2023年上半年自考行政管理考試：中國行政史歷年真題合集含解析

2023年上半年自考行政管理考試：中國行政史歷年真題合集一、單項(xiàng)選擇題1、1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府正式成立。自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.自治委員會B.臨時(shí)參議會C.行政委員會D.人民代表會議2、清朝最基層的地方行政組織是______A.道B.府C.廳D.縣3、唐初武德年間設(shè)立的作為道之機(jī)關(guān)，實(shí)為中央尚書省派出機(jī)構(gòu)的是______。A.政事堂B.樞密院C.司隸臺D.行臺4、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會B.各界代表會C.臨時(shí)參議會D.政府委員會5、根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀6、中國歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝7、從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制8、根據(jù)《中華民國臨時(shí)約法》的規(guī)定，臨時(shí)大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務(wù)員選出D.由臨時(shí)參議院選出9、晚清政府設(shè)立的總理各國事務(wù)衙門又稱為______。A.外務(wù)部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署10、南京國民政府時(shí)期設(shè)立的兩個(gè)民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈爾和綏遠(yuǎn)11、1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會召開的地點(diǎn)是______。A.廣州B.瑞金C.上海D.嘉興12、遼朝最高軍事機(jī)關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機(jī)處13、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務(wù)回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避14、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會15、北洋政府時(shí)期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識或有貢獻(xiàn)的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用16、1938年3月，國民黨臨時(shí)全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國民大會B.臨時(shí)參議會C.國民參政會D.國民參議會17、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收18、在地方行政體制上，西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制19、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞20、遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省21、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫22、原始社會末期的軍事民主制時(shí)期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)23、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進(jìn)退宰相，是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì)，宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉24、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司25、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級鑒定D.群眾評議二、多項(xiàng)選擇題26、在西周中央國家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)27、隋唐時(shí)遇有重大疑難案件，則會組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺28、在西周中央國家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)29、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺30、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處三、名詞解釋題31、朝會32、流外入流33、世卿世祿制34、行政公署35、中華民國臨時(shí)約法四、簡答題36、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。37、簡述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。38、簡述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。39、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?40、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。五、論述題41、試述抗日民主政權(quán)在行政執(zhí)行方面積累的經(jīng)驗(yàn)。42、試述近代中國社會的基本特點(diǎn)。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-民族自治區(qū)人民政府。1947年5月1日，全國第一個(gè)少數(shù)民族自治政府——內(nèi)蒙古自治政府成立。內(nèi)蒙古自治政府以民主集中制為組織原則，實(shí)行“議行合一”制。內(nèi)蒙古臨時(shí)參議會為自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由臨時(shí)參議會選舉的政府主席、副主席及政府委員組成，任期三年。故本題選B。2、D答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→地方政府的行政體制本題考查清的行政管理-地方政府的行政體制-行政組織。清朝地方行政層級為省-道-府(直隸州)-縣(屬州)四級。可知最高一級的地方行政組織是省，最基層的行政組織是縣。故本題選D。3、D答案解析：[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-尚書省。魏晉至金代尚書臺(省)臨時(shí)在外設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)。“臺”指在中央的尚書省，出征時(shí)于其駐扎之地設(shè)立臨時(shí)性機(jī)構(gòu)稱為行臺，又稱行尚書臺或行臺省。政事堂是中書門下省的前身，為唐代中期至北宋前期的行政機(jī)構(gòu)，由門下省、中書省與尚書省的最高長官共同參與行政。樞密院，唐永泰中始置，用宦官作為樞密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣達(dá)帝命。司隸臺是監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)察京畿郡縣。故本題選D。4、D5、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時(shí)政府對前清的文書制度作了重大改革：簡化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過改革，臨時(shí)政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會等九種。根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。6、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。7、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機(jī)關(guān)為委員會，其成員由議會選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān)，僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。8、D9、D答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機(jī)構(gòu)。清朝設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)理藩院，相當(dāng)于外交部。外交部與外務(wù)部為干擾選項(xiàng)。外務(wù)部是1901年設(shè)立，專門負(fù)責(zé)清廷對外關(guān)系，位居六部之上軍機(jī)大臣始稱“辦理軍機(jī)大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。10、A[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→地方政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制-民族自治地區(qū)。南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進(jìn)行了初步的調(diào)整。調(diào)整后南京國民政府省級行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個(gè)省，6個(gè)特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個(gè)特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個(gè)民族地方政府(蒙古、西藏)共38個(gè)省級行政單位。故本題選A。11、B[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機(jī)關(guān)。中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會于1931年11月7日至20日在江西瑞金召開，到會代表600余人。這次大會宣告中華蘇維埃共和國成立，并選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府。故本題選B。12、B答案解析：[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度，主要包括漢人樞密院、尚書省、中書省、門下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)，掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系，掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府，無職掌，位在百官之上，與帝同格。軍機(jī)處于清朝設(shè)立，軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。故本題選B。13、A[考點(diǎn)]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度?；乇苤贫鹊角宄瘯r(shí)已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關(guān)系的人不能在同一機(jī)構(gòu)中任職，由職務(wù)較低者回避。地方官的回避要求更嚴(yán)，凡有五服以內(nèi)親屬關(guān)系及外姻親屬關(guān)系、師生關(guān)系者均要回避。(2)職務(wù)回避。如戶、刑兩部中負(fù)責(zé)各省事務(wù)的司級機(jī)構(gòu)長官必須回避，即處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內(nèi)地區(qū)任地方官。故本題選A。14、B答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。15、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識或有貢獻(xiàn)的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦，負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗(yàn)證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。16、C17、D18、B19、A20、B21、D[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對以丞相為首的百官實(shí)施監(jiān)督。故本題選D。22、A23、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立。宦官集團(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。24、B25、A二、多項(xiàng)選擇題26、ABCDE27、ADE[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機(jī)構(gòu)。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機(jī)構(gòu)設(shè)置中的內(nèi)容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負(fù)責(zé)糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺負(fù)責(zé)復(fù)核。故本題選ADE。28、ABCDE29、BCD30、ABCD三、名詞解釋題31、是諸侯間直接拜訪，細(xì)分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。32、是隋唐時(shí)九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。33、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。34、邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對下級政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)際需要，劃分若干平行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān);(2)本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)。[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政公署。35、是指1912年3月11日以臨時(shí)大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級憲法性質(zhì)的法律文獻(xiàn)，是南京臨時(shí)政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權(quán)力，國務(wù)員有實(shí)際的責(zé)任、臨時(shí)大總統(tǒng)的權(quán)力受到各方面的限制。[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時(shí)約法》。四、簡答題36、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時(shí)代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。37、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。38、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機(jī)處地位顯赫，但沒有絲毫的獨(dú)立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書機(jī)構(gòu)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機(jī)處。39、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。40、(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計(jì)監(jiān)督。五、論述題41、(1)設(shè)立政務(wù)會議，依靠集體的智慧和力量，以保證各項(xiàng)行政決策的正確執(zhí)行。如《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)會議暫行章程》規(guī)定，政務(wù)會議決定問題不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，而是在集體討論的基礎(chǔ)上，由行政首長集中正確意見，最后做出決定。(2)賦予行政首長較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)結(jié)合起來。為適應(yīng)抗戰(zhàn)期間急劇變化的形勢，在特定的情況下賦予行政首長以較大的權(quán)力是必要的。陜甘寧和晉西北政府的某些規(guī)定都體現(xiàn)了這種精神。一方面擴(kuò)大了行政首長的權(quán)力，同時(shí)也加重了行政首長的個(gè)人責(zé)任，是集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則在戰(zhàn)爭環(huán)境下的一種特殊表現(xiàn)形式。(3)適當(dāng)擴(kuò)大下級行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。鑒于戰(zhàn)爭所造成的分割狀態(tài)，為保證各種行政決策的及時(shí)執(zhí)行，各根據(jù)地都相應(yīng)擴(kuò)大了專員公署和縣政府的職權(quán)。晉察冀邊區(qū)在行政活動(dòng)中普遍實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，在領(lǐng)導(dǎo)體制上，確立主管級，實(shí)行分級領(lǐng)導(dǎo);在實(shí)際工作中，分工負(fù)責(zé)，各司其職。(4)實(shí)施精兵簡政，提高行政機(jī)關(guān)的工作效能。各抗日根據(jù)地民主政府本著少而精的原則，裁撤不急需的機(jī)構(gòu)，合并性質(zhì)相近的機(jī)構(gòu)，縮小龐大的機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地加強(qiáng)鄉(xiāng)、村基層政權(quán)。同時(shí)，大幅度地精簡和調(diào)整政府工作人員，經(jīng)過精簡，提高了行政效率，健全了行政管理制度。答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。42、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國社會形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí)，行政管理也開始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭以后，由于整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封