食品摻假造假行為特征分析與防治

1/1食品摻假造假行為特征分析與防治第一部分食品摻假造假的概念和表現(xiàn)形式 2第二部分食品摻假造假行為的動機和原因 3第三部分食品摻假造假行為的危害和影響 6第四部分食品摻假造假行為的監(jiān)管和處罰措施 8第五部分食品摻假造假的預(yù)防和控制措施 11第六部分食品摻假造假行為的監(jiān)管部門和職責(zé) 13第七部分食品摻假造假行為的投訴和舉報程序 16第八部分食品摻假造假行為的司法處理和判例 19

第一部分食品摻假造假的概念和表現(xiàn)形式關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【食品摻假造假概念】：

1.食品摻假是指在食品中添加非食品物質(zhì)或以次充好,以增加食品的重量或體積,降低生產(chǎn)成本,獲取更高的利潤。

2.食品造假是指偽造或篡改食品的名稱、標(biāo)志、標(biāo)志,以欺騙消費者,獲取更高的利潤。

3.食品摻假造假行為嚴(yán)重?fù)p害了消費者的身體健康,擾亂了食品市場秩序,損害了企業(yè)信譽,影響了社會穩(wěn)定。

【食品摻假造假的表現(xiàn)形式】：

食品摻假造假行為特征分析與防治

一、食品摻假造假的概念和表現(xiàn)形式

（一）概念界定

食品摻假造假是指在食品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售過程中，摻雜、摻假、以假充真、以次充好或故意掩蓋食品真實信息的行為，損害消費者權(quán)益，危害公眾健康。

（二）表現(xiàn)形式

1.摻雜摻假

在食品中摻入與原有食品品質(zhì)、風(fēng)味、成分不同的其他物質(zhì)，如水、淀粉、面粉、油脂、色素、香精、防腐劑等。

2.以假充真

將劣質(zhì)食品或非食品冒充優(yōu)質(zhì)食品或其他食品，如用動物油冒充植物油、用假蜂蜜冒充真蜂蜜、用化工原料冒充天然食品等。

3.以次充好

將低檔食品冒充高檔食品，如用普通大米冒充精品大米、用普通小麥面粉冒充富強粉等。

4.故意掩蓋食品真實信息

通過改變食品標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書等方式，掩蓋食品的真實信息，誤導(dǎo)消費者，如虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、產(chǎn)地等。

（三）特點

1.隱蔽性

摻假造假行為往往比較隱蔽，不易被消費者發(fā)現(xiàn)，如在食品中添加微量的有害物質(zhì)，很難通過肉眼或簡單的檢測方法發(fā)現(xiàn)。

2.多樣性

摻假造假行為花樣繁多，不斷翻新，如使用新技術(shù)、新工藝、新手段等，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。

3.逐利性

摻假造假行為具有明顯的逐利性，不法分子通過摻假造假牟取暴利，嚴(yán)重擾亂了食品市場秩序。

4.危害性

摻假造假行為危害巨大，損害消費者權(quán)益，危害公眾健康，甚至可能造成嚴(yán)重的食物安全事件。第二部分食品摻假造假行為的動機和原因關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【利益驅(qū)動】：

1.逐利動機：食品摻假造假行為往往是利益驅(qū)動的。一些不法分子為了謀取暴利，不惜以次充好、以假亂真，損害消費者的權(quán)益。

2.成本控制：摻假造假可以降低生產(chǎn)成本，從而提高利潤。一些企業(yè)為了節(jié)約成本，可能會使用劣質(zhì)原料或添加非法添加劑，從而降低產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.市場競爭：在激烈的市場競爭中，一些企業(yè)為了搶占市場份額，可能會采取摻假造假的手段來提高產(chǎn)品的吸引力，從而增加銷售。

【監(jiān)管不力】：

#食品摻假造假行為的動機和原因

食品摻假造假行為是指在食品生產(chǎn)、流通、銷售過程中，為謀取非法利益，違反食品安全法律法規(guī)，對食品進行摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以劣充優(yōu)等行為。食品摻假造假行為嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康和生命安全，破壞食品市場秩序，損害消費者權(quán)益。

食品摻假造假行為的動機和原因是多方面的，主要包括以下幾個方面：

1.經(jīng)濟利益驅(qū)動

經(jīng)濟利益是食品摻假造假行為的主要動機。不法分子為了獲取更高的利潤，往往鋌而走險，采用摻假造假的手段，以次充好，以假亂真，欺騙消費者。例如，在牛奶中摻水、在食用油中加入有害添加劑、在肉類中注水等，都是為了降低生產(chǎn)成本，從而獲得更高的利潤。

2.市場競爭激烈

激烈的市場競爭也是食品摻假造假行為的一個重要原因。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)為了在競爭中取勝，往往會千方百計地降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。一些不法企業(yè)為了在市場競爭中占有一席之地，不惜采用摻假造假的手段，以次充好，以假亂真，以達到降低成本、提高利潤的目的。

3.法律法規(guī)不健全

不健全的法律法規(guī)也是食品摻假造假行為滋生的溫床。我國現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不夠完善，監(jiān)管力度還不夠強，一些不法分子鉆法律的空子，從事食品摻假造假活動。例如，我國現(xiàn)行的食品安全法對食品摻假造假行為的處罰力度不夠嚴(yán)厲，這在一定程度上縱容了食品摻假造假行為的發(fā)生。

4.消費者缺乏食品安全意識

消費者的食品安全意識缺乏也是食品摻假造假行為的一個重要原因。一些消費者缺乏食品安全知識，對食品摻假造假行為缺乏識別能力，很容易上當(dāng)受騙。例如，一些消費者看到價格低廉的食品，往往會貪圖便宜，購買這些食品，而這些食品往往是摻假造假的食品。

5.食品監(jiān)管體系不健全

食品監(jiān)管體系不健全也是食品摻假造假行為的一個重要原因。我國現(xiàn)行的食品監(jiān)管體系還不夠完善，監(jiān)管力度還不夠強，一些不法分子鉆監(jiān)管的空子，從事食品摻假造假活動。例如，我國現(xiàn)行的食品監(jiān)管體系中，食品安全檢測機構(gòu)的數(shù)量和檢測能力還不夠，導(dǎo)致一些不法分子有機可乘，從事食品摻假造假活動。

6.食品安全追溯體系不完善

食品安全追溯體系不完善也是食品摻假造假行為的一個重要原因。我國現(xiàn)行的食品安全追溯體系還不夠完善，難以追溯食品的來源和去向，導(dǎo)致一些不法分子有機可乘，從事食品摻假造假活動。例如，一些不法分子將假冒偽劣食品混入正規(guī)食品中，然后通過正規(guī)渠道銷售，消費者很難識別出這些假冒偽劣食品。第三部分食品摻假造假行為的危害和影響關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點食品安全隱患

1.食品摻假造假行為會損害消費者的身體健康，甚至造成生命安全。例如，使用非法添加劑、染料或防腐劑等，會引起中毒、致癌等嚴(yán)重后果。

2.食品摻假造假行為破壞了食品市場的公平競爭秩序，損害了消費者的合法權(quán)益。消費者在購買食品時，無法得知食品的真實成分和質(zhì)量，容易上當(dāng)受騙。

3.食品摻假造假行為損害了食品行業(yè)的聲譽，降低了消費者對食品的信任度。消費者對食品安全失去信心，會減少對食品的消費，從而導(dǎo)致食品行業(yè)整體效益下降。

經(jīng)濟損失

1.食品摻假造假行為造成巨大的經(jīng)濟損失。例如，2013年，中國食品藥品監(jiān)督管理局查處了一起食品摻假造假案件，涉及金額高達數(shù)十億元。

2.食品摻假造假行為助長了不良競爭之風(fēng)，使守法經(jīng)營的企業(yè)蒙受損失。合法經(jīng)營的企業(yè)在生產(chǎn)成本和質(zhì)量控制方面投入較大，而摻假造假企業(yè)卻通過以次充好、降低成本等手段獲得利潤，導(dǎo)致合法經(jīng)營的企業(yè)難以生存。

3.食品摻假造假行為損害了中國的國際聲譽。中國是食品出口大國，食品摻假造假行為嚴(yán)重?fù)p害了中國食品的國際聲譽，導(dǎo)致中國食品在國際市場上失去競爭力。

社會危害

1.食品摻假造假行為破壞了社會誠信體系。食品摻假造假行為是一種欺騙行為，破壞了人們之間的信任。消費者對食品的信任度下降，會對整個社會誠信體系產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.食品摻假造假行為引發(fā)社會不安。食品安全問題是人民群眾最關(guān)心的問題之一。食品摻假造假行為頻發(fā)，會引發(fā)社會不安，影響社會穩(wěn)定。

3.食品摻假造假行為損害了中國形象。食品摻假造假行為在國際社會上被廣泛報道，損害了中國在國際上的形象。食品摻假造假行為的危害和影響

食品摻假造假是指在食品生產(chǎn)、加工、銷售過程中，故意將劣質(zhì)、變質(zhì)、不合格的食品原料或其他非食品原料摻入食品，或冒充優(yōu)質(zhì)食品銷售的行為。食品摻假造假不僅損害消費者的健康和權(quán)益，而且擾亂市場秩序，損害食品行業(yè)的聲譽，并對社會經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響。

1、危害消費者的健康

食品摻假造假行為最直接、最嚴(yán)重的危害就是對消費者的健康造成損害。摻假造假的食品往往含有對人體有害的物質(zhì)，如工業(yè)用染料、化學(xué)添加劑、重金屬等，這些物質(zhì)進入人體后會引起各種疾病，甚至危及生命。

2、損害消費者的權(quán)益

食品摻假造假行為損害消費者的權(quán)益主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）消費者購買的產(chǎn)品與實際標(biāo)示不符，欺騙消費者。

（2）摻假造假的食品往往價格低廉，誘騙消費者購買，從而損害消費者的經(jīng)濟利益。

（3）摻假造假的食品對人體健康造成損害，消費者需要花費更多的時間和金錢來治療疾病。

3、擾亂市場秩序

食品摻假造假行為擾亂市場秩序主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）摻假造假的食品價格低廉，擠壓了正常食品的市場份額，損害合法經(jīng)營者的利益。

（2）摻假造假的食品損害了食品行業(yè)的聲譽，降低了消費者對食品行業(yè)的信任度，不利于食品行業(yè)的健康發(fā)展。

（3）摻假造假的食品增加了監(jiān)管的難度，加大了監(jiān)管成本，不利于食品市場的穩(wěn)定。

4、損害社會經(jīng)濟發(fā)展

食品摻假造假行為損害社會經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）食品摻假造假行為損害了消費者的健康，降低了勞動生產(chǎn)率，不利于經(jīng)濟增長。

（2）食品摻假造假行為擾亂了市場秩序，損害了食品行業(yè)的聲譽，降低了外國消費者對中國食品的信心，不利于食品出口。

（3）食品摻假造假行為增加了監(jiān)管的難度，加大了監(jiān)管成本，增加了政府的財政負(fù)擔(dān)。

5、損害社會穩(wěn)定

食品摻假造假行為損害社會穩(wěn)定主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）食品摻假造假行為引發(fā)食品安全事件，損害消費者的健康，引發(fā)社會輿論的關(guān)注，容易引發(fā)群體性事件。

（2）食品摻假造假行為損害食品行業(yè)的聲譽，降低了消費者對食品行業(yè)的信任度，容易引發(fā)社會不滿。

（3）食品摻假造假行為損害了社會經(jīng)濟發(fā)展，增加了政府的財政負(fù)擔(dān)，容易引發(fā)社會矛盾。第四部分食品摻假造假行為的監(jiān)管和處罰措施關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點食品安全法及相關(guān)法規(guī)

1.食品安全法是我國食品安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督管理等方面作出了全面規(guī)定。

2.相關(guān)法規(guī)包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)許可管理辦法等，對食品安全提出了具體要求。

3.食品安全法及相關(guān)法規(guī)為食品安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)，對食品摻假造假行為具有較強的威懾力。

政府監(jiān)管機構(gòu)

1.市場監(jiān)管部門是食品安全監(jiān)管的主管部門，負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督管理等方面進行監(jiān)督檢查。

2.其他政府部門如衛(wèi)生健康部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等也參與食品安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等方面進行監(jiān)督檢查。

3.政府監(jiān)管機構(gòu)通過日常監(jiān)督檢查、專項執(zhí)法檢查、抽檢等方式，對食品摻假造假行為進行打擊。

社會監(jiān)督機制

1.消費者是食品安全的第一監(jiān)督者，有權(quán)對食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等方面進行監(jiān)督。

2.社會監(jiān)督組織、行業(yè)協(xié)會等組織可以對食品安全問題進行監(jiān)督舉報，協(xié)助政府監(jiān)管部門對食品摻假造假行為進行打擊。

3.媒體輿論監(jiān)督可以對食品摻假造假行為形成輿論壓力，倒逼企業(yè)加強食品安全管理。

行業(yè)自律機制

1.行業(yè)協(xié)會可以制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)提出更高的食品安全要求。

2.行業(yè)協(xié)會可以對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3.行業(yè)自律機制可以起到防范和減少食品摻假造假行為的作用。

食品安全追溯體系

1.食品安全追溯體系是指從食品生產(chǎn)到銷售的各環(huán)節(jié)信息記錄和傳遞的系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對食品來源、去向的追蹤和追溯。

2.食品安全追溯體系可以幫助政府監(jiān)管部門、消費者等快速鎖定食品安全問題，追究相關(guān)責(zé)任。

3.食品安全追溯體系可以提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識，促進食品安全管理水平的提高。

食品安全信息平臺

1.食品安全信息平臺是一個收集、發(fā)布、共享食品安全信息的平臺，可以為消費者、監(jiān)管部門等提供食品安全信息。

2.食品安全信息平臺可以提高消費者對食品安全的知情權(quán)，幫助消費者選擇安全、健康的食品。

3.食品安全信息平臺可以為監(jiān)管部門提供食品安全監(jiān)管信息，提高監(jiān)管效率。一、食品摻假造假行為的監(jiān)管措施

#1.加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

強化食品安全監(jiān)管機構(gòu)的職能，明確其職責(zé)和權(quán)限，加大人員編制和經(jīng)費投入，提高監(jiān)管能力和水平。建立健全食品安全監(jiān)管體系，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強食品安全檢測和執(zhí)法力度，有效遏制食品摻假造假行為。

#2.落實食品安全責(zé)任制度

建立健全食品安全責(zé)任追究制度，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的責(zé)任，嚴(yán)格追究食品摻假造假行為的責(zé)任，形成有效的責(zé)任追究鏈條。加強食品安全監(jiān)督檢查，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保食品安全。

#3.加強食品安全信息共享和協(xié)作

建立健全食品安全信息共享和協(xié)作機制，實現(xiàn)食品安全信息共享、資源共享、執(zhí)法協(xié)作和應(yīng)急聯(lián)動，形成合力，共同打擊食品摻假造假行為。

#4.加強食品安全宣傳教育

廣泛開展食品安全宣傳教育活動，提高消費者食品安全意識，引導(dǎo)消費者理性消費，樹立食品安全消費理念，增強食品安全監(jiān)督的社會參與度。

二、食品摻假造假行為的處罰措施

#1.行政處罰

對食品摻假造假行為，依法給予行政處罰，包括責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證等。

#2.刑事處罰

對于情節(jié)嚴(yán)重、危害嚴(yán)重的食品摻假造假行為，依法追究刑事責(zé)任，包括判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。

#3.民事賠償

對于食品摻假造假行為造成的損害，依法追究民事賠償責(zé)任，包括賠償消費者損失、承擔(dān)醫(yī)療費用等。

#4.曝光處罰

對食品摻假造假行為，通過媒體曝光等方式進行處罰，對企業(yè)形象和信譽造成負(fù)面影響，降低企業(yè)競爭力。第五部分食品摻假造假的預(yù)防和控制措施關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【完善食品藥品監(jiān)管體系】：

1.加強法律法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責(zé)任，確保食品藥品監(jiān)管工作的權(quán)威性。

2.建立健全食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強對食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管效率。

3.加強食品藥品質(zhì)量檢測工作，提高檢驗技術(shù)水平，確保食品藥品質(zhì)量安全。

【加強市場監(jiān)管執(zhí)法】：

食品摻假造假的預(yù)防和控制措施

#一、加強食品安全監(jiān)管

1.完善食品安全法律法規(guī)。制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，明確食品生產(chǎn)、流通和消費各環(huán)節(jié)的責(zé)任，加強對食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品摻假造假行為。

2.加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管隊伍是食品安全監(jiān)管工作的核心力量。要加強食品安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)和教育，不斷提高食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

3.加強食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息的共享和互聯(lián)，提高食品安全監(jiān)管的效率和水平。

#二、健全食品安全追溯體系

1.建立健全食品安全追溯體系。建立食品安全追溯體系，實現(xiàn)食品從生產(chǎn)到流通、消費的全過程追溯，便于及時發(fā)現(xiàn)和控制食品安全問題。

2.加強食品安全追溯信息的收集和整理。加強對食品安全追溯信息的收集和整理，建立食品安全追溯信息數(shù)據(jù)庫，為食品安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

#三、加強食品安全檢測

1.加強食品安全檢測能力建設(shè)。加強食品安全檢測機構(gòu)的建設(shè)，提高食品安全檢測能力。

2.加強食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)的制定。制定和完善食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)，明確食品安全檢測項目和方法，確保食品安全檢測的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.加強食品安全檢測的監(jiān)督管理。加強對食品安全檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保食品安全檢測的質(zhì)量和公正性。

#四、加強食品安全宣傳教育

1.加強食品安全宣傳教育。加強對食品安全知識的宣傳教育，提高公眾的食品安全意識，引導(dǎo)公眾理性消費食品。

2.開展食品安全科普活動。開展食品安全科普活動，讓公眾了解食品安全知識，增強公眾的食品安全防范意識。

3.鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時舉報，共同維護食品安全。

#五、加強國際合作

1.加強國際合作。加強與其他國家和地區(qū)的合作，共同打擊食品摻假造假行為。

2.參與國際食品安全組織。參與國際食品安全組織，積極參與國際食品安全規(guī)則的制定和實施，維護我國的食品安全利益。

3.加強與其他國家和地區(qū)的信息交流。加強與其他國家和地區(qū)的信息交流，及時獲取食品安全信息，共同應(yīng)對食品安全挑戰(zhàn)。第六部分食品摻假造假行為的監(jiān)管部門和職責(zé)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【食品藥品監(jiān)督管理局】：

1.食品藥品監(jiān)督管理局是負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的最高機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、查處食品違法行為。

2.食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)有食品安全監(jiān)管司、食品藥品安全評估中心、食品藥品檢驗所等部門，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的具體工作。

3.食品藥品監(jiān)督管理局各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全的監(jiān)督管理工作。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部】：

#食品摻假造假行為監(jiān)管部門和職責(zé)

食品摻假造假行為嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康和生命安全，也是損害市場經(jīng)濟秩序、侵害消費者權(quán)益的不法行為。為了有效遏制食品摻假造假行為，國家建立了完善的監(jiān)管體系，明確了各監(jiān)管部門的職責(zé)，形成了多部門聯(lián)合監(jiān)管的格局。

一、食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）

食品藥品監(jiān)督管理局是負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的最高行政部門，履行下列職責(zé)：

1.組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作；

2.擬訂食品安全監(jiān)督管理法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；

3.組織食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處食品安全違法行為；

4.建立、完善食品安全追溯體系，推進食品安全應(yīng)急處置體系建設(shè)；

5.加強食品安全國際合作與交流，推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。

二、農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

1.擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；

2.組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為；

3.建立、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置體系建設(shè)；

4.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國際合作與交流，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。

三、國家工商行政管理總局（SAIC）

國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，履行下列職責(zé)：

1.擬訂市場監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；

2.組織市場監(jiān)管工作，依法查處市場違法行為；

3.建立、完善市場監(jiān)管執(zhí)法體系，推進市場監(jiān)管應(yīng)急處置體系建設(shè)；

4.加強市場監(jiān)管國際合作與交流，推動市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。

四、海關(guān)總署

海關(guān)總署負(fù)責(zé)進出口食品的檢驗檢疫，履行下列職責(zé)：

1.擬訂進出口食品檢驗檢疫法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；

2.組織進出口食品檢驗檢疫工作，依法查處進出口食品違法行為；

3.建立、完善進出口食品檢驗檢疫執(zhí)法體系，推進進出口食品檢驗檢疫應(yīng)急處置體系建設(shè)；

4.加強進出口食品檢驗檢疫國際合作與交流，推動進出口食品檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。

五、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（AQSIQ）

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

1.擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；

2.組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為；

3.建立、完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法體系，推進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督應(yīng)急處置體系建設(shè)；

4.加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督國際合作與交流，推動質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。

六、其他部門

食品安全監(jiān)管是一項綜合性、系統(tǒng)性的工作，涉及多個部門。除了上述部門外，還有其他一些部門也承擔(dān)著食品安全監(jiān)管職責(zé)，如衛(wèi)生部、環(huán)保部、公安部、農(nóng)業(yè)部等。這些部門根據(jù)各自的職責(zé)，共同構(gòu)成了我國食品安全監(jiān)管體系。

通過以上內(nèi)容的介紹，我們了解了食品摻假造假行為監(jiān)管部門和職責(zé)，只有各部門齊抓共管，才能有效遏制食品摻假造假行為，保障人民群眾的食品安全。第七部分食品摻假造假行為的投訴和舉報程序關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點食品摻假造假行為投訴和舉報途徑

1.消費者可以通過撥打12315消費者投訴舉報熱線，向市場監(jiān)管部門舉報食品摻假造假行為，熱線為24小時服務(wù)。

2.消費者還可以通過登錄"全國12315平臺"官網(wǎng)，進行在線投訴舉報，平臺提供在線咨詢、投訴受理、投訴處理、投訴查詢等服務(wù)。

3.消費者還可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T、食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生執(zhí)法部門，或撥打相關(guān)部門電話，進行現(xiàn)場投訴舉報。

食品摻假造假行為投訴和舉報內(nèi)容

1.舉報人姓名、聯(lián)系方式。

2.被舉報人的名稱、地址、聯(lián)系方式。

3.摻假造假行為的具體內(nèi)容和證據(jù)。

4.被舉報人可能涉嫌違反的法律法規(guī)。

5.舉報人要求處理的意見。食品摻假造假行為投訴和舉報程序

一、投訴和舉報途徑

1.12315消費者投訴舉報熱線：撥打12315消費者投訴舉報熱線，向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門進行投訴或舉報。撥打12315，消費者可以享受免費電話服務(wù)；對于實體店投訴，與消費者利益相關(guān)的政府部門將協(xié)調(diào)處理；根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，消費者在購買商品或接受服務(wù)后，其合法權(quán)權(quán)益受到損害，可以向銷售者或服務(wù)者進行投訴。

2.網(wǎng)絡(luò)投訴平臺：登錄國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站、地方市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，進行在線投訴或舉報。

3.書面舉報：向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門郵寄或遞交書面舉報材料。書面舉報材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）投訴或舉報人的姓名、地址、聯(lián)系方式；

（2）食品摻假造假的具體事實、時間、地點、當(dāng)事人的姓名、地址、聯(lián)系方式等；

（3）相關(guān)的證據(jù)材料，如購物小票、發(fā)票、食品包裝、照片等；

（4）投訴或舉報人的簽名或蓋章。

二、投訴和舉報處理程序

1.受理：市場監(jiān)督管理部門收到投訴或舉報后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行受理。受理后，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向投訴或舉報人出具受理通知書。

2.調(diào)查：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)對投訴或舉報進行調(diào)查。調(diào)查過程中，市場監(jiān)督管理部門可以采取以下措施：

（1）檢查被投訴或舉報單位的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；

（2）查閱被投訴或舉報單位的生產(chǎn)、經(jīng)營記錄；

（3）抽取被投訴或舉報單位生產(chǎn)、經(jīng)營的食品進行檢驗；

（4）詢問被投訴或舉報單位的負(fù)責(zé)人、員工和其他相關(guān)人員；

（5）收集其他與投訴或舉報有關(guān)的證據(jù)材料。

3.處理：市場監(jiān)督管理部門在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定。處理決定包括：

（1）對被投訴或舉報單位給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰；

（2）責(zé)令被投訴或舉報單位停止生產(chǎn)、經(jīng)營摻假造假的食品；

（3）責(zé)令被投訴或舉報單位召回?fù)郊僭旒俚氖称罚?/p>

（4）將案件移送司法機關(guān)。

4.告知：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后，將處理決定書面告知投訴或舉報人。

三、投訴和舉報注意事項

1.投訴或舉報應(yīng)當(dāng)實事求是，不得捏造事實、誣告陷害。

2.投訴或舉報人應(yīng)當(dāng)提供必要的證據(jù)材料，以便市場監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。

3.投訴或舉報人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交投訴或舉報材料，不得以匿名或化名的方式進行投訴或舉報。

4.投訴或舉報人應(yīng)當(dāng)對投訴或舉報的真實性負(fù)責(zé)。

5.投訴或舉報人應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)督管理部門的調(diào)查工作。

6.投訴或舉報人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得以投訴或舉報為名進行敲詐勒索等違法行為。第八部分食品摻假造假行為的司法處理和判例關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【食品摻假造假行為的刑事司法處理】：

1.刑事立法。我國刑法第一百四十四條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處五年以上十年以下有期徒刑。如生產(chǎn)、銷售偽劣食品，則處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

2.司法解釋。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣食品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對刑法有關(guān)食品安全的規(guī)定作了進一步的解釋，明確了偽劣食品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、刑事責(zé)任的追究范圍等。

3.典型案例。近年來，我國食品摻假造假行為屢禁不止，引發(fā)多起重特大食安事故。如2008年三聚氰胺奶粉事件、2013年雙匯瘦肉精事件