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全國(guó)2023年上半年自考本科中國(guó)行政史00322考試試題一、單項(xiàng)選擇題1、東漢時(shí),實(shí)際成為國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)的是______。A.門(mén)下省B.御史臺(tái)C.中書(shū)省D.尚書(shū)臺(tái)2、近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是______。A.軍機(jī)堂B.都察研究所C.都察院D.方略館3、遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書(shū)省D.中書(shū)省4、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定,統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門(mén)是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳5、1876年,率兵西出陽(yáng)關(guān),收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國(guó)藩D.張之洞6、西周時(shí)期,掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬7、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度8、宋代科舉的主要形式是______。A.??艬.制科C.武舉D.省試9、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制10、元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院11、晚清政府設(shè)立的總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)又稱為_(kāi)_____。A.外務(wù)部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署12、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政,直至廢立皇帝,進(jìn)退宰相,是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì),宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉13、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會(huì)議B.蘇維埃代表大會(huì)C.中央執(zhí)行委員會(huì)D.人民委員會(huì)14、從形式上看,“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為_(kāi)_____。A.議會(huì)共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制15、唐朝依法制定,以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為_(kāi)_____。A.律B.令C.格D.式16、1876年,率兵西出陽(yáng)關(guān),收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國(guó)藩D.張之洞17、中國(guó)歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會(huì)B.奴隸社會(huì)C.封建社會(huì)D.半殖民地半封建社會(huì)18、遼朝最高軍事機(jī)關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機(jī)處19、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)20、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級(jí)鑒定D.群眾評(píng)議21、魏晉以后,御史臺(tái)完全獨(dú)立,其長(zhǎng)官為_(kāi)_____A.治書(shū)侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史22、根據(jù)“行憲國(guó)大”后的中央行政體制,全國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國(guó)民大會(huì)B.國(guó)民參政會(huì)C.國(guó)民政府委員會(huì)D.總統(tǒng)府23、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書(shū)房D.司禮監(jiān)24、在地方行政體制上,西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級(jí)制25、北洋政府時(shí)期,由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任、薦任、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度,稱為_(kāi)_____。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用二、多項(xiàng)選擇題26、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中,周天子的地位最高,權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)27、蘇區(qū)政府行政機(jī)關(guān)的決策,主要采取的形式有______。A.內(nèi)閣制B.合議制C.總統(tǒng)制D.議行合一制E.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制28、清朝對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、清朝對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政30、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中,周天子的地位最高,權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)三、名詞解釋題31、工農(nóng)檢查委員會(huì)32、門(mén)蔭33、流外入流34、世卿世祿制35、朝會(huì)四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。37、簡(jiǎn)述抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府行政監(jiān)督的新形式。38、隋唐時(shí)期行政監(jiān)督的新進(jìn)展主要表現(xiàn)在哪些方面?39、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?40、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。五、論述題41、試述國(guó)民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。42、試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D答案解析:[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書(shū)臺(tái)。尚書(shū)省原稱尚書(shū)臺(tái),在東漢時(shí)期,作為最高行政機(jī)構(gòu)。中書(shū)省和門(mén)下省同是執(zhí)行機(jī)關(guān),但是并不是最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。隋朝開(kāi)始,中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)為御史臺(tái)、謁者臺(tái)和司隸臺(tái),三臺(tái)在監(jiān)察對(duì)象上有明確分工,御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)察中央官員。故本題選D。2、B[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》,著手對(duì)都察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,其中,新設(shè)都察研究所,這是近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括購(gòu)買(mǎi)大量書(shū)籍及京外報(bào)紙,作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機(jī)堂是軍機(jī)大臣的入值辦事的場(chǎng)所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書(shū)的機(jī)構(gòu),隸屬于軍機(jī)處。故本題選B。3、B4、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定,民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則,具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式:(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書(shū)、科長(zhǎng)和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人:專(zhuān)員公署專(zhuān)員、秘書(shū)、科長(zhǎng):縣長(zhǎng)、縣政府委員和縣政府秘書(shū)、科長(zhǎng),區(qū)公署區(qū)長(zhǎng)等;(2)民政廳委托專(zhuān)員公署管理的人員主要是縣政府科長(zhǎng)級(jí)干部。故本題選C。5、A6、C[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣,其中三公,即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個(gè)系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司,即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營(yíng)造)。故本題選C。7、B8、A[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有??啤⒅瓶坪臀渑e,但以常科為主,宋初常科每年一次,后改為三年一次。考試分為三級(jí):(1)取解試由各州判官和錄事參軍主持,考取者則成為舉人;(2)省試,即禮部試,由皇帝選派官員主持;(3)殿試,由皇帝親自主持。故本題選A。9、B10、B[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機(jī)關(guān)。宣政院,初名總制院,是中國(guó)元朝時(shí)期設(shè)立的一個(gè)直屬中央政府管轄的國(guó)家機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌管全國(guó)佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書(shū)省總理政務(wù),樞密院掌管軍事,樞密院主管軍級(jí)大事和武官人事,是最高軍事中樞。故本題選B。11、D答案解析:[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。總理衙門(mén)或稱總署或譯署,為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國(guó)使節(jié),并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機(jī)構(gòu)。清朝設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)理藩院,相當(dāng)于外交部。外交部與外務(wù)部為干擾選項(xiàng)。外務(wù)部是1901年設(shè)立,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)清廷對(duì)外關(guān)系,位居六部之上軍機(jī)大臣始稱“辦理軍機(jī)大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu),由內(nèi)閣最高長(zhǎng)官和各部部長(zhǎng)等高級(jí)官員組成。故本題選D。12、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力,最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉,是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中,這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后,天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝,其中,除敬宗、哀帝外,其余均為宦官所立?;鹿偌瘓F(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán),根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán),以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉,舊號(hào)臥虎,是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬,并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置,為全國(guó)軍事的最高官職。故本題選D。13、B答案解析:[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會(huì)及其選出的中央執(zhí)行委員會(huì)的行政機(jī)關(guān),在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。14、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看,“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制,又稱“議會(huì)內(nèi)閣制”,是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制是指議會(huì)居于國(guó)家的政治中心地位,并通過(guò)議會(huì)來(lái)組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式,主要特征是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)為委員會(huì),其成員由議會(huì)選舉產(chǎn)生,行政首腦由委員會(huì)在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān),或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān),僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門(mén)的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。15、C[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政運(yùn)行。律是國(guó)家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則,以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細(xì)則和文秘程式的為事章程。故本題選C。16、A17、B[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國(guó)歷史上國(guó)家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時(shí)期是夏商時(shí)期,這一時(shí)期主要是奴隸社會(huì)。故本題選B。18、B答案解析:[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度,主要包括漢人樞密院、尚書(shū)省、中書(shū)省、門(mén)下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu),掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系,掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府,無(wú)職掌,位在百官之上,與帝同格。軍機(jī)處于清朝設(shè)立,軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要,以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí),其職權(quán)僅限于軍事方面,但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大,最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。故本題選B。19、D20、A21、C答案解析:[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺(tái)。魏晉以后,御史臺(tái)不再隸屬于少府,從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成,即御史臺(tái)完全獨(dú)立。御史臺(tái)長(zhǎng)官為御史中丞,其屬官依據(jù)職能分為治(持)書(shū)侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。22、A23、D24、B25、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任官、薦任官、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度,甄用的方法有文書(shū)審查和詢問(wèn)審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦,負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對(duì)未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員,采用甄別方法,驗(yàn)證現(xiàn)任官資格,決定其去留制度。故本題選D。二、多項(xiàng)選擇題26、ABCDE27、BE[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過(guò)程:主要采取合議制和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的形式?jīng)Q策。中央人民委員會(huì)和地方各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)均實(shí)行合議制。中央人民委員會(huì)設(shè)常務(wù)會(huì)議,凡屬人民委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)重要事宜,都要經(jīng)過(guò)由合于法定人數(shù)的常務(wù)會(huì)議集體討論決定。主席團(tuán)有權(quán)召開(kāi)會(huì)議,但并不享有對(duì)重大問(wèn)題的最后決定權(quán)。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部,則實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。但是,這種首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與一般意義上的“一長(zhǎng)制”并不相同,而是建立在民主基礎(chǔ)上,同集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。故本題選BE。28、ACDE29、ACDE30、ABCDE三、名詞解釋題31、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分,隸屬于同級(jí)蘇維埃政府,初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員,受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告,領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。32、是隋唐時(shí)期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的一種官員選撥制度,貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢(qián)代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官,門(mén)蔭制度的最大得利者是高級(jí)官員子弟,他們因各種關(guān)系較多,升遷容易。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。33、是隋唐時(shí)九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過(guò)程中積累年資,并通過(guò)考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。34、是指下級(jí)貴族到上級(jí)國(guó)君朝廷世代為官的制度,世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族,他們父子之間官職世襲,故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官,另一方面仍是其封國(guó)的封君,享有原有爵位和采邑作為其俸祿,并世代享用。35、是諸侯間直接拜訪,細(xì)分為“朝”和“會(huì)”兩種形式。朝是指諸侯國(guó)君彼此到對(duì)方宮廷去拜會(huì),會(huì)則是指彼此在國(guó)都之外的郊野拜會(huì),無(wú)論是朝還是會(huì),各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。四、簡(jiǎn)答題36、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng),肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn),沒(méi)收宮僚資本。(3)保障我國(guó)人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益,迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量,溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體,幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析:[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。37、(1)國(guó)防最高委員會(huì)的監(jiān)督(2)國(guó)民黨參政會(huì)的監(jiān)督(3)國(guó)民參政會(huì)的監(jiān)督(4)巡回督導(dǎo)團(tuán)的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析:[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。38、(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的逐漸健全和監(jiān)察職責(zé)的日益分明。(2)對(duì)監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書(shū)制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。39、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。40、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé),廉潔奉公。五、論述題41、(1)在國(guó)防最高委員會(huì)中設(shè)立執(zhí)行委員。國(guó)防最高委員會(huì)作出決議后,即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行,這保證了決策執(zhí)行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運(yùn)行的順序,將工作過(guò)程分為計(jì)劃,執(zhí)行,考核三個(gè)階段。國(guó)防最高委員會(huì)增設(shè)中央設(shè)計(jì)局和黨政工作考核委員會(huì),形成中央設(shè)計(jì)局管設(shè)計(jì),黨政軍原有機(jī)關(guān)管執(zhí)行,黨政工作考核委員會(huì)管考核的運(yùn)行系統(tǒng)。(3)實(shí)行分層負(fù)責(zé)制。將各機(jī)關(guān)人員分成若干層級(jí),明確規(guī)定各層級(jí)的職責(zé)權(quán)限,使各級(jí)人員明確責(zé)任,做到職責(zé)專(zhuān)一,功過(guò)分明,便于查核。這一制度多次提倡,但收效甚微。(4)推行幕僚長(zhǎng)制。國(guó)民政府將機(jī)關(guān)工作分為政務(wù)和事務(wù)工作,主管長(zhǎng)官著重負(fù)責(zé)政務(wù)工作,而負(fù)責(zé)事務(wù)工作的長(zhǎng)官就是幕僚長(zhǎng)。由于幕僚長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與行政長(zhǎng)官個(gè)人集權(quán)制是矛盾的,這就決定了幕僚長(zhǎng)制時(shí)行時(shí)止的命運(yùn)。(5)改進(jìn)公文處理辦法。國(guó)民政府適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要對(duì)公文處理辦法進(jìn)行了改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)文書(shū)處理貴在快捷,要求做到層層節(jié)制,級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)。但是由于官僚機(jī)構(gòu)臃腫,吏治腐敗,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理→中央行政體制的變化本題考查抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理-中央行政體制的變化-國(guó)防最高委員會(huì)。42、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國(guó)社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí),行政管理也開(kāi)始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專(zhuān)制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美
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