《編制說明0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術(shù)條件》

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術(shù)條件》

編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2019年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外

文版翻譯計(jì)劃的通知》（國(guó)能綜通科技[2019]58號(hào)）文的要求進(jìn)行編寫

的。

（二）工作過程

1.2018年8月，全國(guó)帶電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織標(biāo)委會(huì)委員以

及電力系統(tǒng)從事帶電作業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、適用范圍等問

題進(jìn)行了研討，確定了標(biāo)準(zhǔn)修訂方案，并成立本標(biāo)準(zhǔn)的編寫小組。

2.2018年9月,起草小組結(jié)合公司0.4kV帶電作業(yè)需求，分析0.4kV

配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及標(biāo)志、包裝、

貯存等事項(xiàng)，編制了本標(biāo)準(zhǔn)的草案稿。

3.2018年10月標(biāo)準(zhǔn)編寫組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的草案稿進(jìn)行了深入的討論與研

究，對(duì)草案內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善,形成初稿。

4.2019年12月組織專家召開討論會(huì)，對(duì)初稿內(nèi)容進(jìn)行審查和討論，

根據(jù)專家意見對(duì)初稿進(jìn)行修改完善。

5.2020年9月，組織專家召開線上討論會(huì)，再次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行審

查和討論，并根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

6.2020年11月，編寫組就標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求委員及有關(guān)單位意見。

7.2020年11月，根據(jù)廣泛征求的意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完成并形成送審

稿。

6.2020年月，標(biāo)委會(huì)組織全體委員召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，大會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行了詳細(xì)的審查，提出了部分條文的修改意見，最終經(jīng)投票表決同意本

標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修改后報(bào)批。

（三）主要參加單位及負(fù)責(zé)事項(xiàng)

1、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作；

2、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司、國(guó)網(wǎng)山東省電力科學(xué)研究院

負(fù)責(zé)《0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草；

3、中國(guó)電力科學(xué)研究院有限公司、國(guó)網(wǎng)天津市供電公司、國(guó)網(wǎng)河北

省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)上海市電力公司、國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)

浙江省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司、

國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司參與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的討論、審定。

二、編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵守現(xiàn)有相關(guān)的法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，同時(shí)依據(jù)了

GB/T14286《帶電作業(yè)工具設(shè)備術(shù)語（GB/T14286-2008，IEC60743：2001，

MOD）》、GB/T18269《交流1kV、直流1.5kV及以下電壓等級(jí)帶電作業(yè)用絕

緣手工工具》等文件，并遵循電力行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求。本標(biāo)準(zhǔn)編制以

現(xiàn)有0.4kV低壓配網(wǎng)不停電作業(yè)研究和應(yīng)用水平為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮了到各

地低壓配電網(wǎng)及作業(yè)人員的實(shí)際情況。本標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和基本原則是在保

證滿足安全要求以及現(xiàn)場(chǎng)操作的實(shí)際需求前提下，使標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性和可

操作性。

編寫組首先了解了我國(guó)0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)開展的現(xiàn)狀，并收集整

理了國(guó)內(nèi)0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)的技術(shù)要求，結(jié)合0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)

現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)帶電作業(yè)的規(guī)范

和導(dǎo)則，明確了標(biāo)準(zhǔn)編制的內(nèi)容大綱、相關(guān)的章節(jié)及各部分分支條目及順

序安排。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)適用于0.4kV電壓等級(jí)配電線路和設(shè)備不停電作業(yè)用工器具。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了0.4kV不停電作業(yè)操作工具、防護(hù)用具、旁路作業(yè)裝備等技

術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等。

本標(biāo)準(zhǔn)共分7章，第一章是本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；第二章是規(guī)范性引用

文件；第三章是術(shù)語和定義；第四章是分類及技術(shù)要求；第五章是試驗(yàn)方

法；第六章是檢驗(yàn)規(guī)則；第七章是標(biāo)志、包裝、貯存。

（三）解決的主要問題

一是提供了0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具技術(shù)條件專門性標(biāo)準(zhǔn)依

據(jù)，二是對(duì)0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具的技術(shù)要求提出了明確要求，

三是完善0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)體系。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況

0.4kV低壓配電網(wǎng)處于系統(tǒng)終端，直接面對(duì)客戶，既是客戶支撐平臺(tái)

也是系統(tǒng)服務(wù)窗口，由于其作業(yè)環(huán)境狹小，不停電作業(yè)項(xiàng)目在開展中受到

了作業(yè)項(xiàng)目與方法、安全防護(hù)等因素的制約。0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)用工

器具是0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)項(xiàng)目開展使用的主要工具，可以有效保證

帶電作業(yè)人員不受到電流及電流產(chǎn)生的電弧等傷害。本標(biāo)準(zhǔn)是在對(duì)0.4kV

配網(wǎng)不停電作業(yè)用工器具性能要求進(jìn)行深入研究基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，編制依

據(jù)如下：

最小有效絕緣長(zhǎng)度

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)，選取了以下典型作業(yè)位置的間隙進(jìn)行了操作沖擊

放電試驗(yàn)得到了不同間隙的放電特性，并采用慣用法進(jìn)行了絕緣配合，因

此在確定絕緣工具的最小有效絕緣長(zhǎng)度時(shí)，應(yīng)通過絕緣工具的直流閃絡(luò)電

壓特性來確定。

試驗(yàn)表明，0.065m以下的絕緣繩索和絕緣桿在清潔干燥的條件下，

直流放電電壓與電極間隙長(zhǎng)度基本上成正比例增加，單位長(zhǎng)度的放電電壓

與空氣放電電壓相近似

采用慣用法確定絕緣繩的最小有效絕緣長(zhǎng)度，取安全裕度A為1.2，

則0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)時(shí)絕緣的耐受電壓為5kV。因絕緣工具需要滿足

與操作沖擊電壓等同的直流電壓的耐受水平。此時(shí)絕緣繩的最小有效絕緣

長(zhǎng)度約為0.08m。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

本標(biāo)準(zhǔn)的編制對(duì)0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)的安全開展起到了規(guī)范和指

導(dǎo)作用，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全角度出發(fā)，規(guī)定了0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)工器具

要求，對(duì)0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)技術(shù)的完善具有較大的推動(dòng)作用。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

未檢索到國(guó)際同類標(biāo)準(zhǔn)，無采標(biāo)。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)

調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分征集了標(biāo)委會(huì)委員和專家意見，所有意見均按照

標(biāo)準(zhǔn)編制程序進(jìn)行了是否采納，不存在重大分歧意見。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)草案通過審查后作為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布后六個(gè)月實(shí)

施。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議標(biāo)委會(huì)定期組織標(biāo)準(zhǔn)的宣貫會(huì)議，起草工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的條文進(jìn)行

解讀宣貫。

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十二、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)僅針對(duì)目前已有的0.4kV配網(wǎng)不停電作業(yè)工器具