2023年特種設(shè)備制造許可規(guī)則

機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）

第一章總則

第一條為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備制造許可工作，確保機(jī)電類特種

設(shè)備的制造質(zhì)量和安全技術(shù)性能，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特

種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施

和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等機(jī)電類特種設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備）及其安全保護(hù)

裝置。取得制造許可的特種設(shè)備方可正式銷售。

制造許可分為以下兩種方式：

（一）產(chǎn)品型式試驗(yàn)；

（二）制造單位許可。

不同特種設(shè)備制造的許可方式見《特種設(shè)備制造許可目錄》（附件

1,以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下

簡(jiǎn)稱總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備制造許可工作的統(tǒng)

一管理。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

（以下簡(jiǎn)稱省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）按本規(guī)則分工負(fù)責(zé)管理相關(guān)制

造許可工作。

第四條執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的型式試驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱型

式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)）和申請(qǐng)單位制造條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)），

由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)和確定，并予以公布。

制造條件評(píng)審或型式試驗(yàn)，必須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制

定的制造條件評(píng)審細(xì)則或相應(yīng)特種設(shè)備的型式試驗(yàn)規(guī)程執(zhí)行。

第二章制造許可的單位條件

笫五條具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)

執(zhí)照。注冊(cè)資金必須與申請(qǐng)項(xiàng)目范圍相適應(yīng)，具體要求詳見《特種設(shè)備

制造許可單位基本條件》（附件2,以下簡(jiǎn)稱《基本條件》）。

第六條取得制造許可的特種設(shè)備必須符合安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全技術(shù)規(guī)范要求型式試驗(yàn)的，必須經(jīng)符合第四條規(guī)

定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格。

當(dāng)取得制造許可的特種設(shè)備所執(zhí)行的國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)

準(zhǔn)修訂后，應(yīng)按照修訂后的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。安全技術(shù)

規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容較多，變化較大的，經(jīng)專家論證確有必要時(shí)，總局

特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)要求重新進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。

第七條須有申請(qǐng)?jiān)S可制造設(shè)備的圖紙和技術(shù)文件，并符合安全技

術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？瓦\(yùn)索道和大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，須經(jīng)

總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定合格。

第八條須有一批能夠保證進(jìn)行正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)

人員、檢驗(yàn)人員及技術(shù)工人。應(yīng)任命至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位

特種設(shè)備制造和檢驗(yàn)中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握與取證產(chǎn)品

相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具有國(guó)家承認(rèn)的電氣

或機(jī)械類專業(yè)工程師以上技術(shù)職稱，且不得在其他單位兼職。各類人員

數(shù)量等具體要求見《基本條件》。

第九條須有滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具

和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備，并應(yīng)有與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地、廠房、實(shí)驗(yàn)

和辦公條件。具體要求見《基本條件》。

第十條必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)取證產(chǎn)品的技術(shù)管理要求，建

立質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的管理制度，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系

程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。具體要求見《特種設(shè)備制造條

件鑒定評(píng)審細(xì)則與現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審記錄》（附件3,以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審記錄》）。

第三章制造許可的程序

第十一條制造許可應(yīng)當(dāng)按照下列程序和第十二條至第十六條的

規(guī)定進(jìn)行：

（一）制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗(yàn)的，制造許可的程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、

受理、型式試驗(yàn)、備案、公告。完成規(guī)定程序中的備案后，申請(qǐng)單位即

可正式銷售取得許可的特種設(shè)備。

（二）制造許可方式為制造單位許可的，制造許可的程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、

受理、型式試驗(yàn)、制造條件評(píng)審、審查發(fā)證、公告。制造單位取得《特

種設(shè)備制造許可證》（以下簡(jiǎn)稱《制造許可證》）后，即可正式制造、

銷售取得許可的特種設(shè)備。

第十二條申請(qǐng)

申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請(qǐng)

材料，報(bào)送《目錄》中規(guī)定的受理制造許可申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)

構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)）：

（-）申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（二）《特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）；

（三）申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。

申請(qǐng)單位向受理機(jī)構(gòu)提出制造許可申請(qǐng)前，應(yīng)將申請(qǐng)材料提交本單

位所在地上述受理機(jī)構(gòu)的下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)申請(qǐng)材料，

符合規(guī)定的，由該機(jī)構(gòu)簽署意見后，上報(bào)受理機(jī)構(gòu)。確認(rèn)申請(qǐng)材料的安

全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得組織對(duì)申請(qǐng)單位的初審。

進(jìn)口特種設(shè)備的申請(qǐng)單位為制造工廠或符合《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與

安全監(jiān)察規(guī)定》第十條規(guī)定的代理商。

第十三條受理

受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予

以處理：

（一）凡屬下列情況之一的，作出不予受理申請(qǐng)的決定，并書面通知

申請(qǐng)單位：

1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；

2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；

3.提出本次申請(qǐng)前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十八條中除第六款之外任意

一種情況的單位；

4.處于對(duì)辦理《制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或

正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位；

5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的

機(jī)構(gòu)。

（二）凡不屬于上述情況的單位，作出受理申請(qǐng)的決定，在《申請(qǐng)書》

上簽署受理申請(qǐng)的意見，并通知申請(qǐng)單位。

第十四條型式試驗(yàn)

申請(qǐng)單位可約請(qǐng)符合第四條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。被

約請(qǐng)的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位提供型式試驗(yàn)規(guī)程，通報(bào)進(jìn)行型

式試驗(yàn)所需要的相關(guān)資料與應(yīng)當(dāng)滿足的條件。一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)

出具型式試驗(yàn)報(bào)告。

制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗(yàn)的，獲得型式試驗(yàn)合格報(bào)告的申請(qǐng)單

位，即可匯總《申請(qǐng)書》和型式試驗(yàn)報(bào)告報(bào)送給受理機(jī)構(gòu)。

首次申請(qǐng)制造許可時(shí)，如型式試驗(yàn)的整機(jī)性能試驗(yàn)必須在使用現(xiàn)場(chǎng)

安裝后進(jìn)行，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，設(shè)備

安裝地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意后，方可由取得相應(yīng)資格的安

裝單位，在使用現(xiàn)場(chǎng)安裝1臺(tái)型式試驗(yàn)所需樣品。型式試驗(yàn)合格并在該

單位取得制造許可后，該特種設(shè)備方可進(jìn)行使用登記，并投入使用。

安裝2臺(tái)以上（含2臺(tái)）樣品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

同意。

第十五條制造條件評(píng)審

（一）申請(qǐng)單位取得型式試驗(yàn)合格報(bào)告后，可持以下材料，約請(qǐng)符合

第四條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行制造條件評(píng)審：

1.簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》；

2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)；

3.型式試驗(yàn)合格報(bào)告。

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供《評(píng)審記錄》和評(píng)審指南。申請(qǐng)單

位可在自我評(píng)定合格后，與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并必須將

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局

特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

督評(píng)審工作質(zhì)量。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行，評(píng)審組由2名以上（包

括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家

（必要時(shí)）組成，一般為3?5人。

（三）評(píng)審工作包括對(duì)制造基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的

考核評(píng)審。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照《評(píng)審記錄》的評(píng)審項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，分

別給出單項(xiàng)評(píng)審結(jié)果并填寫《評(píng)審記錄》。評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí)，應(yīng)

當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見的《特種設(shè)備制造條件鑒定評(píng)審報(bào)告》（附

件4,以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》）初稿，向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在

場(chǎng)人員簽字。

（四）評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的《評(píng)審記錄》和評(píng)定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)后，給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本

具備條件和不具備條件三種：

1.具備條件

《評(píng)審記錄》適用項(xiàng)目全部符合的，評(píng)為具備條件；

2.基本具備條件

《評(píng)審記錄》適用項(xiàng)目中重要項(xiàng)目全部符合、非重要項(xiàng)目存在不符

合和有缺陷項(xiàng)，但認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能夠達(dá)到要求的，可評(píng)為基

本具備條件；

3.不具備條件

達(dá)不到基本具備條件要求的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（五）對(duì)評(píng)為基本具備條件的，申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)，對(duì)不符合項(xiàng)

進(jìn)行整改，并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)適用項(xiàng)目

全部符合的，應(yīng)評(píng)為具備條件；否則，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（六）對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在

完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

（七）評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)匯總《申

請(qǐng)書》、型式試驗(yàn)合格報(bào)告、《評(píng)審記錄》與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審

報(bào)告》，以及整改后復(fù)審時(shí)的《評(píng)審記錄》與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審

報(bào)告》（如果經(jīng)復(fù)審時(shí)），報(bào)送給受理機(jī)構(gòu)。

第十六條備案或?qū)彶榘l(fā)證

受理機(jī)構(gòu)接到產(chǎn)品質(zhì)量或制造條件的鑒定評(píng)審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)

則規(guī)定進(jìn)行審查，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案或在30個(gè)工作日內(nèi)

作出是否頒發(fā)《制造許可證》的決定。審查合格的，應(yīng)辦理產(chǎn)品型式試

驗(yàn)備案或核發(fā)《制造許可證》；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處

理：

（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)或型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于上述

兩機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗?，?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)或型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在

規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查。出現(xiàn)此類情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)

書面通知申請(qǐng)單位。

（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請(qǐng)材料不屬實(shí)

或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件的，作出不予許可的決定，并書面向申請(qǐng)單

位說明理由。

第十七條《制造許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放。委

托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理、審查、辦理《制造許可證》的，其

證書也須由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作，統(tǒng)一編號(hào)并統(tǒng)一加蓋

總局印章。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi)，將本

部門在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報(bào)總局特種設(shè)備安

全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請(qǐng)書》和必要的

見證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存制造條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。

第十八條取得制造許可的單位、產(chǎn)品及其許可范圍，由國(guó)家質(zhì)量

監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。

第四章評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員

第十九條評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃，受理機(jī)構(gòu)

提出，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具

備下列條件：

（一）相應(yīng)專業(yè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注

冊(cè)的社團(tuán)組織，有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史，具有法人資格；

（二）不從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)和銷售等

經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

（三）至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評(píng)審人員，評(píng)審人員的經(jīng)歷

應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng)；

（四）建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系；

（五）具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件；

（六）有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料；

（七）本地區(qū)內(nèi)有相當(dāng)數(shù)量的擬申請(qǐng)企業(yè)。

第二十條評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

進(jìn)行考核，并必須具備以下條件：

（一）掌握特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，熟悉

相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)工藝流程；

（二）具有電器或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程

師以上技術(shù)職務(wù)或具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和國(guó)家承

認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù)的，并有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、

制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷；

（三）有較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力；

（四）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，作風(fēng)正派；

（五）受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu)，不從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、

銷售、改造和維修保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。

第二H—條評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)自覺接受申請(qǐng)單位和

各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管

理，建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的，視

情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)

上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五章監(jiān)督管理

第二十二條取得《制造許可證》的單位，必須在產(chǎn)品包裝、質(zhì)量

證明書或產(chǎn)品合格證上標(biāo)明《制造許可證》編號(hào)及有效日期。

第二十三條《制造許可證》自批準(zhǔn)之日起，有效期為4年。

《制造許可證》有效期滿后，擬繼續(xù)制造該特種設(shè)備的制造單位,

應(yīng)在證書有效期滿前辦理型式試驗(yàn)和制造條件評(píng)審，并在有效期滿前6

個(gè)月提出換證申請(qǐng)。換證審查按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。

第二十四條制造單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十二條規(guī)定的材

料外，還應(yīng)提供以下資料：

（一）取證以來制造取證產(chǎn)品的匯總表（按型式匯總）；

（二）質(zhì)量事故處理情況；

（三）原《制造許可證》復(fù)印件。

第二十五條換證評(píng)審須按照《評(píng)審記錄》等要求評(píng)審，并重點(diǎn)評(píng)

審以下內(nèi)容：

（一）是否存在超出認(rèn)可范圍進(jìn)行制造并銷售的行為；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（三）質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（四）隨機(jī)抽查取證產(chǎn)品質(zhì)量的用戶反饋意見及處理情況；

（五）有無(wú)重大質(zhì)量事故等。

第二十六條《制造許可證》有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位

應(yīng)及時(shí)上報(bào):

（一）單位法定代表人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以信件、

傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案；

（二）單位名稱變更時(shí)，應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng)，并提交

以下材料：

1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時(shí)）；

2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

3.制造單位原獲得的《制造許可證》；

4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。

原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《制造許可證》。證

書有效期及許可制造的產(chǎn)品范圍不變，原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。

第二十七條取證單位制造特種設(shè)備的種類、類型、型式增加或變

更時(shí)，制造場(chǎng)地或質(zhì)量管理體系變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu)，由

受理機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況，確定按照以下一種方式處理：

（一）取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更，但其

增加或變更后的設(shè)備仍在原取證產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)的，取證單位應(yīng)將產(chǎn)品

送交第十四條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項(xiàng)目的型式試驗(yàn)，合格

后即可制造該產(chǎn)品；

（二）取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更，其增

加或變更后的設(shè)備超出原取證產(chǎn)品覆蓋范圍的，如受理機(jī)構(gòu)審查確定取

證單位原有基本條件或質(zhì)量管理體系仍能保證新產(chǎn)品質(zhì)量的，取證單位

應(yīng)將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項(xiàng)目的型式

試驗(yàn)，合格后即可制造該產(chǎn)品；

（三）取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更，其增

加或變更后的設(shè)備超出原取證產(chǎn)品覆蓋范圍的，如受理機(jī)構(gòu)審查確定取

證單位原有基本條件或質(zhì)量管理體系不能保證新產(chǎn)品質(zhì)量的，受理機(jī)構(gòu)

可以要求對(duì)存在差別部分補(bǔ)充進(jìn)行評(píng)審，取證單位除將產(chǎn)品送交第十四

條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項(xiàng)目的型式試驗(yàn)外，還應(yīng)約請(qǐng)第十

五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)審，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)審查合格，換發(fā)新的《制

造許可證》后，方可制造該產(chǎn)品；

（四）取證單位制造場(chǎng)地或質(zhì)量管理體系變更，如受理機(jī)構(gòu)審查確定

其變更不影響產(chǎn)品質(zhì)量的，取證單位可以繼續(xù)制造許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品；

（五）取證單位制造場(chǎng)地或質(zhì)量管理體系變更，如受理機(jī)構(gòu)審查確定

其變更將會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的，取證單位應(yīng)約請(qǐng)第十五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)

進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)審，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)審查合格后，取證單位可以繼續(xù)制造許可范

圍內(nèi)的產(chǎn)品，審查不合格的，不得繼續(xù)制造；

（六）取證單位擬增加或變更制造特種設(shè)備的種類時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《目

錄》明確的許可方式和第三章規(guī)定的程序，另行申請(qǐng)相應(yīng)的制造許可。

第二十八條各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)取證單位執(zhí)行相關(guān)法

規(guī)的情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)提請(qǐng)發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《制

造許可證》，已注銷的《制造許可證》必須交回原受理機(jī)構(gòu)：

（一）超范圍制造特種設(shè)備;

（二）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣《制造許可證》；

（三）向無(wú)《制造許可證》的單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書；

（四）在組織生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

章和安全技術(shù)規(guī)范；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定的條

件，并在規(guī)定期限內(nèi)（一般不超過3個(gè)月）不能完成整改的；

（六）制造國(guó)家明令淘汰并停止生產(chǎn)的產(chǎn)品；

（七）由于產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大人身傷亡或設(shè)備事故者。

屬于違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》或其他法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)按

照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》或相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審人員行為有異議時(shí)，可在

評(píng)審工作結(jié)束后的15日內(nèi)，以書面形式向總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

提出申訴?？偩痔胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議申訴后的30日內(nèi)

給予答復(fù)。

第三十條評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中，出現(xiàn)下列情況

之一的，經(jīng)核查情況屬實(shí)，由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,

對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司

法機(jī)關(guān)：

（一）有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的;

（二）評(píng)審中發(fā)生較大失誤的；

（三）泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的；

（四）向被評(píng)審單位索要額外錢物的；

（五）評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。

第三十一條總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)

督管理，每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十條所列情況或其它違反相

關(guān)規(guī)定的情況時(shí)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十二條因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤，給申請(qǐng)單位造成的損失,

由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十三條任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《制造

許可證》，違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，追究有關(guān)單位或

當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第三十四條各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政人員，應(yīng)秉公行事,

公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)

定嚴(yán)肅查處。

第六章附則

第三十五條申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用，向

型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)交納試驗(yàn)費(fèi)用。

第三十六條同一單位同時(shí)申請(qǐng)多種型式設(shè)備的《制造許可證》，

如按照《目錄》規(guī)定分別由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或省局特種設(shè)備

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其

全部申請(qǐng)。

第三十七條制造單位擬承擔(dān)《制造許可證》范圍內(nèi)相同種類、類

型、型式特種設(shè)備的安裝、改造、維修與保養(yǎng)業(yè)務(wù)時(shí)，可以與《制造許

可證》同時(shí)提出申請(qǐng)，約請(qǐng)符合相應(yīng)規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)，分別按照本規(guī)則

和《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審機(jī)

構(gòu)應(yīng)為多項(xiàng)資格許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。

第三十八條本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。

附件：1.特種設(shè)備制造許可目錄—

2.特種設(shè)備制造許可單位基本條件

3.特種設(shè)備制造條件鑒定評(píng)審細(xì)則與現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審記錄

4.特種設(shè)備制造條件鑒定評(píng)審報(bào)告

附件1:

特種設(shè)備制造許可目錄

設(shè)受

備

設(shè)備等許可方理

種設(shè)備型式參數(shù)覆蓋范圍原則

機(jī)

類類型級(jí)式

構(gòu)

曳引式客

V>2.5m/s

梯

強(qiáng)制式客

梯

額定速度向下覆蓋

A無(wú)機(jī)房客

梯

消防電梯V>2.5m/s

乘客電觀光電梯V>1.75m/s制造許國(guó)

家

梯防爆客梯可防爆等級(jí)向下覆蓋

曳引式客2.5m/s^V>

梯1.75m/s

B消防電梯VW2.5m/s

電觀光電梯VWL75m/s額定速度向下覆蓋

梯病床電梯

曳引式客

CVW1.75m/s

梯

曳引式貨

Q>3000Kg

梯

強(qiáng)制式貨

梯額定載荷向下覆蓋

B

載貨電無(wú)機(jī)房貨制造許省

梯梯可級(jí)

汽車電梯

防爆貨梯防爆等級(jí)向下覆蓋

曳引式貨

CQW3000Kg額定載荷向下覆蓋

梯

設(shè)

備等受

設(shè)備

許可方

種級(jí)理

參數(shù)

圍原則

覆蓋范

式

設(shè)備型

機(jī)

式

類類型

構(gòu)

國(guó)

覆蓋

度向下

額定速

梯

液壓客

制造許家

B

壓

防爆液

可

覆蓋

級(jí)向下

防爆等

客梯

液壓電

梯

覆蓋

荷向下

額定載

梯

液壓貨

C

壓

防爆液

覆蓋

級(jí)向下

防爆等

貨梯

雜物電

C

覆蓋

荷向下

額定載

梯

雜物電

省

制造許

梯

級(jí)

可

m

H>6

B

扶

自動(dòng)

下覆蓋

高度向

扶梯

自動(dòng)

梯

m

HW6

C

0m

L>3

B

自動(dòng)

人行

自動(dòng)

蓋

向下覆

長(zhǎng)度

電

道

人行道