無人機光電吊艙產(chǎn)業(yè)實施方案

無人機光電吊艙產(chǎn)業(yè)實施方案

20xx年一20xx年

無人機光電吊艙是無人機吊艙中的一種，一般由可見光相機、紅

外機芯、信號處理單元、圖像壓縮單元、穩(wěn)定平臺單元等組成，有拍

照和攝像的功能，可實現(xiàn)全天候?qū)h距離目標的追蹤、攝像、監(jiān)控。

無人機光電吊艙運用的技術(shù)種類較多，并且根據(jù)功能不同，技術(shù)類型

也略有不同，最常用的、具有代表性的技術(shù)有三種：紅外熱成像技術(shù)、

數(shù)字圖像處理技術(shù)、動態(tài)目標跟蹤技術(shù)。

當(dāng)前時期是我國以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施新的國民經(jīng)濟和社會

發(fā)展規(guī)劃的重要時期，也是我國經(jīng)濟結(jié)束WTO過渡期，加快融入國際

經(jīng)濟的關(guān)鍵時期。在這個時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合國家總體規(guī)劃，滿

足全面建設(shè)小康社會的要求，也要適應(yīng)全球化過程中更為嚴峻的國際

競爭環(huán)境，不斷提高競爭力，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢和任務(wù),

將對我國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。

為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本

方案。

一、指導(dǎo)路線

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在區(qū)域一

體化協(xié)同發(fā)展的大背景下，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大機遇，主

動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，提升示范引領(lǐng)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中實

現(xiàn)提質(zhì)增效。

二、發(fā)展原則

1、加強引導(dǎo)，市場推動。完善法規(guī)和標準，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場主體行

為，建立公平的市場環(huán)境；綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段，

發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

2、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”

重大戰(zhàn)略契機，聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范

圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競

爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。

3、區(qū)域協(xié)同，部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，在更

大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局；加

強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，形成合力。

4、協(xié)同推進。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展

方向，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，

主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，促進

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

三、背景分析

無人機光電吊艙是無人機吊艙中的一種，一般由可見光相機、紅

外機芯、信號處理單元、圖像壓縮單元、穩(wěn)定平臺單元等組成，有拍

照和攝像的功能，可實現(xiàn)全天候?qū)h距離目標的追蹤、攝像、監(jiān)控。

無人機光電吊艙運用的技術(shù)種類較多，并且根據(jù)功能不同，技術(shù)類型

也略有不同，最常用的、具有代表性的技術(shù)有三種：紅外熱成像技術(shù)、

數(shù)字圖像處理技術(shù)、動態(tài)目標跟蹤技術(shù)。

無人機光電吊艙技術(shù)要求較高，以工業(yè)級市場為例，技術(shù)指標重

點指續(xù)航時間、載重量、任務(wù)載荷和作業(yè)半徑。其中任務(wù)載荷是關(guān)鍵,

任務(wù)載荷可實現(xiàn)的功能是工業(yè)級無人機光電吊艙在行業(yè)應(yīng)用中的核心

競爭力。但目前中國市場中的無人機光電吊艙產(chǎn)品技術(shù)水平普遍不高,

生產(chǎn)企業(yè)眾多，但很少有掌握紅外熱成像技術(shù)、數(shù)字圖像處理技術(shù)、

動態(tài)目標跟蹤技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，核心設(shè)備依賴進口。

由于技術(shù)限制，中國無人機光電吊艙產(chǎn)品在精度、穩(wěn)定性等方面

不及進口產(chǎn)品，產(chǎn)品多集中在中低端市場。進口無人機光電吊艙產(chǎn)品

的精度誤差一般為±2。，國產(chǎn)無人機光電吊艙產(chǎn)品的精度誤差一般為

±5°o高端領(lǐng)域?qū)?、穩(wěn)定性等方面要求較高，國內(nèi)市場難以滿足,

產(chǎn)品主要依靠進口。

無人機光電吊艙主要應(yīng)用于森林消防、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、應(yīng)急、電力

巡檢等領(lǐng)域，其中電力巡檢，消防部門（包括消防、森林防火的過），

武警、公安應(yīng)急救援部門是目前需求量最大的三個領(lǐng)域。新思界產(chǎn)業(yè)

研究中心發(fā)布的《2017-2021年無人機光電吊艙行業(yè)市場現(xiàn)狀及投資前

景預(yù)測報告》顯示，2014年我國無人機光電吊艙下游應(yīng)用領(lǐng)域需求量

和供給量分別為2544臺、2675臺，2016年分別增長至3935臺、4043

臺，供需差距逐漸縮小，國內(nèi)產(chǎn)能利用率逐漸提高。

近年來，國家相繼發(fā)布了多個政策，鼓勵無人機在農(nóng)業(yè)、環(huán)境保

護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)、交通運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域的應(yīng)用?！丁笆?/p>

三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》提出，建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測系

統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)星組網(wǎng)運行，加強無人機遙感監(jiān)測和地面生態(tài)監(jiān)測。

《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，大力開發(fā)市場需

求大的民用直升機、多用途飛機、特種飛機和工業(yè)級無人機；加快發(fā)

展多用途無人機、新構(gòu)型飛機等戰(zhàn)略性航空裝備。

《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016—2020年）》提出，提高防災(zāi)減

災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，廣泛運用高分衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航和無人機等高新技術(shù)

裝備?！丁笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，有序發(fā)

展無人機自動物流配送；研究啟動星基船舶自動識別系統(tǒng)，配置中遠

程監(jiān)管救助載人機和無人機，提升大型監(jiān)管救助船舶遠海搜救適航性

能。

隨著無人機市場的快速發(fā)展，以及無人機應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，

無人機光電吊艙市場需求量不斷增長，行業(yè)未來仍有較大的發(fā)展空間,

發(fā)展前景看好。中國企業(yè)應(yīng)該與高校、研究機構(gòu)進行聯(lián)合，推進“產(chǎn)

學(xué)研“一體的技術(shù)研發(fā)策略，為企業(yè)提供技術(shù)支持，降低技術(shù)投入成

本，同時推動國內(nèi)無人機光電吊艙技術(shù)水平的提高。

四、區(qū)位優(yōu)勢分析

全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%；地方一般公共預(yù)算收入XX億元，剔

除新增減稅降費因素，同口徑增長XX%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長XX%；

全社會固定資產(chǎn)投資增長XX%；社會消費品零售總額增長XX%；城鎮(zhèn)和

農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長XX%和XX%。今年是具有里程碑意義

的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是為

“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)的一年，做好今

年工作至關(guān)重要。認清發(fā)展形勢，把準發(fā)展方向，堅定發(fā)展信心，保

持發(fā)展定力，把創(chuàng)新驅(qū)動作為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把互聯(lián)網(wǎng)

數(shù)字經(jīng)濟作為加快高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎，奮力開啟全面建設(shè)社會主

義現(xiàn)代化新征程。主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%；規(guī)模以上

工業(yè)增加值增長XX%；固定資產(chǎn)投資增長XX%；社會消費品零售總額增

長XX%；地方一般公共預(yù)算收入增長XX%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配

收入分別增長XX%和XX%。對照全面建成小康社會指標體系，完成下達

的各項約束性指標。

深刻認識國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境與形勢的重大變化，進一步增強憂患

意識、機遇意識和擔(dān)當(dāng)精神，在搶抓機遇中增強主動，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中

保持定力，在改革創(chuàng)新中釋放活力，再創(chuàng)經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。

（一）國際環(huán)境

世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，

世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，主要經(jīng)濟體走勢分化。全球治理體

系深刻變革，國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)，貿(mào)易保護主義強化。

國際分工格局深度調(diào)整，發(fā)達國家加緊實施“再工業(yè)化”，發(fā)展中國

家加速吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國制造業(yè)面臨高端回流和中低端

分流的“雙重擠壓”。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以互聯(lián)

網(wǎng)為代表的信息技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，信息經(jīng)濟正引領(lǐng)社

會生產(chǎn)新變革、創(chuàng)造人類生活新空間。深圳必須強化全球視野和前瞻

思維，準確把握世界經(jīng)濟格局新趨勢，深度融入全球創(chuàng)新鏈，在新的

國際經(jīng)濟坐標系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)成為國家參與全球經(jīng)濟競

爭的重要引擎。

（二）國內(nèi)環(huán)境

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，長期向好的基

本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊。國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)

優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展

方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)

向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動

力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。地區(qū)必須增強責(zé)任感和使命感，率先開

辟新常態(tài)下質(zhì)量型發(fā)展新路徑，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，在服務(wù)國家戰(zhàn)略

中提升城市發(fā)展能級、實現(xiàn)特區(qū)更大發(fā)展。

（三）機遇與挑戰(zhàn)

在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，率先進入以質(zhì)量效益為中心的穩(wěn)

定增長階段，經(jīng)濟社會發(fā)展理念新、質(zhì)量高、韌勁足、潛力大，有能

力、有條件率先適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，實現(xiàn)特區(qū)新發(fā)展。深圳作

為全國先行發(fā)展的地區(qū)，要向更高發(fā)展階段跨越提升，就必須正視超

常規(guī)發(fā)展和超大型城市建設(shè)中積累的矛盾和問題：在經(jīng)濟增速放緩常

態(tài)化下，經(jīng)濟不穩(wěn)定性和不確定性加劇，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和保持較高經(jīng)

濟效益難度增大；城市承載能力嚴重受限，優(yōu)質(zhì)公共資源供給不足，

人口壓力增大與高端人才短缺并存；快速城市化遺留問題凸顯，環(huán)境

污染、公共安全和城市治理成為制約發(fā)展的短板；全面深化改革進入

攻堅期和深水區(qū)，突破思想觀念和利益固化的藩籬難度加大。

推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,

加快促進科技與經(jīng)濟深度融合，不斷提高科技進步貢獻率，建設(shè)全國

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國際創(chuàng)新城市。

（一）建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

發(fā)揮創(chuàng)新政策優(yōu)勢。加強政策統(tǒng)籌和創(chuàng)新，探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)

化、科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新人才匯聚、股權(quán)和分紅激勵等體制機制，形

成特色鮮明、協(xié)調(diào)有力、長效管用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策體系。

構(gòu)建特色發(fā)展格局。加快建設(shè)一區(qū)多園，促進各園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，

以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈拉動人才鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)人才的雙重聚集,

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群，打造創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、

轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新示范區(qū)。

強化孵化載體功能。建成涵蓋公共技術(shù)平臺、育成中心、孵化器、

加速器、產(chǎn)業(yè)化基地的孵化育成體系。整合創(chuàng)新服務(wù)資源，打造眾創(chuàng)、

眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，促進科技服務(wù)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和公

共服務(wù)平臺協(xié)同發(fā)展。

（二）完善技術(shù)創(chuàng)新體系

突破基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦人工智能、量子計算、生命健康

等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，推動重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。實施智能制造、大數(shù)據(jù)與信息

安全、新藥創(chuàng)制等重大科技創(chuàng)新專項，攻克一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

核心技術(shù)。實施大氣污染治理、互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新等重大創(chuàng)新示范

工程，加強集成創(chuàng)新與示范應(yīng)用。

打造科技小巨人升級版。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施領(lǐng)軍企業(yè)

培育、小升高、高端人才引進培養(yǎng)、小壯大、并購雙百和企業(yè)上市融

資六大工程，優(yōu)化政府公共服務(wù)、技術(shù)平臺服務(wù)、科技金融服務(wù)和園

區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)能力、規(guī)模、服務(wù)升級，建設(shè)全國科技

型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)向規(guī)?；?、高質(zhì)化發(fā)

展，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。深化部市、院市合作，集聚一批國家級

科研院所和高端研發(fā)機構(gòu)，提升一批重點實驗室、工程實驗室、工程

（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，建

成五家具有行業(yè)領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造一批產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)

平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的創(chuàng)

新體系。鼓勵發(fā)展民辦公助、國有新制等新型研發(fā)機構(gòu)。

（三）推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

構(gòu)建眾創(chuàng)空間。鼓勵社會力量投資建設(shè)或運營創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)咖

啡、創(chuàng)新工場等新型孵化平臺載體，完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，打造一批低

成本、便利化、全要素、開放式的高水平眾創(chuàng)空間。把雙創(chuàng)特區(qū)建設(shè)

成為高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策體系，鼓勵科

研人員、大學(xué)生和境外人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。激發(fā)企業(yè)家精神，依法保

護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。加強宣傳和輿論引導(dǎo)，打造敢于創(chuàng)新、

樂于創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客文化，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體

構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。建立創(chuàng)新資源和平臺開放共享機制，共建科

技成果庫，推動大型科研儀器設(shè)備、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科學(xué)工

程和科技信息資源等共享共用。推進區(qū)域國家級大學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè)。

支持企業(yè)和科研院所合作建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

協(xié)同開展科技攻關(guān)。重點加強綠色交通、清潔能源、資源高效利

用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和集成應(yīng)用。加快實施大氣污染防控、水

體污染治理科技重大專項。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

（五）加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護

加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，促進專利、商標、版權(quán)

等知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企

業(yè)，創(chuàng)造一批科技含量高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場前景好的自主知識產(chǎn)

權(quán)。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，支持知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)發(fā)展，建設(shè)華北

知識產(chǎn)權(quán)運營中心，打造集專利轉(zhuǎn)讓、許可、融資、托管、評估等服

務(wù)于一體的運營平臺。實施嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提升知識產(chǎn)權(quán)

執(zhí)法能力，做好維權(quán)援助與調(diào)解。提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，構(gòu)建便捷

化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

（六）強化人才支撐體系

改革人才培養(yǎng)模式。著力培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、

高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍。

創(chuàng)新人才引進機制。堅持用好國際國內(nèi)兩種人才資源，制定實施

更加開放的人才政策，加快引進海內(nèi)外高層次人才和各類專門人才。

突出高、精、尖、缺導(dǎo)向，進一步實施千人計劃、長江學(xué)者、千企萬

人等人才計劃，集聚高端人才和創(chuàng)新型人才。面向全球招人聚才，實

施引智引才重大工程，構(gòu)建海外人才發(fā)現(xiàn)、發(fā)布、對接、評價機制。

鼓勵雙創(chuàng)特區(qū)建設(shè)人才改革試驗區(qū)。

健全人才使用機制。完善人才激勵機制，實行以增加知識價值為

導(dǎo)向的分配政策。完善專業(yè)技術(shù)人才評價體系，形成以能力、業(yè)績、

貢獻為主要標準的人才評價導(dǎo)向。

完善人才服務(wù)機制。全面實施人才綠卡制度，實現(xiàn)一張綠卡管引

才。建立多元化、多功能、多層次的人力資源服務(wù)體系和全國人力資

源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。構(gòu)建區(qū)域人力資源信息共享與服務(wù)對接平臺，

建立高級人才雙向聘任制度，推動資質(zhì)互認。

五、規(guī)劃目標

緊抓搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域群建設(shè)機遇，初步形成完善的

產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，培育新業(yè)態(tài)。力爭到XX年產(chǎn)值突

破XX億元，增加值達到XX億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的XX%以上，成為區(qū)

域新支柱產(chǎn)業(yè)。

本地培育與招商引資相結(jié)合，累計新增規(guī)模以上企業(yè)XX家以上，

力爭XX家企業(yè)在國內(nèi)證券市場上市。積極打造產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新品牌,

力爭形成XX個知名品牌。

六、重點任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程

創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到

XX年，在區(qū)域范圍內(nèi)形成XX個具有較強影響力和配套能力，能主動融

入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，

選擇具有資源和市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的

地區(qū)，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則，重點發(fā)展產(chǎn)

業(yè)鏈配套體系。

（二）落實各項政策措施，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用

的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。

（三）實施創(chuàng)新驅(qū)動，加強技術(shù)創(chuàng)新

加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心，圍

繞市場需求，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，大力進行引進技

術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵企

業(yè)加強與高等院校和科研院所的交流合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系

或共同組建技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，以項目和課題為紐帶，共同組織攻關(guān)，提

高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術(shù)開發(fā)中心的投入，加快技術(shù)中

心人才的選拔培養(yǎng)，促進技術(shù)開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。

（四）加強組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改

革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點

難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。

七、實施保障

（一）完善法規(guī)政策

積極探索產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺發(fā)展

產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工

作，從而合力高效的推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）擴大國內(nèi)外合作

鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研

發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線

國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。

（三）創(chuàng)新融資渠道

建立、完善政策引導(dǎo)、社會參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機制。推動

金融機構(gòu)加大對行業(yè)產(chǎn)業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)

鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金等社會資金

進入行業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合

所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步增強市場主體活力。

（五）開展試點示范

以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點為契機，開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造一

批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充

分利用多種媒介，重點宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法，宣傳一批在

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進個人。

（六）開展宣傳培訓(xùn)

充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開

展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、

法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)知

識和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

競賽活動。

（七）加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)

抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加

快、規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國公司在

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強開放和引資工作。加大

對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重

大經(jīng)貿(mào)和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、

發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體，開展專題化的招商引資

活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進戰(zhàn)略投資者，促成更多的

項目簽約。創(chuàng)新招商機制，加強全省招商引資的協(xié)調(diào)工作，避免惡性

競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介

機構(gòu)代理招商的商業(yè)化運作模式，利用中介機構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，

開辟更廣泛的招商渠道。

附：產(chǎn)業(yè)示范項目

----產(chǎn)業(yè)示范項目：XXX有限公司XX項目

一、項目概述

(-)項目基本情況

1、項目名稱：XX項目

2、承辦單位名稱：xxx有限公司

3、項目性質(zhì)：擴建

4、項目建設(shè)地點：xx產(chǎn)業(yè)園

5、項目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立

至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進

研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和

品牌發(fā)展。

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服

務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園，占地面積約300.00畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項目規(guī)劃設(shè)計方案為：XXX/年。

二、項目建設(shè)環(huán)境

當(dāng)前時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化

深入發(fā)展，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面

臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯

并存的關(guān)鍵時期，必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有

效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開

拓發(fā)展新境界。

適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康

發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須有新理念、新思路、新舉措,

更好地適應(yīng)趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。

貫徹新的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放

發(fā)展、共享發(fā)展，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)

變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，推進科技創(chuàng)

新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快培育新的增

長動力和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。把開

放作為繁榮發(fā)展的必由之路，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善載體平臺，打

造內(nèi)陸開放高地，以擴大開放轉(zhuǎn)換動力、促進創(chuàng)新、推動改革、加快

發(fā)展。把共享作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求，大力實施脫貧攻堅

工程，加強社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，使全體人民

在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

厚植發(fā)展優(yōu)勢。突出實施開放帶動主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和

人才強省戰(zhàn)略，切實把厚植優(yōu)勢作為引領(lǐng)發(fā)展行動的著眼點和立足點。

強化競爭優(yōu)勢思維，把是否具備比較優(yōu)勢作為經(jīng)濟決策的基本遵循，

體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中，找準比較優(yōu)勢，發(fā)揮已有優(yōu)勢、挖掘

潛在優(yōu)勢，打造先發(fā)優(yōu)勢、利用后發(fā)優(yōu)勢，推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢

轉(zhuǎn)變，加快提升綜合競爭力，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大

產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省的

發(fā)展新局面。

著力推進結(jié)構(gòu)性改革。把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整，落實宏

觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政

策要托底的政策支柱，在適度擴大總需求的同時，著力推動去產(chǎn)能、

去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快培育新的發(fā)展動能，改造提

升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，夯實實體經(jīng)濟根基，推動社會生產(chǎn)力水平整體改善。

著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換作為

中心任務(wù)，持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，堅定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

之路。

著力增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人

才作為支撐發(fā)展的第一資源，推進人力資源強省建設(shè)，打造區(qū)域核心

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架

構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，努力推動大眾創(chuàng)業(yè)

萬眾創(chuàng)新走在全國前列。

三、項目總投資及資金構(gòu)成

本期項目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算，項目總投

資169239.10萬元，其中：建設(shè)投資138619.10萬元，流動資金

30620.00萬元。

四、資金籌措方案

（一）項目資本金籌措方案

項目總投資138619.10萬元，根據(jù)資金籌措方案，計劃自籌資金

（資本金）90102.42萬元。

（二）申請銀行借款方案

根據(jù)估算，本期項目申請銀行借款總額48516.68萬元。

五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

1、項目年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：652727.37萬元（含稅）。

2、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：74987.29萬元。

3、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.55%O

4、全部投資回收期（Pt）：5.34年（含建設(shè)期17個月）。

六、項目建設(shè)進度規(guī)劃

項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需17個月的時間。

----產(chǎn)業(yè)示范項目：XXX（集團）有限公司XX項目

一、項目投資單位概況

（一）項目投資主體

XXX（集團）有限公司

（二）項目負責(zé)人

XXX

（三）項目單位簡介

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董

事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會議記錄等進行了規(guī)范。

公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提

升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申

報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)

涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提

高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。

二、項目背景

綜合判斷，地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨

諸多新挑戰(zhàn)。

機遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待

發(fā)，為實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全

面深化改革一系列重大部署在落地實施，將為率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展

新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。

三是國家全方位外交和新一輪對外開放實施，將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢

和區(qū)位優(yōu)勢、爭當(dāng)對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是作為國家

新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消

費，為進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好

國家中心城市作用提供了重大機遇。

挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，發(fā)展面臨發(fā)達

國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設(shè)置更高標準的投

資貿(mào)易規(guī)則，對挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競

爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、

不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,

一些潛在風(fēng)險還在累積，應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)

展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心

城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，鞏固提升國家中心城市地位和國

際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理

念，在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展

的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，

在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。

按照區(qū)域空間發(fā)展格局，精準確定功能分區(qū)，精準打造發(fā)展平臺

和載體，突出對接重點，推進深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)

同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢。

（一）推動重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破

圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要目標任務(wù)，著力推動交通一體化發(fā)展、

生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)

域率先實現(xiàn)突破。

（二）打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體

吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新機制，打造區(qū)

域協(xié)同創(chuàng)新共同體。

（三）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制

推進要素市場一體化。推進金融市場一體化，積極推動設(shè)立區(qū)域

發(fā)展銀行，共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推進異地存儲、支

付清算、保險理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進信用數(shù)

據(jù)庫一體化，加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的對接。推進信息市場一

體化，在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，

建設(shè)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)。推進人力資源市場一體化，在全省

率先建立與區(qū)域勞務(wù)對接、就業(yè)協(xié)作機制，拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人

才自由流動渠道。

三、項目概況

（一）項目名稱

XXX（集團）有限公司XX項目

（二）項目建設(shè)地點

XX產(chǎn)業(yè)示范基地

（三）產(chǎn)品及服務(wù)方案

項目主要產(chǎn)品為XXX,根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值242389.55萬元。

（四）項目投資估算

項目預(yù)計總投資63983.17萬元，其中：固定資產(chǎn)投資46304.76

萬元，流動資金17678.41萬元

（五）投資效益分析

項目計劃年產(chǎn)值收入242389.55萬元，凈利潤41052.12萬元，綜

合納稅24925.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率28.56%,全部投資回收期

5.51年。

（六）項目建設(shè)期限和進度

項目建設(shè)期限規(guī)劃25個月。

該項目采取分期建設(shè)，目前項目實際完成投資42228.89萬元。

（七）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

項目總用地面積86666.58平方米（折合約130.00畝），符合規(guī)

劃建設(shè)要求。項目總建筑面積34333.30平方米。

----產(chǎn)業(yè)示范項目：XXX有限責(zé)任公司XX項目

一、項目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

XXX有限責(zé)任公司

（二）公司基本情況

公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為

本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和

風(fēng)險控制能力。

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立

了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制

度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進

一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、

業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，

持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)

展的良性互動。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

二、機遇與挑戰(zhàn)

從國際看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟

全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中

曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我省發(fā)展具有相對

穩(wěn)定的國際環(huán)境。

從國內(nèi)看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟長期向好

基本面沒有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)

涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)

化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)

模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存

量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素

投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)

展質(zhì)量和效益的機遇。明確了當(dāng)前時期主要目標、重點任務(wù)、重大舉

措。國家加快實施“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為借勢

發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、

城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、保民生

拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙，為補齊

全面建成小康社會短板增強了動力和活力。

同時，必須清醒看到，在全面建成小康社會的前進道路上還有不

少困難和問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，

推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標國際先進水平，打造國際化、

法治化、便利化的營商環(huán)境，構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。

強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，推進人才

等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

（一）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用

推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需

求，推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、

高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升

基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。

提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)

業(yè)，構(gòu)建運行高效、開放共享