科技創(chuàng)新的投融資機(jī)制與政策研究

1/1科技創(chuàng)新的投融資機(jī)制與政策研究第一部分構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新投融資體系 2第二部分拓展科技創(chuàng)新投融資渠道 5第三部分完善科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 8第四部分強(qiáng)化科技創(chuàng)新投融資政策支持 10第五部分健全科技創(chuàng)新投融資法治保障體系 13第六部分推進(jìn)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作 16第七部分完善科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系 19第八部分優(yōu)化科技創(chuàng)新投融資管理與服務(wù) 21

第一部分構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新投融資體系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新投融資體系

1.建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元參與的科技創(chuàng)新投融資體系。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善政策法規(guī)，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明、可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新投融資市場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本、境外資本等多方參與科技創(chuàng)新投融資，形成多元化、多渠道的科技創(chuàng)新投融資格局。

2.完善風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資體系，加強(qiáng)股權(quán)投資對(duì)科技創(chuàng)新主體發(fā)展的支持。扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金，為科技創(chuàng)新提供早期、種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期等不同階段的股權(quán)投資服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金、產(chǎn)業(yè)資本等長(zhǎng)期資金進(jìn)入股權(quán)投資領(lǐng)域，支持科技企業(yè)股權(quán)融資。

3.發(fā)展科技信貸體系，為科技創(chuàng)新提供信貸支持。設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)信貸基金，為科技型企業(yè)提供貸款貼息、貸款擔(dān)保、信用保險(xiǎn)等金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸投放，探索科技擔(dān)保品評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低科技型企業(yè)融資成本。

構(gòu)建多種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

1.建立健全科技信貸擔(dān)保體系，為科技創(chuàng)新企業(yè)融資提供支持和保障。設(shè)立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技信貸風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。發(fā)展科技信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為科技型企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。完善科技信貸信息共享和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提高科技信貸評(píng)級(jí)水平。

2.發(fā)展科技保險(xiǎn)體系，為科技創(chuàng)新提供風(fēng)險(xiǎn)保障。設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)基金，支持科技創(chuàng)新企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、新產(chǎn)品研發(fā)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，滿(mǎn)足科技創(chuàng)新企業(yè)的不同風(fēng)險(xiǎn)保障需求。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域保險(xiǎn)費(fèi)率的優(yōu)惠力度，降低科技創(chuàng)新企業(yè)的保險(xiǎn)成本。

3.建立健全科技創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)基金，支持科技創(chuàng)新企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立科技創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)基金，為科技型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資，支持科技創(chuàng)新企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本、境外資本等多方參與科技創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)基金，形成科技創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)基金多元化、多層次的格局。構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新投融資體系

一、政策背景

隨著科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益凸顯，我國(guó)科技創(chuàng)新投融資體系建設(shè)也逐步完善。2015年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新政策的若干意見(jiàn)》提出，要"構(gòu)建多層次、立體化科技創(chuàng)新投融資體系"。此后，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列政策措施，支持科技創(chuàng)新發(fā)展。

二、多層次科技創(chuàng)新投融資體系概述

1.概念界定

多層次科技創(chuàng)新投融資體系是指，根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的不同階段和特點(diǎn)，通過(guò)多種渠道、多種方式，為科技創(chuàng)新提供資金支持的體系。該體系包括種子期、初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期等多個(gè)層次，并與各層次相適應(yīng)的投融資工具和機(jī)構(gòu)。

2.體系構(gòu)成

多層次科技創(chuàng)新投融資體系主要包括以下幾個(gè)層次：

（1）種子期：主要指科技創(chuàng)新項(xiàng)目的早期階段。此時(shí)，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較高，但技術(shù)和市場(chǎng)潛力巨大。這一階段的投融資主要依靠天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

（2）初創(chuàng)期：是指科技創(chuàng)新項(xiàng)目已具有一定基礎(chǔ)，但仍處于快速發(fā)展階段。這一階段，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)逐漸降低，但仍需大量資金支持。該階段的投融資主要依靠創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等私募基金以及銀行貸款等。

（3）發(fā)展期：是指科技創(chuàng)新項(xiàng)目已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。這一階段，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較低，市場(chǎng)潛力較大。該階段的投融資主要依靠上市融資、發(fā)債融資等直接融資以及銀行貸款等間接融資。

（4）成熟期：是指科技創(chuàng)新項(xiàng)目已進(jìn)入成熟期。這一階段，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)很低，市場(chǎng)潛力很大。該階段的投融資主要依靠成熟資本市場(chǎng)融資以及銀行貸款等。

三、多層次科技創(chuàng)新投融資體系的構(gòu)建

1.政策支持

（1）完善監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的監(jiān)管，防止投融資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）加大財(cái)政支持力度。加大對(duì)科技創(chuàng)新投融資的財(cái)政支持力度，為科技創(chuàng)新提供更多的資金保障。

（3）鼓勵(lì)社會(huì)投資。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新投融資，引導(dǎo)社會(huì)資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

2.發(fā)展投融資機(jī)構(gòu)

（1）培育多元化的投融資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展多元化的科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)，包括天使投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投基金等。

（2）支持投融資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展。支持投融資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)投融資機(jī)構(gòu)探索新的投資模式和投資方式。

3.搭建投融資平臺(tái)

（1）建設(shè)科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)。建設(shè)科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目和投融資機(jī)構(gòu)提供交流和合作的機(jī)會(huì)。

（2）建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

多層次科技創(chuàng)新投融資體系的構(gòu)建，對(duì)于促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。第二部分拓展科技創(chuàng)新投融資渠道關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【政府引導(dǎo)基金】：

1.建立政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資科技創(chuàng)新領(lǐng)域。通過(guò)提供資金支持、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新投融資。

2.完善政府引導(dǎo)基金管理制度，提高資金使用效率。建立健全基金運(yùn)作機(jī)制、投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等，確?；鸢踩?、有效運(yùn)行。

3.優(yōu)化政府引導(dǎo)基金投資方向，重點(diǎn)支持具有戰(zhàn)略意義、高成長(zhǎng)性的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。通過(guò)政府引導(dǎo)基金的投資，帶動(dòng)社會(huì)資本投資科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

【民間資本參與科技創(chuàng)新投融資】：

一、拓寬直接融資渠道

1.發(fā)展股權(quán)投資基金

鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)股權(quán)投資基金，包括創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供股權(quán)融資支持。完善股權(quán)投資基金監(jiān)管體系，建立健全股權(quán)投資基金信息披露、投資管理、退出機(jī)制等制度。

2.發(fā)展創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板

繼續(xù)支持創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板發(fā)展，拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)直接融資渠道。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板發(fā)行上市條件，降低科技創(chuàng)新企業(yè)上市門(mén)檻。完善創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板交易制度，提高交易效率。

3.發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)

支持區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供區(qū)域性股權(quán)融資平臺(tái)。完善區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立健全區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)信息披露、交易管理、退出機(jī)制等制度。

二、拓寬間接融資渠道

1.完善科技創(chuàng)新信貸政策

加大科技創(chuàng)新信貸支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的貸款投放。完善科技創(chuàng)新信貸政策，降低科技創(chuàng)新企業(yè)貸款利率，延長(zhǎng)貸款期限，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。

2.發(fā)展科技創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)

支持發(fā)展科技創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。完善科技創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)監(jiān)管體系，建立健全科技創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、退出機(jī)制等制度。

3.發(fā)展科技創(chuàng)新融資租賃

支持發(fā)展科技創(chuàng)新融資租賃，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。完善科技創(chuàng)新融資租賃監(jiān)管體系，建立健全科技創(chuàng)新融資租賃信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、退出機(jī)制等制度。

三、探索創(chuàng)新投融資機(jī)制

1.發(fā)展科技創(chuàng)新項(xiàng)目收益權(quán)融資

探索發(fā)展科技創(chuàng)新項(xiàng)目收益權(quán)融資，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供收益權(quán)融資支持。建立健全科技創(chuàng)新項(xiàng)目收益權(quán)融資監(jiān)管體系，建立健全科技創(chuàng)新項(xiàng)目收益權(quán)融資信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、退出機(jī)制等制度。

2.發(fā)展科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

探索發(fā)展科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持。建立健全科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資監(jiān)管體系，建立健全科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、退出機(jī)制等制度。

3.發(fā)展科技創(chuàng)新債券融資

探索發(fā)展科技創(chuàng)新債券融資，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供債券融資支持。建立健全科技創(chuàng)新債券融資監(jiān)管體系，建立健全科技創(chuàng)新債券融資信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、退出機(jī)制等制度。

四、完善科技創(chuàng)新投融資政策

1.加大財(cái)政支持力度

加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，增加科技創(chuàng)新財(cái)政投入。完善科技創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新財(cái)政投入管理制度，提高科技創(chuàng)新財(cái)政投入效率。

2.完善稅收優(yōu)惠政策

完善科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，降低科技創(chuàng)新企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。完善科技創(chuàng)新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，提高科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，延長(zhǎng)科技創(chuàng)新企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。

3.完善政府采購(gòu)政策

完善政府采購(gòu)政策，支持科技創(chuàng)新企業(yè)參與政府采購(gòu)。建立健全政府采購(gòu)科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄，提高政府采購(gòu)科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)比例。第三部分完善科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的必要性

1.科技創(chuàng)新活動(dòng)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的特點(diǎn)，存在著較大的不確定性，因此科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。

2.科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)主要包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等。

3.科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制可以有效降低科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，保障科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的模式

1.政府主導(dǎo)型風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制：政府通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，?duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

2.市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制：通過(guò)股權(quán)投資、債權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，將科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分散到多個(gè)投資者身上，降低單個(gè)投資者的風(fēng)險(xiǎn)。

3.混合型風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制：政府和市場(chǎng)共同承擔(dān)科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同降低科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)。

科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的政策建議

1.加強(qiáng)政府對(duì)科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的政策支持，完善相關(guān)法律法規(guī)，制定配套的政策措施，保障科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的有效實(shí)施。

2.鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，通過(guò)稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)，提高科技創(chuàng)新投融資市場(chǎng)的活躍度。

3.完善科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的監(jiān)管，防范和化解科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)。一、完善科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

科技創(chuàng)新投融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，是指政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體共同承擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。完善科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)于降低企業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、吸引更多民間資本投入科技創(chuàng)新具有重要意義。

二、科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的現(xiàn)狀

1.政府承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國(guó)科技創(chuàng)新投融資的風(fēng)險(xiǎn)主要由政府承擔(dān)。政府通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠、擔(dān)保等方式支持科技創(chuàng)新，承擔(dān)了科技創(chuàng)新的大部分風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè)承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，也承擔(dān)了部分科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)自籌資金、銀行貸款等方式進(jìn)行科技創(chuàng)新，承擔(dān)了科技創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

三、科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制存在的問(wèn)題

1.政府風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過(guò)重

政府承擔(dān)了科技創(chuàng)新的大部分風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。政府財(cái)政資金有限，難以滿(mǎn)足科技創(chuàng)新的龐大需求。

2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過(guò)輕

企業(yè)承擔(dān)的科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)過(guò)輕，導(dǎo)致企業(yè)缺乏動(dòng)力進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)不愿意承擔(dān)科技創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)，往往選擇將資金投入到更有把握的項(xiàng)目中。

3.金融機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新投融資積極性不足

金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新投融資的積極性不足，導(dǎo)致科技創(chuàng)新缺乏資金支持。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)周期長(zhǎng)，因此不愿意將資金投入到科技創(chuàng)新項(xiàng)目中。

四、完善科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

1.建立政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制

建立政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，降低科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，吸引更多民間資本投入科技創(chuàng)新。

2.完善政府科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策

完善政府科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策，明確政府在科技創(chuàng)新投融資中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任，降低企業(yè)的科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

3.發(fā)展科技創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)

發(fā)展科技創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供擔(dān)保，降低企業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

4.發(fā)展科技創(chuàng)新投資基金

發(fā)展科技創(chuàng)新投資基金，為企業(yè)提供資金支持，降低企業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

5.完善金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新投融資政策

完善金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新投融資政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，降低金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新投融資的風(fēng)險(xiǎn)。

6.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解科技創(chuàng)新投融資風(fēng)險(xiǎn)，降低科技創(chuàng)新投融資的風(fēng)險(xiǎn)。第四部分強(qiáng)化科技創(chuàng)新投融資政策支持關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)

1.明確基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)的戰(zhàn)略地位，將其作為科技創(chuàng)新的優(yōu)先方向，加大對(duì)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)的投入，提高基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例，推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)取得突破性進(jìn)展。

2.建立健全基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)支持體系，完善資助模式，支持科研人員和團(tuán)隊(duì)從事基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

3.搭建開(kāi)放合作平臺(tái)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作、國(guó)內(nèi)外合作，推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)資源整合、優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)體系。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

1.優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的政策環(huán)境，出臺(tái)支持科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的政策措施，降低科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的成本和風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

2.建立健全科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)體系，為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供全鏈條、一站式科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)，包括技術(shù)評(píng)估、成果轉(zhuǎn)讓、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等。

3.培育和發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用中介機(jī)構(gòu)，支持科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)量的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)，推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。強(qiáng)化科技創(chuàng)新投融資政策支持

強(qiáng)化科技創(chuàng)新投融資政策支持是促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。政府應(yīng)通過(guò)完善科技創(chuàng)新投融資政策體系、加大科技創(chuàng)新投融資力度、優(yōu)化科技創(chuàng)新投融資環(huán)境等措施，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的資金支撐。

1.完善科技創(chuàng)新投融資政策體系

（1）健全科技創(chuàng)新投融資政策法規(guī)體系，明確政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方權(quán)責(zé)。

（2）建立統(tǒng)一的科技創(chuàng)新投融資管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新投融資工作。

（3）完善科技創(chuàng)新投融資激勵(lì)政策，對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等支持。

2.加大科技創(chuàng)新投融資力度

（1）增加政府對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入，加大科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持力度。

（2）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的信貸支持，拓寬科技企業(yè)融資渠道。

（3）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新投融資，積極發(fā)展科技創(chuàng)新股權(quán)投資基金、創(chuàng)投基金等。

3.優(yōu)化科技創(chuàng)新投融資環(huán)境

（1）營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新文化氛圍，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（2）改善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。

（3）健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

4.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資監(jiān)管

（1）加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資項(xiàng)目的監(jiān)管，防止資金流失和風(fēng)險(xiǎn)積累。

（2）完善科技創(chuàng)新投融資信息披露制度，提高科技創(chuàng)新投融資透明度。

（3）健全科技創(chuàng)新投融資糾紛處理機(jī)制，保護(hù)科技創(chuàng)新企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。

5.推動(dòng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作

（1）積極參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作，吸引國(guó)外資金和技術(shù)參與我國(guó)科技創(chuàng)新。

（2）支持國(guó)內(nèi)科技企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

（3）加強(qiáng)與國(guó)際科技創(chuàng)新組織、機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的交流與合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的國(guó)際交流與共享。第五部分健全科技創(chuàng)新投融資法治保障體系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)健全科技創(chuàng)新投融資法治保障體系

1.明確科技創(chuàng)新投融資法律責(zé)任。完善科技創(chuàng)新投融資相關(guān)法律法規(guī)體系，明確政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各主體的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任，以法治為基礎(chǔ)保障科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資監(jiān)管力度。完善科技創(chuàng)新投融資監(jiān)管制度，建立健全科技創(chuàng)新投融資監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止資金流失、挪用等問(wèn)題。

3.保護(hù)科技創(chuàng)新投融資知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立完善科技創(chuàng)新投融資知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)科技創(chuàng)新投融資知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新投融資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

建立健全科技創(chuàng)新投融資稅收優(yōu)惠政策

1.實(shí)施稅收減免優(yōu)惠。對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人投資者給予稅收減免優(yōu)惠，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新投資。

2.建立科技創(chuàng)新投融資專(zhuān)項(xiàng)稅收基金。建立專(zhuān)項(xiàng)稅收基金，為科技創(chuàng)新投融資提供資金支持。

3.推動(dòng)科技創(chuàng)新投融資稅收政策創(chuàng)新。探索建立更加有利于科技創(chuàng)新投融資的稅收政策，促進(jìn)科技創(chuàng)新投資。

完善科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保體系

1.建立健全政府性科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。成立專(zhuān)門(mén)的科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

2.鼓勵(lì)發(fā)展民間科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和支持民間資本參與科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保，拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)的融資渠道。

3.完善科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保制度。建立健全科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保制度，規(guī)范科技創(chuàng)新投融資擔(dān)保行為，保障科技創(chuàng)新企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

健全科技創(chuàng)新投融資信息服務(wù)體系

1.建立健全科技創(chuàng)新投融資信息數(shù)據(jù)庫(kù)。搭建統(tǒng)一的科技創(chuàng)新投融資信息共享平臺(tái)，匯集科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技創(chuàng)新企業(yè)、科技創(chuàng)新投資機(jī)構(gòu)等信息，為科技創(chuàng)新投融資提供信息支持。

2.開(kāi)展科技創(chuàng)新投融資信息咨詢(xún)服務(wù)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技創(chuàng)新投融資信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供信息咨詢(xún)服務(wù)，幫助其尋找合適的融資渠道和投資項(xiàng)目。

3.推動(dòng)科技創(chuàng)新投融資信息披露。要求科技創(chuàng)新企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)定期披露科技創(chuàng)新投融資信息，增強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的透明度。

健全科技創(chuàng)新投融資人才培養(yǎng)體系

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資人才培養(yǎng)。開(kāi)設(shè)科技創(chuàng)新投融資專(zhuān)業(yè)課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)科技創(chuàng)新投融資人才。

2.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新投融資人才交流。搭建科技創(chuàng)新投融資人才交流平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新投融資人才之間的交流合作。

3.完善科技創(chuàng)新投融資人才評(píng)價(jià)體系。建立健全科技創(chuàng)新投融資人才評(píng)價(jià)體系，對(duì)科技創(chuàng)新投融資人才的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，為科技創(chuàng)新投融資人才的選拔和使用提供參考依據(jù)。

健全科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作機(jī)制

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作。與其他國(guó)家和地區(qū)建立科技創(chuàng)新投融資合作機(jī)制，共同研究科技創(chuàng)新投融資問(wèn)題，促進(jìn)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作。

2.參與國(guó)際科技創(chuàng)新投融資組織。加入國(guó)際科技創(chuàng)新投融資組織，參與國(guó)際科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)，分享國(guó)際科技創(chuàng)新投融資經(jīng)驗(yàn)。

3.推動(dòng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的國(guó)際轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。#健全科技創(chuàng)新投融資法治保障體系

科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)涉及廣泛的法律關(guān)系，需要法治保障體系的規(guī)范和保護(hù)。健全科技創(chuàng)新投融資法治保障體系，需要從以下幾個(gè)方面入手：

一、完善科技創(chuàng)新投融資相關(guān)法律法規(guī)

1.制定科技創(chuàng)新投融資基本法

科技創(chuàng)新投融資基本法是科技創(chuàng)新投融資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范，包括科技創(chuàng)新投融資的原則、方式、主體、程序、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。

2.修訂完善《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律

結(jié)合科技創(chuàng)新投融資的特點(diǎn)，對(duì)《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律進(jìn)行修訂完善，以適應(yīng)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的需要。

3.制定科技創(chuàng)新投融資專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)

針對(duì)科技創(chuàng)新投融資中的不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型，制定專(zhuān)項(xiàng)的法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行更加細(xì)致的規(guī)范，比如《股權(quán)投資基金管理辦法》、《創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》等。

二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資執(zhí)法力度

1.加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)監(jiān)督檢查

相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為，維護(hù)科技創(chuàng)新投融資市場(chǎng)的秩序。

2.加大對(duì)科技創(chuàng)新投融資違法違規(guī)行為的處罰力度

對(duì)科技創(chuàng)新投融資領(lǐng)域發(fā)生的違法違規(guī)行為，要加大處罰力度，提高違法成本，形成有效的震懾作用。

3.健全科技創(chuàng)新投融資爭(zhēng)議解決機(jī)制

建立和完善科技創(chuàng)新投融資爭(zhēng)議解決機(jī)制，為科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)提供有效的法律救濟(jì)渠道。

三、優(yōu)化科技創(chuàng)新投融資司法環(huán)境

1.加強(qiáng)司法對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的理解和支持

法院和司法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的理解和支持，在審理涉及科技創(chuàng)新投融資的案件時(shí)，要充分考慮科技創(chuàng)新投融資的特殊性，作出公正合理的判決。

2.建立科技創(chuàng)新投融資專(zhuān)門(mén)法庭

在一些科技創(chuàng)新較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以考慮建立科技創(chuàng)新投融資專(zhuān)門(mén)法庭，以便于集中審理科技創(chuàng)新投融資案件，提高審判效率和質(zhì)量。

四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資領(lǐng)域的法治宣傳和教育

1.開(kāi)展科技創(chuàng)新投融資法治宣傳活動(dòng)

相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展科技創(chuàng)新投融資法治宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)科技創(chuàng)新投融資法律法規(guī)的了解和認(rèn)知，提高依法參與科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的意識(shí)。

2.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資法律人才培養(yǎng)

加大科技創(chuàng)新投融資法律人才的培養(yǎng)力度，為科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)化的法律服務(wù)。第六部分推進(jìn)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作

1.加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)雙方共同投資科技創(chuàng)新項(xiàng)目，共享科技創(chuàng)新成果，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

2.探索與發(fā)展中國(guó)家科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)的合作，幫助發(fā)展中國(guó)家提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)雙方共同發(fā)展，打造科技創(chuàng)新合作共同體。

3.建立科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際合作，為科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作提供信息服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、政策支持和資源對(duì)接等服務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作的深入發(fā)展。

探索科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才培養(yǎng)模式

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才培養(yǎng)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際科技創(chuàng)新投融資規(guī)則、能夠在國(guó)際科技創(chuàng)新投融資舞臺(tái)上發(fā)揮作用的人才，滿(mǎn)足科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化發(fā)展需求。

2.建立科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才培養(yǎng)基地，通過(guò)設(shè)立科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才培養(yǎng)課程、開(kāi)展科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)等方式，培養(yǎng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才。

3.鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)等合作，共同培養(yǎng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化人才，為科技創(chuàng)新投融資國(guó)際化發(fā)展提供人才支撐。推進(jìn)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作

1.積極參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目

積極參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目，可以有效促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新能力的提升。通過(guò)參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目，我國(guó)可以獲取國(guó)際前沿科技信息，了解國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)與國(guó)際同行進(jìn)行合作，可以汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高我國(guó)科技創(chuàng)新的水平。例如，我國(guó)積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）項(xiàng)目、空間站項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目的參與使我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展，提升了我國(guó)的國(guó)際科技地位。

2.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際科技合作

鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際科技合作，可以有效促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力的提升。通過(guò)開(kāi)展國(guó)際科技合作，企業(yè)可以獲取國(guó)際前沿科技信息，了解國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)與國(guó)際同行進(jìn)行合作，可以汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。例如，華為公司與國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商合作，開(kāi)展5G技術(shù)研發(fā)，取得了重大進(jìn)展，使華為公司在5G領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

3.完善科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作政策

完善科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作政策，可以有效促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)完善科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作政策，可以吸引更多的國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)可以促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新成果的國(guó)際轉(zhuǎn)化。例如，我國(guó)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)的政策，如《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》等，這些政策的出臺(tái)，吸引了更多的國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

4.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作人才培養(yǎng)

加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作人才培養(yǎng)，可以有效促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作人才培養(yǎng)，可以培養(yǎng)出一批具有國(guó)際視野、精通國(guó)際科技創(chuàng)新投融資業(yè)務(wù)的人才，這些人才可以為我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。例如，我國(guó)開(kāi)設(shè)了科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野、精通國(guó)際科技創(chuàng)新投融資業(yè)務(wù)的人才，這些人才為我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

5.建立科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作信息共享平臺(tái)

建立科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作信息共享平臺(tái)，可以有效促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)建立科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作信息共享平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技創(chuàng)新投融資信息與國(guó)際接軌，同時(shí)可以為國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供便利。例如，我國(guó)建立了科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作信息共享平臺(tái)，該平臺(tái)為國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供了便利，同時(shí)也提高了我國(guó)科技創(chuàng)新投融資的效率。

6.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作風(fēng)險(xiǎn)防范

加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作風(fēng)險(xiǎn)防范，可以有效促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作風(fēng)險(xiǎn)防范，可以有效防范國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為我國(guó)科技創(chuàng)新投融資事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。例如，我國(guó)出臺(tái)了一系列科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作風(fēng)險(xiǎn)防范政策，如《科技創(chuàng)新投融資國(guó)際合作風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法》等，這些政策的出臺(tái)，有效防范了國(guó)際資本參與我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。第七部分完善科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系的完整性】：

1.建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，能夠準(zhǔn)確反映科技創(chuàng)新項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)含量、市場(chǎng)潛力和社會(huì)效益。

3.評(píng)價(jià)體系應(yīng)與國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策保持一致，并隨著科技創(chuàng)新實(shí)踐的發(fā)展不斷完善。

【科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系的差異性】：

完善科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系

科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系是政府、企業(yè)及其他相關(guān)利益主體對(duì)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督的機(jī)制，其目標(biāo)是促進(jìn)科技創(chuàng)新投融資的有效性、效率性和公平性。完善的科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系應(yīng)具備以下特征：

*科學(xué)性：評(píng)價(jià)體系應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法，具有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐適用性。

*全面性：評(píng)價(jià)體系應(yīng)覆蓋科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的各個(gè)方面，包括項(xiàng)目選擇、資金投入、項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)化等。

*客觀(guān)性：評(píng)價(jià)體系應(yīng)以客觀(guān)、公正、透明為原則，避免人為因素的干擾。

*及時(shí)性：評(píng)價(jià)體系應(yīng)能夠及時(shí)反映科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的新情況、新變化，為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

*可操作性：評(píng)價(jià)體系應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性，能夠?yàn)闆Q策者提供具體的改進(jìn)建議和政策措施。

目前，我國(guó)科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

*評(píng)價(jià)體系不夠完善：現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系不夠全面、科學(xué)，無(wú)法有效評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的各個(gè)方面。

*評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)：現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)、客觀(guān)，容易受到人為因素的干擾。

*評(píng)價(jià)結(jié)果不夠及時(shí)：現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系無(wú)法及時(shí)反映科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的新情況、新變化，為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

*評(píng)價(jià)結(jié)果不夠公開(kāi)透明：現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系不夠公開(kāi)、透明，難以接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

為了完善科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系，需要從以下幾個(gè)方面入手：

*建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的各個(gè)方面，包括項(xiàng)目選擇、資金投入、項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)化等。指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)、合理、具有可操作性。

*建立科學(xué)的評(píng)價(jià)方法：評(píng)價(jià)方法應(yīng)以客觀(guān)、公正、透明為原則，避免人為因素的干擾。評(píng)價(jià)方法應(yīng)科學(xué)、有效，能夠準(zhǔn)確反映科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的情況。

*建立及時(shí)的評(píng)價(jià)制度：評(píng)價(jià)制度應(yīng)能夠及時(shí)反映科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的新情況、新變化，為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。評(píng)價(jià)制度應(yīng)公開(kāi)、透明，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

*建立有效的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制：評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給科技創(chuàng)新投融資活動(dòng)的相關(guān)利益主體，以便他們及時(shí)調(diào)整自己的行為。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為科技創(chuàng)新投融資決策的重要依據(jù)。

完善科技創(chuàng)新投融資評(píng)價(jià)體系，有利于提高科技創(chuàng)新投融資的有效性、效率性和公平性，促進(jìn)科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。第八部分優(yōu)化科技創(chuàng)新投融資管理與服務(wù)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)優(yōu)化科技創(chuàng)新投融資管理與服務(wù)

1.建立科學(xué)合理的科技創(chuàng)新投融資管理體制。明確政府、市場(chǎng)和社會(huì)在科技創(chuàng)新投融資中的作用，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的科技創(chuàng)新投融資格局。

2.完善科技創(chuàng)新投融資政策體系。建立健全科技創(chuàng)新投融資相關(guān)法律法規(guī)，完善稅收、財(cái)政、信貸等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。

3.發(fā)揮科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)作用。支持科技創(chuàng)新投融資機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)其創(chuàng)新投融資模