及時遏止，往往也是被欺凌者不敢及時的告訴家長或者老師自己被欺凌的顯示，導(dǎo)致欺凌者逍遙法外，繼續(xù)惡性循環(huán)。9、學(xué)生監(jiān)管監(jiān)控存在盲區(qū)學(xué)生上下學(xué)途中、課余時間、中午午休時間（區(qū)域職責貼在墻上，說在嘴上但無人到崗巡視、督查）10、教師處理師生、生生矛盾簡單粗放（建議）第一、選擇合適的時間、場合和方式來處理學(xué)生的問題；第二、學(xué)生發(fā)生矛盾之后，要讓學(xué)生有申述的機會；第三、幫助學(xué)生分析產(chǎn)生矛盾的原因和雙方該負的責任；第四、指導(dǎo)學(xué)生正確面對今后類似的問題；第五、引導(dǎo)學(xué)生解決當前已發(fā)生的問題。作為班主任，要全面管理學(xué)生，經(jīng)常面對學(xué)生的各種問題，經(jīng)常處理學(xué)生之間的各種矛盾。只要班主任以尊重、愛護為出發(fā)點，和學(xué)生平等交流，在不失原則的條件下，包容學(xué)生，并為他們創(chuàng)造重塑自我的機會，那么，班主任一定能正確處理好學(xué)生之間發(fā)生的各種矛盾。2021/5/96311、教師體罰變相體罰學(xué)生依然存在教師體罰學(xué)生的定義是直接的肉體打擊，罰站、罰跑、罰跪、罰面壁、罰體力勞動、罰抄寫等是變相體罰，威脅、呵斥、諷刺、挖苦、辱罵、刁難等心理攻擊也是變相體罰，這些方式甚至是比直接的身體打擊更易傷害學(xué)生的體罰。教師在課堂內(nèi)外頻頻實施體罰，給教育帶來不堪設(shè)想的后果，危害性極大。

1、難以轉(zhuǎn)變學(xué)生不正確的態(tài)度。體罰與變相體罰只能使學(xué)生學(xué)會逃避體罰，而不是誠心轉(zhuǎn)變態(tài)度，改正錯誤。這種體罰與變相體罰顯得相對無效。

2、難以形成良好的教育氛圍?！皻㈦u儆候”式的體罰不利于學(xué)生形成積極向上、勤奮學(xué)習(xí)的思想品質(zhì)，也不利于班集體形成文明、和諧、輕松的氛圍。

3、體罰與變相體罰會給學(xué)生帶來不必要的焦慮。這就不利于學(xué)生健康心理素質(zhì)的培養(yǎng)，反而會損害學(xué)生身心健康。經(jīng)常體罰會提高學(xué)生對體罰的極度反感，學(xué)生對體罰反應(yīng)遲鈍，逐漸失去對體罰的敏感。為了達到應(yīng)有的效果，教師往往又要加重體罰，這樣就導(dǎo)致體罰的惡性循環(huán)，帶來不堪設(shè)想的教育后果。

4、體罰還會導(dǎo)致師生關(guān)系緊張，使師生產(chǎn)生沖突乃至對抗。體罰違反了《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等法2021/5/96412、完小安全管理員沒認真履職。2021/5/965五、本學(xué)期安全工作重點1.加強日常安全管理（不得組織不適宜的活動；不鼓勵未成年學(xué)生見義勇為。）（1）重視餐飲、衛(wèi)生保健和寄宿生管理；（2）重視學(xué)生擅自離校等與人身安全直接相關(guān)的信息；（及時告知監(jiān)護人、及時尋找）（3）重視校園暴力問題；（4）重視學(xué)生心理健康；（5）建立特異體質(zhì)學(xué)生或疾病學(xué)生的個人檔案；（6）重視個別教職工對學(xué)生的體罰或變相體罰問題；（及時發(fā)現(xiàn)及時處理）（7）注重行為習(xí)慣的培養(yǎng)。662021/5/966床上無雜物，屋頂無塵跡，地面無垃圾，衛(wèi)生無死角，物品無污垢，寢室無異味。寢室內(nèi)物品擺放達到——床單一條線，被子一條線，枕頭一條線，水瓶一條線，牙具一條線，臉盆一條線，毛巾一條線，箱包一條線，鞋子一條線，書籍資料一條線。六無01六有02十條線有宿舍管理者，有寢室公約，有逃生指示牌，有整容鏡，有體現(xiàn)寢室個性的理念文化，有室內(nèi)文化信息專欄。03學(xué)生宿舍是校園安全事故多發(fā)地也是弱勢學(xué)生最容易受到傷害的地方，管理人員查、巡、訪、議及時排除隱患，化解學(xué)生矛盾。2.加強學(xué)生宿舍管理2021/5/9673.構(gòu)建科學(xué)全面的制度體系。（1）《學(xué)校安全工作管理制度》；（2）《學(xué)校安全工作檢查制度》（3）《