《二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)評(píng)價(jià)技術(shù)要求》編制說(shuō)明

1二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)評(píng)價(jià)技術(shù)要求編制說(shuō)明2一.編制的目的及意義二次供水設(shè)施作為城鎮(zhèn)居民用水需求的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保證城鎮(zhèn)供水安全和水質(zhì)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于二次供水設(shè)施建設(shè)和管理多元化，監(jiān)管職責(zé)不明晰，運(yùn)行維護(hù)責(zé)任不到位，出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，包括設(shè)施跑冒滴漏嚴(yán)重、泵房設(shè)計(jì)不規(guī)范、供水服務(wù)不規(guī)范、水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)高、治安隱患多等。為解決這些問(wèn)題，2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城(2015)31號(hào))，對(duì)提升城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)和管理水平提出了要求。根據(jù)該通知的要求，各地需充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)管理工作的重要性，將保障二次供水安全提升到改善民生的高度，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)明晰管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二次供水設(shè)施。同時(shí)，政府鼓勵(lì)由城市供水企業(yè)實(shí)施統(tǒng)建統(tǒng)管新建的城市居民二次供水設(shè)施對(duì)既有的居民二次供水設(shè)施，鼓勵(lì)業(yè)主自行決定將設(shè)施管理委托給城市供水企業(yè)，對(duì)改造合格的二次供水設(shè)施，鼓勵(lì)城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。為規(guī)范和指導(dǎo)二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足社會(huì)對(duì)安全、可靠、高效、節(jié)能、環(huán)保的二次供水設(shè)施的需求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。二.與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的原則：1.本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)按GB/T1.1-2020給出的原則起草。2.本標(biāo)準(zhǔn)起草中注意到有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中沒(méi)有與上述規(guī)定有明顯相駁的內(nèi)容。三.編制過(guò)程2024年3月初，由北京國(guó)節(jié)科技中心牽頭組建編制組并落實(shí)任務(wù)分工，編制單位包括：埃梯梯智慧水務(wù)科技有限公司、福建省福澤鑫環(huán)?？萍加邢薰?、富蘭克水務(wù)（集團(tuán)）有限公司、上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司、藝?yán)ぶ腔鬯畡?wù)集團(tuán)有限公司、上?？说A(chǔ)機(jī)械（集團(tuán)）有限公司。2024年5月中旬，編制組形成初稿，并開(kāi)會(huì)討論以及征求工程售后服務(wù)行業(yè)相關(guān)服務(wù)組織的意見(jiàn)。四主要內(nèi)容及說(shuō)明4.1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)組織、服務(wù)需求者、第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)本文件對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。34.2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB50231機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范GB50242建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50300建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范4.4評(píng)價(jià)指南主要內(nèi)容本文件要求制訂旨在從二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)業(yè)主單位、二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)提供者以及二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)方角度，深入挖掘和分析二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)過(guò)程以及利益相關(guān)方的急切關(guān)注點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)提供過(guò)程中的組織實(shí)力、設(shè)施建設(shè)、調(diào)試驗(yàn)收、運(yùn)行保障和水質(zhì)安全要求，應(yīng)用PDCA質(zhì)量管理模型、客戶滿意度模型、服務(wù)藍(lán)圖（SB）技術(shù)、服務(wù)接觸理論甄別二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)的管理要求。本文件規(guī)定了二次供水設(shè)施建設(shè)服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)分級(jí)、評(píng)價(jià)技術(shù)要求。應(yīng)用定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)結(jié)果量化、