高考政治一輪課件選修3第4課時我國人民代表大會制度的組織和活動原則

政治蘇版選修3國家和國際組織常識第4課時民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則考綱展示第4課時民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則1.人民代表大會制度的建立歷程:(1)資本主義制度行不通;(2)人民代表大會制度的確立2.按照民主集中制建立的新型政體:(1)體現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度;(2)確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運行的民主集中制;(3)民主與集中的統(tǒng)一3.人民代表大會制度具有強大生命力:(1)人民代表大會制度的優(yōu)越性;

(2)人民代表大會制度適合中國國情4.堅持和完善人民代表大會制度:(1)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導;(2)保證和發(fā)展人民當家作主;(3)全面推進依法治國考情鏈接

2015年北京高考第30題以對法律的認識為話題考查依法治國的有

關(guān)知識,以選擇題形式出現(xiàn)。當前,我國在深入貫徹落實“四個全面”

戰(zhàn)略布局,全面推進依法治國成為全國上下的共識,必須堅持依法治

國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。本課時內(nèi)容要結(jié)合相關(guān)時事,進行

重點復(fù)習（考點一）1、民主集中制的建立

（考點二）2、堅持和完善人民代表大會制度1.人民代表大會制度的確立(1)人民代表大會制度的法律基礎(chǔ):①《中國人民政治協(xié)商會議共同

綱領(lǐng)》

,具有臨時憲法的性質(zhì),為人民代表大會制度的建立奠定了法

律基礎(chǔ)。(2)人民代表大會制度的組織基礎(chǔ):1953年,我國在全國范圍內(nèi)進行了歷

史上第一次普選,在此基礎(chǔ)上自下而上逐級召開的人民代表大會,為全

國人民代表大會的召開奠定了組織基礎(chǔ)。考點一民主集中制的建立(3)人民代表大會制度正式建立的標志:1954年9月15日,第一屆全國人民

代表大會第一次會議在北京召開,標志著人民代表大會制度在我國建立

起來。采用人民代表大會制度作為政權(quán)組織形式是②人民

的選擇,是歷史的必然。2.按照民主集中制建立的新型政體(1)人民代表大會制度的含義:廣大人民通過直接或間接的方式選出③

人大代表

,由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家

權(quán)力,按照民主集中制的原則,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù),并

由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政和司法機關(guān),各司其職,行使管理國家和社會的各

項權(quán)力。(2)民主集中制的含義、地位:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中

指導下的民主相結(jié)合的制度。實行④民主集中制

是人民代表大會

制度區(qū)別于任何資本主義國家政治制度的鮮明特點。(3)民主集中制原則在國家權(quán)力運行中的體現(xiàn)從人民代表大會和人民的關(guān)系來看:各級人民代表大會都由⑤民主選舉

產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。從人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系來看:人民代表大會是國家權(quán)力

機關(guān)。從中央和地方的關(guān)系來看:在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下,中央和地方各級國家機

構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。(4)怎樣堅持民主集中制堅持民主集中制,必須正確認識民主與集中的辯證關(guān)系。民主是集中的⑥前提和基礎(chǔ)

,集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。堅持民主集中制,必須克服兩種錯誤傾向。只講集中,不講民主,是⑦

官僚主義

的集中;只講民主,不講集中,必然導致極端民主化和無政府主義。堅持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。1.2016年3月5日,十二屆全國人大四次會議聽取和審議政府工作報告。

這表明我國政體運行的原則是

()A.三權(quán)分立制度B.民主集中制C.多黨聯(lián)合執(zhí)政D.聯(lián)邦制B答案

B

解析通過材料可見人大與政府的關(guān)系,可見我國政體運行的原則

是民主集中制。故答案為B。2.下列不能體現(xiàn)我國國家機構(gòu)實行民主集中制的是

()A.中國共產(chǎn)黨就修改憲法的部分內(nèi)容征求各民主黨派的意見B.十一屆全國人大四次會議表決關(guān)于政府工作報告的決議(草案)C.我國各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督D.其他國家機關(guān)都由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對權(quán)力機關(guān)負責并受其監(jiān)督A答案

A

解析在該題的四個選項中,只有A項的表述符合題意。因為題目

問的是“國家機構(gòu)”,中國共產(chǎn)黨不是國家機構(gòu)。1.民主集中制的含義、地位民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。

實行民主集中制是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治制

度的鮮明特點。我國人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中

制。2.民主集中制原則在國家權(quán)力運行中的體現(xiàn)(1)從人民代表大會和人民的關(guān)系來看:各級人民代表大會都由民主選

舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。①各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或選舉單位有權(quán)罷免

自己選舉出的代表;②各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。(2)從人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系來看:人民代表大會是國家

權(quán)力機關(guān)。①其他國家機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責、受它監(jiān)督;②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,其他國家機關(guān)依照法定

分工依法行使各自的職權(quán)。(3)從中央和地方的關(guān)系來看:在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下,中央和地方各級國家

機構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。

三權(quán)分立民主集中制決定生產(chǎn)資料私有制生產(chǎn)資料公有制表現(xiàn)①權(quán)力分立、制約和平衡。中央政權(quán)機構(gòu)由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法機關(guān)構(gòu)成②立法權(quán)歸屬于國會,行政權(quán)歸屬于總統(tǒng),司法權(quán)歸屬于聯(lián)邦各級法院③三權(quán)相互制衡,國會、法院、總統(tǒng)權(quán)力相互制約①遵循民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的原則②人民代表大會與人民的關(guān)系③人民代表大會與其他國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系④中央和地方的關(guān)系效果三大權(quán)力機關(guān)之間相互扯皮,導致效率低下。廣大勞動人民不可能對權(quán)力施加影響確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運行本質(zhì)資產(chǎn)階級專政:是一種資產(chǎn)階級民主制度,有效地維護了美國資產(chǎn)階級統(tǒng)治,但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主人民民主專政:為每一個中國公民參與政治生活提供了便利的合理的方式,是人民當家作主的有力保障

知識拓展認識民主集中制與三權(quán)分立的區(qū)別典例1

(2017北京海淀檢測,21)2016年11月7日,十二屆全國人大常委會

第二十四次會議表決通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條

的解釋》。這表明

()①全國人大常委會行使國家立法權(quán)②全國人大常委會行使最高決定權(quán)③少數(shù)服從多數(shù)是我國國家機關(guān)組織和活動的原則④民主集中制是人民代表大會制度組織和活動的原則A.①③B.①④C.②③D.②④B答案

B

解析此題考查民主集中制。通過有關(guān)法律的決定屬于行使立法

權(quán),排除②,選擇①。通過人大審議通過法律,可見民主集中制原則,故排

除③,選擇④。典例22016年11月17日,十二屆全國人大常委會第二十四次會議分組

審議最高人民法院院長周強作的關(guān)于司法公開的報告,委員們對近年來

的司法公開表示肯定,同時也建議,研究公開終審判決書中的少數(shù)意見,

將司法公開上升到法律層面。這表明

()①人大依法加強對司法機關(guān)的監(jiān)督②人大與法院共同行使國家立法權(quán)③我國貫徹民主集中制的活動原則④司法機關(guān)接受人大的領(lǐng)導A.①②B.③④C.①③D.②④C答案

C

解析此題考查民主集中制。通過人大審議法院報告,可見①正

確。②本身錯誤。司法機關(guān)由人大產(chǎn)生,對人大負責,不接受其領(lǐng)導,排

除④。通過人大與司法機關(guān)的關(guān)系,可見民主集中制,故③正確。1.人民代表大會制度的優(yōu)越性(1)它保障了①人民當家作主

。(2)它動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)。(3)它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。(4)它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)?？键c二堅持和完善人民代表大會制度2.怎樣堅持和完善人民代表大會制度(1)堅持②中國共產(chǎn)黨

的領(lǐng)導。(2)保證和發(fā)展人民當家作主。(3)全面推進③依法治國

?？傊?堅持和完善人民代表大會制度,就是要更好地把堅持黨的領(lǐng)導、

人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義民主政治的實踐。1.在我國政治生活中,對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大問題,一般

由黨中央提出方針、政策,國務(wù)院擬訂實施方案,全國人大審議,全國政

協(xié)討論,最后全國人大作出決定。這說明

()A.全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)接受黨中央的政治領(lǐng)導,協(xié)調(diào)一致開展

工作B.黨中央重視加強黨的組織建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平C.中國共產(chǎn)黨提出的方針、政策是通過國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)

變成國家意志的D.中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌國家政權(quán),全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)是行使國家

職能的機關(guān)A答案

A

解析材料信息顯示,黨對國家事務(wù)實施政治領(lǐng)導,把黨的方針、政

策,通過人民代表大會制度,上升為國家意志,A正確。B不選,材料沒有

體現(xiàn)。C錯誤,黨的政策通過人大變成國家意志。全國政協(xié)是政治協(xié)商

組織,只參政議政,不行使國家職能,D錯誤。故選A。2.(2015北京文綜,30,4分)全面推進依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治

理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是

()①“天下之事無大小皆決于上”②“國王創(chuàng)造法律,而非法律創(chuàng)造國王”③“法律是治國之重器,良法是善治之前提”④“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪”A.①②B.①③C.②④D.③④D答案

D

解析①②的說法屬于“人治”,而非法治;③“良法”“善治”、

④“公正”符合法治精神。故選D。1.什么是人民代表大會制度人民代表大會制度是廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表,由

他們組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,按照民主集

中制的原則,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生

行政和司法機關(guān),各司其職,行使管理國家和社會的各項權(quán)力。2.人民代表大會制度的優(yōu)越性(1)保障了人民當家作主;(2)動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè);(3)保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);(4)維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。3.怎樣堅持和完善人民代表大會制度(1)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導①重要性:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。②黨的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導(并不具體管理一

切國家事務(wù))。黨通過制定大政方針,提出立法建議(政治領(lǐng)導),進行思

想宣傳(思想領(lǐng)導),推薦重要干部,發(fā)揮黨組織和黨員的作用(組織領(lǐng)導),

堅持依法執(zhí)政,實施對國家和社會的領(lǐng)導。(2)保證和發(fā)展人民當家作主①必須堅持人民主體地位,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家

權(quán)力。②要擴大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全

的人民民主。(3)全面推進依法治國①什么是依法治國依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過

各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證

國家各項工作都依法進行,實現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化,建設(shè)社

會主義法制國家。②依法治國的地位依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。③如何堅持依法治國(堅持依法治國的要求)第一,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。第二,必須樹立憲法和法律的權(quán)威。第三,國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力。A.立法機關(guān)要嚴格按照法律程序制定法律,確保國家各項事業(yè)有法可

依;B.行政機關(guān)要嚴格依法行政,確保各項工作有序、高效地進行;C.司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法,確保司法公正、監(jiān)督有力。第四,公民要增強公民意識和法制觀念。

知識拓展正確認識人民代表大會制和西方議會制的異同典例1

(2017人大附中檢測,21)2016年11月15日,十二屆全國人大常委

會召開專題會議,學習貫徹黨的十八屆六中全會精神。這告訴我們,堅

持和完善人民代表大會制度要

()A.堅持黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導B.堅持依法治國C.保障全國人大的領(lǐng)導核心地位D.加強人大自身建設(shè),提高社會管理職能A答案

A

解析此題考查人大建設(shè)。通過學習黨的十八屆六中全會精神,可

知黨的領(lǐng)導作用,故A正確。B在材料中無體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導核

心,排除C。人大不具有社會管理職能,排除D。典例2

(2017北京海淀一模,33)北京市某區(qū)人大創(chuàng)辦《代表監(jiān)督》內(nèi)

刊,每月一期,人大代表將群眾呼聲直接送達區(qū)