地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》篇一地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則地質(zhì)災(zāi)害防治工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要任務(wù)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制是確保防治工作有效開展的關(guān)鍵。本實(shí)施細(xì)則旨在明確各級(jí)人民政府、相關(guān)部門和單位在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的責(zé)任，規(guī)范防治行為，提高防治能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。●總則○1.目的為了有效預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則?！?.適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、治理和應(yīng)急處置等防治活動(dòng)?！?.原則地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則?！衤氊?zé)分工○4.人民政府職責(zé)各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。主要職責(zé)包括：-組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；-制定并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；-安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金；-組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡查、排查和監(jiān)測；-組織地質(zhì)災(zāi)害的治理和搬遷避讓；-組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；-組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)等。○5.地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門職責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。主要職責(zé)包括：-編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；-組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和評估；-指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；-組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；-開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)等。○6.其他部門職責(zé)其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)工作。例如：-規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治的要求；-建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防范工作；-交通部門負(fù)責(zé)公路、鐵路等交通設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；-水利部門負(fù)責(zé)水庫、堤防等地質(zhì)災(zāi)害防治工作；-教育、衛(wèi)生、旅游等主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！穹乐未胧?.規(guī)劃與管理-編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃；-嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，將地質(zhì)災(zāi)害防治措施納入設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)；-加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的土地使用管理，避免在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)?！?.監(jiān)測與預(yù)警-建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享和預(yù)警聯(lián)動(dòng)；-加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；-組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情?！?.治理與搬遷-對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，采取工程治理或搬遷避讓措施；-加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工管理，確保工程質(zhì)量和安全；-對于受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民點(diǎn)，制定搬遷避讓計(jì)劃并組織實(shí)施?！?0.應(yīng)急管理-制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；-建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資和設(shè)備；-發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。●監(jiān)督與考核○11.監(jiān)督檢查-地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)當(dāng)定期對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；-各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核?！?2.責(zé)任追究-對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法追究責(zé)任；-對因地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失而負(fù)有責(zé)任的，依法嚴(yán)肅處理?！窀絼t○13.實(shí)施日期本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行?！?4.解釋權(quán)本實(shí)施細(xì)則由地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)解釋。○15.其他本實(shí)施細(xì)則所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。●結(jié)論《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》篇二地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則●引言地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。為了有效預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，明確各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，特制定本實(shí)施細(xì)則?！窨倓t○1.目的本細(xì)則旨在指導(dǎo)和規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任落實(shí)，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作能夠科學(xué)、高效、有序地進(jìn)行?！?.適用范圍本細(xì)則適用于全國范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理。○3.基本原則地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則?！衤氊?zé)分工○4.各級(jí)人民政府職責(zé)-縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。-鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！?.地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門職責(zé)-自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。-其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作?！?.相關(guān)部門職責(zé)-應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。-住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！竦刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)防○7.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評估-自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。-新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估?！?.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警-自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。-各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。○9.地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃-自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并納入土地利用總體規(guī)劃。-規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)，以及防治項(xiàng)目和措施?！竦刭|(zhì)災(zāi)害治理○10.地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任-地質(zhì)災(zāi)害治理實(shí)行屬地管理，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。-因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害，由國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織治理。○11.地質(zhì)災(zāi)害治理工程-地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。-治理工程竣工后，應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并移交有關(guān)單位管理?！竦刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理○12.應(yīng)急預(yù)案-縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。-應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援的內(nèi)容。○13.應(yīng)急響應(yīng)-發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援。-應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、安全第一的原則?！癖O(jiān)督檢查○14.監(jiān)督檢查-自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。-監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的執(zhí)行情況、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和治理情況等?！?5.法律責(zé)任-違反本細(xì)則規(guī)定，造成地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。-有關(guān)單位和個(gè)人在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有弄虛作假等行為的，依法追究責(zé)任。●附則○16.實(shí)施日期本細(xì)則自發(fā)布之日起施行?！?7.解釋權(quán)本細(xì)則由國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。結(jié)束語地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的共同努力和協(xié)作。通過明確責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防、治理和應(yīng)急管理，我們可以有效減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。附件：《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》內(nèi)容編制要點(diǎn)和方法地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則●目的本細(xì)則旨在明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位和個(gè)人在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的責(zé)任，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有效組織和實(shí)施，最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！襁m用范圍本細(xì)則適用于全國范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理?！褙?zé)任主體○各級(jí)人民政府各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。○自然資源主管部門自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。○其他部門發(fā)展改革、財(cái)政、應(yīng)急管理、水利、交通、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作?！鸹鶎咏M織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！鹣嚓P(guān)單位建設(shè)、旅游、教育、衛(wèi)生等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治要求，做好本單位范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！饌€(gè)人公民應(yīng)當(dāng)提高地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，自覺配合和支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作。●職責(zé)分工○組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。○規(guī)劃編制自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并組織實(shí)施?！鸨O(jiān)測預(yù)警自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息?！饝?yīng)急準(zhǔn)備各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練?！鸸こ坦芾斫ㄔO(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理?！鹦麄鹘逃骷?jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育。●監(jiān)督檢查○巡查檢查各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查?！鹭?zé)任追究對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中失職瀆職的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任?！窀絼t○解釋權(quán)本細(xì)則由國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋?！饘?shí)施日期本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制實(shí)施細(xì)則●目的明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的責(zé)任主體和職責(zé)分工，確保防治工作的有效組織和實(shí)施?！襁m用范圍全國范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理。●責(zé)任主體-各級(jí)人民政府：對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。-自然資源主管部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。-其他部門：按照各自職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。-基層組織：協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。-相關(guān)單位：做好本單位范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。-個(gè)人：提高地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，自覺配合和支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！衤氊?zé)分工-組織領(lǐng)導(dǎo)：建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。-規(guī)劃編制：會(huì)同有關(guān)部門編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。-監(jiān)測預(yù)警：建立健全地