2023年4月《中國(guó)行政史》全國(guó)自考考題含解析

2023年4月《中國(guó)行政史》全國(guó)自考考題一、單項(xiàng)選擇題1、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制2、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)3、從總體上講，傳統(tǒng)中國(guó)治國(guó)之道的核心是()。A.“以德治國(guó)”B.“以法治國(guó)”C.“以理治國(guó)”D.“以仁治國(guó)”4、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，對(duì)邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會(huì)的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督5、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)6、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級(jí)鑒定D.群眾評(píng)議7、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門(mén)是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳8、從總體上講，傳統(tǒng)中國(guó)治國(guó)之道的核心是()。A.“以德治國(guó)”B.“以法治國(guó)”C.“以理治國(guó)”D.“以仁治國(guó)”9、遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書(shū)省D.中書(shū)省10、1876年，率兵西出陽(yáng)關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國(guó)藩D.張之洞11、元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院12、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)13、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)14、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書(shū)房D.司禮監(jiān)15、1917年12月北京政府開(kāi)始將首都所在地稱(chēng)為()。A.市B.署C.府D.道16、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制17、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書(shū)省B.中書(shū)省C.門(mén)下省D.散騎省18、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進(jìn)退宰相，是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì)，宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉19、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉20、中國(guó)歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝21、北洋政府時(shí)期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任、薦任、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱(chēng)為_(kāi)_____。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用22、從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為_(kāi)_____。A.議會(huì)共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制23、清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機(jī)處D.議政王大臣會(huì)議24、袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是______。A.《臨時(shí)約法》B.《中華民國(guó)約法》C.《國(guó)民代表大會(huì)組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》25、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)二、多項(xiàng)選擇題26、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補(bǔ)C.世選D.軍功E.察舉27、清朝對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政28、根據(jù)1928年10月3日國(guó)民黨中央常委會(huì)議通過(guò)的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》規(guī)定，由國(guó)民黨訓(xùn)練全國(guó)國(guó)民逐漸行使的政權(quán)有______。A.監(jiān)督B.選舉C.罷免D.創(chuàng)制E.復(fù)決29、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處30、鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制三、名詞解釋題31、流外入流32、巡狩33、行政公署34、宗人府35、理藩院四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行混亂的原因。37、簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。38、簡(jiǎn)述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。39、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。40、簡(jiǎn)述戰(zhàn)國(guó)時(shí)期變法的主要內(nèi)容及其影響。五、論述題41、試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。42、試述抗戰(zhàn)前國(guó)民黨中政會(huì)與國(guó)民政府的關(guān)系。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、B3、A4、B答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督?？谷彰裰髡?quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會(huì)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式?？谷彰裰髡?quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督，是對(duì)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督;參議會(huì)的監(jiān)督，參議會(huì)是政府法定監(jiān)督機(jī)構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時(shí)監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督和選舉過(guò)程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。5、D6、A7、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書(shū)、科長(zhǎng)和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：專(zhuān)員公署專(zhuān)員、秘書(shū)、科長(zhǎng)：縣長(zhǎng)、縣政府委員和縣政府秘書(shū)、科長(zhǎng)，區(qū)公署區(qū)長(zhǎng)等;(2)民政廳委托專(zhuān)員公署管理的人員主要是縣政府科長(zhǎng)級(jí)干部。故本題選C。8、A9、B10、A11、B[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機(jī)關(guān)。宣政院，初名總制院，是中國(guó)元朝時(shí)期設(shè)立的一個(gè)直屬中央政府管轄的國(guó)家機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌管全國(guó)佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書(shū)省總理政務(wù)，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級(jí)大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。12、D13、B14、D15、A16、B17、A18、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號(hào)臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線(xiàn)或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國(guó)軍事的最高官職。故本題選D。19、D20、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國(guó)大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國(guó)家--秦朝，也奠定了中國(guó)本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國(guó)歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱(chēng)號(hào)的君主，自稱(chēng)“始皇帝”。故本題選A。21、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任官、薦任官、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書(shū)審查和詢(xún)問(wèn)審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦，負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對(duì)未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗(yàn)證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。22、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱(chēng)“議會(huì)內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制是指議會(huì)居于國(guó)家的政治中心地位，并通過(guò)議會(huì)來(lái)組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)為委員會(huì)，其成員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會(huì)在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān)，僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門(mén)的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。23、D答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會(huì)議。議政王大臣會(huì)議又稱(chēng)“國(guó)議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對(duì)清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長(zhǎng)官和各部部長(zhǎng)等高級(jí)官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門(mén)，內(nèi)含吏部、戶(hù)部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。故本題選D。24、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?！缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國(guó)國(guó)會(huì)為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的法律，在1913年10月4日中華民國(guó)國(guó)會(huì)憲法會(huì)議通過(guò)并頒布?！杜R時(shí)約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法?！吨腥A民國(guó)約法》又名袁記約法，是指民國(guó)三年(1914)五月一日由中華民國(guó)總統(tǒng)袁世凱公布的一個(gè)取代中華民國(guó)臨時(shí)約法的臨時(shí)憲法，此約法在民國(guó)五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國(guó)時(shí)被廢棄，后一直未再恢復(fù)?！秶?guó)民代表大會(huì)組織法》為袁世凱召集國(guó)民代表大會(huì)復(fù)辟封建帝制而專(zhuān)門(mén)制定。故本題選D。25、C二、多項(xiàng)選擇題26、BCD27、ACDE28、BCDE答案解析：[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。根據(jù)1928年10月3日國(guó)民黨中央常委會(huì)議通過(guò)的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》規(guī)定：在訓(xùn)政時(shí)期，由國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)，國(guó)民黨代表大會(huì)閉會(huì)期間，將政權(quán)托付國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行;由國(guó)民黨訓(xùn)練全國(guó)國(guó)民逐漸行使選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決四種政權(quán)，而由國(guó)民政府總攬執(zhí)行行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五種治權(quán)。故本題選BCDE。29、ABCD30、DE答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線(xiàn)。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級(jí)蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會(huì)期間需要個(gè)別調(diào)整的可由上級(jí)委任。中央政府各部的副部長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長(zhǎng)及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。三、名詞解釋題31、是隋唐時(shí)九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過(guò)程中積累年資，并通過(guò)考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。32、巡狩是周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行謀議、發(fā)布政令的會(huì)議形式。答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-巡狩。33、邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，劃分若干平行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。行政公署大體可分為兩種類(lèi)型：(1)邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān);(2)本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)。[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政公署。34、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿(mǎn)族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。35、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu)，設(shè)尚書(shū)為長(zhǎng)，侍郎為副，下設(shè)旗籍、王會(huì)、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六個(gè)清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務(wù)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。四、簡(jiǎn)答題36、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門(mén)，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動(dòng)蕩。[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。37、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn)，沒(méi)收宮僚資本。(3)保障我國(guó)人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益，迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。38、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問(wèn);(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機(jī)處地位顯赫，但沒(méi)有絲毫的獨(dú)立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書(shū)機(jī)構(gòu)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機(jī)處。39、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱(chēng);(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。40、(1)用郡縣制取代分封制，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。(2)廢除井田制，承認(rèn)土地私有制，奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(3)變法運(yùn)動(dòng)中，各國(guó)先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實(shí)行官僚制。(5)通過(guò)一定的組織形式強(qiáng)化君主專(zhuān)制權(quán)力。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期向君主專(zhuān)制體制過(guò)渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期向君主專(zhuān)制體制過(guò)渡-變法運(yùn)動(dòng)與中央集權(quán)管理體制的確立。五、論述題41、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國(guó)社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí)，行政管理也開(kāi)始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專(zhuān)制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專(zhuān)制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專(zhuān)制制度和專(zhuān)制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛，它們以百倍的努力、千倍的瘋狂，頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國(guó)，黨政關(guān)系復(fù)雜多變近代的中國(guó)政黨是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。政黨現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，就必然出現(xiàn)以其特有的方式去干預(yù)和影響國(guó)家的行政管理。于是，黨政關(guān)系就成為行政管理活動(dòng)中最重要的問(wèn)題之一。廣州、武漢國(guó)民政府建立后，明確規(guī)定了“以黨治國(guó)”的原則，國(guó)民黨本應(yīng)“還政于民”，但蔣介石先以總統(tǒng)后以國(guó)民黨總裁名義，牢牢掌握著政府的人事任免權(quán)、軍事指揮權(quán)等，重大行政決策仍由黨內(nèi)圈定。軍政合一，以軍干政相當(dāng)普遍正是由于近代中國(guó)歷屆政府都具有軍事性的特點(diǎn)，因而行政管理必然要受到軍隊(duì)的干擾，以軍干政的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。近代一切軍閥，都愛(ài)兵如命，都懂得“有軍則有權(quán)”的道理，他們不斷利用手中的兵權(quán)，操縱政潮，干擾行政管理活動(dòng)。法律條文與實(shí)際情況相異進(jìn)入近代特別是辛亥革命以來(lái)，“以法治國(guó)”已經(jīng)逐漸成為國(guó)家行政