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文檔簡介
ICS
03.220CCS
R01
64
DB64/T
1978—2024交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設信用管理規(guī)范Specification
construction
of
safetyproduction
transportation
2024-02-04
發(fā)布 2024-05-04
實施寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳 發(fā)
布DB64/T
1978— 前言
.................................................................................
II1
范圍
...............................................................................
12
規(guī)范性引用文件
.....................................................................
13
術語和定義
.........................................................................
14
管理原則
...........................................................................
15
職責
...............................................................................
26
管理流程
...........................................................................
37
信用等級劃分
.......................................................................
48
信用評分
...........................................................................
49
信用修復與動態(tài)調整
.................................................................
410
結果應用
..........................................................................
511
信息檔案管理
......................................................................
5附錄
A(規(guī)范性) 交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設信用獎懲指標...........................
7參考文獻
..............................................................................
9DB64/T
1978— 本文件按照GB/T
《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位:寧夏回族自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局、寧夏回族自治區(qū)道路運輸事務中心、寧夏回族自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局質量與安全執(zhí)法分局、高質標準化(寧夏)管理科學研究院、集團國際工程有限公司、中旅(寧夏)沙坡頭旅游景區(qū)有限公司。王芳、韓作兵、郭少豫、馮伯凱、馬立鵬、馬婷婷、劉艷蓉。IIDB64/T
1978—1范圍要求。汽電車客運企業(yè)、出租汽車企業(yè)、公路工程建設企業(yè)(項目)、公路養(yǎng)護工程企業(yè)、收費公路(橋梁、隧道)運營企業(yè)的標準化建設信用管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T
22117
信用基本術語DA/T
企業(yè)檔案工作規(guī)范DB64/T
(所有部分)交通運輸企業(yè)安全運營評價規(guī)范3 術語和定義GB/T
22117界定的術語和定義適用于本文件。3.1信用
個人或組織履行承諾的意愿和能力。[來源:
,2.1]3.2信用信息
個人或組織在社會與經濟活動中產生的與信用有關的記錄,以及與評價其信用價值相關的各類信息。[來源:
,2.22]4 管理原則4.1 行業(yè)監(jiān)管,屬地管理DB64/T
1978—進標準化建設信用管理工作。4.2守信激勵,失信懲戒者受限,形成守信激勵、失信懲戒的管理效果。4.3公正透明,依法監(jiān)管輸企業(yè)自律管理、社會輿論廣泛監(jiān)督,依法依規(guī)予以監(jiān)管,助推形成公正透明的交通運輸信用環(huán)境。4.4共治共享,應歸盡歸充分發(fā)揮“寧夏交通運輸企業(yè)安全生產標準化體系建設與服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”)、建標準化建設信用共建共治共享新格局。4.5 分級分類,精準施策施。5 職責5.1 自治區(qū)交通運輸主管部門5.1.1
制定和完善交通運輸企業(yè)標準化建設信用管理標準。5.1.2
指導、監(jiān)督交通運輸企業(yè)標準化建設信用管理工作。5.1.3
審核、認定、公示交通運輸企業(yè)標準化建設信用評定結果。5.1.4
建設、完善服務平臺,開展標準化建設信用的分析與監(jiān)測。5.1.5
歸口管理交通運輸企業(yè)標準化建設信用的信息歸集、共享、公開等工作。5.2 各市交通運輸主管部門5.2.1 制定管轄范圍內交通運輸企業(yè)標準化建設信用管理制度并組織實施。5.2.2對管轄范圍內交通運輸企業(yè)標準化建設信用管理工作進行審核,明確管轄范圍內納入信用等級評定企業(yè)范圍,并予以公布。5.2.3 交通運輸企業(yè)所在地為設區(qū)的,標準化建設信用管理工作由市級交通運輸主管部門負責。5.2.4 監(jiān)督檢查管轄范圍內交通運輸企業(yè)的標準化建設信用管理工作。5.2.5 對交通運輸企業(yè)標準化建設信用評價全過程進行匯總并上報。5.3 縣(區(qū))交通運輸主管部門5.3.1 組織實施管轄范圍內交通運輸企業(yè)標準化建設信用管理工作。5.3.2 開展管轄范圍內交通運輸企業(yè)標準化建設信用的培訓和宣傳工作。DB64/T
1978—5.3.35.3.4 對管轄范圍內的交通運輸企業(yè)開展監(jiān)督檢查和反饋,對涉及的失信行為進行認定、上報。5.3.5 組織維護管轄范圍內服務平臺信用基礎數(shù)據(jù)庫,做好數(shù)據(jù)安全防護工作,防止信息泄露。5.4公路項目建設管理單位5.4.1 組織實施項目參建企業(yè)的標準化建設信用管理工作。5.4.2 應督促項目參建企業(yè)做好信息填報、審核等工作。5.5 交通運輸企業(yè)5.5.1 按照要求組織做好服務平臺信息填報、動態(tài)更新等工作,配合交通運輸主管部門做好標準化建設信用的信息審核和評價工作。5.5.2 加強對標準化建設信用工作的組織領導,明確工作機構和工作責任,完善機制,保障經費,不斷提升信用建設水平。5.5.3 建立標準化建設信用工作機制,設置專(兼)職人員開展信用建設工作,制定信用建設工作計劃與相關管理制度,不斷提高信用等級。5.5.4 根據(jù)標準化建設信用等級情況開展自檢、自查、自評工作,按照信用建設要求進行改進。5.5.5 建立標準化建設信用考核機制與獎懲機制,將企業(yè)標準化建設信用納入相關決策層、管理層和執(zhí)行層的績效考核與日常獎懲中。6 管理流程6.1 信息填報6.1.1 標準化建設信用評價周期為每年
1
月
1
日至
月
日。6.1.2 交通運輸企業(yè)應按要求填報標準化建設信用信息,并保證填報信息的真實性與完整性。6.1.3 交通運輸主管部門應按要求及時上傳生產安全責任事故和因不良行為被有關行業(yè)管理部門行政處罰(含通報批評)等失信信息。6.2 信息核實交通運輸企業(yè)完善信息;信息有異議或錯誤的,應及時核查并處理。6.3 信息公示每年1月25日之前,由服務平臺根據(jù)采集的信用信息智能計算交通運輸企業(yè)標準化建設信用評分,并自動更新、公示上一年度標準化建設信用等級,公示期為7個工作日。6.4 異議處置6.4.1 交通運輸企業(yè)對標準化建設信用評定結果有異議的,可通過服務平臺提出異議申請并提供相關證明材料。6.4.2 服務平臺收到異議申請后,交通運輸主管部門應按照“誰管理、誰負責”的原則在
7
個工作日AA120010008001000600600DB64/T
1978—臺自動更新并公示,公示期為
7
個工作日。6.4.3 自治區(qū)交通運輸主管部門接受舉報并組織核實。舉報屬實的,應調整交通運輸企業(yè)標準化建設信用評分和信用等級。7 信用等級劃分標準化建設信用等級分為、A、B、C、D五個級別,AA級為最高信用等級,D為最低信用等級,具體信用等級劃分應符合表1的要求。表1 標準化建設信用等級劃分表1 標準化建設信用等級劃分
8.1 標準化建設信用獎懲指標由獎勵加分、其他加分、生產安全責任事故扣分、安全生產不良行為扣分構成,具體評定應按照附錄
A
的要求執(zhí)行。8.2 標準化建設信用首次評分以
罰扣分,具體評分應符合公式(1)的要求。(1)式中:S——標準化建設信用評分總分;M——標準化建設信用加分總分;N——標準化建設信用扣分總分。8.3首次評分后,標準化建設信用評定得分由服務平臺根據(jù)信用信息變化進行動態(tài)調整。9 信用修復與動態(tài)調整9.1 各級交通運輸主管部門應將安全生產監(jiān)督檢查、明查暗訪、行政執(zhí)法、交通運輸企業(yè)隱患排查治整的依據(jù)。DB64/T
1978—9.2交通運輸企業(yè)按照相關要求及時糾正失信行為、消除不良影響的,可向交通運輸主管部門申請信用修復,具體程序如下:a)
申請,交通運輸企業(yè)自被認定發(fā)生失信行為之日起,按照有關規(guī)定履行相關義務,完成整改要求的,可向認定單位提交信用修復申請書;b)
受理,認定單位在收到信用修復申請之日起
7
個工作日內,對信用修復對象符合性和申請材料完整性予以確認;不予受理的,應書面告知信用修復對象不予受理的事實、理由;c)
核查,認定單位應在
10
個工作日內對信用修復對象失信行為整改情況進行核查;d)
7個工作日;e)
修復,認定單位應及時告知信用修復對象信用修復處理結果,符合修復條件的,終止公示相關失信信息;不予修復的,應告知信用修復對象不予修復的事實、理由。9.3 交通運輸企業(yè)如有以下行為,則不予修復:——距離上一次同類失信行為信用修復時間不滿
3
個月;——無故不參加交通運輸安全生產約談,或者約談事項不落實的;——信用修復過程中弄虛作假、故意隱瞞事實的;——法律、法規(guī)和省級以上政策文件明確規(guī)定不予修復的其他情形。9.4 交通運輸企業(yè)在評價周期內通過信用修復完成相關不良行為整改的,各級交通運輸主管部門應對
7
告知交通運輸企業(yè)。10結果應用10.1 次抽查;針對信用等級較低的企業(yè),加大安全生產監(jiān)督檢查,提高安全生產監(jiān)督檢查比例和頻次。10.2 系,作為衡量各企業(yè)、各部門安全生產績效和各崗位履職評定、職務晉升的重要內容。10.3 在評優(yōu)評先、表彰獎勵時,同等條件下,優(yōu)先考慮標準化建設信用等級較高的企業(yè)。10.4 交通運輸主管部門應將交通運輸企業(yè)標準化建設信用評定結果作為行業(yè)綜合信用評價的重要內容。11 信息檔案管理11.1 建設信用管理和分析監(jiān)測工作,實現(xiàn)標準化建設信用信息可查詢、可追溯。11.2 作,按時開展信用信息安全風險監(jiān)測,及時消除安全隱患,采取必要的措施防范數(shù)據(jù)安全風險。11.3 建立標準化建設信用信息查詢使用登記和審查制度,明確信息查詢使用權限和程序。DB64/T
1978—11.4
定。11.5用信息,對在標準化建設信用管理工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應予以保密。11.6 用檔案,記錄、歸集、管理和維護交通運輸企業(yè)信用信息。11.7標準化建設信用檔案應包括交通運輸企業(yè)相關信用信息及證明材料、信用評定結果等。11.8 交通運輸企業(yè)標準化建設信用檔案實行動態(tài)管理、適時更新,更新周期一般不超過一年。DB64/T
(所有部分)進行標準化建設評價,達示范級的,加2001005015010050200100交通運輸企業(yè)(含個人)獲得部級以上安全生產表彰的,加分;獲得省級安全生產表彰的,加5030取得并應用安全生產專利或作為第一編制單位編制國家、行業(yè)安全生產標準的,每項加50一編制單位編制寧夏交通運輸行業(yè)安全生產標準的,每項加30分;作為軟件著作權人登記軟件著作權30AA5050表表A.1
交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設信用獎懲指標DB64/T1978—20247
DB64/T1978—20247附 錄A(規(guī)范性)交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設信用獎懲指標表A.1給出了交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設信用獎懲指標。10100115%5010%12131001420050155010016200171018未按法律法規(guī)或管理機構要求全面開展安全生產承諾的,扣50分;未履行安全生產承諾的,每項扣1
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