采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

——-1-—采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法第一條【立法宗旨】為加強采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作管理，提高我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，穩(wěn)步擴大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，提升我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，參照世界貿(mào)易組織和國際標(biāo)準(zhǔn)組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國實際，制定本辦法。第二條【內(nèi)涵定義】本辦法所稱采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)過分析研究和必要的試驗驗證，以國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）（以下統(tǒng)稱國際標(biāo)準(zhǔn)組織）制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。第三條【職責(zé)分工】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會依據(jù)職責(zé)第四條【采標(biāo)原則】采用國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守我國法律法規(guī)和國際標(biāo)準(zhǔn)組織知識產(chǎn)權(quán)政策，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠。制定國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國國情優(yōu)先采用國際標(biāo)準(zhǔn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，鼓勵起草為一一對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。如因?qū)嶋H需要無法一一對應(yīng)，應(yīng)當(dāng)盡量保持國家標(biāo)準(zhǔn)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)體系相協(xié)調(diào)。術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、符號標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、試驗標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。第五條【采用程度】國際標(biāo)準(zhǔn)的采用程度分為等同采用和修改國家標(biāo)準(zhǔn)的第六條【減小差異】第七條【跟蹤國際】國際標(biāo)準(zhǔn)組織國內(nèi)技術(shù)對口單位應(yīng)當(dāng)跟蹤研究國際標(biāo)準(zhǔn)最新進展與發(fā)展趨勢，國際標(biāo)準(zhǔn)制定階段更新30天內(nèi)應(yīng)當(dāng)向全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等相關(guān)方反饋國際標(biāo)準(zhǔn)進展等信息。第八條【適用性分析】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織技術(shù)委員會或?qū)＜已芯糠治霰绢I(lǐng)域相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)與我國國情的適用性。適用性分析一般包括下列內(nèi)容：（一）是否符合我國法律、行政法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否符合我國相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)在我國應(yīng)用的可行性等；（二）與我國基本氣候、地理等自然條件的符合性，與宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等文化因素的友好程度；（三）技術(shù)水平的先進性，技術(shù)內(nèi)容與我國技術(shù)發(fā)展方向的符合性、在我國應(yīng)用的可操作性，相關(guān)技術(shù)要求與我國標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)銜接等；（四）實施預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，包括在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范社會治理、便利國內(nèi)國際貿(mào)易水平等方面的作用。第九條【開展驗證】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織技術(shù)委員會或?qū)＜腋鶕?jù)需要對現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、試驗檢驗方法等開展驗證，包括與我國應(yīng)用環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等方面的適應(yīng)性，試驗和檢驗條件是否可滿足、方法是否可操作、結(jié)果是否易于復(fù)現(xiàn)等。第十條【立項申報】國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和技術(shù)委員會依據(jù)職責(zé)對適宜采用的國際標(biāo)準(zhǔn)及時向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)立項申請，項目申報書應(yīng)當(dāng)包括擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定階段、適用情況和采用程度等說明。對于擬修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)明確與所采用國際標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)差異。第十一條【立項評估】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織國家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)審評機構(gòu)，對申請立項的采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)項目進行評估，評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）是否符合國際標(biāo)準(zhǔn)組織的知識產(chǎn)權(quán)政策；（二）采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度是否合理；（三）所采用的制定中的國際標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，同步制定為國家標(biāo)準(zhǔn)的可行性。第十二條【應(yīng)采盡采】立項評估通過的采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)項目，原則上予以優(yōu)先立項。第十三條【制定周期】采用現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)時，采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)項目從計劃下達到報送報批材料的期限一般不得超過十二個月。第十四條【起草要求】采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)的起草應(yīng)當(dāng)符合以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，條款句式結(jié)構(gòu)及修辭方法應(yīng)當(dāng)符合中文表達習(xí)慣。第十五條【項目報批】采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)報批材料中應(yīng)當(dāng)包括所采用國際標(biāo)準(zhǔn)譯文，修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)時與對應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的差異合理性說明，必要時應(yīng)當(dāng)提供試驗驗證材料。第十六條【報批審核】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托國家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)審評機構(gòu)對采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)的報批材料進行審核，審核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：報批材料中是否明確說明國際標(biāo)準(zhǔn)與我國國情的適用性，并經(jīng)過必要的試驗驗證；標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量是否符合以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；是否符合國際標(biāo)準(zhǔn)組織的知識產(chǎn)權(quán)政策；需要審查的其他內(nèi)容。第十七條【編號規(guī)則】等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)在采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)編號之后同時標(biāo)示所采用國際標(biāo)準(zhǔn)的編號。修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)編號之后不得標(biāo)示所采用國際標(biāo)準(zhǔn)的編號。第十八條【標(biāo)準(zhǔn)公開】采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后如需公開文本，應(yīng)當(dāng)遵守國際標(biāo)準(zhǔn)組織知識產(chǎn)權(quán)政策，選擇適當(dāng)?shù)墓_范圍和形式。第十九條【鼓勵參與制定和實施】縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，為本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、公共利益方等相關(guān)方參與制定和實施采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造有利條件。第二十條【統(tǒng)計分析】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)組織開展重點領(lǐng)域國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)比對，統(tǒng)計國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況，收集和分析采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)實施信息。第二十一條【評估反饋】國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織評估采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)對于提升我國產(chǎn)品、過程和服務(wù)質(zhì)量，促進貿(mào)易便利化等方面的效果和作用，并向國際標(biāo)準(zhǔn)組織反饋存在的問題和修改建議。第二十二條【標(biāo)準(zhǔn)維護】采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會或技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展所采用國際標(biāo)準(zhǔn)修正案、修訂版等更新變化內(nèi)容的適用性研究。當(dāng)所采用國際標(biāo)準(zhǔn)的少量技術(shù)要求進行了調(diào)整、補充或刪減且在我國適用時，應(yīng)當(dāng)及時通過國家標(biāo)準(zhǔn)修改單對采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)進行修改；當(dāng)所采用國際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容變更較大時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估情況等及時開展復(fù)審，盡快修訂或廢止。第二十三條【對標(biāo)達標(biāo)】鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際國外先進標(biāo)準(zhǔn)，積極開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對分析，制定實施科學(xué)先進的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)提檔升級。第二十四條【采用其他】當(dāng)確有需要而國際標(biāo)準(zhǔn)組織未制定或制定發(fā)布相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)不適用時，在遵守其他國際國外組織的知識產(chǎn)權(quán)政策