房地產(chǎn)法自考題-19

房地產(chǎn)法自考題T9

（總分：100.00,做題時間:90分鐘）

一、{{B}}單項選擇題{{/B}}（總題數(shù):40,分?jǐn)?shù)：20.00）

1.下列不屬于土地管理方面的行政法規(guī)的是

?A.《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

?B.《基本耕地保護條例》

?C.《基本農(nóng)田保護條例》

?D.《土地管理法實施條例》

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］土地管理方面的行政法規(guī)包括《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《土地管理法

實施條例》、和《基本農(nóng)田保護條例》。

2.建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押屬于

?A.土地一級市場

?B.土地二級市場

?C.土地三級市場

?D.土地四級市場

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］土地市場包括土地一級市場和二級市場，其中二級市場主要是建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和

抵押。

3.下列不屬于土地征收征用制度的是

?A.征收征用的補償標(biāo)準(zhǔn)的確定

?B.征收征用的審批權(quán)限

?C.征收征用的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

?D.征收征用的程序

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］土地征收征用制度主要包括：（1）征收征用的補償標(biāo)準(zhǔn)的確定；（2）征收征用的審批權(quán)限；（3）

征收征用的程序。

4.下列不屬于土地違法行為的是

?A.無權(quán)批準(zhǔn)和越權(quán)批準(zhǔn)

?B.違反規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)征收、占用土地

?C.違反法定程序批準(zhǔn)用地

?D.批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］目前典型的土地違法行為包括：（1）無權(quán)批準(zhǔn)和越權(quán)批準(zhǔn)；（2）違反規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)征收、

占用土地；（3）違反法定程序批準(zhǔn)用地。非法批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用才是土地違法行為。

5.在我國，征地組織實施的主體是

?A.國務(wù)院

?B.省級政府

?C.市縣政府

?D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］按照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實施的主體，對確定征地補償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷費用及時足額

支付到位、組織被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、將被征地農(nóng)民納入社會保障等負總責(zé)。

6.征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前3年的平均年產(chǎn)值的

?A.4—8倍

?B.4—10倍

?C.6—8倍

?D.6—10倍

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕

地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

7.集體土地征收有嚴(yán)格的條件，下列屬于這一條件的是

?A.公共利益

?B.法定程序

?C.足額補償、妥善安置

?D.以上均屬于

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］集體土地征收作為對集體所有權(quán)的一種剝奪，在實質(zhì)上和程序上都有嚴(yán)格的條件，這些條件

包括：（1）公共利益；（2）足額補償，妥善安置；（3）法定的程序。

8.土地被征收的，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為

?A.該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍

?B.該征地被征收前兩年平均年產(chǎn)值的四至六倍

?C.該征地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍

?D.該征地被征收前兩年平均年產(chǎn)值的六至十倍

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］根據(jù)《土地管理法》第47條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償；每一個需

要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

9.土地補償費和安置補助費的總和

?A.不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍

?B.不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的二十倍

?C.不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍

?D.不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的五十倍

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

10.土地補償費用和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的—

?A.當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋氐挠袃斒褂檬杖胗枰匝a貼

?B.當(dāng)?shù)厝嗣裾梢赃m當(dāng)降低土地補償和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)

?C.由中央統(tǒng)一撥款予以補貼

?D.當(dāng)?shù)厝嗣裾挥柩a貼

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,

當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。

11.我國推行征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，對多年產(chǎn)值倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行補充始于

?A.2002年

?B.2004年

?C.2005年

?D.2007年

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］從2005年開始，我國開始推行征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，對多年的產(chǎn)值倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行補充。

12.國土資源部《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》規(guī)定：各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐?/p>

長幅度等情況，每對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。

?A.2—3年

?B.1—2年

?C.3—4年

?D.5年

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］為貫徹國務(wù)院通知的精神，2010年6月26日，國土資源部發(fā)出的《關(guān)于進一步做好征地管

理工作的通知》規(guī)定：全面實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價。各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝?/p>

均收入增長幅度等情況，每2—3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。

13.依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，具有征地審批權(quán)的是

?A.各級人民政府

?B.國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府

?C.縣級以上人民政府

?D.國土資源部和縣級以上土地管理部門

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.

解析：［解析］征收的審批權(quán)限集中在國務(wù)院和省級人民政府。其中征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超

過35公頃的、其他土地超過70公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)；征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政

府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

14.征收基本農(nóng)田或者基本農(nóng)田以外耕地超過35公頃的，必須由

,A.國務(wù)院批準(zhǔn)

?B.省級人民政府批準(zhǔn)

?C.縣級人民政府批準(zhǔn)

?D.鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］征收的審批權(quán)限集中在國務(wù)院和省級人民政府。其中征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超

過35公頃的、其他土地超過70公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)；征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政

府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

15.征用基本農(nóng)田50公頃進行房地產(chǎn)開發(fā)的，其批準(zhǔn)機關(guān)是—

?A.省一級人民政府

?B.市一級人民政府

?C.縣一級人民政府

?D.國務(wù)院

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.7

解析：［解析］征收的審批權(quán)限集中在國務(wù)院和省級人民政府。其中征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超

過35公頃的、其他土地超過70公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)；征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政

府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

16.集體土地征收程序中“一書四方案”的擬定主體是—

?A.國務(wù)院

?B.省級人民政府

?C.市縣人民政府

?D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］《土地管理法》規(guī)定了集體土地征收的程序，概括地說，征收土地需由市、縣人民政府?dāng)M定

“一書四方案”，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實施。

17.征地方案的實施需要經(jīng)過的程序是

?A.兩公告一登記

?B.兩公告兩登記

?C.一公告兩登記

?D.兩公告三登記

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］征地方案的實施要經(jīng)過“兩公告一登記”的程序。

18.根據(jù)《土地管理法實施條例》，征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起內(nèi)全

額支付。

?A.1個月

?B.2個月

?C.3個月

?D.4個月

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

19.承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人

?A.有權(quán)獲得相應(yīng)的賠償

?B.有權(quán)獲得相應(yīng)的補償

?C.有權(quán)獲得一塊新的土地

?D.喪失該土地的所有權(quán)

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］根據(jù)《物權(quán)法》第132條，承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第42條第2

款的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。

20.市縣人民政府設(shè)立的專門土地儲備機構(gòu)屬于

?A.國家機關(guān)

?B.事業(yè)單位

?C.人民團體

?D.企業(yè)法人

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］依《土地儲備管理辦法》第3條的規(guī)定，”土地儲備機構(gòu)應(yīng)為市、縣人民政府批準(zhǔn)成立、具

有獨立法人資格、隸屬于國土資源管理部門、統(tǒng)一承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲備工作的事業(yè)單位”。

21.下列關(guān)于土地儲備和土地一級開發(fā)的說法錯誤的是

?A.土地儲備是指立足于為將來利用目的而取得現(xiàn)有土地并持有的行為

?B.土地儲備機構(gòu)隸屬于國土資源管理部門

?C.土地一級開發(fā)并非土地儲備的重要組成部分

?D.土地必須完成一級開發(fā)后才能出讓

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］土地一級開發(fā)與土地儲備關(guān)系密切，尤其在法律要求土地達到建設(shè)條件才能出讓后，土地一

級開發(fā)更是成為了土地儲備的重要組成部分。本題中ABD項說法均正確。

22.土地用途管制的基礎(chǔ)是

?A.土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃

?B.土地儲備與土地的一級開發(fā)

?C.土地儲備與土地利用總體規(guī)劃

?D.土地的一級開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］由于土地的用途和使用條件是由土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的，因此，土地利用總體

規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是土地用途管制的基礎(chǔ)。

23.土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為

?A.5年

?B.10年

?C.15年

D.20年

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為15年。

24.目前土地利用總體規(guī)劃編制審查的主要依據(jù)是—

?A.《土地管理法》

?B.《土地利用總體規(guī)劃編制審批暫行辦法》

?C.《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》

?D.《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］目前土地利用總體規(guī)劃的編制審查主要依據(jù)國土資源部2009年2月4日發(fā)布的《土地利用

總體規(guī)劃編制審查辦法》。

25.下列關(guān)于土地利用總體規(guī)劃的編制的說法正確的是^

?A.土地利用總體規(guī)劃分為國家、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村五級

?B.全國土地利用總體規(guī)劃由國務(wù)院編制

?C.省級土地利用總體規(guī)劃由省級人民政府編制

?D.省級土地利用總體規(guī)劃編制后報國務(wù)院批準(zhǔn)

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］土地利用總體規(guī)劃分為國家、省、市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級，根據(jù)需要可編制跨行政區(qū)域的土地

利用總體規(guī)劃。全國土地利用總體規(guī)劃，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制，報國務(wù)院

批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級土地行政主管

部門和其他有關(guān)部門編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

26.地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量_____上一級土地利用總體規(guī)劃確定的

控制指標(biāo)，耕地保有量_____上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。

?A.不得超過，不得低于

?B.不得低于，不得超過

?C.不得超過，不得超過

?D.不得低于，不得低于

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。地方各級人民政府編制的土

地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)，耕地保有量不得低

于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。

27.下列關(guān)于土地利用總體規(guī)劃的實施的說法錯誤的是

?A.土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行

?B.土地利用總體規(guī)劃主要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃，江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，土地年度利用計

劃貫徹實施

?C.土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序不同

?D.土地利用年度計劃一經(jīng)審批下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.V

D.

解析：［解析］土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。土地利用總體規(guī)劃主要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃，江河、

湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，土地年度利用計劃貫徹實施。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利

用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

28.下列關(guān)于土地利用總體規(guī)劃的修訂的說法錯誤的是^

?A.經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)

?B.土地利用總體規(guī)劃的修改未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途

?C.上一級土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃的，由上一級人民政府通

知下一級人民政府作出相應(yīng)修改

?D.上一級土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃的，由上一級人民政府通

知下一級人民政府作出相應(yīng)修改，并報上一級政府備案

（分?jǐn)?shù):0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總

體規(guī)劃確定的土地用途。上一級土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃的，由上一

級人民政府通知下一級人民政府作出相應(yīng)修改，并報原批準(zhǔn)機關(guān)備案。

29.下列不屬于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃的是

A.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

B.城市規(guī)劃

C.村莊規(guī)劃

D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.

D.V

解析：［解析］《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊

規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

30.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審批部門是

?A.全國人大

?B.全國人大常委會

?C.國務(wù)院

?D.國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.

C.7

D.

解析：［解析］全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制；由國務(wù)院城鄉(xiāng)

規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。

31.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府組織編制，報審批。

?A.全國人大

?B.國務(wù)院

?C.省、自治區(qū)人大

?D.省、自治區(qū)人大常委會

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.-J

C.

D.

解析：［解析］省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局，為保護

生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域，由省、自治區(qū)人民政府組織編制，報國務(wù)院審批。

32.省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃的編制及審批部門分別為—

?A.城市人民政府，省、自治區(qū)人民政府

?B.城市人民政府，國務(wù)院

?C.省、自治區(qū)人民政府，國務(wù)院

?D.省、自治區(qū)人民政府，省、自治區(qū)人民政府

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制。其中直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國

務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府

審查同意后，報國務(wù)院審批。

33.城市的控制性詳細規(guī)劃的備案單位為

?A.本級人民代表大會常委會和上一級人民政府

?B.本級人民代表大會常委會和本級人民政府

?C.本級人民代表大會和上一級人民政府

?D.本級人民代表大會和本級人民政府

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］城市的控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,

報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

34.下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的說法錯誤的是

?A.縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)縣人民

政府批準(zhǔn)后。報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案

?B.重要地塊的修建性詳細規(guī)劃由城市人民政府編制

?C.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或

者村民代表會議討論同意

?D.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進

行審查

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)縣人

民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。重要地塊的修建性詳細規(guī)劃由城

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，

在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體

規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進行審查。

35.下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的說法錯誤的是

?A.城市地下空間的開發(fā)和利用必須符合城市規(guī)劃，但不必履行規(guī)劃審批手續(xù)

?B.按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建

設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書

?C.建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地

?D.在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓

合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效

（分?jǐn)?shù):0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］城市地下空間的開發(fā)和利用，必須符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)。本題中BCD項說法均

正確，需要識記。

36.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)進行建設(shè)需要申請用地的，應(yīng)當(dāng)依法向城市規(guī)劃行政主管部門

申請取得

?A.選址意見書

?B.建設(shè)用地規(guī)劃許可證

?C.建設(shè)工程規(guī)劃許可證

?D.建設(shè)用地土地使用權(quán)證

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣

人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制

性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

37.控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)

?A.先修改總體規(guī)劃

?B.重新制定總體規(guī)劃

?C.重新制定控制性詳細規(guī)劃

?D.不予修改

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

38.2001年的《土地分類》在三大類土地基礎(chǔ)上設(shè)置了個二級地類和個三級地類。

?A.13,70

?B.15,71

?C.11,75

?D.20,65

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］2001年，國土資源部在1984年的《土地利用現(xiàn)狀分類及含義》和1989年的《城鎮(zhèn)土地分

類及含義》的基礎(chǔ)上，制定了統(tǒng)一的《土地分類》。該分類在上述三大類土地的基礎(chǔ)上，設(shè)了15個二級類

和71個三級地類，統(tǒng)一適用于城鄉(xiāng)土地的分類，以有效實施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，滿足實施土地用途管制的

需要。

39.2012年，國土資源部牽頭聯(lián)合14個部委對小產(chǎn)權(quán)房進行清理整治，確立的清理整治原則是一

?A.區(qū)別對待，分類處理

?B.區(qū)別對待，整體治理

?C.統(tǒng)一對待，整體治理

?D.統(tǒng)一對待，分類處理

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.V

B.

C.

D.

解析：［解析］2012年，國土資源部牽頭聯(lián)合14個部委對小產(chǎn)權(quán)房進行清理整治，并確立了“區(qū)別對待、

分類處理”的清理整治原則。

40.小產(chǎn)權(quán)房的“小”的含義是

?A.購買者不能取得房屋的使用權(quán)

?B.購買者不能取得房屋的所有權(quán)

?C.購買者所購買的小產(chǎn)權(quán)房不存在合法所有權(quán)

?D.購買者不能取得房屋的所占用土地的使用權(quán)

（分?jǐn)?shù)：0.50）

A.

B.V

C.

D.

解析：［解析］小產(chǎn)權(quán)房的“小”強調(diào)的是小產(chǎn)權(quán)房的購買者不能取得房屋的所有權(quán)。但是，這并不意味著

小產(chǎn)權(quán)房一律不存在合法的所有權(quán)。農(nóng)村宅基地上建設(shè)房屋的產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民，集體建設(shè)用地上建設(shè)房屋的

產(chǎn)權(quán)屬于合法投資建設(shè)的單位和個人。所謂“小”，是指購買這些房屋的城鎮(zhèn)居民不能取得房屋的所有權(quán)。

二、{{B}}多項選擇題{{/B}}（總題數(shù):19,分?jǐn)?shù)：19.00）

41.下列屬于《憲法》對土地管理的規(guī)定的有

?A.城市的土地屬于國家所有

?B.宅基地和自留地、自留山屬于集體所有

?C.國家為了公共利益的需要可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或征用并補償

?D.對城市土地的開發(fā)、出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押等進行了規(guī)定

E.土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.V

D.

E.V

解析：［解析］本題中ABCE項屬于《憲法》對土地的相關(guān)規(guī)定，而D項屬于《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定。

42.下列屬于土地用途管制制度的有

?A.土地規(guī)劃計劃制度

?B.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度

?C.基本農(nóng)田保護制度

?D.耕地動態(tài)平衡制度

?E.土地開發(fā)整理復(fù)墾制度

（分?jǐn)?shù):1.00）

A.V

B.V

C.V

D.V

E.V

解析：［解析］土地利用管理制度可劃分為土地用途管制制度和土地節(jié)約集約利用制度，其中土地用途管制

制度又可細分為：（1）土地規(guī)劃計劃制度；（2）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度；（3）基本農(nóng)田保護制度；（4）耕地動態(tài)

平衡制度；（5）土地開發(fā)整理復(fù)墾制度。

43.《土地管理法》中有關(guān)土地所有權(quán)和使用權(quán)的規(guī)定主要包括

?A.土地管理的基本法律制度

?B.土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)

?C.土地征收審批權(quán)限和審批程序

?D.土地買賣的市場規(guī)制

?E.土地違法行為的法律責(zé)任

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.V

D.

E.V

解析：［解析］《土地管理法》細化了《憲法》中有關(guān)土地所有權(quán)和使用權(quán)的規(guī)定，規(guī)定了我國土地管理的

基本法律制度，土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限和審批程序，并對土地違法行為的法律責(zé)任作了原則性規(guī)

定。

44.土地物權(quán)制度主要包括

A.土地所有權(quán)制度

?B.土地用益物權(quán)制度

?C.土地登記制度

?D.土地權(quán)利保護制度

?E.土地擔(dān)保物權(quán)制度

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.

D.

E.V

解析：［解析］土地權(quán)利制度即土地物權(quán)制度，包括土地所有權(quán)制度、土地用益物權(quán)制度和土地擔(dān)保物權(quán)制

度。土地權(quán)利制度由三部分組成，即土地權(quán)利體系、土地登記制度和土地權(quán)利保護制度。

45.土地權(quán)利制度的組成部分包括

?A.土地所有權(quán)體系

?B.土地權(quán)利體系

?C.土地登記制度

?D.土地權(quán)利保護制度

?E.以上均正確

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.

B.V

C.V

D.V

E.

解析：［解析］土地權(quán)利制度即土地物權(quán)制度，包括土地所有權(quán)制度、土地用益物權(quán)制度和土地擔(dān)保物權(quán)制

度。土地權(quán)利制度由三部分組成，即土地權(quán)利體系、土地登記制度和土地權(quán)利保護制度。

46.下列屬于土地違法行為的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任的有

?A.停止侵害

?B.排除妨礙

?C.返還財產(chǎn)

?D.恢復(fù)原狀

?E.賠償損失

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.V

D.V

E.V

解析：［解析］土地違法行為的責(zé)任單位和責(zé)任人根據(jù)其行為性質(zhì)和違法嚴(yán)重程度，承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)

任或刑事責(zé)任。其中民事責(zé)任的形式包括停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等。

47.下列關(guān)于集體土地征收和征用的說法正確的是

A.集體土地征收和征用都具有強制性

B.征收的實質(zhì)，是國家強行收買集體土地的所有權(quán)

C.征用的實質(zhì)，是國家強行使用集體土地，使用完畢再返還原集體

D.征收和征用都改變了原有土地的所有權(quán)

E.征收和征用是在緊急狀態(tài)下的特別措施

（分?jǐn)?shù):1.00）

A.V

B.V

C.V

D.

E.

解析：［解析］集體土地征收和征用雖然都是為了公共利益，而且都具有強制性一一均僅依政府依法作出的

征收、征用決定而發(fā)生效力，無須征得被征收、被征用的單位和個人同意。但二者存在如下區(qū)別：（1）征收

的實質(zhì)，是國家強行收買集體土地的所有權(quán)，意味著土地所有權(quán)的改變。征用的實質(zhì)，是國家強行使用集

體土地，使用完畢再返還原集體，并不改變土地所有權(quán)。（2）適用環(huán)境不同：征收是和平環(huán)境的法律制度，

征用是緊急狀態(tài)下的特別措施。

48.征地中的補償包括土地補償以及地上附著物和青苗的補償，下列關(guān)于征地補償?shù)恼f法錯誤的有—

?A.征地補償和青苗補償費全部發(fā)放給被征地的集體經(jīng)濟組織，由該組織決定其使用分配

?B.土地補償發(fā)放給被征地的集體經(jīng)濟組織，地上附著物和青苗的補償直接發(fā)給農(nóng)戶

?C.土地補償直接發(fā)給農(nóng)戶，地上附著物和青苗的補償發(fā)給被征地的集體經(jīng)濟組織

?D.征地補償全部發(fā)給農(nóng)戶

?E.土地補償和地上附著物補償費發(fā)放給被征地的集體經(jīng)濟組織

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.

B.

C.

D.

E.V

解析：［解析］征地中的補償包括土地補償以及地上附著物和青苗的補償。其中土地補償發(fā)放給被征地的集

體經(jīng)濟組織，由該集體經(jīng)濟組織決定補償費的使用和分配；地上附著物和青苗的補償費直接發(fā)給農(nóng)戶。

49.下列屬于區(qū)片綜合地價或年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的有

?A.土地補償費

?B.安置補償費

?C.青苗補償費

?D.地上附著物補償費

?E.綜合補償費

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.

D.

E.

解析：［解析］區(qū)片綜合地價或年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費和安置補償費組成，但不合青苗補償費和地上附著

物補償費。

50.征收土地需要由市、縣人民政府?dāng)M定“一書四方案”，其中“四方案”指

?A.建設(shè)項目用地呈報方案

?B.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案

?C.補充耕地方案

?D.征用土地方案

?E.供地方案

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.

B.V

C.V

D.V

E.V

解析：［解析］“一書四方案”是指建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地

方案、供地方案。這些文件由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)材料編寫，并逐級上報至有批準(zhǔn)權(quán)的

人民政府審批。

51.在征地依法報批前，要將下列哪些方面告知被征地農(nóng)民？

?A.征地的用途

?B.征地的位置

?C.征地的時間

?D.補償標(biāo)準(zhǔn)

?E.安置途徑

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.

D.V

E.V

解析：［解析］為切實保護農(nóng)民集體和農(nóng)民的權(quán)益，2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》

要求：在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。

52.下列符合土地出讓條件的有

?A.區(qū)域內(nèi)土地達到“一通一平”

?B.區(qū)域內(nèi)土地達到“三通一平”

?C.區(qū)域內(nèi)土地達到“五通一平”

?D.區(qū)域內(nèi)土地達到“七通一平”

?E.區(qū)域內(nèi)土地達到“八通一平”

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.

B.V

C.V

D.V

E.

解析：［解析］土地一級開發(fā)是指按照區(qū)域總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的要求，對一定區(qū)域內(nèi)的城

市國有土地和農(nóng)村集體土地進行統(tǒng)一的拆遷、補償、安置，以進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共設(shè)施建設(shè)，

使區(qū)域內(nèi)土地達到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的前期開發(fā)活動，土地必須完成一級開發(fā)

后才能出讓。

53.需要納入儲備的土地包括

?A.依法收回的國有土地

?B.收購的土地

?C.行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地

?D.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地

?E.其他依法取得的土地

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.V

D.V

E.V

解析：［解析］需要納入儲備的土地包括：（1）依法收回的國有土地；（2）收購的土地；（3）行使優(yōu)先購買權(quán)

取得的土地；（4）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地；（5）其他依法取得的土地。

54.我國目前正在實施的是《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，下列關(guān)于該《綱要》的說法

錯誤的有

A.《綱要》以2006年為基期

B.《綱要》以2020年為末期

C.《綱要》的規(guī)劃范圍包括香港

D.《綱要》的規(guī)劃范圍包括臺灣地區(qū)

E.《綱要》以2005年為基期

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.

C.V

D.V

E.

解析：［解析］我國目前正在實施的是《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》。《綱要》以2005

年為基期，以2020年為規(guī)劃期末年?！毒V要》的規(guī)劃范圍未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣

地區(qū)。

55.下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的說法正確的有

?A.以促進入居環(huán)境根本改善為根本任務(wù)

?B.以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)

?C.以促進土地科學(xué)使用為目的

?D.是涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃

?E.以促進土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)

（分?jǐn)?shù):1.00）

A.

B.

C.

D.V

E.V

解析：［解析］根據(jù)2008年1月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)

可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進入居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空

間布局規(guī)劃。

56.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)進行公告的規(guī)劃事項有

?A.規(guī)劃目標(biāo)

?B.規(guī)劃期限

?C.規(guī)劃范圍

?D.地塊用途

?E.批準(zhǔn)機關(guān)

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.V

C.V

D.V

E.V

解析：［解析］鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)對規(guī)劃的下列

事項進行公告：（1）規(guī)劃目標(biāo)；（2）規(guī)劃期限；（3）規(guī)劃范圍；（4）地塊用途；（5）批準(zhǔn)機關(guān)和批準(zhǔn)日期。

57.下列關(guān)于土地用途規(guī)劃變更的說法正確的是

?A.建設(shè)單位確需變更規(guī)劃的，必須向省級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請

?B.變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)

?C.省級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并公

示

?D.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關(guān)人民政府土地主管部門備案

?E.土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政

府城市規(guī)劃行政主管部門的同意

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.

B.V

C.

D.V

E.V

解析：［解析］《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第43條要求建設(shè)單位按照規(guī)劃條件進行建設(shè)。建設(shè)單位確需變更規(guī)劃的，

必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管

部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管

部門并公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關(guān)人民政府土地主管部門備案。

58.下列關(guān)于土地用途變更的說法正確的有

?A.使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地

?B.土地用途可以任意變更

?C.土地用途的改變?nèi)绻婕敖?jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的，必須按法定程序修改土地利用總體規(guī)

戈人并報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)

?D.嚴(yán)禁私自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途

?E.土地用途的改變均應(yīng)按法定程序修改土地利用總體規(guī)劃，并報上一級機關(guān)批準(zhǔn)

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.

C.V

D.V

E.

解析：［解析］使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。土地用途的改

變?nèi)绻婕敖?jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的，必須按法定程序修改土地利用總體規(guī)劃，并報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)；

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

59.下列屬于小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)模式的有

?A.開發(fā)商直接以自己的名義與農(nóng)民集體簽訂土地使用協(xié)議，直接進行開發(fā)建設(shè)，不辦理任何審批

手續(xù)

?B.農(nóng)民直接在村集體土地上進行開發(fā)建設(shè)，不辦理任何審批手續(xù)

?C.開發(fā)商與村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)或舊村改造的

名義立項，獲得合法的立項、用地、規(guī)劃及開工等審批手續(xù)，但不能辦理合法的銷售手續(xù)

?D.村集體組織直接以自己的名義在集體土地上開發(fā)建設(shè)并對外銷售

?E.開發(fā)商與農(nóng)民合作，在村集體土地上進行開發(fā)建設(shè)，不辦理任何審批手續(xù)

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.V

B.

C.V

D.V

E.

解析：［解析］小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)模式有三種：（1）開發(fā)商直接以自己的名義與農(nóng)民集體簽訂土地使用協(xié)議，

直接進行開發(fā)建設(shè)，不辦理任何審批手續(xù)；（2）開發(fā)商與村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體進行

社會主義新農(nóng)村建設(shè)或舊村改造的名義立項，獲得合法的立項、用地、規(guī)劃及開工等審批手續(xù)，但不能辦

理合法的銷售手續(xù)；（3）村集體組織直接以自己的名義在集體土地上開發(fā)建設(shè)并對外銷售。

三、{{B}}名詞解釋題{{/B}}（總題數(shù)：7,分?jǐn)?shù)：21.00）

60.土地征收

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（土地征收是指國家為了公共利益的需要，以足額補償為條件，依照法律規(guī)定強制地將集體所有

的土地轉(zhuǎn)為國家所有的土地的行為。）

解析：

61.征地區(qū)片綜合地價

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（征地區(qū)片綜合地價是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)

值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障

水平等因素，劃分區(qū)片并測算的征地綜合補償標(biāo)準(zhǔn)。）

解析：

62.一書四方案

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（“一書四方案”是指建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方

案、供地方案。）

解析：

63.土地儲備

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（土地儲備“是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調(diào)控土地市場、促進土地資源合理利

用目標(biāo)，依法取得土地，進行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為”。）

解析：

64.土地用途管制制度

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,

通過編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定土地用途，明確土地使用條件，土地所有者、使用者必須嚴(yán)格

按照規(guī)劃確定的用途和條件使用土地的制度。）

解析：

65.土地利用總體規(guī)劃

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（土地利用總體規(guī)劃是在一定行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)氐淖匀弧?/p>

經(jīng)濟、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體安排和布局。）

解析：

66.城鄉(xiāng)規(guī)劃

（分?jǐn)?shù)：3.00）

正確答案：（城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資

源，維護社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。）

解析：

四、{{B}}簡答題{{/B}}（總題數(shù)：6,分?jǐn)?shù):30.00）

67.簡述我國的土地管理法律體系。

（分?jǐn)?shù)：5.00）

正確答案：（我國的土地管理立法由憲法，基本法律，專項法律，配套行政法規(guī)和行政規(guī)章、地方法規(guī)、規(guī)

章四個部分構(gòu)成。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已經(jīng)基本形成以《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》為基礎(chǔ)，

以《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等單項法律為核心，以大量的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法

規(guī)、規(guī)章為補充的，適應(yīng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的土地管理法律體系。）

解析：

68.簡述土地管理制度與土地權(quán)利制度的關(guān)系。

（分?jǐn)?shù)：5.00）

正確答案：（土地管理制度也稱土地權(quán)力制度，包括土地征收制度、土地利用管理制度、土地市場管理制度

和土地執(zhí)法監(jiān)察制度。土地權(quán)利制度即土地物權(quán)制度，包括土地所有權(quán)制度、土地用益物權(quán)制度和土地擔(dān)

保物權(quán)制度。土地權(quán)利制度由三部分組成，即土地權(quán)利體系、土地登記制度和土地權(quán)利保護制度。土地管

理制度是土地權(quán)利制度的基礎(chǔ)和保障，土地權(quán)利制度中的土地用益物權(quán)制度與土地利用管理制度密不可分。

更重要的是，國家在行使其公權(quán)力對土地進行征收、利用管理、市場管理和執(zhí)法監(jiān)察時，不能侵害土地權(quán)

利人的合法權(quán)利和利益。）

解析：

69.簡述集體土地征收與征用的關(guān)系。

（分?jǐn)?shù)：5.00）

正確答案：（集體土地征收和征用雖然都是為了公共利益，而且都具有強制性一一均僅依政府依法作出的征

收、征用決定而發(fā)生效力，無須征得被征收、被征用的單位和個人同意。但二者存在如下區(qū)別：（1）征收的

實質(zhì)，是國家強行收買集體土地的所有權(quán)，意味著土地所有權(quán)的改變。征用的實質(zhì)，是國家強行使用集體

土地，使用完畢再返還原集體，并不改變土地所有權(quán)。（2）適用環(huán)境不同：征收是和平環(huán)境的法律制度，征

用是緊急狀態(tài)下的特別措施。）

解析：

70.簡述地方政府對被征地農(nóng)民的安置措施。

（分?jǐn)?shù)：5.00）

正確答案