開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)落實(shí)“12個(gè)嚴(yán)禁”心得體會(huì)

開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)落實(shí)“12個(gè)嚴(yán)禁”心得體會(huì)教育部5月14日發(fā)布通知，將開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)，針對(duì)基礎(chǔ)教育，從安全底線失守、日常管理失序、師德師風(fēng)失范等三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治，并詳細(xì)列出12項(xiàng)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單（“12個(gè)嚴(yán)禁”），包括以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息、教師漠視縱容學(xué)生欺凌行為、義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類考試等。這“12個(gè)嚴(yán)禁”，指向的都是我國基礎(chǔ)教育的“老大難”問題?？梢哉f，落實(shí)“12個(gè)嚴(yán)禁”的過程，也是治理教育“老大難”問題的過程，因此，既要進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，更要建立長效機(jī)制，通過厲行依法辦學(xué)，清理學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)行為，遏制基礎(chǔ)教育的功利化、短視化傾向。如學(xué)校違反國家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)，違反國家有關(guān)學(xué)生睡眠時(shí)間的規(guī)定安排學(xué)生作息，或以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息時(shí)間等行為，曾被不少人認(rèn)為，這是由我國教育評(píng)價(jià)體系所導(dǎo)致——由于中高考關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)、名次，所以學(xué)校也就圍繞中高考辦學(xué)，把學(xué)科分為主科、副科，讓學(xué)生加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)。但是，解決這些問題是不是只有改革教育評(píng)價(jià)體系“華山一條路”呢？需要厘清的是，教育評(píng)價(jià)體系單一和學(xué)校違規(guī)辦學(xué)并不是一回事。我國要改革教育評(píng)價(jià)體系，更要抓依法治教、規(guī)范辦學(xué)。學(xué)校開齊開足義務(wù)教育課程，保障學(xué)生“課間十分鐘”休息時(shí)間，這是教育法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法的要求。如果不開齊開足義務(wù)教育課程、擠占學(xué)生的休息時(shí)間，就是違規(guī)違法辦學(xué)行為，是沒有任何理由可以容忍的。要讓學(xué)校重視所有課程教學(xué)，不可能把這些課程都納入中高考，而必須強(qiáng)化規(guī)范辦學(xué)，給學(xué)生完整的教育過程?，F(xiàn)實(shí)中之所以存在違規(guī)違法辦學(xué)行為，是因?yàn)橛械呢?fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)的地方教育主管部門，也存在片面追求升學(xué)率的功利化教育政績觀，不但對(duì)學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)行為視而不見，還不履行應(yīng)該履行的教育投入責(zé)任，保障美育、勞動(dòng)教育、體育等的投入。此外，很多時(shí)候社會(huì)輿論也單純以升學(xué)率高低來衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，縱然學(xué)校有違規(guī)招生、辦學(xué)行為，只要升學(xué)率高，也不影響學(xué)校的招生和在當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)地位。因此，要落實(shí)“12個(gè)嚴(yán)禁”，必須強(qiáng)調(diào)依法辦學(xué)。這就要求各地教育主管部門扭轉(zhuǎn)升學(xué)政績觀，把營造良好教育生態(tài)作為辦好教育的首要職責(zé)。當(dāng)前，我國一些地方的教育督導(dǎo)部門，對(duì)當(dāng)?shù)氐倪`規(guī)辦學(xué)行為查得并不嚴(yán)，而且擔(dān)心曝光學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為會(huì)影響當(dāng)?shù)亟逃曌u(yù)，以致縱容學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為。毋庸諱言，不少校園欺凌、教師師德問題，是家長發(fā)帖、媒體曝光后才引起重視，進(jìn)而得到調(diào)查處理的。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系是前提，規(guī)范辦學(xué)是基礎(chǔ)，遏制功利化、短視化是關(guān)鍵。教育部將今年確定為“規(guī)范管理年”，表明對(duì)學(xué)校辦學(xué)存在的不規(guī)范行為高度重視，地方教育主管部門不能再漠視、縱容學(xué)校違規(guī)辦學(xué)。此次集中規(guī)范治理，就明確要求對(duì)于漠視學(xué)校違規(guī)行為、敷衍塞責(zé)、處置不力的教育行政部門，由上級(jí)教育行政部門督辦問責(zé)，并建立監(jiān)督曝光機(jī)制。事實(shí)上，推進(jìn)規(guī)范辦學(xué)，也是在進(jìn)一步推進(jìn)破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率的教育評(píng)價(jià)體系改革，進(jìn)一步明確地方教育主管部門不能只顧抓升學(xué)率，而忽視教