相關(guān)法律法規(guī)介紹

相關(guān)法律法規(guī)介紹1相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)：深入學(xué)習(xí)、理解校車運(yùn)營及道路客運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化駕駛員遵紀(jì)守法意識；熟練掌握法律法規(guī)對校車行業(yè)、校車公司和從業(yè)人員（管理人員、駕駛員、照管員）的要求。從業(yè)人員所具有的法律意識，既是保證從業(yè)合法性的前提，又是自身權(quán)益受到侵犯時(shí)進(jìn)行有效維護(hù)的保障。所以，從業(yè)人員要深入學(xué)習(xí)已有的和新分布實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)知識，理解法律法規(guī)對從業(yè)人員特別是駕駛員在責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等方面的規(guī)定，做到知法、懂法、守法、用法。

2相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024一、法律法規(guī)框架我國校車行業(yè)的法律法規(guī)，目前還不健全，因?yàn)樾＼囆袠I(yè)興起，是近幾年的事，所以法律法規(guī)的制定也相對滯后，從嚴(yán)格的意義來說，只有《校車安全管理?xiàng)l例》及各省市配套的實(shí)施辦法。但畢竟校車也屬于道路運(yùn)輸業(yè)，從這個方面來講，法律法規(guī)的內(nèi)容就要豐富得多，其構(gòu)架如下圖。法律《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》、《刑法》等行政法規(guī)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《道路交通安全法實(shí)施條例》等地方法規(guī)《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省道路運(yùn)輸條例》、《湖北省……》、《湖南省……》、《江蘇省……》、《四川省道路運(yùn)輸條例》等部門規(guī)章《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等規(guī)范性文件《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法（試行）》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》、《廣東省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》、《湖北省校車安全管理辦法》、《湖南省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》、《江蘇省校車管理規(guī)定（試行）》、《四川省〈校車安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等3相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024二、校車標(biāo)準(zhǔn)國家、行業(yè)制定的強(qiáng)制性校車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是從事校車運(yùn)營必須執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范，具有與法律法規(guī)同樣的地位與效力。執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是校車運(yùn)營單位及駕駛員的法定義務(wù)，違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要承擔(dān)法律責(zé)任?，F(xiàn)行的校車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下：GB24406-2012《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、GB24407-2012《專用校車安全技術(shù)條件》GB7258《機(jī)動車支行安全技術(shù)條件》、GB18565《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》、GB19522《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗(yàn)》、GB5768《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》等。GB／T18344《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》4相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定一、法律賦予駕駛員的權(quán)利1、安全生產(chǎn)權(quán)利規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》、《勞動合同法》和《校車安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了從業(yè)人員必須享有安全生產(chǎn)和人身安全的最基本的權(quán)利，具體如下：獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。包括上崗前接受安全教育培訓(xùn)，獲得勞動防護(hù)用品，營運(yùn)校車安全可靠，獲知運(yùn)輸線路危險(xiǎn)源和安全隱患，行車中如何正確使用安全防護(hù)裝置和應(yīng)急工具（如安全帶和滅火器），防范交通事故的措施及發(fā)生交通事故的應(yīng)急措施。獲得工傷保護(hù)和民事賠償?shù)臋?quán)利。企業(yè)必須為駕駛員辦理社會保險(xiǎn)繳納義務(wù)。發(fā)生事故造成駕駛員傷亡，有民事賠償責(zé)任的，應(yīng)提供民事賠償。對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行批評、檢舉和控告的權(quán)利。安全生產(chǎn)是校車企業(yè)和駕駛員共同的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，如車輛維護(hù)不按規(guī)定執(zhí)行、路面存在危險(xiǎn)因素、沒有標(biāo)牌或標(biāo)牌失效等，駕駛員有權(quán)對此進(jìn)行批評，或向行業(yè)主管部門、安監(jiān)部門及地方政府檢舉、控告。企業(yè)不得因此打擊報(bào)復(fù)或解聘駕駛員。5相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。企業(yè)要求駕駛員超員、超速和不按規(guī)定線路行駛、開故障車等，駕駛員可以拒絕執(zhí)行，且不被視為違反勞動合同。企業(yè)也不得因駕駛員拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資待遇甚至解聘。解除勞動合同和獲得賠償?shù)臋?quán)利。企業(yè)出現(xiàn)以下情形，駕駛員可以解除勞動合同，且不需要事先告知企業(yè)：未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或勞動條件；未足額支付勞動報(bào)酬；未依法為駕駛員上繳社會保險(xiǎn)；損害駕駛員權(quán)益；違背誠信原則訂閱或變更合同。2、經(jīng)營服務(wù)權(quán)利規(guī)定。拒絕運(yùn)輸權(quán)利。學(xué)生未付費(fèi)乘車、不按規(guī)定時(shí)間乘車等。免除責(zé)任賠償?shù)臋?quán)利。學(xué)生(照管員）在乘車途中出現(xiàn)傷亡事故是因不可抗力、學(xué)生自身健康原因造成的或承運(yùn)人證明是學(xué)生(照管員）故意、重大過失造成的。收取費(fèi)用的權(quán)利。學(xué)生乘車，駕駛員有權(quán)代表企業(yè)收取乘車費(fèi)用。6相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定二、法律賦予駕駛員的義務(wù)。

1、安全生產(chǎn)義務(wù)規(guī)定。安全是校車運(yùn)營的基礎(chǔ)，離開安全，一切無從談起。駕駛員應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，理解其內(nèi)涵，并結(jié)合《勞動合同法》及其實(shí)施條例的相關(guān)內(nèi)容，明確自己應(yīng)盡的義務(wù)。遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全行車規(guī)程。正確使用安全設(shè)施。安全設(shè)施可以降低事故的損傷程度，駕駛員必須做到以下幾個方面：正確使用安全帶（包括督促照管員指導(dǎo)學(xué)生系好安全帶）；掌握車載滅火器的使用方法；熟練開啟應(yīng)急（逃生）門和逃生天窗；正確使用校車停車指示牌和頂燈；正確使用警告標(biāo)志等。接受校車運(yùn)輸安全培訓(xùn)，掌握安全駕駛特別是防御性駕駛技能。校車運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)大，涉及公共安全，關(guān)系祖國的未來，相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定駕駛員需要接受一定時(shí)間的定期與不定期相結(jié)合的安全教育培訓(xùn)，確保校車運(yùn)營安全。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)匯報(bào)或處理。校車運(yùn)營中的隱患存在于駕駛員自身身體條件和心理狀態(tài)、車輛狀況、行駛環(huán)境和企業(yè)安全管理等諸多方面（人、車、路、環(huán)），駕駛員一旦發(fā)現(xiàn)這些方面存在隱患，要及時(shí)處理，自身無法處理的要及時(shí)匯報(bào)，請求處理。7相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定

2、經(jīng)營服務(wù)義務(wù)規(guī)定。校車運(yùn)輸是學(xué)生出行求學(xué)的重要方式，所以對校車接送服務(wù)的要求也很高。駕駛員要深入理解《合同法》關(guān)于運(yùn)輸合同的規(guī)定和《校車安全管理?xiàng)l例》關(guān)于服務(wù)的規(guī)定，盡可能避免或減少經(jīng)營服務(wù)糾紛。其主要的服務(wù)義務(wù)如下：基本的義務(wù)。在約定的時(shí)間，按照規(guī)定的線路行駛將學(xué)生安全運(yùn)送到指定地點(diǎn)。保證學(xué)生安全。除了安全將學(xué)生運(yùn)送到指定地點(diǎn)外，還必須在以下幾個方面做出努力：求助患病、遇險(xiǎn)的學(xué)生（照管員）；出現(xiàn)事故傷亡情況，承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，等等。告知安全乘車的義務(wù)。告知乘員安全乘車，包括正確佩帶安全帶，不許將頭、胳膊伸出窗外，不在車吃零食，不在車上打鬧和使用尖銳物品，不允許攜帶易燃易爆易腐蝕違禁物品上車等。其他義務(wù)。發(fā)生車輛故障或路面堵塞等異常情況時(shí)，要及時(shí)告知乘員相關(guān)情況和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急措施等。8相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定三、法律規(guī)定駕駛員的責(zé)任。駕駛員的違法行為不僅可能造成人身財(cái)產(chǎn)損失，還會給社會帶來不良影響。因此，《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《校車安全管理?xiàng)l例》及《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（《交規(guī)》）等法律法規(guī)對駕駛員因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有明確規(guī)定。1、不服從管理，違反安全操作規(guī)程。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，道路運(yùn)輸從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位予以批評教育，依制度給予處分；造成傷亡事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2、酒后駕駛、超員、超速等違法行為。《道路交通安全法》第九十一條

飲酒后駕駛機(jī)動車的，處暫扣6個月機(jī)動車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的，處10日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款，吊銷機(jī)動車駕駛證。醉酒駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。9相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的，處15日拘留，并處5000元罰款，吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證，重新取得機(jī)動車駕駛證后，不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動車發(fā)生重大交通事故，終生不得重新取得機(jī)動車駕駛證?！兜缆方煌ò踩ā返诰攀l

公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處200元以上500元以下的罰款；超過額定乘員20%或者違反規(guī)定載貨的，處500元以上2000元以下的罰款。運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》第四十八條校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：（一）駕駛校車運(yùn)載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；

10相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定（二）校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c(diǎn)?？浚唬ㄈ┬＼囄催\(yùn)載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志；（四）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；（五）在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從重處罰。《校車安全管理?xiàng)l例》第五十條校車載人超過核定人數(shù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》之附件4《道路交通安全違法行為記分分值》一、機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記12分：（三）駕駛營運(yùn)客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數(shù)20％以上的；（九）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20％以上或者在高11相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速50％以上，以及駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以上的。

二、機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記6分：（三）駕駛營運(yùn)客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20％的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)20％以上的；（四）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20％的；（五）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的；

四、機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記2分：（六）不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，或者不按照規(guī)定對校車進(jìn)行安全維護(hù)的；（七）駕駛校車運(yùn)載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛的；

（八）校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c(diǎn)停靠的；

（九）校車未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志的；

（十）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛的；

12相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定（十一）在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位的。《刑法》第一百三十三條【交通肇事罪;危險(xiǎn)駕駛罪】違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。《刑法》第一百三十三條之一在道路上駕駛機(jī)動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：(一)追逐競駛，情節(jié)惡劣的;(二)醉酒駕駛機(jī)動車的;(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;(四)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全13相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024三、相關(guān)法律規(guī)定機(jī)動車所有人、管理人對前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰?！缎谭ā返谝话偃臈l【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！缎谭ā返谝话偃鍡l【重大勞動安全事故罪;大型群眾性活動重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。14相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀(一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)第十四條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；15相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：16相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。17相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。(知情權(quán)）第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(拒絕權(quán)）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。(停工權(quán)）第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。(賠償權(quán)）18相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。(遵章守紀(jì)）第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。(教育培訓(xùn)）第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。(報(bào)告處理）第五十七條工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：19相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；20相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（四）未建立事故隱患排查治理制度的。21相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。22相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀(二）《中華人民共和國公司法》第四十九條有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議；(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；(四)擬訂公司的基本管理制度；(五)制定公司的具體規(guī)章；(六)提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；(八)董事會授予的其他職權(quán)。公司章程對經(jīng)理職權(quán)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。經(jīng)理列席董事會會議。本法第四十九條關(guān)于有限責(zé)任公司經(jīng)理職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司經(jīng)理。23相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀(三）《中華人民共和國合同法》第十七章運(yùn)輸合同第一節(jié)一般規(guī)定第二百八十八條運(yùn)輸合同是承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。第二節(jié)客運(yùn)合同第二百九十三條客運(yùn)合同自承運(yùn)人向旅客交付客票時(shí)成立，但當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外。第二百九十四條旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘運(yùn)。旅客無票乘運(yùn)、超程乘運(yùn)、越級乘運(yùn)或者持失效客票乘運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款，承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款。旅客不交付票款的，承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。第二百九十五條旅客因自己的原因不能按照客票記載的時(shí)間乘坐的，應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)辦理退票或者變更手續(xù)。逾期辦理的，承運(yùn)人可以不退票款，并不再承擔(dān)運(yùn)輸義務(wù)。第三百零二條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。24相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀(三）《校車安全管理?xiàng)l例》（重點(diǎn)見附件）(四）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。25相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀(五）《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（交規(guī)，略）(六）相關(guān)省政府實(shí)施《校車安全管理?xiàng)l例》辦法《廣東省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》第七條建立省、地級以上市、縣三級財(cái)政校車專項(xiàng)補(bǔ)助制度，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立校車服務(wù)財(cái)政資助制度，落實(shí)校車服務(wù)所需財(cái)政資金由中央財(cái)政、地方財(cái)政分擔(dān)的政策?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)校車服務(wù)稅收優(yōu)惠，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)制定校車路橋車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠辦法。第八條學(xué)校向?qū)W生提供校車服務(wù)并收取校車費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)和幼兒園服務(wù)性收費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵有條件的地方逐步予以免收。

《湖北省校車安全管理辦法》第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措校車服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并通過建立財(cái)政資助分級負(fù)擔(dān)機(jī)制、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持校車服務(wù)。設(shè)立省、市、縣三級校車服務(wù)財(cái)政資助資金，用于校車購置補(bǔ)貼、校車運(yùn)營成本補(bǔ)貼和農(nóng)村貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生乘車補(bǔ)貼。省級校

26相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀車服務(wù)財(cái)政資助資金重點(diǎn)向革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行校車服務(wù)稅收優(yōu)惠，對校車免征車船稅。第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)校布局、校車服務(wù)需求和道路交通狀況等因素，制定校車服務(wù)方案。校車服務(wù)方案的制定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、可行性論證，并聽取社會公眾的意見

校車服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)包括校車服務(wù)水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),校車運(yùn)營模式,校車服務(wù)資金籌措機(jī)制、財(cái)政支持范圍、政府保障措施,校車服務(wù)方案實(shí)施時(shí)間和具體步驟，過渡期交通安全方案等內(nèi)容。第八條校車運(yùn)營與管理模式應(yīng)當(dāng)按照“政府主導(dǎo)、社會參與、專業(yè)運(yùn)營、部門監(jiān)管”的原則建立。縣級以上人民政府可以從實(shí)際出發(fā)，探索建立具有區(qū)域特點(diǎn)的校車運(yùn)營模式。提倡設(shè)立校車專營公司，實(shí)行校車運(yùn)營專業(yè)化、集約化服務(wù)和管理。第十二條接送學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀。校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀監(jiān)控平臺，對校車運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車監(jiān)控平臺，對運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管27相關(guān)法律法規(guī)介紹5/9/2024四、相關(guān)法律條款解讀《湖南省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)，按照國家規(guī)定保障因?qū)W校設(shè)置或者撤并原因難以就近入學(xué)，且公共交通不能滿足上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生獲得校車服務(wù)。第五條鼓勵有條件的地方通過設(shè)立專業(yè)校車運(yùn)營單位或者政府購買校車服務(wù)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營管理的專業(yè)化和集約化。禁止掛靠運(yùn)營或者變相掛靠運(yùn)營。第十一條已經(jīng)開通的校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的，承擔(dān)該路段養(yǎng)護(hù)職責(zé)的部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者維修，消除安全隱患，確保校車通行安全。