2023年上半年《中國行政史》全國自考試題含解析

2023年上半年《中國行政史》全國自考試題一、單項選擇題1、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導制D.首長集權(quán)制2、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財政廳C.民政廳D.教育廳3、解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級鑒定D.群眾評議4、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關(guān)是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會5、商王朝調(diào)整王朝管理體系，以強化王權(quán)的制度稱為______A.禮樂制B.內(nèi)外服制C.井田制D.宗法制6、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗7、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機關(guān)”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會8、隋唐時期，州的長官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧9、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機關(guān)B.最高權(quán)力機關(guān)C.軍事指揮機關(guān)D.最高執(zhí)行機關(guān)10、近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員培訓機構(gòu)是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館11、北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關(guān)是______A.肅政廳B.總檢察廳C.平政院D.大理院12、中晚唐時期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進退宰相，是因為宦官控制了京城的軍隊，宦官用以控制軍隊的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉13、中國歷史上第一個皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝14、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗15、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”16、東漢時，實際成為國家最高行政機構(gòu)的是______。A.門下省B.御史臺C.中書省D.尚書臺17、秦漢中央政府職能機構(gòu)的長官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞18、我國歷史上正式規(guī)定三公均不參加政府機構(gòu)的活動，只作為獎賞有功之臣的最高榮譽職銜的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋煬帝19、抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督20、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院21、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責任內(nèi)閣制22、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式23、根據(jù)《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃24、元朝的最高監(jiān)察機構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院25、宋代總理全國軍務(wù)的最高機關(guān)是______。A.軍機處B.樞密院C.兵部D.都督府二、多項選擇題26、魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護府E.左郡縣27、根據(jù)1912年《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議28、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、清政府在“維新新政”中設(shè)立的機構(gòu)有______。A.商部B.學部C.總理衙門D.財政處E.同文館30、根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領(lǐng)》規(guī)定，由國民黨訓練全國國民逐漸行使的政權(quán)有______。A.監(jiān)督B.選舉C.罷免D.創(chuàng)制E.復(fù)決三、名詞解釋題31、宗人府32、流外入流33、宗人府34、察舉35、工農(nóng)檢查委員會四、簡答題36、簡述解放戰(zhàn)爭時期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會的任務(wù)。37、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。38、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?39、簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。40、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。五、論述題41、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機關(guān)的工作效能而采取的改進措施及其效果。42、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關(guān)系。

參考答案一、單項選擇題1、B2、C[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負責的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長和直屬機關(guān)負責人：專員公署專員、秘書、科長：縣長、縣政府委員和縣政府秘書、科長，區(qū)公署區(qū)長等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長級干部。故本題選C。3、A4、C[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關(guān)。臨時參議會是臨時決策機關(guān)。各邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強對下級政府的領(lǐng)導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權(quán)。故本題選C。5、B答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-內(nèi)外服制。內(nèi)外服制是一種二元統(tǒng)治體制，即將統(tǒng)治分為“內(nèi)服”和“外服”兩大部分，采取不同的統(tǒng)治方式和組織形式。內(nèi)服指商王直接統(tǒng)治的區(qū)域，即王畿所在地;外服指諸侯國統(tǒng)治的區(qū)域，其范圍由王畿向四面八方延伸，即當時四周數(shù)量眾多的方國和部落，這一制度的實行一是部落聯(lián)盟傳統(tǒng)的延續(xù)，二是出于鞏固統(tǒng)治的需要。故本題選B。6、C7、C8、C9、A10、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整，其中，新設(shè)都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓機構(gòu)，其職責包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機構(gòu)，隸屬于軍機處。故本題選B。11、A答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-行政機關(guān)。北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟機關(guān)。作為行政訴訟機關(guān)，設(shè)有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關(guān)，后者是行政彈劾機關(guān)。作為普通司法機關(guān)，設(shè)有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關(guān)，后者是最高檢察機關(guān)。故本題選A。12、D[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立。宦官集團之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。13、A答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時秦始皇也是中國歷史上第一個使用“皇帝”稱號的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。14、C15、A16、D答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺。尚書省原稱尚書臺，在東漢時期，作為最高行政機構(gòu)。中書省和門下省同是執(zhí)行機關(guān)，但是并不是最高執(zhí)行機關(guān)。隋朝開始，中央監(jiān)察機構(gòu)為御史臺、謁者臺和司隸臺，三臺在監(jiān)察對象上有明確分工，御史臺負責監(jiān)察中央官員。故本題選D。17、C[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。秦漢中央政府職能機構(gòu)的長官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機構(gòu)，相府分曹理事造成對皇權(quán)的威脅，皇帝就用尚書臺分曹理事來削弱相權(quán)。故本題選C。18、C答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制。隋文帝對國家行政管理體制的調(diào)整內(nèi)容：首先，確定了三公不再兼任政府職務(wù)的原則;其次，確定了三省之間的分權(quán)方式。形成尚書省掌行政、中書省掌詔令、門下省掌封駁的決策程序。故本題選C。19、B答案解析：[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督?？谷彰裰髡?quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式。抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督，是對政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督;參議會的監(jiān)督，參議會是政府法定監(jiān)督機構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時監(jiān)督、群眾團體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。20、D21、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責的政權(quán)組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關(guān)為委員會，其成員由議會選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個最高權(quán)力機關(guān)，或者行政機關(guān)從屬于立法機關(guān)，僅是立法機關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動原則。故本題選D。22、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。23、D答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機關(guān)。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農(nóng)民主政權(quán)的基層政權(quán)。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設(shè)主席一人，大鄉(xiāng)可設(shè)副主席一人(后設(shè)主席團)，下面不分科，有臨時事務(wù)時，臨時組織委員會進行工作。縣(鄉(xiāng))蘇維埃代表會議是全鄉(xiāng)的最高政權(quán)機關(guān)，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產(chǎn)生。故本題選D。24、C25、B[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機關(guān)。宋朝時期各政權(quán)中樞機構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使。三樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán)，和皇帝共同決策，并擁有軍務(wù)方面的執(zhí)行權(quán)，是宋代總理全國軍務(wù)的最高機關(guān)。軍機處正式設(shè)立于清朝雍正七年，軍機處的設(shè)置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。兵部始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，亦稱都督府。故本題選B。二、多項選擇題26、ABE[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃?！岸甲o府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護府，統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。27、ABCE答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時政府的行政管理-行政運行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。28、ACDE29、ABD[考點]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調(diào)整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調(diào)整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內(nèi)容：(1)改總理衙門為外務(wù)部;(2)設(shè)立商部;(3)設(shè)立巡警部;(4)設(shè)立學部;(5)設(shè)立財政處、練兵處和稅務(wù)處;(6)撤裁有名無實的衙門。故本題選ABD。30、BCDE答案解析：[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-《訓政綱領(lǐng)》。根據(jù)1928年10月3日國民黨中央常委會議通過的《訓政綱領(lǐng)》規(guī)定：在訓政時期，由國民黨全國代表大會領(lǐng)導國民行使政權(quán)，國民黨代表大會閉會期間，將政權(quán)托付國民黨中央執(zhí)行委員會執(zhí)行;由國民黨訓練全國國民逐漸行使選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決四種政權(quán)，而由國民政府總攬執(zhí)行行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五種治權(quán)。故本題選BCDE。三、名詞解釋題31、是清朝管理皇族事務(wù)的機構(gòu)，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝訟案件。32、是隋唐時九品官以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。33、是清朝管理皇族事務(wù)的機構(gòu)，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝訟案件。34、即在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對策等第高下授予相應(yīng)的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。35、是中華蘇維埃共和國國家行政機關(guān)的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機關(guān)、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對機關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導人民同官僚主義作斗爭。四、簡答題36、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財產(chǎn)，沒收宮僚資本。(3)保障我國人民和守法僑民的生命財產(chǎn)安全，保護工農(nóng)商學各界一切正當權(quán)益，迅速恢復(fù)和建立正常的社會秩序。(4)動員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系，解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機關(guān)。答案解析：[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會。37、(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計監(jiān)督。38、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。39、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學校，學校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。40、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、(1)在國防最高委員會中設(shè)立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負責執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時性和準確性。(2)推行行政三聯(lián)制。