應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制方案

第應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制方案

應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制方案為了加強學(xué)校的安全綜治工作，及時、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本方案。

一、實施范圍

本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件（事故）。本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。

二、實施原則

(一）統(tǒng)一指揮，分級負責的原則

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，由校長室統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在第一時間及時向上級主管部門報告。

若重大突發(fā)性事件的處理，超出教育部門處理能力時，請求上級有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

（二）系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控原則

學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負責同志要立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

（三）快速反應(yīng)、果斷處置的原則

進一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校園內(nèi)。

（四）教育疏導(dǎo)，化解矛盾的原則

學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體意外事件，堅持動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)的.工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。

（五）措施得力，救人第一的原則

學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報告火警的同時，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救；學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅持救人為本、救人第一的原則，在組織搶險救災(zāi)時，嚴禁學(xué)生參加。

三、實施組織學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

負責各項重大突發(fā)事件的處置。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責任人，負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

同時設(shè)立四個應(yīng)急處置工作小組，負責人為日常相關(guān)工作的直接責任人，認真履行好工作職責，嚴肅責任追究制。

（一）社會穩(wěn)定處置工作小組：

負責人：

主要職責：協(xié)同市教育局及相關(guān)部門負責處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。

（二）教育設(shè)施安全處置工作小組

負責人：

主要職責：負責學(xué)校教育設(shè)施安全事故的處理工作。

（三）學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組

負責人：

主要職責：協(xié)同各級公安部門負責學(xué)校交通事故、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

（四）學(xué)校教師安全事故處置工作小組

負責人：

主要職責：協(xié)同公安等部門，負責學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。

（五）信息處理工作小組：

負責人：主要職責：及時向教育局、黨委報告重大突發(fā)事件的準確信息，同時密切關(guān)注有關(guān)的信息動向。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責學(xué)校處置重大突發(fā)事件預(yù)案的制訂、相關(guān)組織機構(gòu)的建立和完善；處理重大突發(fā)事件預(yù)案和各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時，負責事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會同有關(guān)部門，對事故危害進行科學(xué)監(jiān)測，制定科學(xué)救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調(diào)查處理。

學(xué)校要建立行政一把手負總責的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實責任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

四、實施步驟

（一）突發(fā)性意外事件

若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性意外事件的苗頭，學(xué)校應(yīng)立即向教育局匯報。要加強對事件的嚴密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位，未經(jīng)上級批準，不得離校出差。

若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負責人要及時深入事發(fā)現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大；同時，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向教育局報告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會輿論。對在事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)，防止社會閑雜人員進入學(xué)校；校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

學(xué)校要進一步動員和發(fā)揮學(xué)生干部隊伍，維護學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強校園管理，嚴格控制人員出入。

（二）突發(fā)性安全事故

突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性安全事故、火災(zāi)事故、交通事故等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：

1.事故報警

及時報警（119）并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。學(xué)校應(yīng)教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學(xué)校發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告，該報警的要立即報警。報警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

2.緊急疏散和現(xiàn)場急救

事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負責人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持先救人后救物，先救重后救輕的原則。

3.事故處理

事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進行事故處理。學(xué)校做好人力和車輛、財物保障，以及信息報送工作。

各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，科學(xué)、及時、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。

應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制方案

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案的要求，加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損害，保證公眾的生命財產(chǎn)的安全，維護社區(qū)社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實的做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的#39;應(yīng)急處理

二、組織機構(gòu)

為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置，成立指揮機構(gòu)分工如下：

總指揮：___

副總指揮：___

副總指揮：___

成員：___

三、健全制度

要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。

各類突發(fā)事件的預(yù)防

火災(zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況，采取措施，展開搶救。

定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒

對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火

對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度，關(guān)鍵崗位。部位要設(shè)專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。

應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制方案

為全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一.組織機構(gòu)及主要職責.

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長黨支部書記擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔任，成員由部門、車間負責人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組，搶險組和后勤保障組。

指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。

搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的`前提下完成任務(wù)。

后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應(yīng)，切實保證突發(fā)事件工作所需。

二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，逐級上報?；鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理