關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案（3篇）

第關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案（3篇）

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案（通用3篇）

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案篇1

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共彭州市委彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的實(shí)施意見(jiàn)》（彭委發(fā)[20__]23號(hào)）精神，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐的目標(biāo)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，提出如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照建設(shè)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）著力推進(jìn)重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)（基地）+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，與濛陽(yáng)鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜

基地。

（2）大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，扶持有實(shí)力的有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)純天然、無(wú)污染、安全營(yíng)養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；借助外資建20000畝有機(jī)蔬菜（花卉）產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)計(jì)劃每年推進(jìn)4000畝,其中含1000畝的中國(guó)郁金香花王（獨(dú)有的大花朵郁金香）基地。

（3）大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)和提升為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點(diǎn)，大力推進(jìn)以280畝有機(jī)養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（4）引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心（其中包含：氣調(diào)冷藏保鮮庫(kù)、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國(guó)西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務(wù)管理區(qū)等）。

（5）大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)。通過(guò)“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等形式，建100畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；〖仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。

2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

引進(jìn)有特色、實(shí)力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團(tuán)建廠投資，為新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其它

相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，借助農(nóng)村土地資源整理項(xiàng)目和場(chǎng)鎮(zhèn)改造、道路建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)：

1、萬(wàn)源大道建設(shè)：澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路，全長(zhǎng)5.2公里，投資額2600萬(wàn)元，20__年3月份完成。

2、馬牧河景觀街道：引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，從友誼橋起沿萬(wàn)源大道向西延伸至義和大道，長(zhǎng)度約400米，臨馬牧河而建，利用河道景觀和綠地景觀，按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道，占地約36畝，預(yù)計(jì)投資7880萬(wàn)元。

3、興民街及義和大道建設(shè)：興民街（長(zhǎng)度780米，寬度12米）和義和大道（長(zhǎng)度750米，寬度16米）道路用地125畝。引進(jìn)社會(huì)資金在興民路網(wǎng)格內(nèi)及義和大道兩側(cè)分別建設(shè)4—6層的商住樓，占地約134畝，預(yù)計(jì)投資2.78億元。

（三）新型村落民居建設(shè)

按照市上級(jí)單位規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)要求，結(jié)合道路主線農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造，制定新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃和村級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，逐步實(shí)施新型社區(qū)（聚居點(diǎn)）建設(shè)。

參照農(nóng)村災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按“四性”要求建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，小區(qū)按每人占地面積50平方米（含公建）、住房建筑面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)劃：20__年—20__年完成場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院；20__年—20__年完成7個(gè)村（二、三區(qū)片）的土地綜合整理、拆院并院；20__年—20__年完成8個(gè)村（一、四區(qū)片）的土地綜合整理、拆院并院。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

結(jié)合市“一池三改”工程建設(shè)，提高農(nóng)村清潔能源使用率，力爭(zhēng)在20__年清潔能源使用率達(dá)85%以上；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理，努力完成到20__年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達(dá)到95%以上的目標(biāo)；繼續(xù)深入推進(jìn)“五十百千”工程，爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，力爭(zhēng)到20__年示范創(chuàng)評(píng)成功率達(dá)50%以上。

（五）構(gòu)建民主和諧新機(jī)制

1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅(jiān)持“131N”新型村級(jí)治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2、完善民主管理機(jī)構(gòu)。完善議事會(huì)制度，充分發(fā)揮議事會(huì)積極作用和群眾參議熱情，增強(qiáng)群眾責(zé)任心，做到民主理事、民主理財(cái)、民主決策；完善群眾監(jiān)督機(jī)制，做到大事小事群眾知曉，大帳小賬群眾清楚。

3、完善村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)要做到規(guī)范程序，及時(shí)公開(kāi)，到20__年，實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)和村兩委班子滿意率達(dá)99%以上。

4、開(kāi)展基層組織活動(dòng)。加強(qiáng)班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從而增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和實(shí)用技能培訓(xùn)，提升法律意識(shí)和就業(yè)能力。

（六）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)班子成員為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人。

2、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的.重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核

一是將新農(nóng)村建設(shè)納入年終目標(biāo)考核，二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建

設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)順利按時(shí)完成。

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案篇2

為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)以點(diǎn)帶線，軸線結(jié)合，連片開(kāi)發(fā)，在3-5年時(shí)間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。

二、基本原則

1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際，按照產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊

迫的實(shí)際問(wèn)題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn)，努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實(shí)效。

3、量力而行，務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又切實(shí)可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，民主商議，不搞強(qiáng)迫命令。

4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng)，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開(kāi)展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、目標(biāo)任務(wù)

20__年，新開(kāi)建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽(yáng)川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽(yáng)川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。

通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個(gè)示范村基本達(dá)到三有四好五提高。三有即有一個(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)健全的管理機(jī)制。四好即環(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會(huì)治安好。五提高即提高農(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四、工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮莊薯品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度，新建千噸貯藏庫(kù)1座，產(chǎn)能2萬(wàn)噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè)，通過(guò)聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開(kāi)建10萬(wàn)頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬(wàn)畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝(種薯基地3萬(wàn)畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬(wàn)畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托梯田人勞務(wù)品牌，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。

(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開(kāi)建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店?yáng)|門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬(wàn)畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。

(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個(gè)農(nóng)家書屋。新建南湖中心敬老院，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。

(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、兩免一補(bǔ)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革，對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，采取一冊(cè)明、一折統(tǒng)發(fā)放管理模式，切實(shí)保護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實(shí)科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好綠色通道，管好生產(chǎn)資料市場(chǎng)，加大生資打假力度，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開(kāi)展政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

(五)推進(jìn)村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，對(duì)村容村貌實(shí)施四清四化(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無(wú)害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。

(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計(jì)劃、分期分批開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開(kāi)展和諧家庭、和諧村組以及十星級(jí)文明戶、文明村組等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作，健全黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善一事一議和村務(wù)公開(kāi)等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路，對(duì)年內(nèi)開(kāi)建的36個(gè)示范村，逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬(wàn)平方米，建成一池三改沼氣示范戶2400戶，村村通工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬(wàn)畝、全膜玉米2.3萬(wàn)畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬(wàn)株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬(wàn)米，配套橋涵1座，新建村文化活動(dòng)中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬(wàn)平方米。

五、保證措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對(duì)確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村，具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見(jiàn)及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。

2、整合項(xiàng)目資金，健全投入機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)?？h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金，積極向上爭(zhēng)取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開(kāi)發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。

3、強(qiáng)化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制。通過(guò)各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺(jué)成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村五老(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實(shí)到人，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅(jiān)持建成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案篇3

為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20__年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

20__年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以五新一好為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好四改一整、三綠一處理等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村行路難、上學(xué)難、看病難問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)人家幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20__年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。

三、工作重點(diǎn)

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)雙十雙百雙千工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，著力抓好一村一品產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好三清六改四普及的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)三綠一處理建設(shè)，結(jié)合一大四小工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行1元保潔機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi))，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前三包，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。

(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢(shì)下做愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開(kāi)展創(chuàng)建手機(jī)村活動(dòng)和廣播村村響工程，重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建手機(jī)村，及時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

四、工作和時(shí)間安排

1月份：根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。

2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。

3月份：召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。

5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。

7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

9月份：全面完成改路和四普及任務(wù)，開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。