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文檔簡介
環(huán)境的調研報告(30篇)
環(huán)境的調研報告篇1
環(huán)境問題是當前國際社會普遍關注的全球化問題,生態(tài)保護問題已經成為關乎人類生存的緊迫問題。如何進一步發(fā)揮婦女在農村生態(tài)環(huán)境保護工作中的作用,更好地推動生態(tài)文明建設,具有重要的現(xiàn)實意義。
______鎮(zhèn)地處桓仁、新賓、本溪、寬甸縣結合部,總面積384平方公里,其中山林面積40.7萬畝,耕地面積2.7萬畝。鎮(zhèn)下設8個行政村,72個居民組,總人口1.7萬人。其中婦女人數(shù)8250人。______鎮(zhèn)是個林業(yè)大鎮(zhèn),俗話說“靠山吃山,靠山養(yǎng)山”,在日常生活中,人們早已養(yǎng)成了保護樹木、植樹造林、愛護一草一木的習俗,而森林、飲水與婦女的生產、生活息息相關,婦女早已養(yǎng)成了以保護生態(tài)環(huán)境為己任的傳統(tǒng)美德?,F(xiàn)______鎮(zhèn)鏡內生態(tài)環(huán)境良好,自然資源豐富,產業(yè)特色鮮明,城鎮(zhèn)秀美靚麗,是遠近聞名的山水生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
幾年來,______鎮(zhèn)以新農村建設和城鄉(xiāng)共建為契機,加大對生態(tài)環(huán)境建設資金的投入,使全鎮(zhèn)人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。目前,全鎮(zhèn)各行政村中心街全部實現(xiàn)了大門、大墻、路燈、邊溝和綠化“五統(tǒng)一”,修建了填埋式垃圾處理場3座,安裝垃圾箱310個,有專職衛(wèi)生保潔員8名。建秸桿氣化站3處,“一池三改”190個,衛(wèi)生廁所570個,修建蓄水方塘12座,抗旱井18眼,攔河壩6處,防護堤15000延長米,疏通河道20xx延長米,河灘造地1000畝。修建橋梁8座,全鎮(zhèn)自來水使用率達到98%。全鎮(zhèn)完成造林26912畝,其中荒山造林6005畝,冠下造林10122畝,跡地更新5029畝,防護林200畝,綠色通道1627畝,樹林灌叢補植補造151畝。公路沿線新建生態(tài)園景觀帶3處。村屯綠化8個村。經過全鎮(zhèn)上下的共同努力,______鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大南溝村被評為國家級環(huán)境優(yōu)美村,______、柞木臺子、韭菜園子、秀里4個村被評為省級環(huán)境優(yōu)美村。
婦女作為家庭生活的中心與現(xiàn)代社會事務的參與者,有著很多途徑與渠道去改善人們的生活方式與消費方式,促進社會環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
(一)婦女是綠色消費的引導者。在日常生活中婦女是主要的操作者,她們在生態(tài)環(huán)境保護的作用尤其重要。例如婦女參與選購消費品方面:購買有環(huán)保標志的產品,食用綠色食品,采用綠色包裝等等;在改變傳統(tǒng)消費方式方面:拒絕使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋、積極參與垃圾分類等;在抵制不良消費習慣方面:遠離抽煙、酗酒、吸毒等。
(二)婦女是低碳生活的響應者。低碳生活不僅是一種時尚,更是一種良好的生活習慣。通過宣傳引導,婦女群體在充分認識環(huán)境污染危害的情況下,出于對自身和子孫后代的愛護和責任,婦女在日常生活和工作中更容易發(fā)揮主觀能動性,主動地在生產和生活中做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約燃料和廢物利用,積極踐行環(huán)境保護理念。從自身做起,從生活細節(jié)著手,扎實踐行低碳生活。
(三)婦女是家庭教育的啟蒙者。母親是孩子的第一位啟蒙教師,母親可以身體力行,用言傳身教的方式,來影響和教育孩子。婦女在家庭中,由于其特殊的位置,她們對家庭成員施以影響,并將其是非標準,思想意識、思維方式,潛移默化的滲透給每一個家庭成員,起到“潤物細無聲”的陶冶作用。婦女環(huán)境意識的高低,環(huán)境行為的規(guī)范與否,直接關系到人類環(huán)境意識的自覺與否。
(四)婦女是環(huán)保宣傳的工作者。婦女由于親和力較強,容易與人協(xié)調溝通,因此,婦女比較適合做宣傳教育工作。開展多種形式的環(huán)境保護知識培訓,讓婦女認識到環(huán)境保護的重要性,學到一些環(huán)保好習慣,幫助自身提高環(huán)保意識和文明素質,同時可以影響帶動更多人來共同參與一些對自身有利、對集體也有益的社會活動。
婦女通過自己的工作與生活,以及通過婦女組織的指導,可以有很多的途徑與方式參與到環(huán)境的保護中來。
(一)調動婦女環(huán)?;顒拥姆e極性,增強環(huán)保意識與參與能力
婦女組織經常舉辦一些婦女與兒童參加的'各種環(huán)保活動,如組織參與“愛國衛(wèi)生清潔月”活動,以“建綠色家園,倡導低碳生活”為載體,引導婦女參與建設美麗鄉(xiāng)村活動,通過活動的形式激發(fā)婦女的環(huán)保熱情。同時還利用農村傳統(tǒng)大集發(fā)放宣傳單、懸掛環(huán)保宣傳畫的形式宣傳環(huán)保知識,讓婦女在活動中與氛圍中提高自己的環(huán)保意識與參與能力。
(二)通過家庭教育與家庭消費,發(fā)揮婦女在環(huán)保教育中的作用
婦女是家庭教育的主要承擔者,承擔著教育子女,以及全家生活習慣的養(yǎng)成工作。通過家長學校舉辦家庭教育講座,家長座談會等形式,提高家庭教育水平,增強對孩子的環(huán)保意識、生活行為方式的教育與熏陶,逐步培養(yǎng)新一代環(huán)保人員。同時,在家庭生活中,盡力培養(yǎng)家人的良好生活習慣與衛(wèi)生習慣,在起居飲食、行為舉止等方面進行規(guī)范與養(yǎng)成。另外,通過家庭消費實現(xiàn)環(huán)保是非常重要的,家庭消費的主要執(zhí)行人大多數(shù)是家庭婦女,她們如果倡導綠色消費行為,在購買商品時以及使用商品時做到節(jié)約資源,不購買資源消耗性產品與不安全的產品等,以及在購物袋的使用等方面予以自律,將對社會環(huán)保做出積極的貢獻。例如:控制空調溫度,用環(huán)保袋購物,不使用一次性產品,買東西不鋪張浪費,循環(huán)用水,購買有綠色標簽的產品,盡量進行垃圾分類,多種樹等等。
(三)積極培養(yǎng)環(huán)保先進典型,發(fā)揮她們的積極作用
采取鎮(zhèn)婦女干部包村,村婦女干部包組,婦女代表、女黨員、婦女小
組長包戶的方式,確保層層落實,逐層培養(yǎng)婦女群體的環(huán)境保護和生態(tài)文明意識,引導她們積極主動地參與到新農村建設中來。活動引入激勵機制,鼓勵婦女爭先創(chuàng)優(yōu)。通過這些活動的開展,樹立典型并發(fā)揮示范作用,促動廣大婦女都來學典型、當?shù)湫汀⒊湫?,扎實有效地推進農村環(huán)境綜合整治工作。
保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的工作,離不開廣大婦女的積極參與和廣泛支持,只要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,帶動更多的婦女參與到生態(tài)環(huán)境保護中來,我們的家園將會更加溫馨美麗,農村的生態(tài)環(huán)境將會更加優(yōu)美整潔!
環(huán)境的調研報告篇2
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質,創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農民上海捕魚,魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污
染。水污染可根據(jù)污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關,保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
調查地點:校園
調查時間:202Xxx月xx日
根據(jù)老師的要求,我對校園的環(huán)境進行了調查。
調查情況如下:
1、幾個大垃圾桶內經常有廢液流出。
2、花草不經常修剪、澆水,顯得雜亂無章。
3、池水太臟,水不流動,造成很多臟物浮在水面。
4、有些地方雜草叢生,廢物堆積,無人打掃。
5、校園內出入的車輛較多,造成噪音、廢氣污染等問題。
6、廁所衛(wèi)生打掃的不及時,沒有專門的潔廁工具。
7、窗臺太臟,同學們往往什么東西都往上面撞。
8、黑板上亂涂亂畫的嚴重
環(huán)境的調研報告篇3
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關系群眾的安全和健康,關系本地城市形象和競爭力。
然而,之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、河水環(huán)境現(xiàn)狀
河流經貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質良好,屬于清潔水平。在水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的.典型的有機(生活)污染,表現(xiàn)為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質屬于輕度污染。
為保護河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,污水處理工程被建設部和國家環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項目,xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經過水產養(yǎng)殖利用,最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水,其水質達到日本農灌水水質標準。
二、河環(huán)境治理對策
(一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為河環(huán)境治理總目標。河安就是河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到河溪水清澈、水質良好;景美就是要進一步抓好河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結合,治標與治本方略兼顧,各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。
環(huán)境的調研報告篇4
由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強立法、統(tǒng)一標準
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準,并對國內外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?,以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的.地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導,合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設,成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構并落實人員編制、工作經費,給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強對電磁輻射的科普宣傳
在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時,也要通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。
環(huán)境的調研報告篇5
隨著市場經濟的發(fā)展和自然資源的不斷開發(fā),我國環(huán)境污染的范圍越來越廣,程度也越來越深,環(huán)境污染糾紛隨之日益增多,并且呈現(xiàn)出糾紛隱患增多,逐漸趨向社會化、普遍化、民間化,污染源集中地區(qū)受污染的環(huán)境呈全方位發(fā)展,受污染損害的多為群體狀,污染調查處理難等態(tài)勢。環(huán)境污染糾紛已成為影響經濟建設和社會治安的重要因素,不僅危害市場經濟的健康發(fā)展,而且將直接影響到社會的安定團結。
目前,在處理環(huán)境污染糾紛的方式方法上與實際需要之間存在嚴重的不相適應:
一是地方政府在發(fā)展經濟的同時,忽視了經濟發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題和環(huán)境污染糾紛,對這類糾紛的防范和治理缺乏有力的指導和協(xié)調。
二是環(huán)保部門在污染糾紛的防治上缺乏與其他相關部門的密切配合和協(xié)調,力量薄弱,手段單一。
三是污染企業(yè)往往是重點保護的納稅大戶,環(huán)保部門經常在處理環(huán)境污染糾紛時受到來自其他方面的阻力,在一定程度上難以保證公正性。
為此,建議盡快采取措施,完善多渠道、多層次、多形式的環(huán)境污染糾紛的綜合治理機制。具體建議:
一、完善環(huán)境非訴訟機制
著重完善協(xié)商和仲裁的機制建設。一方面,健全協(xié)商機制,建議國家環(huán)境保護部門依法制定有關協(xié)商解決環(huán)境糾紛的規(guī)章,明確協(xié)商的基本原則和基本程序,同時,支持環(huán)保公益團體援助弱勢一方進行平等協(xié)商。
另一方面,健全環(huán)境仲裁機制,加強相關立法,建議在修訂《環(huán)境保護法》時明確仲裁作為環(huán)境民事糾紛的法定方式之一。設立專門的國家級、省級、市級三級環(huán)境仲裁委員會,依法各自獨立仲裁環(huán)境糾紛。仲裁委員會由環(huán)境行政機關的代表、專家代表、行業(yè)協(xié)會的代表、公益性環(huán)保團體或者公眾的代表組成,并逐步實行環(huán)境糾紛仲裁員資格認證制度,提高環(huán)境仲裁員的準入門檻。
二、完善環(huán)境訴訟機制
建議對環(huán)境案件進行分流,對于事實情節(jié)清楚、沒有復雜的技術性問題的環(huán)境案件仍由基層人民法院作為其一審法院。對于案件較為復雜,具有一定的技術性問題的,或人數(shù)眾多的、影響范圍較廣的,或環(huán)境公益訴訟案件,應交由中級以上法院根據(jù)其管轄范圍確定一審法院。繼續(xù)探索在中級以上人民法院設立環(huán)境法庭,并對法官培訓專門的環(huán)境法律和環(huán)境保護知識,培養(yǎng)專門的.環(huán)境法官,增強法院審理環(huán)境案件的辦案能力。
三、環(huán)境治理部門和社會綜合治理部門要履行監(jiān)督職能,防范環(huán)境污染糾紛
一是政府要切實貫徹落實經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設“三同時”政策法律原則,從根本上控制和減少污染糾紛隱患,并將環(huán)境污染糾紛的綜合治理納入重要的議事日程,加強協(xié)調指導。
二是政府要推進環(huán)境信息公開,造成環(huán)境污染糾紛的重要原因之一就是群眾與政府、企業(yè)之間存在著信息“壁壘”,群眾難以及時、完整地獲得與自己切身利益密切相關的環(huán)境信息,建立環(huán)境信息公開制度,可以使各方在良性互動中達成共識,而不是在造成既成事實后產生糾紛沖突。
三是環(huán)保部門要切實履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,協(xié)同有關部門建立健全綜合治理各類環(huán)境污染糾紛的制度,形成合力,齊抓共管。四是社會綜合治理部門應吸收同級環(huán)保部門負責人參加,并將環(huán)境污染糾紛的防范列為社會治安的專項治理內容,落實各項防范措施。五是建立基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))環(huán)境監(jiān)察隊伍,并加強管理與業(yè)務學習。
四、加強環(huán)境保護和法制宣傳教育工作
當前,一些市場主體缺乏環(huán)保法制觀念,只管經濟效益不管環(huán)境效益,一些污染的受害者在索賠時“獅子大開口”,人為擴大糾紛,一些基層單位和群眾組織不了解環(huán)境污染糾紛的特點和基本規(guī)律,不能正確地解決糾紛。因此,要加強環(huán)境保護的法制宣傳教育工作,不斷提高人們保護環(huán)境的意識,增強正確處理環(huán)境污染問題的能力,減少環(huán)境糾紛的發(fā)生,建立排污者和受污染損害者之間協(xié)商解決糾紛的良好思想基礎
環(huán)境的調研報告篇6
最近幾年,隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產業(yè)的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當?shù)卣?。實施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎設施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產生的影響,提出相應的對策建議。
一、舊城改造與居住環(huán)境的基本概念
比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設,包括再開發(fā)、修復、保護三個方面的內容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設施條件之外,還包括經濟條件和社會條件(如人際關系、土地情況)。本文結合城市實際,著重調研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設施條件方面的影響。
二、舊城改造對居住環(huán)境產生的主要影響及原因分析
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風的影響
居住區(qū)內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的.城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導風向軸線上,也會對小區(qū)內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求,也會因標準比規(guī)劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結合內部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規(guī)劃部門則應在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座,或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡瑒t力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務范圍較大,但卻被包給民辦經營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批,因為其內部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地,應當首先用于彌補教育設施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復,使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小,所以其班數(shù)設計僅限于服務范圍內人口指標,但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經營的利益所驅,不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復,如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結構合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應的文化娛樂中心,文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規(guī)模偏小,設施簡陋,檔次低,無法滿足日常活動和市民健身需求。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建,規(guī)模小,設施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
三、建議和對策
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應當積極參與城市建設,監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護自己生存的環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應當扮演協(xié)調者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應當做好舊城改造規(guī)劃的指導者角色,預先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復后用于指導建設,并嚴格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調整行為。最后,政府還應做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質。公眾參與的主體應以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機構的相關專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當公眾對規(guī)劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進行立法,要求規(guī)劃的審批應有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
四、結語
社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務,而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎。在“效率”與“公平”的關系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質量的改變,應當是政府追求的最終目標。
環(huán)境的調研報告篇7
人與大自然的戰(zhàn)爭在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著,人卻占據(jù)了主導地位,而大自然卻失去了他所應有的生存權利。在經濟與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對周圍一切的事物置若罔聞,可悲又可恨。
前不久,一股強冷空氣突襲,隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點。學失去了他原本的潔白,這難道不是我們人類的罪過嗎?這引起了我對社區(qū)環(huán)境調查的興趣,從小家看大家,讓我們人人都成為環(huán)境的監(jiān)護人。
㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠,每天生產的產品給廠家?guī)砭薮蟮慕洕б?,可走進附近的一條河流,卻沒有與哪有人的經濟效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經過處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚兒、蝦兒的存在,時不時的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒有達標。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測的。
㈡時代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機出嗎?
走進社區(qū)前面,是一條繁華的街道,來往的車輛數(shù)不勝數(shù),只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣,直接影響到此地區(qū)的空氣質量,嚴重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實給我們的生活帶來了諸多的便利,但卻為空氣的質量買下了深深地隱患。
㈢個人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎?
為響應建設社會主義新農村的號召,村中清除了三大堆,可是清理的病沒有我想象的那樣徹底,在社區(qū)附近的地方,依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有地方需要我們用心去觀察,但針對以上出現(xiàn)的環(huán)境問題,我們必須采取相應的措施:
1、相關部門必須加大監(jiān)管力度,對高排污量或污水處理未達標的現(xiàn)象加以嚴厲的打擊。各廠家做到經濟利益與環(huán)境利益相結合,做到二者的有力統(tǒng)一。
2、要加強空氣質量的檢測,科技發(fā)展的成果,確實給我們生活帶來了便利,大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護意識。加大宣傳力度每人少開一天車,沒人多走一步路,共同擁有清新空氣。針對路面上的那層厚厚的塵土,我認為最好的辦法是增加灑水車經過的次數(shù)。
3、人們日常中的生活垃圾,要從處理得當,能夠循環(huán)利用的則要集中收購,不能循環(huán)利用的也要集中處理。保護環(huán)境人人有責這句簡單的話要滲入到實際行動中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護環(huán)境做出自己的貢獻。
呼吁與倡導,是我們的一種手段,在這種意識領域下,唯獨用實踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續(xù)掩住他的黯然,讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽,明天迎來美好的希望,讓我們行動起來,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,共同創(chuàng)造美好家園!
環(huán)境的調研報告篇8
一、只有環(huán)境美,才有旅游價值
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力。江山如此多嬌,引無數(shù)英雄競折腰,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應作用。因此,人們通過游覽風景區(qū),欣賞自然風光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術,享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說智者樂山,仁者樂水那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。因此,保護好綠色森林資源,就是維護優(yōu)美環(huán)境的關鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務;而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責任。
二、開發(fā)與保護并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設。
首先,要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用森林法,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用水污防治法,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界先污染,后治理的老路。無論是山林、水體、風景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
環(huán)境的調研報告篇9
近年來,XX市畜牧水產養(yǎng)殖方式從分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖的逐步轉變,規(guī)模養(yǎng)殖場建設發(fā)展較快,不同規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(戶)不斷涌現(xiàn),促進了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。但是,隨著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,其生產過程中產生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態(tài)環(huán)境帶來了一定的不良影響,因此,控制規(guī)模養(yǎng)殖對環(huán)境的污染刻不容緩。
一、XX市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀
截止20__年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬頭、羊存欄2.57萬只、豬8.32萬頭、禽類年末存欄15.84萬只;全年牛出欄0.45萬頭、羊出欄3.61萬只、生豬出欄9.11萬頭、禽類出籠41.01萬羽。我市共有各類養(yǎng)殖大戶400余戶,其中規(guī)模養(yǎng)殖場達到144個,年出欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場1個、年出欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)羊場11個、出年欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場97個、年存欄1萬羽規(guī)模蛋禽場1個。這些養(yǎng)殖場大多數(shù)沒有辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。據(jù)調查,絕大部分畜禽養(yǎng)殖場基本都建于對居民會產生環(huán)境影響的區(qū)域內,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖場甚至就建在居民區(qū)內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場沒有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養(yǎng)的畜禽糞便直接排向魚塘、溝渠、農田,再加上養(yǎng)殖場選址不當,不僅對周邊地區(qū)環(huán)境構成威脅,而且在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經造成了畜禽養(yǎng)殖場與周邊居民的環(huán)境污染糾紛。
二、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的主要原因
(一)規(guī)?;B(yǎng)殖布局不合理。我市畜牧業(yè)逐步向集中化、規(guī)?;l(fā)展發(fā)展。但我市規(guī)模化發(fā)展進程中存在著畜禽養(yǎng)殖場分布不合理的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾家養(yǎng)殖場,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產生的排泄物較為集中,加之不能及時有效的處理,就會導致囤積,對人和畜禽的環(huán)境造成嚴重污染。
(二)獸藥、飼料等投入品使用不當。養(yǎng)殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產生的后果就是藥物殘留,對人類健康及環(huán)境造成嚴重危害及污染。
(三)畜禽廢棄物得不到充分利用。養(yǎng)殖業(yè)逐漸向城鎮(zhèn)、郊區(qū)轉移,農業(yè)和畜牧業(yè)的脫節(jié),導致了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的分離,養(yǎng)殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產企業(yè),而同時化學工業(yè)的迅速發(fā)展,化肥的產量大,價格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環(huán)境污染。
(四)養(yǎng)殖場建設的監(jiān)管力度不夠。我市養(yǎng)殖場大多數(shù)沒有辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),在養(yǎng)殖場新建過程中環(huán)保部門僅對部分大型養(yǎng)殖場進行環(huán)境測評,而且抓的不嚴,以致相關法規(guī)得不到有效執(zhí)行。
(五)規(guī)劃建設不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養(yǎng)殖場,未經科學規(guī)劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養(yǎng)殖場建在城鎮(zhèn)近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規(guī)劃,多數(shù)是邊發(fā)展邊建設,布局凌亂,建造簡陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環(huán)境造成影響。
三、畜禽養(yǎng)殖污染治理存在問題和困難
(一)缺乏指導性政策及措施。州、市還未出臺養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃、養(yǎng)殖三區(qū)劃分方案及相應的激勵措施。同時現(xiàn)有畜禽污染防治的政策、法規(guī)不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術匱乏等方面的原因,有些規(guī)定難以有效落實,現(xiàn)有的政策、法規(guī)大多數(shù)只是原則上的規(guī)定,缺乏可操作性。我市大部分養(yǎng)殖場管理粗放、薄弱,絕大多數(shù)集約化畜禽養(yǎng)殖場建設之初,沒有辦理環(huán)保審批手續(xù),缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養(yǎng)殖企業(yè)重飼養(yǎng)輕治理,不愿投入大量資金用于環(huán)保技術或購買環(huán)保設備。
(二)部門職責不清,沒有形成聯(lián)動機制。全市各相關職能部門分工不明確,導致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養(yǎng)殖污染防治財政項目實施主要由環(huán)保局實施,畜牧部門不了解。在監(jiān)督過程中存在踢皮球,不能形成合力的情況。
(三)環(huán)境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識,追求短期經濟利益,可持續(xù)發(fā)展意識極差。對進行糞污治理改造缺乏主動性,不愿花錢建設糞污處理設施,一心想著項目支持。同時部分養(yǎng)殖戶忽視欄舍內部環(huán)境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養(yǎng)殖場及其周邊環(huán)境。
四、畜禽養(yǎng)殖污染的防治建議
(一)政策法規(guī)層面
1、政府制定養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃。政府要及時編制養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃,由規(guī)劃、環(huán)保、畜牧、水利等部門聯(lián)合制定禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)三區(qū)劃分方案。同時積極正確上級激勵項目,制定本地區(qū)污染防治激勵措施。
2、加大資金扶持、治理和發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。政府應建立規(guī)模養(yǎng)殖污染治理專項資金,主要用于糞污無害化處理及綜合利用、研究環(huán)保型飼料和生態(tài)畜牧業(yè)的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶投資養(yǎng)殖污染治理,對積極治理畜禽養(yǎng)殖污染的規(guī)模養(yǎng)殖場、戶,在養(yǎng)殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持。各級環(huán)保、畜牧行政主管部門,要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養(yǎng)殖場給予一定的政策優(yōu)惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進資金及技術,使治污技術早日服務于養(yǎng)殖業(yè)。
(二)綜合管理層面
1、合理規(guī)化畜禽養(yǎng)殖場的建設。一是科學規(guī)劃建設。養(yǎng)殖場(小區(qū))的選址、規(guī)化與建造新建養(yǎng)殖場在傳統(tǒng)建場選址基礎上,將糞污處理納入規(guī)劃之中。二是創(chuàng)新改進措施。選擇安裝先進控溫、通風、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2、提高養(yǎng)殖環(huán)保意識。環(huán)保、畜牧等部門針對畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境污染重要性進行宣傳,要進一步加大對《畜牧法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放標準》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高全社會尤其是畜禽養(yǎng)殖者的環(huán)保意識,增強養(yǎng)殖者對實施環(huán)境污染治理的責任感和自覺性。
3、建立聯(lián)合機制,加大監(jiān)管力度。環(huán)保、畜牧等有關部門要明確責任,加大力度、通力協(xié)作,建立長效監(jiān)督機制,嚴把新建養(yǎng)殖場防疫條件的準入關,建設一個,達標一個。嚴格執(zhí)行畜禽場建設的環(huán)保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關制度,對不遵守法規(guī)制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關閉的關閉。
(三)技術層面
1、推廣環(huán)保養(yǎng)殖。一是規(guī)范用藥管理。減少使用抗生素類添加劑,選擇使用高效、低毒、無殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工等畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術推廣采用干清糞生產工藝,實現(xiàn)畜禽糞便干清堆積發(fā)酵后就地消納。三是推行生態(tài)養(yǎng)殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)—沼—果(菜、樹、魚)”等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,從而實現(xiàn)畜牧業(yè)內部的良性循環(huán),提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展水平。
2、綜合治理養(yǎng)殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經厭氧發(fā)酵處理和沉淀后,在經過曝氧、生化或過濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準向外排放。二是無害化處理。養(yǎng)殖場病死畜禽的尸體必須經過無害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關規(guī)定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。
環(huán)境的調研報告篇10
一、調研目的
為了我們能夠對我們身邊的環(huán)境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。
二、調研人員
20xx級外國語學院(一)班,二組成員
三、調研方式
本次調研是采用了問卷調研的方式,而問卷是由調研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進行填寫的方式而進行的。
四、調研范圍
我們周邊的人,多數(shù)是市民。
五、調研結果
本次共發(fā)了50份問卷,收回47份,最終有效的有45份。
六、結果分析
大家都知道,由于人類向自然界過度的索取,已經導致了大自然無情的報復:颶風、暴雨、暴風雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到202X達到1億人。
慘痛的生態(tài)教訓,已經引起世界各國和全人類的重視,國際奧委會評估團視察申奧城市,就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內容。我國高度重視環(huán)保工作臺,先后出臺了許多保護環(huán)境的政策和法規(guī),開展了許多保護環(huán)境的工作和活動。
然而,通過調研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動去關注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本,在現(xiàn)行市場經濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。
同樣,通過調研顯示,在我市內,在大型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總人數(shù)比例的60%;在菜市場上,使用塑料袋人數(shù)占總人數(shù)比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總人數(shù)比例的59%。由此可見,我市居民的環(huán)境保護意識還不是很高。
不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進,通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。
而關于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點保護水域之一,對維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴重,滇池水質已為劣V。
這里也有市民對滇池的污染情況也進行了說明,他表示,滇池水面污染的情況很嚴重,雖然已被清理過,但是厚厚的藍藻、死去的魚和其它生物隨處可見,而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說,生長在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面,那是多么美麗的一幅景啊,然而,碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了,更何況是里面的魚蝦呢?
還有人說,水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道美麗的風景線;在游船開出時,螺旋槳撥開水面,便散發(fā)出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
有市民還說,有一條排水溝,整個社區(qū)七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚。可是近年來斗南發(fā)展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時,每天要沖下好多垃圾,還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了,結果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高。
另外,據(jù)調研,全市機動車保有量已突破130萬輛,機動車排氣污染在大氣污染中的分擔率相當高。昆明機動車每年排放的各種有害物質至少有10多萬噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機動車尾氣污染率已占70%左右。
而關于此問題,許多市民也做出了些表示,市民對政府近年來對環(huán)境的整治表示肯定。在目前我市污染較重的問題有哪些?一項中,調研結果為:50名市民提及環(huán)境問題,有10個回答認為大氣污染是各類污染源中的第一殺手,占20%,并認為越來越增加的機動車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴重。其次,道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問題。
然而,對于此問題,防治中心可對轄區(qū)內機動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理,在轄區(qū)內機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,在轄區(qū)內組織對無環(huán)保標志在用車輛排氣污染實施路檢抽檢,對轄區(qū)內機動車環(huán)保標志的申領情況進行監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內機動車環(huán)保定期檢測機構的檢測活動進行監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內制造銷售環(huán)節(jié)的機動車排氣污染狀況進行監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內車用燃油品質及加油站油氣回收實施監(jiān)督檢查,送達行政處罰文書及處罰決定的落實及后督察,對其他違反機動車排氣污染防治相關法律法規(guī)和規(guī)章的行為進行監(jiān)督檢查。
通過調研,還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問題,例如,現(xiàn)在的人們還是沒有養(yǎng)成良好的生活習慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒有分類處理,有的還會把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。
四、總結
出現(xiàn)上述問題,首先我們要多了解有關知識,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護環(huán)境。
環(huán)境的調研報告篇11
一、非公擔保行業(yè)發(fā)展基本情況國務院“非公經濟36條”和省政府“非公經濟32條”發(fā)布后,各級政府及部門都相繼出臺了許多鼓勵支持和引導非公經濟發(fā)展的意見和政策,同樣也出臺了一系列鼓勵和支持非公擔保行業(yè)發(fā)展的意見和政策。非公擔保行業(yè)得以快速發(fā)展,地位和作用日趨提升。截止202X底,全市共有擔保投資機構50余家,注冊資本金6.9億元。202X為全市786家企業(yè)提供融資擔??傤~達17.1億元。全市50余家擔保機構中90%以上為非公擔保機構,市直7家擔保機構除一家為國有外(注冊資本金1000萬元),其余全是非公擔保機構??梢姺枪珦C構在我市擔保行業(yè)中占主導地位,為解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔保難問題發(fā)揮了積極作用。
二、非公擔保行業(yè)存在的問題市非公擔保機構始建于202X,總體看發(fā)展較快,運行良好,但與發(fā)達地區(qū)相比,存在起步晚、發(fā)展慢、業(yè)務規(guī)模小、經營業(yè)務單一、抗風險能力弱等缺陷。全市50家擔保機構注冊資本金6.9億元,平均每家只有1380萬元,其中市直7家擔保機構,注冊資本金2.7億元,平均每家不到4000萬元。全市注冊資金超5000萬元的擔保機構只有5家,沒有一家超億元擔保機構。遠不能滿足中小企業(yè)快速發(fā)展對擔保市場發(fā)展的需求。盡管造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的,調研后發(fā)現(xiàn)政策不完善、政策不配套、政策執(zhí)行不到位是影響擔保行業(yè)快速發(fā)展和壯大的主要原因之一。1、政策不完善。盡管國務院和省政府都有大政策出臺,地方政府也相繼出臺了實施意見,但往往是生搬硬套,沒有制訂明確的可操作的政策措施,以致有關政策成為一紙空文。如浙政辦發(fā)[]93號《關于加強中小企業(yè)擔保體系建設的若干意見》明確規(guī)定:市、縣政府應當安排一定的專項扶持資金,通過參股、資助、補貼等方式,支持擔保機構的設立和發(fā)展。而我市及縣政府都沒有明確規(guī)定措施辦法,故我市沒有一家擔保機構得到政府的資金注入,加之自有的資本金不足,以致造成我市擔保機構普遍規(guī)模小、實力弱。又如浙政辦發(fā)[]93號文件還要求各地在繼續(xù)做好以企業(yè)房產、土地等為主的原有擔保物的同時,要努力挖掘各種合法有效的擔保資源。而各市、縣文件都未作明確規(guī)定,因此目前我市的實際情況是只有房產和土地才能作為擔保物。而且擔保行業(yè)要求同一抵押物在銀行抵押貸款的基礎上,余值部分經擔保機構(第二受益人)擔保再貸款時,相關部門應給予辦理二次余值抵押登記的問題也一直未能得到解決。2、政策不配套,以致造成有政策難落實。究其原因是相關部門政策不一、要求不一、認識不一所致。一是擔保機構與銀行合作的準入門檻較高,合作的前提是要求擔保機構成立并運行3年以上,經評審合格經省行批準授信后才準予介入貨款擔保。而我市非公擔保機構的建立202X開始起步,因而在202X以前均不具備合作條件,也就無法與銀行開展貨款擔保業(yè)務,相關優(yōu)惠政策自然也不能惠及;二是,浙政辦發(fā)[]93號文件要求:支持銀行業(yè)金融機構與風險控制能力強、信用好的擔保機構建立風險比例分擔機制,促進中小企業(yè)信貸融資業(yè)務健康發(fā)展,而銀行出于自身風險和利益考慮,不愿意也不支持與擔保機構建立風險分擔機制,因此到目前所有擔保機構只有獨自承擔擔保貸款風險。三是擔保機構無法享受與銀行同等的.債權待遇。如一旦被擔保的企業(yè)發(fā)生財產糾紛案件,其依法登記給擔保機構的抵押物將往往視為無效,就有可能喪失優(yōu)先受償權,而同類案件發(fā)生在銀行身上,則將受到較大程度的保護;又如中小企業(yè)向銀行貸款發(fā)生失信行為時,銀行則可在征信系統(tǒng)中將該企業(yè)列入黑名單,從而喪失在任何銀行獲得信貸支持,而擔保機構發(fā)生同類事件就無法將該企業(yè)列入征信系統(tǒng)黑名單,對企業(yè)失信的震懾作用大大減弱,則擔保企業(yè)無法共享銀行的企業(yè)征信咨詢系統(tǒng)。四是部門間的配合度不夠,使政策落實大打折扣。如根據(jù)建設部《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》之精神,擔保行業(yè)應該準予進入招投標擔保和工程履約擔保的業(yè)務領域,由于建設和國土部門沒有參與有關文件的制定過程而造成認識上的偏差,使得上述業(yè)務一直未能開展;又如在省內發(fā)達地區(qū),擔保業(yè)務已向訴訟財產保全擔保等非融資領域拓展,而我市未得到法院部門的認可而一直無法開展。因此我市擔保行業(yè)目前還只限于為中小企業(yè)向銀行貸款提供擔保的單一業(yè)務,經營業(yè)務空間受到極大的制約。3、政策執(zhí)行不到位,制約擔保行業(yè)的發(fā)展。擔保行業(yè)自產生起就帶有強烈的化解中小企業(yè)融資難題的政府背景,是中小企業(yè)服務體系的重要組成部分,是政府強力推動發(fā)展的行業(yè),同時由于擔保行業(yè)收入低,風險高,因此為推動擔保行業(yè)的健康快速發(fā)展,各級政府相繼出臺了許多扶持政策,如我市出臺的麗政辦發(fā)[]47號《關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》,就明確規(guī)定了專項扶持資金資助和補貼、風險準備金資助、風險補償及稅收優(yōu)惠等一系列扶持政策,而實際執(zhí)行過程中,真正落實到位的卻寥寥無幾。扶持資金資助、補貼政策由于沒制定明確的可操作性辦法,故至今我市擔保行業(yè)沒有一家得到過政府的資金注入;而由于政府制訂的標準過高、條件苛刻和擔保機構自身管理存在的不足,使得年終評估考核時符合享受風險補償和稅收優(yōu)惠等政策的擔保機構為數(shù)不多,使得上述扶持優(yōu)惠政策可見不可得。上述問題的存在與我市開展的國務院“非公經濟36條”和省政府“非公經濟32條”貫徹落實情況調查問卷統(tǒng)計結果是一致的,認為現(xiàn)有法律法規(guī)和政策不配套造成障礙的占52%,要求制訂配套的實施細則的占70%;與部門或地方有沖突,執(zhí)行不力的占56%,要求對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查的占64%;認為市場準入條件苛刻、程序煩瑣的占52%。因此強化政策完善、配套和落實是進一步優(yōu)化非公經濟發(fā)展環(huán)境的關鍵。
三、優(yōu)化擔保行業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點建議1、統(tǒng)一認識、政府引導、政策推動。擔保機構利用本身具有的放大與杠桿功能,并以低收入、高風險的代價為解決中小企業(yè)融資難盡了努力,同時為擴大就業(yè)、培植稅源、繁榮經濟和穩(wěn)定社會作出了積極的貢獻,并且在一定程度上為政府承擔了服務企業(yè)的責任。因此為擔保行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是政府義不容辭的責任。各級政府及相關部門要充分認識擔保行業(yè)的地位與作用,明確職責、協(xié)調配合,制訂和完善相關的扶持優(yōu)惠政策,并強化服務、落實到位,以引導和推動擔保行業(yè)健康快速發(fā)展。2、完善相關配套政策、確保扶持優(yōu)惠政策落到實處。一是要注重政策實施的可操作性。通常情況國家和省級出臺政策往往講原則、講框框,要使扶持優(yōu)惠政策具有可操作性、更需要地方各級政府及部門結合本地情況制訂切實可行的實施意見,明確扶持優(yōu)惠政策的具體事項、享受對象、享受條件、享受額度和操作辦法。否則就會形成有政策,無法操作的狀況,使政策成為一紙空文。二是要注重政策實施的可行性。制訂享受條件和考核標準時,要符合當?shù)負C構規(guī)模、實力、自身管理等實際情況,使企業(yè)經過努力多數(shù)能享受到扶持優(yōu)惠政策。否則過高的標準,過嚴的考核,只能使扶持優(yōu)惠政策可見不可得,本市絕大多數(shù)企業(yè)享受不到扶持優(yōu)惠政策就屬此類情況。三是要注重政策實施的協(xié)調性。一個政策的實施往往需要多個部門的配合和支持才能完成,因此在制訂扶持優(yōu)惠政策時,應有相關部門參與,充分聽取意見,統(tǒng)一認識、協(xié)調配合,只有這樣才能使出臺的政策能夠落到實處。3、業(yè)務創(chuàng)新,為擔保機構開辟更加廣闊的業(yè)務空間。目前我市擔保機構還局限于為中小企業(yè)提供融資擔保的單一業(yè)務,業(yè)務空間十分狹小,而事實上進一步拓寬擔保機構的業(yè)務范圍還大有空間,而且也是十分必要和有意義的。如根據(jù)建設部《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》精神,全面推行工程招投標擔保和工程履約擔保制度,既能擴大擔保機構的業(yè)務空間,又可有效解決工資和工程款拖欠及出現(xiàn)爛尾樓問題;又如許多發(fā)達地區(qū)的擔保機構已介入財產保全擔保業(yè)務,這既解決了訴訟企業(yè)繳付保證金的問題,也拓寬了擔保機構的業(yè)務;銀行金融機構還可積極創(chuàng)新與中小企業(yè)信用擔保的合作方式,努力拓寬合作領域,推出更多適合中小企業(yè)融資需求的金融產品和服務項目等等。擔保機構業(yè)務空間的拓寬,必須得由政府牽頭,金融機構、城建、國土、法院等相關部門協(xié)調配合,制訂相應的配套政策,為擔保行業(yè)開拓更加廣闊的市場空間。4、強化落實,確保扶持優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。首先要求政府及相關部門做到言必行行必果,將扶持優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,讓擔保機構扶持優(yōu)惠政策享受到位,杜絕出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象;其次要以向擔保機構傾斜的原則處理享受扶持優(yōu)惠政策中遇到爭議事項;最后要根據(jù)政策執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善政策和操作辦法,以保證政策更合理,更具有操作性
環(huán)境的調研報告篇12
調研目的:了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。
調研時間:寒假期間
調研人:薄純雨崔立媛楊家寧周樹全
調研對象:本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境
調研記錄:
我們都生長在農村,對農村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進行了實際的調研。我們深入地了解了農民的生產生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結。
隨著農村現(xiàn)代化進程的加快,農村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農村污染物主要有農藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發(fā)現(xiàn)了許多農藥瓶。在短短的時間內,竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農村莊稼和蔬菜需要施用大量的農藥。農藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農藥的使用量也在迅速增加。通過上網(wǎng),我們了解到農藥的分類。農藥分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農藥的同時,不但嚴重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產品,人吃了受農藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農藥對環(huán)境的污染。噴施農藥直接污染大氣,而大氣中的農藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農藥,導致小鳥和魚類均含有大量農藥。被農藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農藥過程中,大部分農藥進入土壤,用農藥進行拌種,浸種化學除草,土壤消毒等,更使農藥直接進入土壤。由此造成農藥對土壤的污染。
(2)農藥對蔬菜的污染。噴施農藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。
(3)農藥對人的直接影響。主要是對使用農藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農藥急性中毒,在農村農藥中毒致死時有發(fā)生。
(4)農藥會造成嚴重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個農田生態(tài)平衡被打破。
除了農藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農村居住點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。特別是當雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴重的水體污染,危害人的身體健康。
農村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點離人的居住點近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個地區(qū),大部分農田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結,造成土壤肥力下降。
再者,農村工業(yè)的興辦,有利于農村經濟的快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產經營比較粗放,沒有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農場有一個農藥半成品加工廠,生產過程產生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時候,經常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農藥瓶。因此我們決心了解農民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結論,在我們地區(qū),農民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認為,僅進行環(huán)境調研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學地處理污
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