2022年上半年高教自考《中國行政史》試卷含解析

2022年上半年高教自考《中國行政史》試卷一、單項選擇題1、魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機關是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省2、東漢時，實際成為國家最高行政機構的是______。A.門下省B.御史臺C.中書省D.尚書臺3、1876年，率兵西出陽關，收復天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞4、西方列強控制海關稅務權進而控制清政府財政并影響清政府內(nèi)政外交的工具是______。A.工部B.總署C.外務部D.總稅務司5、魏晉南北朝時期的主要選官制度是______。A.察舉制B.官僚制C.九品中正制D.科舉制6、唐初武德年間設立的作為道之機關，實為中央尚書省派出機構的是______。A.政事堂B.樞密院C.司隸臺D.行臺7、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”8、南京國民政府時期設立的兩個民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈爾和綏遠9、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會10、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省11、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會12、清朝前期的中樞決策機構是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議13、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績14、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制15、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺16、西周時期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬17、工農(nóng)民主政府的基層政權機關是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收18、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會19、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領導制D.首長集權制20、在西南少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度的歷史時期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝21、1876年，率兵西出陽關，收復天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞22、隋唐時期，州的長官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧23、中晚唐時期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進退宰相，是因為宦官控制了京城的軍隊，宦官用以控制軍隊的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉24、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式25、明朝于永樂四年在西北地區(qū)設立的，以當?shù)厣贁?shù)民族首領充任指揮，統(tǒng)治今新疆等地的機構是______。A.伯克B.哈密衛(wèi)C.行都司D.土司二、多項選擇題26、隋唐時遇有重大疑難案件，則會組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺27、根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領》規(guī)定，由國民黨訓練全國國民逐漸行使的政權有______。A.監(jiān)督B.選舉C.罷免D.創(chuàng)制E.復決28、清政府在“維新新政”中設立的機構有______。A.商部B.學部C.總理衙門D.財政處E.同文館29、在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權力有()。A.主祭權B.冊封權C.官吏任免權D.賞罰權E.軍隊統(tǒng)帥權30、隋朝中央監(jiān)察機構有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺三、名詞解釋題31、宗人府32、門蔭33、中華民國臨時約法34、察舉35、巡狩四、簡答題36、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。37、簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點。38、簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內(nèi)容及其影響。39、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。40、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。五、論述題41、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機關的工作效能而采取的改進措施及其效果。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項選擇題1、A2、D答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺。尚書省原稱尚書臺，在東漢時期，作為最高行政機構。中書省和門下省同是執(zhí)行機關，但是并不是最高執(zhí)行機關。隋朝開始，中央監(jiān)察機構為御史臺、謁者臺和司隸臺，三臺在監(jiān)察對象上有明確分工，御史臺負責監(jiān)察中央官員。故本題選D。3、A4、D[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。總稅務司掌管各海關征收稅課，綜理全國稅務行政與官員任免事項，后來擴展到開辦郵政，包攬參加國際展覽會，乃至收集中國的各種情報。工部是六部之一，職能機構，主管營造制作、農(nóng)田水利諸事務?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務及外交事務、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學生等事務而特設的中央機構。外務部的前身是總理衙門，在1898年百日維新期間，新政改革的主要內(nèi)容之一為“改總理衙門為外務部”。故本題選D。5、C[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-九品中正制。九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見，于黃初元年(220年)命其制定的制度。察舉制是中國古代選拔官吏的一種制度，它的確立時間是漢武帝元光元年，察舉是指在考察的基礎上推薦，是一種自下而上的方式，以保舉為主，附以復試的考試，保舉是最核心的環(huán)節(jié)。官僚制是指所有大中型組織中由受過訓練的專職人員組成的行政管理機構?？婆e制度即通過分科考試選拔人才。隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士，從此確立科舉制度，并成為以后整個封建社會中晚期選官制度最主要的方式。故本題選C。6、D答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-尚書省。魏晉至金代尚書臺(省)臨時在外設置的分支機構。“臺”指在中央的尚書省，出征時于其駐扎之地設立臨時性機構稱為行臺，又稱行尚書臺或行臺省。政事堂是中書門下省的前身，為唐代中期至北宋前期的行政機構，由門下省、中書省與尚書省的最高長官共同參與行政。樞密院，唐永泰中始置，用宦官作為樞密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣達帝命。司隸臺是監(jiān)察機構，監(jiān)察京畿郡縣。故本題選D。7、A8、A[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→地方政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制-民族自治地區(qū)。南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進行了初步的調整。調整后南京國民政府省級行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個省，6個特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個民族地方政府(蒙古、西藏)共38個省級行政單位。故本題選A。9、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關。參政員由國民政府遴選，政府對內(nèi)外的方針政策應于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經(jīng)國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。10、B11、C12、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構。清太祖努爾哈赤設議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務，構成女真政治、軍事的中樞決策機構，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機構，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內(nèi)含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權僅限于軍事方面，但以后權力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的中樞機構。故本題選D。13、C14、B15、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權的機構，設督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責是管理、訓練軍隊。大理寺是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選B。16、C[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務官和文化教育官兩個系統(tǒng)。最重要的政務官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營造)。故本題選C。17、D18、C[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關。臨時參議會是臨時決策機關。各邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權。故本題選C。19、B20、D[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭手段，粉碎了分裂勢力麓川引發(fā)的邊疆危機，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應新形勢下西南邊疆的社會發(fā)展狀況，明朝在西南邊疆實行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。21、A22、C23、D[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領導權握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權，根本原因在于他們掌握神策軍兵權，以神策軍為工具控制皇權。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調用財糧之權的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。24、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。25、B答案解析：[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-行政機關。哈密衛(wèi)是新疆哈密市的一個政權機構，于永樂四年(1406)建造。伯克是中國清末以前新疆回部實行的官制，主要通行于維吾爾(回人及塔蘭奇)、柯爾克孜、塔吉克等族地區(qū)。行都司，明朝時期的官署名稱。明朝陜西、山西、福建、湖廣、四川行都指揮使司的簡稱。土司又稱土官、土酋，是中國古代一類官職的統(tǒng)稱，通常是西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目任職。故本題選B。二、多項選擇題26、ADE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機構。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機構設置中的內(nèi)容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選ADE。27、BCDE答案解析：[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-《訓政綱領》。根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領》規(guī)定：在訓政時期，由國民黨全國代表大會領導國民行使政權，國民黨代表大會閉會期間，將政權托付國民黨中央執(zhí)行委員會執(zhí)行;由國民黨訓練全國國民逐漸行使選舉、罷免、創(chuàng)制、復決四種政權，而由國民政府總攬執(zhí)行行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五種治權。故本題選BCDE。28、ABD[考點]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內(nèi)容：(1)改總理衙門為外務部;(2)設立商部;(3)設立巡警部;(4)設立學部;(5)設立財政處、練兵處和稅務處;(6)撤裁有名無實的衙門。故本題選ABD。29、ABCDE30、BCD三、名詞解釋題31、是清朝管理皇族事務的機構，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝訟案件。32、是隋唐時期為貴族及官員子弟承襲政治特權而設置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級官員子弟，他們因各種關系較多，升遷容易。[考點]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。33、是指1912年3月11日以臨時大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級憲法性質的法律文獻，是南京臨時政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權力，國務員有實際的責任、臨時大總統(tǒng)的權力受到各方面的限制。[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時約法》。34、即在考察的基礎上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對策等第高下授予相應的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。35、巡狩是周王在郊外設壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式。答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-巡狩。四、簡答題36、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會的監(jiān)督(3)國民參政會的監(jiān)督(4)巡回督導團的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析：[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。37、(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎懲;(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。[考點]人民民主政權的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權的行政管理-干部管理-干部的考核和獎懲。38、(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現(xiàn)封建君主中央集權的目的。(2)廢除井田制，承認土地私有制，奠定了封建中央集權體制的經(jīng)濟基礎。(3)變法運動中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式強化君主專制權力。[考點]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡-變法運動與中央集權管理體制的確立。39、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產(chǎn)黨領導的新民主主義政權，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。40、(1)體制混亂，權限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、(1)在國防最高委員會中設立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負責執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時性和準確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運行的