在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)會上的講話

在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)會上的講話

同志們：

今日召開聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推動會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹武山現(xiàn)場會議精神，回顧總結(jié)前階段工作，并對當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行全面的支配部署，確保全鄉(xiāng)雙聯(lián)行動向縱深進(jìn)展。隨后，縣政法委余書記將做重要講話，請抓好貫徹落實(shí)。下面，我就前階段取得的工作成果和當(dāng)前面臨的重點(diǎn)工作談兩個方面的看法，供大家參考。

一、確定成果，正視差距，進(jìn)一步增加做好雙聯(lián)工作的緊迫性和責(zé)任感

雙聯(lián)行動開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格根據(jù)“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求，緊緊圍繞脫貧致富奔小康的目標(biāo)和八大重點(diǎn)任務(wù)，不斷的強(qiáng)化保障、創(chuàng)新載體、完善機(jī)制，整體工作取得了階段性成效。一是高度重視，樂觀開展政策宣揚(yáng)。堅持把政策宣揚(yáng)貫穿到行動始終，實(shí)行群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，大力宣揚(yáng)國家法律法規(guī)和省、市、縣委的重大決策部署，特殊是對國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行了全方位的宣揚(yáng)，行動開展以來，全鄉(xiāng)先后制作大型宣揚(yáng)牌6面，懸掛橫幅8條，刷寫標(biāo)語16條，設(shè)立宣揚(yáng)專欄5個，編發(fā)簡報42期、手機(jī)飛信5200條，發(fā)放雙聯(lián)宣揚(yáng)畫冊1120張，印發(fā)《**“雙聯(lián)”行動資料匯編》150本。通過扎實(shí)有效的宣揚(yáng)，廣闊干部群眾增加了學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策的自覺性和主動性和貧困群眾自我進(jìn)展、脫貧致富的信念，確保了黨的各項(xiàng)政策在我鄉(xiāng)順當(dāng)實(shí)施。二是仔細(xì)摸排，準(zhǔn)時反映社情民意。把社情民意的征求和反映當(dāng)做雙聯(lián)行動的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓，仔細(xì)貫徹落實(shí)。通過干部下訪、民主評議、征求看法等多種方式準(zhǔn)時了解民情民意，把握村情現(xiàn)狀，先后征集整改社情民意37條；

結(jié)合沖突糾紛排查化解年活動，組織各站所、辦公室及幫聯(lián)干部深化群眾家中，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，關(guān)懷群眾疾苦，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，準(zhǔn)時反映群眾呼聲，并協(xié)調(diào)解決各類沖突糾紛102起，化解信訪積案4起，有效的改善了干群關(guān)系，營造了風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展氛圍。三是因地制宜，仔細(xì)制定幫聯(lián)規(guī)劃。搶抓全省加大扶貧開發(fā)和開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的大好機(jī)遇，圍繞脫貧致富奔小康目標(biāo)。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)“前川瓜菜、里川育苗、全川玉米、全鄉(xiāng)勞務(wù)加養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展思路和國家提出的全面建設(shè)小康社會6大類23項(xiàng)指標(biāo)，通過召開村民會議，商討制定了村級小康目標(biāo)建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)協(xié)作聯(lián)村單位依據(jù)各村實(shí)際，完成了切實(shí)可行的工作規(guī)劃。同時，督促幫聯(lián)干部樂觀與幫聯(lián)戶連接，關(guān)心貧困戶分析貧困緣由，找準(zhǔn)脫貧路子，謀劃扶持項(xiàng)目，確定幫聯(lián)措施，因戶分年度制定工作方案，結(jié)合幫聯(lián)戶的創(chuàng)業(yè)進(jìn)展意向，先后制定完善了脫貧致富方案195條，為貧困村、貧困戶進(jìn)展供應(yīng)了有力保障。四是加大力度，努力推動農(nóng)村進(jìn)展。根據(jù)“抓民生、解民急、排民憂”的工作思路，從群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，全力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨更加展?；A(chǔ)設(shè)施方面，新修砂石路5條17公里，水泥路4條2.5公里，改建砂石路6條24公里，新架漫水橋8座，有效地解決了群眾出行難、耕作難問題，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展制造了生命線。產(chǎn)業(yè)培育方面，針對全鄉(xiāng)實(shí)際，市、縣、鄉(xiāng)三級干部工共為幫聯(lián)戶幫扶種子3200袋、化肥20.5噸、現(xiàn)金14600元，完成全膜雙壟溝播玉米種植1.2萬畝。樂觀爭取項(xiàng)目資金，在董家寺新建骨架大棚100座，鋼架大棚400座，進(jìn)一步擴(kuò)大了種植規(guī)模。依據(jù)蔬菜、育苗產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，技術(shù)力氣薄弱等問題，成立了志成瓜菜專業(yè)合作社和固城村果樹育苗專業(yè)合作社，新建完成新村千畝綠化苗木景觀繁育基地一處。新農(nóng)村建設(shè)方面，新建董家寺村王坑嶗、董家溝、固城村唐洼新農(nóng)村3處，擴(kuò)建王昌寺呂家崖窯、高臺村丈八寺新農(nóng)村2處，改造提升郭家莊小區(qū)1處，幫聯(lián)干部捐贈“戶戶通”295臺，建成呂家崖窯“戶戶通”工程示范點(diǎn)1處，極大的豐富了群眾的精神文化生活，改善了人居環(huán)境。五是創(chuàng)新理念，全力供應(yīng)科技服務(wù)。廣泛開展科普宣揚(yáng)和農(nóng)夫教育培訓(xùn)活動，不斷提高農(nóng)夫科技文化素養(yǎng)，先后邀請隴東學(xué)院、市農(nóng)夫工技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、縣能源辦、蔬菜辦等單位的專家教授，對設(shè)施瓜菜栽培、果樹育苗、畜牧養(yǎng)殖、全膜雙壟溝播玉米種植、秸桿青貯氨化、沼氣池維護(hù)管理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)學(xué)問和技能，開展培訓(xùn)12場（次），有力的提高了群眾依靠科技發(fā)家致富的本事。同時，創(chuàng)新理念，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，依據(jù)農(nóng)夫工的創(chuàng)業(yè)意向，推出“菜單式”培訓(xùn)，由農(nóng)夫工按需“點(diǎn)菜”，專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場“配菜”指導(dǎo)，使培訓(xùn)內(nèi)容與群眾創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相全都。另外，通過樂觀探究，整合資源，完善和創(chuàng)新了“小額擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的“套餐”模式，為63返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，協(xié)調(diào)辦理了小額擔(dān)保貸款182萬元。六是夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷建強(qiáng)基層組織。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動的深化開展，根據(jù)“強(qiáng)組織、增活力、促進(jìn)展”的目標(biāo)要求和村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資288萬元，新建董家寺、固城村村級組織活動場所兩處，配套文化廣場、圖書室、文體消遣室、村級衛(wèi)生室等活動場所，樂觀為群眾供應(yīng)服務(wù)，目前，董家寺村村級活動場所已基本完成建設(shè)，封凍前即可投入使用，固城村估計明年4月建成使用。同時，加大村“兩委”班子建設(shè)，實(shí)行“抓兩頭、帶中間”的方法，大力整頓后進(jìn)班子，鞏固提升先進(jìn)班子，組織村班子成員赴西峰區(qū)后官寨鄉(xiāng)、寧縣焦村鄉(xiāng)等地方考察學(xué)習(xí)2次，開闊了村兩委班子眼界，提高了班子的戰(zhàn)斗力和分散力。修訂完善考核制度，把村聯(lián)戶為民富民行動的成效，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)夫脫貧致富的力量作為檢驗(yàn)考核村“兩委”班子力量的重要依據(jù)，督促班子成員帶頭做表率，爭做產(chǎn)業(yè)進(jìn)展帶頭人，引領(lǐng)群眾脫貧致富，逐步形成了董家寺設(shè)施瓜菜、王昌寺果樹種植、固城育苗、高臺養(yǎng)殖等增收主渠道。七是示范引導(dǎo)，樂觀培育推廣典型。堅持以典型示范、以典型引路、以典型推動，樂觀助推雙聯(lián)行動全面、深化開展。通過準(zhǔn)時發(fā)覺并總結(jié)農(nóng)村改革進(jìn)展中的勝利做法和典型閱歷，樂觀宣揚(yáng)推廣扶貧攻堅、科技致富、全面建設(shè)小康社會等方面涌現(xiàn)出的典型事例。針對有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶，各幫聯(lián)單位和幫聯(lián)干部進(jìn)行了重點(diǎn)培育和指導(dǎo)，關(guān)心其創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、樹典型。至目前，已引導(dǎo)培育建成興隆生態(tài)養(yǎng)殖廠一處，苗木繁育大戶24戶，蔬菜種植大戶17戶，科技致富能人8名。并且建立常常性的聯(lián)系指導(dǎo)制度，樂觀關(guān)心他們出辦法、想方法，定目標(biāo)、明方向，使其在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)展、提高，切實(shí)上臺階、上水平，不斷引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會快速進(jìn)展。

總之，通過前階段的努力，全鄉(xiāng)雙聯(lián)工作穩(wěn)步推動，成效顯著，但是客觀的講，我們的工作仍舊存在諸多問題。一是部分村組和干部的思想熟悉還不到位，對雙聯(lián)工作的重視程度不夠，存在忽熱忽冷現(xiàn)象。二是幫聯(lián)規(guī)劃制定的不具體，針對性、操作性不強(qiáng)，與村組和實(shí)際進(jìn)展有肯定差距，需進(jìn)一步修訂完善。三是一些干部疏于學(xué)習(xí)，對政策把握不清、不透，在政策宣講、思想勸說等方面力量不足，肯定程度上影響了幫聯(lián)工作的開展。四是一些村組班子、站所的只能發(fā)揮不充分，不能結(jié)合實(shí)際和工作職責(zé)開展幫聯(lián)，關(guān)心群眾解難釋惑，發(fā)家致富。因此，全鄉(xiāng)上下肯定要提高思想熟悉，正視工作差距，切實(shí)增加做好雙聯(lián)工作的緊迫感和責(zé)任感，立足本職，發(fā)揮作用，在詳細(xì)工作和實(shí)際行動中推動雙聯(lián)行動取得新成效。

二、明確目標(biāo)，把握方法，在推動當(dāng)前工作中把雙聯(lián)行動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

雙聯(lián)行動的目的是為民富民，為民富民的

目前，雙聯(lián)行動已進(jìn)入縱深推動階段，我們要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“八個全掩蓋”、做好“五件實(shí)事”重點(diǎn)工作，在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、穩(wěn)中求進(jìn)上下功夫，不斷深化工作領(lǐng)域、擴(kuò)大工作成果，讓廣闊貧困群眾從雙聯(lián)行動中得到更多實(shí)惠。

一要進(jìn)一步提高熟悉。依據(jù)省、市、縣提出的，貧困地區(qū)農(nóng)夫年人均純收入增幅達(dá)到17%以上這個中心任務(wù)，要根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則，區(qū)分輕重緩急，逐步實(shí)現(xiàn)“八個全掩蓋”，做好“五件實(shí)事”。這是全省雙聯(lián)行動進(jìn)入縱深推動的新階段提出的一項(xiàng)重要任務(wù)?！鞍藗€全掩蓋”、“五件實(shí)事”的全面啟動實(shí)施，不但拓展了雙聯(lián)工作領(lǐng)域、擴(kuò)大了工作成果，而且真正解決了一大批群眾實(shí)實(shí)在在的困難和問題，為我們做好各項(xiàng)工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在已進(jìn)入10月下旬，落實(shí)工作的有效時間已不足一個月，各幫聯(lián)干部要進(jìn)一步提高熟悉，要以高度的政治責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和對貧困群眾的真摯感情，堅固樹立常抓不懈的思想，充分熟悉到雙聯(lián)行動各項(xiàng)重點(diǎn)工作對加快農(nóng)村進(jìn)展的重要性，狠抓雙聯(lián)行動各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，進(jìn)一步增加貧困村進(jìn)展的活力和后勁。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化措施。一是靠實(shí)責(zé)任。針對“八個全掩蓋”、“五件實(shí)事”要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的要求，細(xì)心組織，細(xì)化工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力協(xié)作好各幫聯(lián)單位抓好貫徹落實(shí)。二是細(xì)化方案。要緊緊圍繞當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行再摸底、再調(diào)查、再討論，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，把涉及各村的工作逐項(xiàng)分析，全部做成切實(shí)可行的項(xiàng)目本子。要依據(jù)各貧困村小康進(jìn)展規(guī)劃、聯(lián)村單位工作規(guī)劃和聯(lián)系戶脫貧致富方案，制定具體可行的年度實(shí)施方案，做到工作開展有據(jù)可依、有章可循，分步實(shí)施，有序推動。三是創(chuàng)新方式。樂觀探究工作模式和長效機(jī)制，大膽探究實(shí)踐，制造性地開展工作。只要有利于農(nóng)村進(jìn)展、有利于農(nóng)夫增收，符合農(nóng)夫群眾意愿的措施和方法，都可以樂觀地試、大膽地闖，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整和完善。工作方法上既要務(wù)實(shí)穩(wěn)妥又要有所創(chuàng)新，著力在增加科學(xué)性、實(shí)效性上下功夫。要堅持從當(dāng)?shù)厝罕姷钠惹行枨髣由?，從?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展實(shí)際動身，破解進(jìn)展難題。不斷創(chuàng)新工作方法，既要突出實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”的進(jìn)展思路，又要符合全鄉(xiāng)整體進(jìn)展戰(zhàn)略，討論探究能普遍產(chǎn)生效益的進(jìn)展方式，切實(shí)提高工作水平。要把階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，根據(jù)量力而行、盡力而為的原則確定幫扶重