標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)實(shí)施方案

涪秀二線監(jiān)理辦【2015】1號(hào)監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)2015年3月1日成都鐵路局建設(shè)工作會(huì)精神，根據(jù)《重慶建設(shè)指揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)那么》和公司標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)要求，為落實(shí)“六位一體”管理要求，全面提升監(jiān)理站監(jiān)理工作水平，全面履行“五控制、兩管理、一監(jiān)督、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成涪秀二線鐵路建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，結(jié)合涪秀二線鐵路施工監(jiān)理的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。一、標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)以監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，以工程平安質(zhì)量管理為核心，提升建設(shè)監(jiān)理新理念，建立完善管理制度、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化為根底，全面落實(shí)人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理組、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理崗位，切實(shí)提高監(jiān)理工作質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量、平安、工期、投資控制、環(huán)水保、科技創(chuàng)新等管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。二、成立監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)理站成立標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任組長(zhǎng)，副總監(jiān)任副組長(zhǎng)，安質(zhì)部、工程部、試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和監(jiān)理組長(zhǎng)任成員?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理站綜合辦公室。電子郵箱：聯(lián)系：三、標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)方案〔時(shí)間暫定，準(zhǔn)確時(shí)間根據(jù)開(kāi)工時(shí)間修改〕監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推進(jìn)方案分五個(gè)階段，具體為宣傳教育學(xué)習(xí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、全面建設(shè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查驗(yàn)收總結(jié)、穩(wěn)固和深化標(biāo)準(zhǔn)化管理成果階段。1.2015年3月2日~10日為宣傳教育學(xué)習(xí)階段。圍繞開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，開(kāi)展宣傳教育學(xué)習(xí)，采用多種方式，強(qiáng)化宣傳教育，學(xué)習(xí)《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于深化鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》〔鐵總建設(shè)〔2013〕193號(hào)〕、《成都鐵路局鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方法》〔成鐵建設(shè)〔2014〕31號(hào)〕、《重慶建設(shè)指揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)那么》等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，正確認(rèn)識(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，明確鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本內(nèi)涵，營(yíng)造鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的濃厚氣氛，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作格局2.2015年3月10日~5月30日為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站階段，主要工作是配備監(jiān)理工作硬件設(shè)施，按合同約定配備滿足監(jiān)理工作需要的辦公、生活設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備及交通工具；規(guī)劃建設(shè)監(jiān)理站辦公區(qū)，“十二牌二圖一欄一表”等圖表上墻未建立與建指、施工單位的信息管理系統(tǒng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理中心試驗(yàn)室。以路局和公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為準(zhǔn)那么，圍繞管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制,清理標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的各項(xiàng)制度、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，查缺補(bǔ)漏，建立健全和完善綜合管理、質(zhì)量管理、平安管理、投資管理、進(jìn)度控制、環(huán)保水保監(jiān)理等制度，分解細(xì)化管理制度內(nèi)容，編制《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么》等標(biāo)準(zhǔn)，建立各類(lèi)監(jiān)理資料臺(tái)賬，建立完善監(jiān)理工程考核鼓勵(lì)機(jī)制，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)、部門(mén)、崗位工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，制訂各項(xiàng)工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)等，保證各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之間無(wú)縫鏈接，構(gòu)建監(jiān)理工程部標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系。監(jiān)理站建設(shè)完成后報(bào)請(qǐng)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后再書(shū)面報(bào)請(qǐng)重慶建設(shè)指揮部驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框圖標(biāo)準(zhǔn)化管理體系標(biāo)準(zhǔn)化管理體系思想保證提高全員意識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件教育組織保證監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員修訂完善文件明確職責(zé)和分工抓好示點(diǎn)試范,以點(diǎn)帶面全面推行公司組織人員檢查指導(dǎo)工作原那么工作要求經(jīng)濟(jì)保證包保責(zé)任制獎(jiǎng)罰清楚經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)變“要我做”為“我要做”領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員參與強(qiáng)化宣傳教育建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織網(wǎng)絡(luò)抓好工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面落實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理的支撐手段追求標(biāo)準(zhǔn)化管理的持續(xù)改良先進(jìn)性原那么一體化原那么協(xié)同化原那么精細(xì)化原那么信息化原那么3.2015年6月~9月全面建設(shè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理階段。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，以“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化”為中心，創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理組、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理崗位，催促施工單位創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)工程部、標(biāo)準(zhǔn)攪拌站、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化工地，推行制梁場(chǎng)、鋪架基地等大臨工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照工程首件評(píng)估監(jiān)理細(xì)那么，開(kāi)工后陸續(xù)開(kāi)展首件工程評(píng)估，做好首件工程的檢驗(yàn)批驗(yàn)收和各項(xiàng)檢查記錄〔包括影像記錄〕。上齊配足具有良好職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員，突出專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的選配、使用，開(kāi)展職業(yè)道德、法制教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，采取鼓勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定監(jiān)理骨干隊(duì)伍，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的核心作用,加強(qiáng)監(jiān)理履職行為的管理檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工程人員配備標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)監(jiān)理大綱、《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么》，全面做好合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開(kāi)工報(bào)告的審核和單位工程〔含重要的臨時(shí)工程〕開(kāi)工報(bào)告的審批工作；組織召開(kāi)工地例會(huì)；按規(guī)定做好平行檢測(cè)和見(jiàn)證工作；按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程和工程質(zhì)量進(jìn)行旁站和驗(yàn)收，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視、檢查；按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確提交各類(lèi)報(bào)表；定期向建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告監(jiān)理工作情況，對(duì)監(jiān)理人員實(shí)施管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，接受建設(shè)單位考評(píng)；按照鐵路建設(shè)程序、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)、流程管理要求和監(jiān)理單位職責(zé)，落實(shí)工程監(jiān)理工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，采取重點(diǎn)防控措施和考核鼓勵(lì)機(jī)制，切實(shí)將過(guò)程控制責(zé)任分解落實(shí)到具體監(jiān)理崗位，留下充分的監(jiān)理工作痕跡〔監(jiān)理通知單、工程暫停令、監(jiān)理日記等監(jiān)理資料〕，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化控制。4.2015年10月檢查驗(yàn)收總結(jié)階段?！八膫€(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”全面推行后監(jiān)理站內(nèi)部不斷的全面檢查、整改、提高、推進(jìn)，創(chuàng)立100%合格的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理組、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理崗位，通過(guò)公司和建設(shè)指揮部的檢查、驗(yàn)收、考核和評(píng)估，查找存在缺乏，針對(duì)實(shí)施不到位的情況進(jìn)行糾正，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。5.2015年11四、相關(guān)要求1、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。推行鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路總公司在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理理念和方法的根底上，探索創(chuàng)新一種符合鐵路工程建設(shè)實(shí)際，適應(yīng)當(dāng)前鐵路建設(shè)規(guī)模大、工程多、技術(shù)要求高、質(zhì)量平安壓力大要求的建設(shè)管理方法，是提升鐵路參建企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和開(kāi)展實(shí)力，是參建各方互利共贏目標(biāo)的逼切需要，絕不能再停留在傳統(tǒng)的建設(shè)管理理念中，變“要我做”為“我要做”主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步深化監(jiān)理人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，提高了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)和理論水平，把標(biāo)準(zhǔn)化工作理念深刻植入每一名監(jiān)理人員，。2、精心安排，落實(shí)責(zé)任。各監(jiān)理人員要按照本次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)總體部署和有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際明確階段工作目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確分工，落實(shí)責(zé)任人，按照大西南監(jiān)理公司“開(kāi)工一處、達(dá)標(biāo)一處、驗(yàn)收一處”的要求，把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立和建站籌備工作有機(jī)結(jié)合，同步實(shí)施、同期完成，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。3、催促施工單位選定有代表性的單位工程為首件評(píng)估工程，以工程首件示范評(píng)估為先導(dǎo)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，做好工程首件示范評(píng)估的實(shí)施推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)推廣工作，并通過(guò)改良優(yōu)化施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，落實(shí)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以強(qiáng)化架子隊(duì)管理和“四化”建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)部門(mén)和人員職責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理4、從“著眼于現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)施于現(xiàn)場(chǎng)”的角度出發(fā)，從操作性、適用性、完備性等方面著手，以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，深入推進(jìn)，全面落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)，加強(qiáng)過(guò)程控制這一核心工作，把工作做精細(xì)做踏實(shí)，真實(shí)提高監(jiān)理工作質(zhì)量。5、堅(jiān)持實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的常態(tài)穩(wěn)固和縱深推