重慶管理基礎(chǔ)知識(shí)

重慶管理基礎(chǔ)知識(shí)

第一章管理的概念

第一節(jié)管理的概念與特性

管理是人類(lèi)社會(huì)協(xié)作勞動(dòng)和共同生活的產(chǎn)物。

一、管理的共同之處：

1、管理具有特定的目的

2、管理需要對(duì)有效資源進(jìn)行動(dòng)員和配置

3、管理具有特定的職能

4、管理是一種實(shí)踐活動(dòng)

二、管理具有六點(diǎn)基本含義

1、管理是以管理者為主體進(jìn)行的活動(dòng)。

2、管理是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的。

3、管理是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。

4、管理需要?jiǎng)訂T和配置有效資源。

5、管理具有基本的職能。

6、管理是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

三、管理的特性管理的基本特性是：

1、兩重性:即首先指管理的生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性（也指管理的科學(xué)性和

藝術(shù)性）；

2、百標(biāo)性：①.組織的共同目標(biāo)：②.目標(biāo)具有大小層次性；③.具有時(shí)間跨度：④.

多元價(jià)值性；管理的目標(biāo)一般是特定組織和群體全體成員共同認(rèn)同的目標(biāo)，不是

管理者或組織成員的個(gè)人目標(biāo)，是特定組織和群體成員目標(biāo)的共同部分而不是包

括他們之間的不同部分。總體目標(biāo)下包含各個(gè)不同管理領(lǐng)域不同單位、不同部門(mén)

的分目標(biāo)和各個(gè)人的分目標(biāo)，包含近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)

3、組織性:

4、創(chuàng)新性：

第二節(jié)管理的職能和類(lèi)型

一、管理的職能：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制

（1）計(jì)劃（做什么）：1、活動(dòng)條件研究2、制定業(yè)務(wù)決策3、編制行動(dòng)計(jì)劃

（2）組織（怎么做）：1、設(shè)計(jì)組織2、人員配備3、組織變革

（3）領(lǐng)導(dǎo)（靠什么做）：領(lǐng)導(dǎo)職能是指指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織中的成員。包括激勵(lì)下屬，

指導(dǎo)他們活動(dòng)，選擇有效的溝通渠道，解決組織成員之間的沖突。

（4）控制（如何做得更好及做得如何）

三、管理的類(lèi)型按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域這兩大領(lǐng)域及其主體組織形式,現(xiàn)代

社會(huì)的管理可劃分為公共管理和企業(yè)管理兩大類(lèi)型。

公共管理具有如下基本特點(diǎn)。

1、公共管理以公共利益的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)。

2、公共管理以公共組織為依托。（政府）

3、公共管理過(guò)程是公共權(quán)力的運(yùn)用過(guò)程。

4、公共管理具有獨(dú)占性。

5、公共管理接受公眾監(jiān)督。

企業(yè)是以贏利為目的而進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。

企業(yè)管理的基本特點(diǎn)：

1、企業(yè)管理目標(biāo)相對(duì)單一。

2、企業(yè)管理具有競(jìng)爭(zhēng)性。

3、企業(yè)管理具有典型的經(jīng)濟(jì)理性。

4、企業(yè)管理權(quán)力來(lái)源于生產(chǎn)資料的所有權(quán)以及由此委托的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

第三節(jié)管理者的職責(zé)和技能

-、管理者扮演著人際關(guān)系、信息傳遞和決策制定等三個(gè)方面的角色。

經(jīng)理人員要扮演企業(yè)家、故障處理者、資源分配者和談判者的角色，并執(zhí)行四個(gè)

方面的任務(wù)：一是尋求機(jī)會(huì)，制定方案，從事變革，確定某些方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)

督；二是在組織面臨重大的、出乎預(yù)料的故障時(shí)采取補(bǔ)救措施；三是負(fù)責(zé)對(duì)組織

的所有資源進(jìn)行分配（事實(shí)上就是做出或批準(zhǔn)所有重大的組織決定）；四是代表

組織參加與外界的重要談判

二、管理者的層次分類(lèi)：組織的管理人員可以按其所處的管理層次區(qū)分為高屋管

理者、中層管理者和基層管理者。同時(shí),整個(gè)組織層次還包括一層作業(yè)人員。

高層管理者主要職責(zé)是制定組織的總目標(biāo)，總戰(zhàn)略，掌握組織的大政方針并評(píng)價(jià)

整個(gè)組織的績(jī)效。

中層管理者主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行高層者所指定的重大決策,監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層管理

者的工作。中層管理者起著承上啟下的作用。

基層管理者給下屬作業(yè)人員分派具體工作，保證各項(xiàng)任務(wù)的有效完成。

高層管理者花在計(jì)劃、組織和控制職能上的時(shí)間比基層管理者多，而基層管理者

花在領(lǐng)導(dǎo)職能上的時(shí)間要比高層管理者多。

管理人員的領(lǐng)域分類(lèi)：管理人員還可以按其所從事管理工作的領(lǐng)域?qū)挾燃皩?zhuān)業(yè)性

質(zhì)的不同，劃分為綜合管理人員與專(zhuān)業(yè)管理人員兩大類(lèi)。

二、管理者應(yīng)具備的技能包括技術(shù)技能、人際技能、概念技能三大方面。

技術(shù)技能：以技術(shù)為主屬于基層人員。

人際技能：以人際管理為主屬中層人員。

概念技能：以統(tǒng)籌大局為主屬高層人員0

第四節(jié)管理環(huán)境

任何組織都不是獨(dú)立存在、完全封閉的

一、組織環(huán)境分成三大類(lèi)：一般或宏觀環(huán)境、具體或微觀環(huán)境、組織內(nèi)部環(huán)境。

二、各種組織的一般環(huán)境為政造、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然等五個(gè)方面。

政治環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度，政治的方針、政策、法令等。組織必須加強(qiáng)

政治環(huán)境研究，促使政治活動(dòng)符合社會(huì)利益，受到政府的保護(hù)和支持。

社會(huì)文化環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的居民教育程度文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)

慣、審美觀念、價(jià)值取向等文化水平會(huì)影響居民的需求層次：宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)

慣會(huì)禁止或抵制某些活動(dòng)的進(jìn)行；價(jià)值取向會(huì)影響居民對(duì)組織目標(biāo)、組織活動(dòng)以

及組織存在的態(tài)度；審美觀念則會(huì)影響人們對(duì)組織活動(dòng)內(nèi)容、方式以及活動(dòng)成

果的態(tài)度。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境：一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；二是微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

技術(shù)環(huán)境：對(duì)企業(yè)的影響尤為明顯，除了要關(guān)注與所處領(lǐng)域直接相關(guān)的技術(shù)手段

的發(fā)展變化外，還要及時(shí)了解國(guó)家對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投資和支持重點(diǎn)、該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)

展動(dòng)態(tài)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)上平化速度、專(zhuān)利及其保護(hù)情況等。

自然環(huán)境：主要包括地理位置、氣候條件以及資源狀況等自然因素。資源通常影

響著工業(yè)的布局，從而可能決定了不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的命運(yùn)。

三、具體組織的特殊環(huán)境（以企業(yè)為例）主要包括現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、

替代品生產(chǎn)廠(chǎng)家、用戶(hù)、供應(yīng)商等五個(gè)方面。

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究：1、基本情況的研究：①銷(xiāo)售增長(zhǎng)率；②市場(chǎng)占有率；③產(chǎn)品的

獲利能力；2、只要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究；3、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展方向。

潛在對(duì)手研究：進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的難易通常受到下列因素的影響：1規(guī)模經(jīng)濟(jì)；2、

產(chǎn)品差別；3、在位優(yōu)勢(shì)。

用戶(hù)研究：1、需求研究；2、用戶(hù)的價(jià)格談判能力研究

四、1、識(shí)別環(huán)境不確定程度的方法：對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理的核心是環(huán)境蘊(yùn)含的不確

定性。美國(guó)鄧肯一是環(huán)境變化的程度分為:穩(wěn)定（靜態(tài)）一不穩(wěn)定（動(dòng)態(tài)）層面；

二是環(huán)境復(fù)雜程度分為：簡(jiǎn)單一復(fù)雜層面。

2、內(nèi)外部環(huán)境綜合分析：任何組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，實(shí)際上是不斷在其內(nèi)部環(huán)境、

外部環(huán)境與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)三者之間尋求動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程

外部：機(jī)會(huì)（0）、威脅（T）;內(nèi)部：優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）

第五節(jié)管理理論的發(fā)展

一、國(guó)內(nèi)外早期的管理思想

國(guó)外早期的管理思想

比較高一級(jí)的管理產(chǎn)生于希臘和羅馬帝國(guó)時(shí)代，希臘色諾芬曾對(duì)勞動(dòng)分工做了論

述。古羅馬把集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的連續(xù)授權(quán)制度。

馬基埃維利提出了著名的四項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)者原則：

1、領(lǐng)導(dǎo)者必須要得到群眾的擁護(hù)權(quán)威來(lái)自群眾

2、領(lǐng)導(dǎo)者必須維持組織的內(nèi)聚力

3、領(lǐng)導(dǎo)者必須具備堅(jiān)強(qiáng)的求生生存的意志力

4、領(lǐng)導(dǎo)者必須具有崇高的品德和非凡的能力

古代巴比倫頒布的《漢穆拉比大法典》,體現(xiàn)了管理的思想。

中國(guó)早期的管理思想：

儒家的管理思想:仁、義、禮、智、信

孔子提出“修身齊家治國(guó)平天下”（出自大學(xué)）、孟子的“以和為貴”（出自之一）、

荀子的“人生而有欲，欲而不得，則不能無(wú)求，求而無(wú)度量分界，則不能不爭(zhēng)。

爭(zhēng)則亂，亂則窮”（出自之一）。

道家的管理思想：無(wú)為而維

法家的管理思想：以法治國(guó)不分貴賤

商家的經(jīng)營(yíng)管理思想

產(chǎn)業(yè)革命后的管理思想

英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng).斯密。斯密在他的著作《國(guó)富論》中闡述了勞動(dòng)分工

的作用：

英國(guó)空想社會(huì)主義者羅伯特.歐文在管理思想上獨(dú)樹(shù)一幟。歐文主張對(duì)人力資源

進(jìn)行投資,從而開(kāi)辟了人際關(guān)系和行為管理理論的先河。并提出了三條基本的管

理措施：1、組織是管理的基礎(chǔ)；2、通訊聯(lián)系；3收集和編制資料。

普爾的管理思想為后來(lái)的科學(xué)管理、行為科學(xué)、系統(tǒng)管理等理論打下了基礎(chǔ)。

英國(guó)劍橋大學(xué)教授查爾斯.巴貝奇較早將科學(xué)方法應(yīng)用于管理實(shí)踐，并進(jìn)行了理

論過(guò)概括，成為科學(xué)管理的啟蒙者。19世紀(jì)下半葉，亨利.普爾提出了三條基本

管理措施：①組織是管理的基礎(chǔ)。②通訊聯(lián)系。③手機(jī)和編制資料。

二、古典管理理論

（一）泰勒被稱(chēng)之為“科學(xué)管理之父”

泰勒科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容:體現(xiàn)在作業(yè)管理和組織管理兩個(gè)方面。

作業(yè)管理：1、制定科學(xué)的作業(yè)方法，以代替過(guò)去的單憑工人經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的方法：

科學(xué)她挑選并培訓(xùn)工人使他們學(xué)會(huì)按最好的作業(yè)方法進(jìn)行工作；

實(shí)行刺激性的差別計(jì)件工資制度。

組織管理：1、計(jì)劃職能和執(zhí)行職能相分離；

實(shí)行職能工長(zhǎng)制；

在管理控制上實(shí)行列外原則。依例外原則為依據(jù)的管理控制履理，以后發(fā)展為管

理上的分權(quán)化原則和實(shí)行事業(yè)部制度管理體制。

科學(xué)管理理論的歷史地位：1、科學(xué)管理理論的貢獻(xiàn)：2、科學(xué)管理理論的局限性。

泰勒的研究沒(méi)有超出車(chē)間管理的范圍。

科學(xué)管理理論的其他代表人物：卡爾.喬治.巴斯、亨利.甘特、吉爾布雷斯

夫婦、弗蘭克.吉爾布雷斯與夫人、莉蓮?吉爾布雷斯;亨利?福特

(二)古典組織理論但古典組織學(xué)派不像科學(xué)理論學(xué)派那樣過(guò)于側(cè)重企業(yè)的基

層作業(yè)管理，而是側(cè)重于企業(yè)的整體協(xié)調(diào)與控制。古典組織理論的代表人物主要

有法約爾、韋伯等。法約爾《工業(yè)管理與一般管理》，被稱(chēng)為“管理過(guò)程之父”。

韋伯的著作《社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織》被稱(chēng)為“組織理論之父”。

法約爾的一般管理理論的主要內(nèi)容包括一下幾個(gè)方面：

(1)企業(yè)的基本活動(dòng)與管理：①技術(shù)活動(dòng)②商業(yè)活動(dòng)③財(cái)務(wù)活動(dòng)④安全活動(dòng)

⑤會(huì)計(jì)活動(dòng)⑥管理活動(dòng):計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項(xiàng)職能活動(dòng)，管理活

動(dòng)處于核心地位。

(2)管理的一般原則：①勞動(dòng)分工②職權(quán)與職責(zé)③紀(jì)律4統(tǒng)一命令5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)6

個(gè)人利益服從整體7集中8等級(jí)鏈“跳板原則”9秩序10公平11穩(wěn)定12首創(chuàng)

精神13團(tuán)結(jié)精神

“組織理論之父”韋伯的“理想行政組織體系”的主要特征：(1)明確的

分工(2)自下而上的等級(jí)系統(tǒng)(3)職務(wù)要求決定人員任用(4)理性的人員關(guān)

系(5)管理人員的職業(yè)化(6)嚴(yán)明的規(guī)則和紀(jì)律。

人際關(guān)系理論和社會(huì)系統(tǒng)理論以后的行為科學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)。

霍桑實(shí)驗(yàn)人際關(guān)系理論的誕生是從著名的霍桑實(shí)驗(yàn)開(kāi)始的。第一階段：工人

照明試驗(yàn);第二階段：繼電器裝配室試驗(yàn);第三階段：大規(guī)模訪(fǎng)談試驗(yàn);第四階

段：接線(xiàn)板接線(xiàn)工作室試驗(yàn)。

梅奧：人際關(guān)系學(xué)說(shuō)及行為科學(xué)的代表人物，代表作《工業(yè)文明中人的問(wèn)題》和

《工業(yè)文明中社會(huì)問(wèn)題》。

梅奧及其人際關(guān)系理論的主要內(nèi)容:Q)工人是“社會(huì)人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”;

(2)企業(yè)中存在著“非正式組織”;(3)新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿(mǎn)足

度；(4)存在著“霍桑效應(yīng)”即對(duì)于新環(huán)境的好奇與興趣,可以導(dǎo)致組織成員有

較佳的成績(jī)。

巴納德著作《經(jīng)理的職能》。

巴納德的社會(huì)系統(tǒng)理論：

(1)組織是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)：主管系統(tǒng)中最關(guān)鍵的因素是主管人員，只有依靠主

管人員的協(xié)調(diào)，才能維持一個(gè)“努力協(xié)作”的系統(tǒng)。要使個(gè)人承認(rèn)這種命令的權(quán)

威性并接受必須具備四個(gè)條件：1個(gè)人理解這個(gè)命令；2個(gè)人認(rèn)為這個(gè)命令和組

織的目標(biāo)是一致的；3個(gè)人認(rèn)為這個(gè)命令同自己的個(gè)人利益相符合；4個(gè)人認(rèn)為

這個(gè)命令的能力

組織存在的基本條件：正式組織存在和發(fā)展必須具備三個(gè)條件：1、明確的目標(biāo)；

2、協(xié)作意愿；3、信息交流。

管理者的權(quán)威來(lái)自下級(jí)的認(rèn)可

現(xiàn)代管理理論叢林

現(xiàn)代管理理論特點(diǎn)：“百家齊放”“百家爭(zhēng)鳴”，美國(guó)管理學(xué)家孔茨把管理理論的

各個(gè)流派稱(chēng)之為“管理理論叢林

(1)管理過(guò)程學(xué)派代表人物有哈羅德.孔茨和西里爾.奧唐奈。

(2)行為科學(xué)學(xué)派馬斯洛、赫茲伯格、以及設(shè)計(jì)了管理方格圖的布萊克和穆頓

等等。

(3)社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派英國(guó)學(xué)者特里斯特及其同事創(chuàng)速的。主要研究科學(xué)技術(shù)

對(duì)個(gè)人、對(duì)群體行為方式，以及對(duì)組織方式和管理方式的影響。

(4)決策理論學(xué)派赫伯特?西蒙代表作《管理決策新科學(xué)》。認(rèn)為管理的關(guān)鍵在

決策，管理必須采用一套制定決策的科學(xué)方法和程序。

(5)系統(tǒng)管理理論學(xué)派卡斯特。

(6)管理科學(xué)學(xué)派又稱(chēng)數(shù)理學(xué)派，主要代表人物是伯法等人。伯法的代表著作

是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》。認(rèn)為數(shù)量管理的目的是通過(guò)把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)

用于管理的各種活動(dòng)，制定出用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型并通過(guò)電子計(jì)算機(jī)

應(yīng)用于管理，降低不確定性，以便投入的資源發(fā)揮最大的效用，得到最大的經(jīng)濟(jì)

效果。

(7)權(quán)變管理理論伍德沃德和盧桑斯，美國(guó)尼布拉加斯大學(xué)教授，代表作《管

理導(dǎo)論：種權(quán)變學(xué)》。認(rèn)為在管理中沒(méi)有普遍實(shí)用的“最好”管理理論和方法，

要根據(jù)組織所處的內(nèi)外環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變。

(8)經(jīng)驗(yàn)和案例學(xué)派戴爾和德魯克。

(9)溝通信息中心學(xué)派代表人物李維特、紐曼、香農(nóng)和韋弗。主要觀點(diǎn)：1、管

理人員的作用接受信息、儲(chǔ)存信息、傳播信息；2、強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理活動(dòng)

和決策中的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)科學(xué)同管理思想和行為的結(jié)合。

第二章決策

第一節(jié)決策概述

決策是管理的核心，管理功能實(shí)質(zhì)上是決策方案實(shí)施過(guò)程的體現(xiàn)，決策貫穿管理

的過(guò)程始終。決策的主體可以是某個(gè)人、組織或者國(guó)家，決策是管理的核心，管

理功能實(shí)際上是決策方案實(shí)施過(guò)程的體現(xiàn)。

一、決策是決策者為達(dá)到某個(gè)預(yù)定目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段，制定

出若干個(gè)行動(dòng)方案對(duì)此做出一種具有判斷性的選擇，予以實(shí)施，直到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

決策的簡(jiǎn)單定義就是從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過(guò)程。

從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，管理決策是由決策主體、決策客體、決策理論與方法、決策信

息和決策結(jié)果等要素構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。

1.按決策目標(biāo)影響程度不同，分為戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策。

戰(zhàn)略性決策具有宏觀性、全局性、方向性和原則性。

戰(zhàn)術(shù)性決策是戰(zhàn)術(shù)決策的宏觀指導(dǎo)，戰(zhàn)術(shù)決策是戰(zhàn)略決策的延續(xù)和細(xì)化。

根據(jù)決策目標(biāo)在決策中的地位和重要程度分為三類(lèi)：1、必須達(dá)到的目標(biāo)2、希

望完成的目標(biāo)；3、不予重視的目標(biāo)。

2.按決策問(wèn)題重復(fù)度不同，可以分為程序化決策和非程序化決策。

程序化稱(chēng)之為例行決策、常規(guī)決策、定性化決策或重復(fù)性決策。

非程序法具有偶然性、隨機(jī)性，又無(wú)先例可循具有大量不確定性的決策活動(dòng)，

其方法和步驟也是難以程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，不能重復(fù)使用的。

3.按決策條件的可控程度劃分，分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定性決策。

確定性決策是指在穩(wěn)定（可控）條件下進(jìn)行的決策。

4.按參與決策的決策主體的不同，可分為個(gè)人決策和群體決策。在群體決策中參

與的互動(dòng)既可能導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也可能導(dǎo)致弱勢(shì)疊加。

此外，按目標(biāo)多寡，可分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策;根據(jù)所要解決問(wèn)題性質(zhì)，

原始/追蹤決策；時(shí)間長(zhǎng)短：長(zhǎng)期/中期/短期決策；決策者的層次：高層/中層/

基層決策；思維方法：經(jīng)驗(yàn)/推理決策：可選方案數(shù)量：開(kāi)關(guān)式/旋鈕式?jīng)Q策。

二、決策原則：1、滿(mǎn)意原則；2、系統(tǒng)原則；3、信息原則；4、預(yù)測(cè)原則；5、

比較優(yōu)選原則；6、反饋；7、效益原則。

1、滿(mǎn)意原則：①、獲得與決策有關(guān)的全部信息②、真實(shí)了解全部信息的價(jià)值所

在，并據(jù)此制定所有可能的方案③、準(zhǔn)確預(yù)期到每個(gè)方案在未來(lái)的執(zhí)行結(jié)果。

決策遵循的是滿(mǎn)意原則，而并非“最優(yōu)原則

2、系統(tǒng)原則：決策者要從戰(zhàn)略的高度去決策。

3、信息原則：管理者在決策之前以及決策過(guò)程中盡可能通過(guò)多種渠道收集信息。

系統(tǒng)的對(duì)信息進(jìn)行歸納比較、選擇和加工，作為決策的依據(jù)。

4、預(yù)測(cè)原則：決策的正確與否，很大程度上取決于對(duì)未來(lái)后果所做判斷的正確

程度。不了解未來(lái)的實(shí)施后果，常常會(huì)造成決策失誤。

5、比較優(yōu)選原則：

6、反饋原則：是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡、提高決策質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的保證（做微調(diào)）。

7、效益原則：講經(jīng)濟(jì)效益，也講社會(huì)效益。

三、決策的基本步驟五環(huán)節(jié)：1、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和診斷:2、確定目標(biāo)（決策的基本前

提）；3、擬定備選方案;4、分析方案;5、選擇方案。

四、決策的主要方法：

確定型決策方法——盈虧平衡點(diǎn)法；確定性決策方法的特點(diǎn)是只有一種選擇，沒(méi)

有風(fēng)險(xiǎn)，只要滿(mǎn)足數(shù)學(xué)模型的前提條件，數(shù)學(xué)模型就是給出特定的結(jié)果，

盈虧平衡點(diǎn)法又稱(chēng)量本利分析法，它是根據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)量（產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額）

成本、利潤(rùn)三者之間制約關(guān)系的綜合分析，盈虧平衡點(diǎn)的在一點(diǎn)銷(xiāo)售量下，企業(yè)

的銷(xiāo)售收入等于總成本，即利潤(rùn)為零

風(fēng)險(xiǎn)型決策方法——“決策樹(shù)”法；

決策樹(shù)法適用于風(fēng)險(xiǎn)性決策，風(fēng)險(xiǎn)性決策最常用的方法。樹(shù)狀圖一般由決策點(diǎn)（常

用方法來(lái)表示）、方案分支（常用線(xiàn)段來(lái)表示）、自然狀態(tài)（常用圓圈來(lái)表示）、

概率分支（常用線(xiàn)段來(lái)表示）和結(jié)果點(diǎn)（常用三角來(lái)表示）幾個(gè)關(guān)鍵部分構(gòu)成。

風(fēng)險(xiǎn)性決策是建立在概率論基礎(chǔ)上一種決策，概率主要有兩種表現(xiàn)形式，即客觀

概率和主觀概率

不確定型決策的原則型方法:保守法（小中取大）、冒險(xiǎn)法（大中取大）、折中法

第二節(jié)預(yù)測(cè)

一、預(yù)測(cè)的含義：

預(yù)測(cè)就是立足于過(guò)去和現(xiàn)在，預(yù)計(jì)和推測(cè)事物發(fā)展的未來(lái)。

預(yù)測(cè)的程序：1、確定預(yù)測(cè)目標(biāo)；2、收集和分析有關(guān)資料：3、選擇預(yù)測(cè)方法；4、

評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果；5、編寫(xiě)預(yù)測(cè)報(bào)告

二、預(yù)測(cè)的主要方法。按方法本身的性質(zhì)劃分，可以將預(yù)測(cè)主要方法分為定性方

法和定量方法。

（一）定性預(yù)測(cè)方法：也稱(chēng)定性判斷法

1、專(zhuān)家調(diào)查法：選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)方法對(duì)于提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和預(yù)測(cè)效率十分重

要。預(yù)測(cè)者要根據(jù)預(yù)測(cè)的目的和預(yù)測(cè)對(duì)象的性質(zhì)選擇合適的預(yù)測(cè)方法。如技術(shù)預(yù)

測(cè)（專(zhuān)家個(gè)人調(diào)查法、專(zhuān)家會(huì)議調(diào)查法）

2、德?tīng)柗品ǘ款A(yù)測(cè)方法：是為避免集體討論存在的屈從于權(quán)威或盲目服從多

數(shù)的缺陷提出的一種定性預(yù)測(cè)方法具有“匿名性”的特點(diǎn)。1、時(shí)間序列法2、

因果預(yù)測(cè)法

（二）定量預(yù)測(cè)法，又稱(chēng)分析計(jì)算法或統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)法

1.時(shí)間序列法。將一經(jīng)濟(jì)變量如歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，按時(shí)間順序排列延伸，預(yù)計(jì)未來(lái)

變化趨勢(shì)。

2.因果預(yù)測(cè)法。根據(jù)歷史資料，找出預(yù)測(cè)因素和其他因素之間因果關(guān)系，建立數(shù)

學(xué)模型預(yù)測(cè)

第三節(jié)決策與心理

一、決策中的常見(jiàn)心理效應(yīng)

正確認(rèn)識(shí)心理效應(yīng)及其行為取向，對(duì)提高決策質(zhì)量極其重要。影響決策的心理效

應(yīng)包括：1、光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）；2、首因效應(yīng)（先頭效應(yīng)）；3、近因效應(yīng)；4、

從眾效應(yīng)；5、定型效應(yīng)；6、反襯效應(yīng)；7、投射效應(yīng)。此外，還包括樂(lè)隊(duì)效應(yīng)、

黃燈效應(yīng)、新聞效應(yīng)、頌歌效應(yīng)等。

光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）：是一種以點(diǎn)帶面、以偏概全的社會(huì)心理效應(yīng)。

首因效應(yīng)（先頭效應(yīng)）：以第一印象去評(píng)價(jià)一個(gè)人，今后交往中的印象都被用來(lái)

印證第一印象。

近因效應(yīng)：交往過(guò)程中最近一次接觸給人留下的印象對(duì)社會(huì)知覺(jué)者的影響作用。

從眾效應(yīng)：

定型效應(yīng)：

反襯效應(yīng)：

投影效應(yīng)：人們不自覺(jué)地把自己的心理特征（如個(gè)性、好惡、欲望、觀念、情緒

等）歸屬到別人身上。

二、決策中的心理壓力

1、心理壓力是指能夠引起人們身體不適和情緒波動(dòng)反應(yīng)的外界刺激。引起壓力

的原因分四類(lèi)：生活事件、挫折、心理沖突和不合理的認(rèn)識(shí)。

心理壓力的表現(xiàn)形式：趨避沖突;雙趨沖突;雙避沖突。

趨避沖突：（想達(dá)到某個(gè)目標(biāo)又不想付出某種代價(jià)，但兩者又不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)而內(nèi)

心矛盾的情況）

雙趨沖突：（兩個(gè)甚至更多好處都想要，而不可同時(shí)兼得的矛盾心理）

雙避沖突：（兩種選擇都不喜歡卻必須選擇其一的矛盾心理）

2、逆反心理：受信者態(tài)度與說(shuō)服方向完全相反，對(duì)說(shuō)服心理進(jìn)行積極地阻擾。

逆反心理的表現(xiàn)及其對(duì)決策的影響：1、超限反應(yīng)；2、自我價(jià)值保護(hù)逆反；3、

禁果逆反。

（1）超限反應(yīng)：機(jī)體過(guò)度接受某種刺激后出現(xiàn)的逃避反應(yīng)。

（2）自我價(jià)值保護(hù)逆反：勸導(dǎo)影響到自我價(jià)值的時(shí)候，人們會(huì)進(jìn)行自我價(jià)值保

護(hù)而逆反。

（3）禁果逆反：理由不充分的禁止反而激發(fā)人們更強(qiáng)烈的探究欲望。

心理壓力的過(guò)程包括三個(gè)階段，即驚恐階段、抗拒階段和力竭階段。

①驚恐階段：壓力來(lái)時(shí)還不適應(yīng)產(chǎn)生焦慮、恐慌和抑郁情緒。

②抗拒階段：心理慢慢平靜，逐漸適應(yīng)。

③力竭階段：如壓力沒(méi)有緩解，適應(yīng)能力消耗殆盡，出現(xiàn)沮喪、無(wú)助、絕望情

緒。

影響心理壓力的10個(gè)因素：①實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的難易程度;②所要解決問(wèn)題

的復(fù)雜程度;③決策后果對(duì)決策者個(gè)人的利害關(guān)系;④決策風(fēng)險(xiǎn)的大小:⑤我

策時(shí)間的壓力大小;⑥決策在世紀(jì)執(zhí)行中如達(dá)不到計(jì)劃目標(biāo)，其回旋余地的大

±;⑦決策目標(biāo)的多少及其相互的沖突程度;⑧決策環(huán)境的變化程度;⑨決策

者對(duì)處理同類(lèi)問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的多少:⑩群體決策中責(zé)任的分散程度;

第四節(jié)群體決策

一、群體決策的含義：

1、群體決策又稱(chēng)集體決策，指由兩個(gè)以上的人完成的決策。

群體決策包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策。

領(lǐng)導(dǎo)群體決策：領(lǐng)導(dǎo)集體共同進(jìn)行決策。

群體參與決策：較低層次的群體成員參與較高層次的決策，并對(duì)決策的形式、內(nèi)

容和執(zhí)行施加影響的現(xiàn)象。

2、群體決策的優(yōu)缺點(diǎn)

群體決策的優(yōu)點(diǎn)：①提供更完整的信息:②產(chǎn)生更多的方案;③增加決策的可接

受性;④提高決策的合法性。

群體決策的缺點(diǎn)：①消耗時(shí)間長(zhǎng):②不能避免少數(shù)人統(tǒng)治;③屈從壓力;④責(zé)任

不清。

二、參與決策

1、參與決策的含義與流程

參與決策是指組織的一般成員通過(guò)一定的組織系統(tǒng)參與決策并影響政策、這是一

種與獨(dú)裁式管理體系相抵觸的民主決策形式。

參與決策的不足:在參與決策中，由于每個(gè)群體成員的知識(shí)水平、認(rèn)識(shí)能力、實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)等的不同，因而有些人參與決策的積極性很高，但那是相當(dāng)多的人存在著

事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度。解決辦法：所以我們?cè)谶M(jìn)行參與式?jīng)Q策中，應(yīng)

防止以下幾種傾向：防止領(lǐng)導(dǎo)將群眾當(dāng)作表決機(jī)器；防止領(lǐng)導(dǎo)失控；防止出現(xiàn)決

策事務(wù)由大家共同負(fù)責(zé)變?yōu)榇蠹叶疾回?fù)責(zé)，從而產(chǎn)生冒險(xiǎn)性迂移問(wèn)題。

三、群體決策的基本擇案規(guī)則：1、完全一致;2商議一致;3、多數(shù)通過(guò);4.差

級(jí)決定程序。此夕卜，還有孔多塞標(biāo)準(zhǔn)、博爾達(dá)計(jì)數(shù)、贊成投票制、正負(fù)表決法等

規(guī)則。

第五節(jié)計(jì)劃

一、計(jì)劃：就是對(duì)行動(dòng)的預(yù)先設(shè)計(jì)，它是在決策目標(biāo)的指導(dǎo)下，以預(yù)測(cè)工作為基

礎(chǔ)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作出具體安排的一項(xiàng)活動(dòng)。計(jì)劃過(guò)程是決策的組織落實(shí)過(guò)

程。

二、計(jì)劃的類(lèi)型1、長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃;2、業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃;

3、戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃:4、具體性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃;5、程序性計(jì)劃與

非程序性計(jì)劃、

計(jì)劃具有以下意義：1、計(jì)劃是一種協(xié)調(diào)過(guò)程;2、計(jì)劃可減少不確定性;3、#

劃可以減少重疊性和浪費(fèi)性的活動(dòng);4、計(jì)劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便進(jìn)行控

制

三、計(jì)劃的編制：計(jì)劃編制的程序：估量機(jī)會(huì)T設(shè)定目標(biāo)T確定計(jì)劃前提條件T

擬訂備選方案T評(píng)價(jià)與選擇方案T擬訂備用計(jì)劃或應(yīng)急計(jì)劃T擬訂派生計(jì)劃T

預(yù)算

四、滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法是按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則指定一定時(shí)期內(nèi)的計(jì)劃，

然后按照計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來(lái)的計(jì)劃，并組起向后移動(dòng)，

把短期計(jì)劃和中期計(jì)劃結(jié)合起來(lái)的一種計(jì)劃方法。

第三章組織

第一節(jié)組織概述

組織是管理的一項(xiàng)重要職能，既是管理載體有是管理的工具，同時(shí)也是執(zhí)行組織

計(jì)劃的重要手段和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重栗途徑。

組織包括：組織設(shè)計(jì)、人員配備、組織結(jié)構(gòu)、組織文化等要素。

組織是指在一定的環(huán)境中，兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而結(jié)合起來(lái)

協(xié)同行動(dòng)的有機(jī)整體。組織是指圍繞一定目標(biāo)，設(shè)置并建立組織結(jié)構(gòu)安排群體成

員的職位，確定其職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系，從而使其具有較高效率的群體的管

理行為或者管理過(guò)程。

一、組織有靜態(tài)與動(dòng)態(tài)之分。組織的特征主要有：目標(biāo)的一致性;原則的統(tǒng)一性;

資源的整合性;活動(dòng)的協(xié)作性;結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性。此外，組織還存在雙重性特征，

在屬性上具有社會(huì)屬性和自然屬性，在組織形式上具有結(jié)構(gòu)清晰性和設(shè)計(jì)模型

化，在組織邊界上具有開(kāi)放性和封閉性。

目標(biāo)的一致性：主要體現(xiàn)在價(jià)值目標(biāo)的一致性、層次目標(biāo)的一致性和階段目標(biāo)的

一致性。

原則的統(tǒng)一性：組織是按照一定組織原則結(jié)合起來(lái)的，組織原則是組織構(gòu)建和運(yùn)

行的基本規(guī)范和規(guī)則的總和。

二、組織的類(lèi)型：按組織建立的正規(guī)化程度,組織可以劃分為正式組織和非正式

組織。

正式組織：特點(diǎn)組織目標(biāo)具有明確性、組織權(quán)力具有合法性和強(qiáng)制性、組織結(jié)構(gòu)

規(guī)劃、組織溝通渠道正規(guī)化、組織管理制度化、組織決策程序化。組織形式具

有等級(jí)結(jié)構(gòu)明確、組織決策流程化、組織行為可預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。組織籌建成

本與運(yùn)行成本較高、適應(yīng)變化能力差、容易形成官僚主義等缺陷。

非正式組織：特點(diǎn)組織形式具有自發(fā)性、組織權(quán)力來(lái)自于成員的委托、組織領(lǐng)袖

自然形成、組織結(jié)構(gòu)具有松散性、組織規(guī)劃的軟約束性等這樣的組織形式有成員

自主意識(shí)強(qiáng)、組織溝通良好、員工容易得到滿(mǎn)意感等優(yōu)點(diǎn)同時(shí)也有可能傳播流言

蜜語(yǔ)、鼓勵(lì)消極態(tài)度和形成角色沖突等缺點(diǎn)。

按組織的靈活性和適應(yīng)性程度不同，組織可以劃分為機(jī)械式組織和有機(jī)式組織O

機(jī)械式組織：又稱(chēng)為官僚行政組織。

有機(jī)式組織：又稱(chēng)為適應(yīng)性組織，有機(jī)式組織的優(yōu)點(diǎn)是以人為本，靈活多變；缺

點(diǎn)是穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性差。

三、組織具有整合、凝聚、服務(wù)、管理、激勵(lì)等功能。

第二節(jié)組織設(shè)計(jì)

組織設(shè)計(jì)的根本目的是為實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)服務(wù)的，組織設(shè)計(jì)的全部工作都必

須以此作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，即組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)工作和整個(gè)過(guò)程都必須服從和服

務(wù)于組織的共同目標(biāo)。

一、組織設(shè)計(jì)的原則：1、目標(biāo)一致原則；2、分工協(xié)作原則；3、精簡(jiǎn)高效原則；

4、權(quán)責(zé)對(duì)等原則；5、動(dòng)態(tài)適應(yīng)原則。

影響組織設(shè)計(jì)的因素主要有死境、必由、技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)等四項(xiàng)因素。

二、組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：

1、職能與職位的分析與設(shè)計(jì)；2、部門(mén)化和部門(mén)設(shè)計(jì)；3、管理幅度和管理層次

的分析及設(shè)計(jì)；4、決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；5、橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系的設(shè)計(jì)；6、組織行為

規(guī)范的設(shè)計(jì)；7、控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；8、組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃。

第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)

一、組織結(jié)構(gòu)的基本類(lèi)型：直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)、職能型組織結(jié)構(gòu)、直線(xiàn)——參謀型

組織結(jié)構(gòu)、直線(xiàn)——職能參謀型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)、矩陣組織結(jié)構(gòu)

和虛擬網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)。

直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)：也稱(chēng)為單線(xiàn)式組織結(jié)構(gòu)是最早使用，也是最為簡(jiǎn)單的一種組

織結(jié)構(gòu)型。優(yōu)點(diǎn)：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，責(zé)任與職權(quán)明確，上層主管做出決定可能比較容易

和迅速。缺點(diǎn)：組織規(guī)模較大的情況下，業(yè)務(wù)管理比較復(fù)雜，所有的管理職能最

終都集合到每一個(gè)人，對(duì)管理者的能力栗求高，全能管理者離職時(shí)，難以找到替

代者，部門(mén)協(xié)調(diào)性差。

智能型組織結(jié)構(gòu)：稱(chēng)為多線(xiàn)性組織結(jié)構(gòu)，是當(dāng)在參謀部門(mén)有權(quán)向直接型經(jīng)理直接

下達(dá)指令時(shí)所形成的組織結(jié)構(gòu)。

直線(xiàn)——參謀型：絕大數(shù)組織都采用這種組織結(jié)構(gòu)。

直線(xiàn)——職能參謀型組織結(jié)構(gòu)：對(duì)中小型組織比較適用，但對(duì)于規(guī)模大、決策時(shí)

需要考慮的因素輔助的組織則不適用。

二、組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)：組織結(jié)構(gòu)的扁平化;組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化;組織結(jié)構(gòu)的

虛擬化:組織結(jié)構(gòu)的秉性化;組織結(jié)構(gòu)的多元化。

1.組織結(jié)構(gòu)扁平化：管理幅度擴(kuò)大、管理層次減少趨勢(shì)，利于信息傳遞。

2.虛擬化：僅保留組織中最關(guān)鍵、最具競(jìng)爭(zhēng)力的功能，將其他功能虛擬化。

3.網(wǎng)絡(luò)化：聯(lián)盟、連鎖、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。

4.柔性化：不設(shè)置固定的和正式的組織結(jié)構(gòu)。

5.多元化：根據(jù)具體環(huán)境和目標(biāo)構(gòu)建不同類(lèi)型組織結(jié)構(gòu)。

6.結(jié)構(gòu)分立化：大組織里分出若干小組織。

第四節(jié)人員配備

人員配備的概念與原則

人員配備包括選人、評(píng)人、育人，還包括如何用人，如何增強(qiáng)組織凝聚力來(lái)留人。

人員配備是指管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定職務(wù)的數(shù)量和要求，對(duì)所需人員進(jìn)行

恰當(dāng)而有效地選擇、考評(píng)和培訓(xùn)，并創(chuàng)造條件推動(dòng)其發(fā)展的管理活動(dòng)。

配備過(guò)程:1.根據(jù)內(nèi)外環(huán)境制定組織目標(biāo)和過(guò)程；2.確定管理人員數(shù)量、類(lèi)型；

3.招聘選拔培訓(xùn)，業(yè)績(jī)考評(píng)

人員配備的六個(gè)原則：1、經(jīng)濟(jì)效益原則；2、任人唯賢原則；3、因事?lián)袢嗽瓌t；

4、量才使用原則；5、制度規(guī)范原則；6、促進(jìn)發(fā)展原則。

二、管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)：1、較高的政治素質(zhì)；2、良好的道德品質(zhì)；3相應(yīng)的

業(yè)務(wù)知識(shí)和水平；4、良好的決策能力；5、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；6、富于創(chuàng)新

精神；6、健康的身心素質(zhì)。

管理人員的選聘程序：指定選聘計(jì)劃;進(jìn)行職務(wù)分析;發(fā)布招聘信息;搜集相

關(guān)信息;測(cè)試與篩選;正式聘用人員。

三、管理人員的考評(píng)：對(duì)于組織管理者而言，主要從道德品質(zhì)、工作能力、工作

態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、個(gè)性特征等五方面予以考評(píng)。工作業(yè)績(jī)是考評(píng)和能力的關(guān)鍵。

對(duì)管理者進(jìn)行考證時(shí)采用定性與定量相結(jié)合方法監(jiān)理科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)體系，減少

考評(píng)者主觀因素的影響?？荚u(píng)方法：自我考評(píng)法、業(yè)績(jī)表評(píng)估法、民意測(cè)驗(yàn)法、

目標(biāo)考評(píng)法、專(zhuān)家評(píng)估法、排隊(duì)法。

四、管理人員的培訓(xùn)

管理人員培訓(xùn)的作用：1、可以轉(zhuǎn)變管理者的管理理念，植入管理新思想；2、可

以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平；3、可以增強(qiáng)組織的運(yùn)作效率；4、可以增

強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力；5、可以增加潛在管理者的管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。

管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：1、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);2、管理理論培訓(xùn);3、管理

能力培訓(xùn);4、交際能力;5、心理素質(zhì)培訓(xùn)。

第五節(jié)組織文化

組織文化是組織的靈魂。是區(qū)別于其他組織的關(guān)鍵特征，也是決定組織凝聚與

發(fā)展方向的核心要素。

組織文化是組織在長(zhǎng)期的生存與發(fā)展過(guò)程中形成的，為本組織所特有的，且為組

織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其

在組織活動(dòng)中的反映。

組織文化的特性：無(wú)形性；實(shí)踐性；獨(dú)特性；傳承性；可塑性

一、組織文化的結(jié)構(gòu)由物質(zhì)層文化、制度層文化與精神層文化的三元結(jié)構(gòu)構(gòu)成。

物質(zhì)層文化：是組織文化的表層。是形成組織文化精神層和制度層的條件。

制度層文化：是組織文化的中間層次。主要包括：一般制度、特殊制度、組織風(fēng)

俗。

精神層文化：是組織文化的核心和靈魂。

二、美國(guó)學(xué)者桑南菲爾德提出的四種文化類(lèi)型：學(xué)院型；俱樂(lè)部型；棒球隊(duì)型；

堡壘型。

三、組織文化的功能主要包括：導(dǎo)向；凝聚功能；激勵(lì)；約束；輻射功能。

四、組織文化的內(nèi)容與影響因素：

顯性?xún)?nèi)容：1、組織標(biāo)志；2、工作環(huán)境；3、規(guī)章制度；4、經(jīng)營(yíng)管理行為。

隱性?xún)?nèi)容：1、組織哲學(xué)；2、價(jià)值觀念；3、道德規(guī)范；4、組織精神；5、組織

素養(yǎng)。

影響因素：政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)文化、科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、行

業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、組織所在的地理位置、組織基本員工的特點(diǎn)、組織的歷史傳

統(tǒng)。另外，外來(lái)文化、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、組織規(guī)模也會(huì)影響組織文化形成和發(fā)展。

第四章領(lǐng)導(dǎo)

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者

一、領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)者的含義：作為管理職能的領(lǐng)導(dǎo)，是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組

織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程，而領(lǐng)導(dǎo)者就是實(shí)施這種行為的人。

領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的區(qū)別：管理者是正式組織中的各級(jí)主管人員，他們對(duì)自己主

管部門(mén)或單位負(fù)責(zé)。管理者是被任命的，具有法定權(quán)利去進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。而領(lǐng)

導(dǎo)者則可能是被正式組織任命的，也可能只是群體內(nèi)自然產(chǎn)生的。領(lǐng)導(dǎo)者影響下

屬行為的能力要大大超過(guò)正式職權(quán)所富于他們的范圍。當(dāng)然，有效的管理者也是

有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

領(lǐng)導(dǎo)是含義：1、領(lǐng)導(dǎo)要與群體或組織中的其他人員發(fā)生聯(lián)系；2、權(quán)力在群體

或組織內(nèi)的分配是不平等的；3、領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)影響的過(guò)程；4、領(lǐng)導(dǎo)的作用是激

發(fā)和挖掘組織的潛力以實(shí)現(xiàn)組織或群體的目標(biāo)。

二、領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素主要是：

1、權(quán)力或影響力；

權(quán)力就是一種影響力，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力按影響力來(lái)源分為職務(wù)權(quán)力和個(gè)人權(quán)力。

2、對(duì)人的理解和激勵(lì)；

3、營(yíng)造組織氣氛，建構(gòu)組織文化；

領(lǐng)導(dǎo)者的基礎(chǔ)性權(quán)力：法定權(quán)；強(qiáng)制權(quán)；獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)；專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)；個(gè)人影響權(quán)；

法定權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)屬于職務(wù)權(quán)力。專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)和個(gè)人影響權(quán)屬于個(gè)人權(quán)力范疇。

領(lǐng)導(dǎo)者用權(quán)應(yīng)遵循的基本原則：合法原則；公正原則；民主原則；例外原則。

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有綜合性、時(shí)代性、動(dòng)態(tài)性、層次性的特征。

公共管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)：1、政治素質(zhì)；2、業(yè)務(wù)素質(zhì)；3、身體素質(zhì)；4、

心理素質(zhì)。

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論

一、領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論

領(lǐng)導(dǎo)行為的結(jié)構(gòu)維度和關(guān)懷維度;領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格四分圖理論;管理方格論;領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)

格理論:

領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格四分圖理論：低結(jié)構(gòu)低關(guān)懷型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格效果不好，高結(jié)構(gòu)關(guān)懷型的領(lǐng)

導(dǎo)風(fēng)格效果最好。

管理方格理論：1、1.1貧乏型；2、9.1任務(wù)型；3、1.9鄉(xiāng)村俱樂(lè)部；4、5.5

中庸型；5、9.9團(tuán)隊(duì)型

領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論：1、專(zhuān)制型；2、民主型；3、自由放任型；

勒溫：放任型的領(lǐng)導(dǎo)方式效率最低，民主型領(lǐng)導(dǎo)方式效率最高。

領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的連續(xù)統(tǒng)一體理是妲南鮑姆和施米特在《哈佛商業(yè)評(píng)論》雜志發(fā)表了《怎樣選

擇一種領(lǐng)導(dǎo)模式》中提出的：1、領(lǐng)導(dǎo)者做出并宣布決策；2、領(lǐng)導(dǎo)者“推銷(xiāo)”決策；3、領(lǐng)

導(dǎo)者提出計(jì)劃并允許提出問(wèn)題；4、領(lǐng)導(dǎo)者提出一個(gè)可以修改的臨時(shí)性決策；5、領(lǐng)導(dǎo)者提

出問(wèn)題，征求建議，做出決策；6領(lǐng)導(dǎo)者決定界限，讓集體做出決策；7領(lǐng)導(dǎo)者允許下屬在

規(guī)定的界限內(nèi)行駛職權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)者方面因素；下屬方面因素；組織環(huán)境方面因素。

二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論

（一）菲德勒權(quán)變理論：

1、三種情景因素：影響領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有效性的環(huán)境因素：①領(lǐng)導(dǎo)者和下屬之間的關(guān)

系；②任務(wù)結(jié)構(gòu)；③職位權(quán)力。

2、兩種基本風(fēng)格：關(guān)系取向和任務(wù)取向。

3、三種情景因素根據(jù)各自程度不同組合合成八種不同類(lèi)型。

費(fèi)德勒認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是穩(wěn)定不變的，要提高領(lǐng)導(dǎo)效果，兩種途徑：①

替換領(lǐng)導(dǎo)者，選用適用新情境的領(lǐng)導(dǎo)者；②改變情境以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者。

（二）赫塞和布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)理論四種不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格：命令型、說(shuō)服

筌、參與型、授權(quán)型。

命令型：（高任務(wù)-低關(guān)系）

說(shuō)服型：（高任務(wù)-高關(guān)系）

參與型：（低任務(wù)-高關(guān)系）

授權(quán)型：（低任務(wù)-低關(guān)系）

（三）羅伯特.豪斯的途徑一目標(biāo)理論四種類(lèi)型：支持型、參與型、指令型、

成就型。

（四）史蒂文.克爾和約翰.杰邁爾的領(lǐng)導(dǎo)替代理論:領(lǐng)導(dǎo)毫無(wú)存在的必要，或者

幾乎沒(méi)有什么影響

第三節(jié)激勵(lì)理論

一、激勵(lì)的含義

激勵(lì)是指針對(duì)人的各種需要而給于適當(dāng)滿(mǎn)足，從而激發(fā)、加強(qiáng)和維持人的行為

并指引行為指向特定目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程。激勵(lì)的關(guān)鍵因素：密妻、努力和組織目標(biāo)

三個(gè)方面的因素。

二、人性假設(shè)理論

現(xiàn)代管理思想的發(fā)展，實(shí)質(zhì)上也體現(xiàn)了組織管理人員對(duì)人的本性及其行為的基本

觀點(diǎn)和看法的發(fā)展。

（一）麥格雷戈的X理論一Y理論：

1、X理論認(rèn)為：①人天生懶惰；②缺乏雄心壯志；③天生以自我為中心；④天

生反對(duì)變革；⑤缺乏理智

2、Y理論認(rèn)為：與X理論是對(duì)立的

（二）經(jīng)濟(jì)人到復(fù)雜人四種假設(shè)

美國(guó)沙因有關(guān)人類(lèi)特性的四種假設(shè):理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè);社會(huì)人假設(shè);自我實(shí)現(xiàn)人

假設(shè);復(fù)雜人假設(shè)。

三、激勵(lì)理論

需要理論和激勵(lì)理論有不可分割地聯(lián)系在一起，兩者可以稱(chēng)為激勵(lì)理論。

（一）需要層次理論：馬斯洛《人的動(dòng)機(jī)理論》提出了需要層次理論由低到高：

生理需栗、安全需要、社交需要、尊重需栗和自我實(shí)現(xiàn)需要。

（二）雙因素理論

又叫“激勵(lì)-保健因素”理論傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為：滿(mǎn)意的對(duì)立面就是不滿(mǎn)意。赫茲伯

格認(rèn)為，滿(mǎn)意的對(duì)立面是沒(méi)有滿(mǎn)意，而不是不滿(mǎn)意。不滿(mǎn)意的對(duì)立面是沒(méi)有不滿(mǎn)

意，而不是滿(mǎn)意。

不滿(mǎn)意的因素主要與工作環(huán)境或外部因素有關(guān)，稱(chēng)為保健因素。能對(duì)人的工作積

極性產(chǎn)生激勵(lì)稱(chēng)為激勵(lì)因素，對(duì)一個(gè)人激勵(lì)作用的因素，對(duì)另一個(gè)人可能起保健

作用，反之亦然。

（三）維克多.弗洛姆的期望理論

維克多.弗洛姆著作《工作與激勵(lì)》提出期望理論即激勵(lì)力量。

（四）亞當(dāng)斯的公平理論

又叫社會(huì)比較理論，亞當(dāng)斯提出主要側(cè)重于研究報(bào)酬對(duì)個(gè)體工作的影響，表現(xiàn)在

兩個(gè)方面：

縱向公平：同自己收入與付出比較感到滿(mǎn)意。

橫向公平：與別人比較收入與付出也感到滿(mǎn)意。

（五）強(qiáng)化理論

通過(guò)一種外部刺激達(dá)到強(qiáng)化的目的。

根據(jù)強(qiáng)化的性質(zhì)和耳的分為：1、正強(qiáng)化；2、負(fù)強(qiáng)化。

四、激勵(lì)技巧

（一）了解人的真實(shí)需要，預(yù)見(jiàn)和引導(dǎo)人的行為

1、一般人常有的基本需要和愿望；

2、掌握人真實(shí)的需要；

（二）激發(fā)人們積極性的管理技巧

1、成功的激勵(lì)管理技巧：（1）創(chuàng)造條件，增加職工收入（2）滿(mǎn)足一個(gè)人發(fā)表創(chuàng)

見(jiàn)的愿望（3）滿(mǎn)足一個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值的愿望（4）賦予一個(gè)人歸屬感（5）滿(mǎn)足一

個(gè)人需要自由的愿望（6）賞識(shí)人們的努力（7）滿(mǎn)足人們對(duì)獲取新經(jīng)驗(yàn)的欲望（8）

尊重人格（9）參與控制

2、可考慮的獎(jiǎng)勵(lì)及表?yè)P(yáng)方法：①薪酬與獎(jiǎng)勵(lì)；②增加責(zé)任；③對(duì)個(gè)人和群體實(shí)

行適當(dāng)靈活的優(yōu)惠；④職務(wù)與地位的升遷；⑤衷心的嘉許與表?yè)P(yáng)；⑥社交活

動(dòng)

第四節(jié)溝通

一、溝通的含義：管理學(xué)中的溝通是意義的傳遞與理解。包括兩個(gè)方面：

1、溝通是一個(gè)關(guān)于意義或信息的分享活動(dòng)

2、溝通是一個(gè)完整的過(guò)程。

二、溝通的特點(diǎn)包括語(yǔ)言溝通和非語(yǔ)言溝通。

三、溝通主要功能：控制、激勵(lì)、情緒表達(dá)、獲取信息。

四、溝通的過(guò)程：①信息的發(fā)送者；②信息聯(lián)結(jié)的各個(gè)部分；③編碼；④渠道；

⑤譯碼；⑥接受者；⑦反饋。

溝通的流向：

1、橫向溝通；平行溝通，是指發(fā)生在內(nèi)部同級(jí)層次之間相互的信息溝通。

2、縱向溝通：是指在等級(jí)組織中，按照上下級(jí)隸屬關(guān)系所進(jìn)行的信息溝通，

包括自上而下溝通和自下而上的溝通。

三、溝通網(wǎng)絡(luò)：正式溝通、非正式溝通

正式溝通：優(yōu)點(diǎn)約束力強(qiáng)、溝通效果好。缺點(diǎn)組織管理層次多、溝通渠道長(zhǎng)，

信息傳遞慢、容易造成信息損失。五種形態(tài)：鏈?zhǔn)綔贤?；環(huán)式溝通；Y式溝通；

輪式溝通；全通道式溝通。

非正式溝通是指在正式溝通不受組織監(jiān)督，是由組織成員自行選擇途徑進(jìn)行的。

如員工的生日聚會(huì)，工會(huì)組織的文員活動(dòng)。走訪(fǎng)，傳播小道消息等。其特點(diǎn)比較

靈活方便，信息交流速度快。但非正式溝通也有一定的片面性，信息容易被夸

大或曲解。

四、溝通中的障礙：個(gè)人因素：人際因素：結(jié)構(gòu)因素；技術(shù)因素：

個(gè)人因素：1、有選擇的接受；2、溝通技巧

人際因素：溝通雙方相互信任、信息來(lái)源的可靠度和發(fā)送者與接受者的相似程

度。

結(jié)構(gòu)因素：1、地位差異；2、信息傳遞鏈；3、團(tuán)體規(guī)模；4、空間約束

技術(shù)因素：1、語(yǔ)言；2、非語(yǔ)言暗示；3、媒介的有效性；4、信息過(guò)量

溝通障礙的克服一般有以下準(zhǔn)則：①理解溝通的重要性，正確對(duì)待溝通；②培養(yǎng)

“聽(tīng)”的藝術(shù)；③創(chuàng)造一個(gè)相互信任、有利于溝通的小環(huán)境；

如何解決：①縮短信息傳遞鏈，拓寬溝通渠道，保證信息的暢通無(wú)阻和完整性；

②建立特別委員會(huì)，定期加強(qiáng)上下級(jí)的溝通；③加強(qiáng)平行溝通，促進(jìn)橫向交

流。

五、沖突與談判

（一）沖突

沖突是指由于某種差異而引起的抵觸、爭(zhēng)執(zhí)或爭(zhēng)斗的對(duì)立狀態(tài)。

1、沖突產(chǎn)生的原因主要有：①溝通差異；②結(jié)構(gòu)差異；③個(gè)體差異

2、沖突的管理：

沖突管理實(shí)際上包括兩個(gè)方面：一是管理者要設(shè)法消除沖突產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)；二

是栗求管理者激發(fā)沖突，利用和擴(kuò)大沖突對(duì)組織產(chǎn)生的正式效應(yīng)。

具體來(lái)講：①謹(jǐn)慎地選擇你想處理的沖突；②仔細(xì)研究沖突雙方的代表人物：③

深入了解沖突的根源；④妥善選擇處理辦法。通常的處理辦法有五種：回避、遷

就、強(qiáng)制、妥協(xié)、合作。

（二）談判

實(shí)現(xiàn)有效的談判：

談判作為一種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，必然是沖突管理的重要內(nèi)容。

談判的基本方法：零和談判和雙贏談判

一般要堅(jiān)持以下原則：

①理性分析談判的時(shí)間；②了解談判對(duì)手；③抱著誠(chéng)意開(kāi)始談判；④原則性與

靈活性相結(jié)合。

第五章控制

第一節(jié)控制概述

控制是現(xiàn)代管理的基本職能。現(xiàn)代管理活動(dòng)需要科學(xué)的管理控制。

一、控制的必要性1、組織環(huán)境的不確定性；2、組織活動(dòng)的復(fù)雜性；3、管

理失誤的不可避免性。

二、控制的基本條件、特點(diǎn)與功能

實(shí)施控制的三個(gè)基本條件

1、制定科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃；2、建立專(zhuān)門(mén)履行控制職能的組織機(jī)構(gòu)；3、

速立暢通的信息溝通渠道。

控制的特點(diǎn)：1、控制具有整體性；2、管理控制具有動(dòng)態(tài)性；3、管理控制是

作為人的控制；4、管理控制是提高職工能力的重要控制。

控制的基本功能：1、監(jiān)督功能；2、糾偏功能；3、協(xié)調(diào)功能；4、激勵(lì)功能。

三、控制的類(lèi)型

（一）根據(jù)控制活動(dòng)的性質(zhì)，可以把控制氛圍預(yù)防性控制和更正性控制

（二）根據(jù)控制活動(dòng)進(jìn)程的階段，可以講控制劃分為預(yù)見(jiàn)控制、過(guò)程控制和事后

控制。

（三）根據(jù)控制信息的類(lèi)型可以把管理控制劃分為反饋控制和前饋控制。

反饋控制：用過(guò)去的情況指導(dǎo)現(xiàn)在和將來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過(guò)程的控制。

前饋控制：稱(chēng)指導(dǎo)將來(lái)的控制，不斷利用最新信息進(jìn)行預(yù)測(cè)，把所期望的結(jié)果同

預(yù)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行比較，采取措施使投入和實(shí)施活動(dòng)與期望的結(jié)果吻合。

根據(jù)控制的手段可以把控制劃分為直接控制和間接控制。

直接控制：與被控對(duì)象直接接觸進(jìn)行控制。

間接控制：通過(guò)媒介進(jìn)行控制。

四、有效控制的基本要求

（一）控制應(yīng)該同計(jì)劃與組織相適應(yīng)；管理的各項(xiàng)職能相互關(guān)聯(lián)、相互制約，目

的是保證計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)。

（二）控制應(yīng)該突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外；

（三）控制應(yīng)該具有靈活性、及時(shí)性和適度性；

及時(shí)性：1、信息收集與傳遞及時(shí)；2、矯正措施要及時(shí)；

（四）控制應(yīng)該具有客觀性、精確性和具體性；

（五）控制過(guò)程應(yīng)避免出現(xiàn)耳標(biāo)扭曲問(wèn)題；

（六）控制工作做應(yīng)注意培養(yǎng)成員的自我控制能力。

自我控制的優(yōu)點(diǎn)：1、有助于發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性；2、可

以減輕管理人員負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)控制費(fèi)用的支出；3、有助于提高控制的及時(shí)性

和準(zhǔn)確性；

鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工進(jìn)行自我控制，并不意味著對(duì)員工可以放任自流。

第二節(jié)控制過(guò)程

一、指定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點(diǎn)

制定控制標(biāo)準(zhǔn)：一般來(lái)說(shuō)計(jì)劃并不可能直接地作控制的標(biāo)準(zhǔn)。

控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)和栗求：1、簡(jiǎn)明性；2、適用性；3、一致性；4、可行性；5、可

操作性；6、相對(duì)穩(wěn)定性；7、前瞻性。

控制標(biāo)準(zhǔn)的指定包括三方面的內(nèi)容：1、確立控制對(duì)象；2、選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)；3、

制定控制標(biāo)準(zhǔn)。

控制標(biāo)準(zhǔn)可分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)兩大類(lèi)。

制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有：1、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法一統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；2、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法一經(jīng)驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)；3、工程方法一工程標(biāo)準(zhǔn)。

二、衡量實(shí)際工作：

1、確定衡量的項(xiàng)目：

2、衡量的方法：①觀察；②報(bào)表和報(bào)告；③抽樣檢查；④召開(kāi)會(huì)議；

3、衡量的頻度：

4、衡量的主體等適宜的衡量方式。

衡量實(shí)際工作，應(yīng)掌握以下四項(xiàng)基本要求：①以系統(tǒng)檢查為主，綜合運(yùn)用各種衡

量方法，全面、確切地了解和反映實(shí)際的工作業(yè)績(jī)；②定期進(jìn)行，使之稱(chēng)為經(jīng)常

性的工作；③要有制度保證，建立統(tǒng)計(jì)制度、報(bào)告制度、報(bào)表制度、總結(jié)制度等

必栗的規(guī)章制度，以保證衡量工作的順利進(jìn)行和取得良好效果；④抓住重點(diǎn)，對(duì)

于需要加強(qiáng)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)檢查，以使控制更有針對(duì)性。

建立管理信息系統(tǒng)：信息及其分類(lèi)；管理信息系統(tǒng)。

三、鑒定偏差并采取矯正措施

偏差可以分為有利偏差和不利偏差。

產(chǎn)生偏差一般有四類(lèi)原因：①由于外部環(huán)境的變化，使得組織原定目標(biāo)和計(jì)劃無(wú)

法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這類(lèi)因素管理者一般無(wú)法控制，只能調(diào)整組織的目標(biāo)和計(jì)劃，以

消除不良影響；②由于組織調(diào)整了經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)策略；③原來(lái)制定的計(jì)劃不

合理，需要調(diào)整計(jì)劃；④管理不佳。

確定矯正措施實(shí)施的對(duì)象

導(dǎo)致計(jì)劃目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原因可以歸納為兩方面：

①原先的計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)指定得不科學(xué)，在執(zhí)行中發(fā)生了問(wèn)題；②由于客觀環(huán)境發(fā)

生了預(yù)料不到的變化，原來(lái)被認(rèn)為正確的計(jì)劃不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

管理控制中的控制或矯正措施選擇：1、糾偏；2、調(diào)適。

在控制措施的選擇與實(shí)施過(guò)程中需要注意的問(wèn)題：

1、保持矯正方案的雙重優(yōu)化；

2、充分考慮原有計(jì)劃實(shí)施的影響；

3、進(jìn)行糾偏時(shí)要努力爭(zhēng)取多數(shù)人的支持。

控制偏差的六種手段：1、人員配備控制；2、實(shí)施評(píng)價(jià)控制；3、正式組織結(jié)構(gòu)

控制；4、政策與法規(guī)控制；5、財(cái)務(wù)控制；6、自適應(yīng)控制。

第三節(jié)控制方法

管理控制方法：財(cái)務(wù)、人員、綜合控制三種方法。

一、財(cái)務(wù)控制的方法：預(yù)算控制、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)分析。

預(yù)算控制要注意：1、不能過(guò)細(xì)、過(guò)死、要有一定彈性；2、預(yù)算目標(biāo)不能取代企

業(yè)目標(biāo)。

二、人員行為的控制方法主要是：堅(jiān)定式評(píng)價(jià)方法，實(shí)地審查法。

三、綜合控制法的方法有：資料設(shè)計(jì)控制法；審計(jì)控制法；網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)；目標(biāo)

管理。

第六章創(chuàng)新

第一節(jié)創(chuàng)新及其作用

創(chuàng)新是管理的重要職能。是一個(gè)國(guó)家。一個(gè)民族、一個(gè)組織生存與發(fā)展的靈魂和

興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

一、創(chuàng)新的含義

率先提出創(chuàng)新一詞的學(xué)者是著名的美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫.阿羅思.熊彼特

《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》。

(1)創(chuàng)新形式五種：1、新品和新品質(zhì)；2、新技術(shù)、新方法；3、新市場(chǎng)；4、

新材料或半成品供應(yīng)；5、新組織形式；

(2)創(chuàng)新與維持關(guān)系

1、創(chuàng)新作為管理的基本內(nèi)容；

2、創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，維持是創(chuàng)新基礎(chǔ)和延續(xù)；

(3)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的關(guān)系：創(chuàng)新的核心是創(chuàng)造。

(4)創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)的關(guān)系：是創(chuàng)新的前提階段。

三創(chuàng)新的類(lèi)別與特征

創(chuàng)新的類(lèi)別主要包括：

1、創(chuàng)新的規(guī)模及對(duì)系統(tǒng)的影響：局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新；

2、創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來(lái)分為：消極防御性創(chuàng)新與積極攻擊性創(chuàng)新；

3、創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期：系統(tǒng)初建期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新；

4、創(chuàng)新的組織程度：自發(fā)創(chuàng)新與有組織的創(chuàng)新；

5、創(chuàng)新的內(nèi)容程度：概念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新余市場(chǎng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。

創(chuàng)新的特征：

1、創(chuàng)造性；2、風(fēng)險(xiǎn)性；3、效益性；4、動(dòng)態(tài)性；5、時(shí)效性；6、綜合性

四創(chuàng)新的作用：

1、創(chuàng)新是組織生存和發(fā)展的根本之道；

2、創(chuàng)新是提高效率之途；

3、效率是投入與產(chǎn)出之間的比率；

4、創(chuàng)新是獲得高效益之法

5、創(chuàng)新是加強(qiáng)管理之路

6、創(chuàng)新是國(guó)家、民族興旺發(fā)達(dá)之本

第二節(jié)創(chuàng)新職能的基本內(nèi)容

管理創(chuàng)新貫穿于概念、組織、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)，概念創(chuàng)新引導(dǎo)

組織創(chuàng)新；組織創(chuàng)新引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)新；產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)市

場(chǎng)創(chuàng)新。

—概念創(chuàng)新：

是一切創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)端，創(chuàng)新始于概念的創(chuàng)新。概念創(chuàng)新的基礎(chǔ)是逆向思維。

概念創(chuàng)新需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、自身的力量以及市場(chǎng)的動(dòng)力三個(gè)條件。

概念創(chuàng)新的基本來(lái)源是激發(fā)創(chuàng)意和創(chuàng)新路徑。

二組織創(chuàng)新：

組織創(chuàng)新的主要內(nèi)容價(jià)值觀的創(chuàng)新、工作方式的創(chuàng)新、考核評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新、職

能結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)模式的創(chuàng)新、企業(yè)重組并購(gòu)。

組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是最重要的內(nèi)容之一。

組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的方式：①兼并；②分割；③創(chuàng)新全新組織；

現(xiàn)代企業(yè)的組織創(chuàng)新主要表現(xiàn)在企業(yè)組織創(chuàng)新與企業(yè)內(nèi)部組織體制構(gòu)造的創(chuàng)新

兩個(gè)方面。

三技術(shù)創(chuàng)新：

是以其構(gòu)思新穎和實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功為特征和前提的活動(dòng)。

技術(shù)創(chuàng)新特征具有：1、市場(chǎng)性；2、收益的非獨(dú)占性；3、系統(tǒng)性；4、不確定性；

5、投資的高風(fēng)險(xiǎn)性。

四產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新

五制度創(chuàng)新

步驟：第一步，形成“第一行動(dòng)集團(tuán)”；

第二步，提出制度創(chuàng)新方案；

第三步，按照最大利益原則方案進(jìn)行比較和選擇

第四步，形成“第二行動(dòng)集團(tuán)”；

第五步，形成“第一和第二行動(dòng)集團(tuán)”實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新；

企業(yè)管理創(chuàng)新的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、管理創(chuàng)新是一種手段、方式，而不是最終目的

2、管理創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)過(guò)程，而不是一蹴而就

3、管理創(chuàng)新貴在新、貴在超越，而不是生搬硬套

4、管理創(chuàng)新的主體是全體員工，而不僅僅局限于企業(yè)家

第三節(jié)創(chuàng)新思維

激發(fā)創(chuàng)新思維的因素：、目標(biāo)；2、意志；3、興趣；4、情感

目標(biāo)是激發(fā)創(chuàng)新的首頁(yè)因素。

意志是創(chuàng)新思維的保證因素。

創(chuàng)新思維的特征：1、新穎性；2、靈活性；3、藝術(shù)性；4、探索性

創(chuàng)新思維的意義：

1、知識(shí)和經(jīng)營(yíng)為創(chuàng)新思維提供契機(jī)；

2、知識(shí)和經(jīng)營(yíng)為管理者確定創(chuàng)新思維的聚焦方向；

3、知識(shí)和經(jīng)營(yíng)為決定者管理者創(chuàng)新思維的質(zhì)量；

第四節(jié)創(chuàng)新的過(guò)程和組織

-、創(chuàng)新必然栗遵循一定的步驟、程序和規(guī)律。

創(chuàng)新的一般過(guò)程主要包括：

1、尋找機(jī)會(huì)；2、提出構(gòu)想；3、采取行動(dòng)；4、持之以恒；

二對(duì)創(chuàng)新的組織要求：

1、正確理解和扮演創(chuàng)新“管理者”角色；管理者應(yīng)該自覺(jué)提倡創(chuàng)新，帶頭創(chuàng)新。

2、創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍；

3、制定彈性工作計(jì)劃；創(chuàng)新是開(kāi)創(chuàng)性工作，計(jì)劃富于彈性，原則性和靈活性相

結(jié)合，要賦予創(chuàng)新者時(shí)間上、資源使用上、工作節(jié)奏上有較大的自由度。高壓、

高節(jié)奏、滿(mǎn)負(fù)荷下難有創(chuàng)新構(gòu)想產(chǎn)生。

4、正確對(duì)待失??；

5、建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度；

6、處理好維持和創(chuàng)新的關(guān)系；

第七章管理方法

第一節(jié)管理方法概述

一、管理方法的內(nèi)涵與分類(lèi)

管理方法是實(shí)施管理活動(dòng)，完成管理任務(wù)，達(dá)成管理目標(biāo)的方式、手段、形式、

和程序。

管理方法的主要層次：具有指導(dǎo)意義的管理哲學(xué)、管理理論方法、管理特殊管理

職能的具體管理方法和實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)。

管理方法包含：行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法：

具有特殊管理職能的具體管理方法和實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)、工具手段等

管理方法的分類(lèi)：根據(jù)管理活動(dòng)所依據(jù)的對(duì)管理對(duì)象人性的假設(shè)、針對(duì)的管理對(duì)

象需要的層次以及管理者運(yùn)用權(quán)力的不同分為：剛性的管理方法和柔性的管理方

法；

剛性管理方法分為：法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法

柔性管理方法分為：傳播方法、感情方法、心理方法

根據(jù)管理對(duì)象范圍分：宏觀、中觀和微觀管理方法：

根據(jù)管理對(duì)象性質(zhì)分：人事、物資、資金、信息管理方法；

根據(jù)所運(yùn)用方法的量化程度分：定性方法和定量方法。

二、管理方法的綜合運(yùn)用

（一）管理方法的綜合運(yùn)用的理論基礎(chǔ)

1、管理哲學(xué)基礎(chǔ)：管理的世界觀和方法論、管理主客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。

馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主義和歷史唯物主義。構(gòu)成：管理辯證法、管理認(rèn)識(shí)

論、管理文化和管理科學(xué)價(jià)值觀。

管理辯證法：用任何孤立的、靜止的片面的觀點(diǎn)去看待管理活動(dòng)，都是違背管理

活動(dòng)客觀規(guī)律的，其結(jié)果必然使管理效益受損。

管理認(rèn)知論：管理思想和理論來(lái)源于管理實(shí)踐。

管理文化：是管理精神實(shí)踐中最核心、最本質(zhì)的部分。

剛性管理和柔性管理的主要區(qū)別：

①、基礎(chǔ)不同：剛性管理基礎(chǔ)是組織權(quán)威，所依靠的主要組織制度和職責(zé)權(quán)力。

②、適用對(duì)象不同：

剛性管理和柔性管理的優(yōu)缺點(diǎn)：

剛性管理優(yōu)點(diǎn)：①便于協(xié)調(diào)員工個(gè)體之間以及員工與組織之間的關(guān)系，易于維

持組織正常的工作秩序；②對(duì)員工工作績(jī)效進(jìn)行量化，方便考核。

剛性管理缺點(diǎn)：①降低組織活動(dòng)的靈活性，影響組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。工作中

易出現(xiàn)矛盾和沖突；②至于消極被管理狀態(tài)，缺乏主動(dòng)參與管理、參與決策的意

識(shí)，自律自控能力低，限制了其積極性與創(chuàng)造性。容易造成員工的惰性，只求完

成分內(nèi)的工作。

柔性管理優(yōu)點(diǎn)：①能滿(mǎn)足員工的高層次需要，能深層次激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，增

強(qiáng)員工責(zé)任感，自覺(jué)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，愿意挖掘潛能，發(fā)揮天賦，超常工作成就；

②有利于組織內(nèi)部形成集體主義和相互協(xié)作精神，有利于對(duì)失范現(xiàn)象形成一種

“防范于未然”的機(jī)制。

柔性管理缺點(diǎn)：①缺乏嚴(yán)格的