安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則課件

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制2021年月日第一局部

應(yīng)急預(yù)案根本知識(shí)應(yīng)急預(yù)案的概念

〔１〕定義

應(yīng)急預(yù)案又稱事故應(yīng)急方案，針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。是應(yīng)急體系的重要組成局部。

是在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析的根底上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急人員職責(zé)、應(yīng)急程序、保障措施等預(yù)先做的安排。

〔2〕應(yīng)急預(yù)案分類

▲按行政區(qū)域分

國(guó)家預(yù)案、省預(yù)案、市預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案

▲按主體責(zé)任分

政府預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案

▲按事件類型分

自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)平安事件

▲按對(duì)象范圍分

?綜合預(yù)案

?專項(xiàng)預(yù)案

?現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

?臨時(shí)單項(xiàng)預(yù)案〔3〕應(yīng)急預(yù)案的總目標(biāo)

▲控制緊急事件的開(kāi)展并盡可能消除；

▲事故一旦發(fā)生，將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。

〔4〕制定應(yīng)急預(yù)案的必要性

▲重特大事故頻繁發(fā)生

▲渴望平安健康的生活

▲平安是相對(duì)的、危險(xiǎn)是絕對(duì)的

▲有效的應(yīng)急救援可將事故損失降至無(wú)應(yīng)急救援時(shí)的6%〔5〕應(yīng)急預(yù)案重要作用

▲應(yīng)急預(yù)案是有序、高效、快速開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要保障。

▲確定了應(yīng)急救援的范圍和體系；

▲有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果；

▲成為企業(yè)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的根底；

▲當(dāng)發(fā)生重大事故，影響范圍大時(shí)，有利于政府救援部門(mén)的協(xié)調(diào)；

▲有利于提高企業(yè)全員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

應(yīng)急預(yù)案體系橫向到邊、縱向到底

綜合預(yù)案子〔分〕公司預(yù)案重點(diǎn)崗位預(yù)案車(chē)間〔部門(mén)〕預(yù)案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系總公司預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案處置方案應(yīng)急預(yù)案的編制

綜合應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案

應(yīng)急預(yù)案編制程序預(yù)案編制評(píng)審與發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估收集資料成立編制工作組單位主要負(fù)責(zé)人〔或分管負(fù)責(zé)人〕為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門(mén)人員參加，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作方案，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制。a〕分析存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；b〕分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；c〕評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。全面調(diào)查和客觀分析應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況根底上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由主要〔或分管〕負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，并備案。依據(jù)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

1總那么1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原那么2事故風(fēng)險(xiǎn)描述3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.2信息報(bào)告5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.2響應(yīng)程序5.3處置措施5.4應(yīng)急結(jié)束6信息公開(kāi)7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3物資裝備保障8.4其他保障9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.3應(yīng)急預(yù)案修訂9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

1總那么1.1編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。〔實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：防止或最大限度減少公司的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、防止或最大限度減輕對(duì)公司的環(huán)境污染或生態(tài)破壞、社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響?！碁榱祟A(yù)防和控制可能發(fā)生的生產(chǎn)平安事故，標(biāo)準(zhǔn)公司生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急管理工作，明確各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援職責(zé)，及時(shí)有效地實(shí)施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援，最大限度減少人員傷亡、公司財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，保護(hù)員工的生命和公司財(cái)產(chǎn)平安，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。一是引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。當(dāng)前，隨著社會(huì)的快速開(kāi)展，為了適應(yīng)開(kāi)展的需要，國(guó)家對(duì)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)等修訂的速度也在加快。許多現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)隨時(shí)都在修訂、出臺(tái)新的和廢止舊的。所以我們?cè)谝眠@些依據(jù)的時(shí)候一定要查清依據(jù)，確定其有效性后再進(jìn)行引用。二是引用依據(jù)的順序排列要符合規(guī)定。法律法規(guī)規(guī)章、方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)預(yù)案。特別提示：引用的依據(jù)要標(biāo)注版本、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，或說(shuō)明引用的依據(jù)是最新的有效版本?！?.3適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級(jí)別。工作范圍包括：可能造成人身傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失及環(huán)境污染，以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的平安生產(chǎn)事故。分級(jí)：按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，公司將平安生產(chǎn)事故進(jìn)行級(jí)別〔與要素5響應(yīng)分級(jí)一致〕各級(jí)別需明確傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的面積等進(jìn)行量化界定。

★1.4應(yīng)急預(yù)案體系說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。上級(jí)主管單位預(yù)案屬地直管一級(jí)政府預(yù)案******公司生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案****公司***、***、等？個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案****公司***、***、等？個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.5應(yīng)急工作原那么

說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原那么，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原那么應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確具體，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求即可。不要過(guò)多的文字和不切實(shí)際即空洞有過(guò)長(zhǎng)的口號(hào)。以人為本、平安第一、預(yù)防為主、科學(xué)施救。

危險(xiǎn)源及事故類型明細(xì)表序號(hào)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故類型嚴(yán)重程度1危險(xiǎn)品庫(kù)爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、坍塌三級(jí)2鍋爐房爆炸、火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、中毒和窒息、物體打擊、坍塌二級(jí)3機(jī)加工車(chē)間觸電、機(jī)械傷害、物體打擊四級(jí)★3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門(mén)的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：副總應(yīng)急管理辦公室：安保部辦公室設(shè)備部財(cái)務(wù)部人事部應(yīng)急指揮中心組織體系圖應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心辦公室搶險(xiǎn)救援組后勤保障組財(cái)物保障組后期處置組信息處置組技術(shù)支撐組4預(yù)警及信息報(bào)告

4.1預(yù)警

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和開(kāi)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。

那種條件下可以采取預(yù)警行動(dòng)？采取什么方式、方法進(jìn)行預(yù)警行動(dòng)？是使用報(bào)警器？還是大聲呼喊？預(yù)警的信息如何發(fā)布？其程序如何？預(yù)警的級(jí)別是多少？預(yù)警的措施是否科學(xué)合理等。4.2信息報(bào)告

信息報(bào)告程序主要包括：

a〕信息接收與通報(bào)

明確24小時(shí)應(yīng)急值守、事故信息接受、通報(bào)程序和責(zé)任人。作業(yè)場(chǎng)所在發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和廠應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及事態(tài)的開(kāi)展情況判斷事故類別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急值守:

5應(yīng)急響應(yīng)

5應(yīng)急響應(yīng)

★5.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的根本原那么。

例如：響應(yīng)分級(jí)

1.企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

企業(yè)對(duì)生產(chǎn)事故實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

〔1〕Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

適用于一次造成3人以上死亡的平安生產(chǎn)事故，或危及3人以上生命平安的平安生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或社會(huì)危害及影響重大的平安生產(chǎn)事故。

〔2〕Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

適用于一次造成2人死亡的平安生產(chǎn)事故，或危及2人生命平安的平安生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的平安生產(chǎn)事故。

〔3〕Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人以上生命平安，或可能造成影響公眾平安的平安生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。

5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故級(jí)別的開(kāi)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。接到事故報(bào)警后，根據(jù)初步判斷的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)始實(shí)施應(yīng)急救援工作，如果事態(tài)不能得到有效的控制，立即啟動(dòng)更高一級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案或請(qǐng)求外部支援的擴(kuò)大應(yīng)急，現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)得以控制，確認(rèn)人員全部得到救助，次生和衍生的事件得以消除，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理等后期處置后，應(yīng)急工作結(jié)束。

見(jiàn)附件：應(yīng)急響應(yīng)示意圖應(yīng)急響應(yīng)程序圖突發(fā)事件接警警情判斷

響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束報(bào)警報(bào)警擴(kuò)大應(yīng)急向員工通報(bào)應(yīng)急人員到位現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配向上級(jí)匯報(bào)媒體管理后勤支持環(huán)境保護(hù)人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人員疏散現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)地方政府聯(lián)絡(luò)專家支持原因分析最終報(bào)告信息反饋善后處理現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒取證調(diào)查請(qǐng)求增援YYYNN5.3處置措施

針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原那么和具體要求。

在救援工作中要以“先救人，后救物〞的原那么進(jìn)行救援。

在救援工作中由總指揮〔總指揮不在由副總指揮〕組織救援工作，安排救援行動(dòng)，發(fā)布重大決策指令。各應(yīng)急救援組接到應(yīng)急指令后，立即攜帶救援物資，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行控制及人員救護(hù)。根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，主要采取以下措施：

〔1〕根據(jù)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、封鎖及疏散人群。

〔2〕清理阻礙車(chē)輛，指揮交通，保障救援人員、車(chē)輛、資源的順暢。

〔3〕在醫(yī)務(wù)救護(hù)人員未到達(dá)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行初期救治、包扎。

〔4〕救援車(chē)輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助醫(yī)護(hù)人員運(yùn)送傷員，及將搶救的公司財(cái)物運(yùn)送到平安地帶。

〔5〕聯(lián)絡(luò)政府救援機(jī)構(gòu)。

〔6〕調(diào)查事故起因，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

〔7〕生產(chǎn)保障部的相關(guān)人員攜帶搶修工具對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的停、送電及供電線路進(jìn)行恢復(fù)，提供臨時(shí)電力。

〔8〕生產(chǎn)保障部有關(guān)人員攜帶搶修工具對(duì)損壞部位進(jìn)行修復(fù)，并向指揮部提供修復(fù)進(jìn)度。

5.4應(yīng)急結(jié)束明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的根本條件和要求。經(jīng)指揮部確認(rèn)事故得以控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除，報(bào)總指揮批準(zhǔn)，由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的指令。應(yīng)急結(jié)束后，馬上完成如下工作：向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故情況，主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因等情況。將事故及應(yīng)急處置過(guò)程的影像、音像、現(xiàn)場(chǎng)圖示、事故簡(jiǎn)況、事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物品及保護(hù)好的事故現(xiàn)場(chǎng)等相關(guān)事項(xiàng)移交給事故調(diào)查處理小組。應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編寫(xiě)的應(yīng)急總結(jié)，報(bào)**區(qū)安監(jiān)局和**集團(tuán)備案，應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況；應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。6信息公開(kāi)明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原那么。事故信息發(fā)布應(yīng)尊重事實(shí)、客觀準(zhǔn)確。信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，事故信息如需對(duì)外公布，應(yīng)急指揮部辦公室將真實(shí)準(zhǔn)確的信息由應(yīng)急總指揮審核批準(zhǔn)后，提供給政府信息發(fā)布部門(mén)。7后期處置

主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。

應(yīng)急后期處置組負(fù)責(zé)生產(chǎn)平安事故的善后處置工作。盡快消除事故影響，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、搶修、恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。

〔1〕進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。

〔2〕現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料遞交總指揮。

〔3〕清理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的方案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故。

生產(chǎn)平安事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。某企業(yè)組織保障例如

〔1〕落實(shí)應(yīng)急救援組織

救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原那么，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

〔2〕落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍

搶險(xiǎn)救援組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。例如：成員單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備心急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保急需〔有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出〕。9應(yīng)急預(yù)案管理★9.1培訓(xùn)明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)方案、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。例如：〔1〕爭(zhēng)取各種可利用的形式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)、事故報(bào)警等常識(shí)，使職工了解本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，了解所在工作地點(diǎn)的應(yīng)急疏散路線，應(yīng)急根本方法，提高應(yīng)急常識(shí)?！?〕要有方案地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，平安生產(chǎn)的培訓(xùn)必須包括國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，此項(xiàng)工作由人力資源部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

9.2演練明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求。

應(yīng)急管理辦公室，組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練。全廠每年至少組織一次生產(chǎn)平安事故綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)演練的情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、分析，不斷的修改完善并存檔備查，預(yù)案的演練應(yīng)注意以下問(wèn)題：〔1〕發(fā)現(xiàn)預(yù)案、應(yīng)急程序中的缺陷;〔2〕發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的缺乏;〔3〕改善各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力;〔4〕增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)事故的信心;〔5〕明確各自的崗位職責(zé);〔6〕提高整體應(yīng)急的綜合反響能力。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂明確應(yīng)急預(yù)案修訂的根本要求，并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。由應(yīng)急管理辦公室對(duì)本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂。如出現(xiàn)以下情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂和調(diào)整：〔1〕新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的公布實(shí)施；〔2〕相關(guān)法律法規(guī)的修訂；〔3〕在事故應(yīng)急處置或預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；〔4〕應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化；〔5〕危險(xiǎn)源發(fā)生變化；〔6〕應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化;〔7〕其它影響本預(yù)案有效運(yùn)行的原因。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒该鞔_應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)，并進(jìn)行備案。本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制審核后，上報(bào)***平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，同時(shí)抄報(bào)***集團(tuán)。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)編制、完善和解釋。本預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā)，自發(fā)布之日起實(shí)施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容1事故風(fēng)險(xiǎn)分析針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)