岱山縣扶貧開發(fā)專班工作方案

岱山縣扶貧開發(fā)專班工作方案根據(jù)市扶貧辦關(guān)于構(gòu)建專班機(jī)制推進(jìn)重點(diǎn)工作的部署安排，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)工作實(shí)際，特制定本專班工作方案。一、指標(biāo)體系總體要求：深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神，緊密結(jié)合我縣“三農(nóng)”工作“三六十”行動(dòng)，按照“不落一戶，不落一人”要求，全面打贏低收入農(nóng)戶增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣高水平全面建成小康社會(huì)補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力為“重要10%以上，全面消除年家庭人均收入8000元以下現(xiàn)象。(一)開展全面摸排行動(dòng)。聚焦8000元以下情況和“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)責(zé)任，全面部署開展地毯式、大海撈針式排查，切實(shí)立好靶標(biāo)、找準(zhǔn)一是全面開展8000元以下農(nóng)戶再摸排。根據(jù)《浙江省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展年度家庭人均收入8000元以下農(nóng)戶再摸排的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展再調(diào)查再核實(shí)。5月22日前，完成摸排信息填報(bào)并上報(bào)縣扶貧辦。二是“兩線合一”動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)國(guó)扶系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)整開放時(shí)間，通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)通過(guò)省大救助信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)后，完成國(guó)扶系統(tǒng)低收入漁農(nóng)戶動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。開展建檔立卡質(zhì)量提升行動(dòng)。壓實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、強(qiáng)化整改實(shí)效，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量和檔案6月統(tǒng)一部署提升建檔立卡質(zhì)量提升行動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于開展建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量和檔案管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“賬賬相符”“賬實(shí)相符”原則，組織開展專項(xiàng)整治工作，對(duì)建檔立卡入檔資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)信息逐村逐戶逐檔開展查漏補(bǔ)缺；6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成每戶建檔立卡入檔資料的收集、數(shù)據(jù)庫(kù)信息的比對(duì)、采集、修正、補(bǔ)充和完善(三)開展項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。每月分析項(xiàng)目推進(jìn)情況，每月開展項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度，確保扶貧項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)落地，著一是推進(jìn)醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)。根據(jù)《浙江省扶貧辦公室等4部門關(guān)于印發(fā)浙江省低收入農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》《浙江省扶貧辦公室關(guān)于做好低收入農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》要求，完成低收入漁農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)工作。二是開展低收入漁農(nóng)戶幫扶救助活動(dòng)。5月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于開展低收入漁農(nóng)戶三年(2018-2020年)幫扶救助活動(dòng)的通知》要求，完成“星火計(jì)劃”、扶貧基地、扶貧實(shí)體等申報(bào)工作，并將培育對(duì)象立項(xiàng)情況表、扶貧基地基本情況表、扶貧實(shí)體基本情況表上報(bào)縣扶貧辦。三是對(duì)2020年因“兩線合一”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整被退出低收入漁農(nóng)戶認(rèn)定的困難戶實(shí)行幫扶。5月20日前，完成國(guó)扶系統(tǒng)低收入漁農(nóng)戶與省大救助平臺(tái)低收入漁農(nóng)戶的比對(duì)，將比對(duì)信息反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；6月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成被退出認(rèn)定對(duì)象人員的收入核查，對(duì)符合原其他經(jīng)濟(jì)困難戶認(rèn)定條件的低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍-2倍的低收入漁農(nóng)戶進(jìn)行逐級(jí)公示，無(wú)異議后，(三)開展結(jié)隊(duì)幫扶行動(dòng)。緊緊結(jié)合“三聯(lián)三送三落實(shí)”活動(dòng)，按照“一對(duì)一”式幫扶、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式服務(wù)要求，全面落實(shí)結(jié)隊(duì)關(guān)系，實(shí)時(shí)跟進(jìn)低收入漁農(nóng)戶增收情況，合力推一是深化“一戶一策一干部”制度。5月中旬，布置進(jìn)一步落實(shí)“一戶一策一干部”工作。5月底前，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一策一干部”落實(shí)情況動(dòng)態(tài)跟蹤；8月上旬，完成省扶貧數(shù)字化系統(tǒng)中結(jié)隊(duì)干部基本信息錄入。二是深入推進(jìn)干部結(jié)對(duì)幫扶。6月中旬，下發(fā)《干部結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象調(diào)整的通知》;7月底前完成市級(jí)、縣級(jí)結(jié)對(duì)對(duì)象調(diào)整；10月1日前，結(jié)對(duì)干部對(duì)低收入漁農(nóng)戶進(jìn)行一次走訪三是開展“三聯(lián)三送三落實(shí)”活動(dòng)。5月下旬，各服務(wù)組完成低收入漁農(nóng)戶聯(lián)系走訪；5月底，了解掌握各服務(wù)組低收入漁農(nóng)戶聯(lián)系走訪情況；12月底前，持續(xù)跟蹤各服務(wù)組對(duì)低收入漁農(nóng)戶幫扶情況。(五)開展數(shù)字賦能行動(dòng)。5月底前，參加全省扶貧開發(fā)數(shù)字化管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，人群模塊上線試運(yùn)行；7月底前，根據(jù)省扶貧辦要求完成人群、村域數(shù)據(jù)錄入；10月底前，正式啟用省扶貧開發(fā)數(shù)字管理系統(tǒng)。以繡花功夫，高質(zhì)量抓好問(wèn)題整改。一是開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。5月中旬，轉(zhuǎn)發(fā)《舟山市扶貧開發(fā)領(lǐng)域域作風(fēng)問(wèn)題和失信問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》;5月，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)方案開改結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成書面報(bào)告，上報(bào)縣扶貧二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。6月下旬前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加全市扶貧干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三是健全扶貧責(zé)任體系。6月初前，根據(jù)市扶貧責(zé)任體(七)開展總結(jié)宣傳行動(dòng)。從5月下旬起，每周向市扶貧辦報(bào)送一篇扶貧專班工作動(dòng)態(tài)信息、每月一篇政務(wù)專報(bào)類信息。及時(shí)總結(jié)、宣傳全縣扶貧開發(fā)工作成效。三、政策體系(一)貫徹落實(shí)全面小康有關(guān)政策。根據(jù)浙江省委、省政府《低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃(2018-2022年)》及舟山市委、市政府《舟山市低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃實(shí)施意見(2018-2022年)》文件精神，印發(fā)《岱山縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2020重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,逐條逐項(xiàng)做好政策舉措的任務(wù)分解，落實(shí)牽頭部門和責(zé)任單位，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善政策提高標(biāo)準(zhǔn)。(二)推動(dòng)低收入漁農(nóng)戶增收有關(guān)政策。抓好《關(guān)于全面打贏2020年低收入漁農(nóng)戶增收攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》文件中各項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶增收舉措落地見效，各單位要在細(xì)化完善、措施落地和取得實(shí)效上下功夫，切實(shí)帶動(dòng)低收入漁農(nóng)戶增收。(三)明確和壓實(shí)扶貧工作責(zé)任有關(guān)政策。為進(jìn)一步明確扶貧工作的責(zé)任主體、責(zé)任分工，建立健全責(zé)任落實(shí)、督促機(jī)制，形成覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的責(zé)任鏈條，切實(shí)壓實(shí)扶貧工作責(zé)任，確保全縣各項(xiàng)扶貧工作落實(shí)落細(xì)并取得實(shí)(四)完善扶貧領(lǐng)域問(wèn)題發(fā)現(xiàn)有關(guān)政策。印發(fā)《建立健全岱山縣扶貧領(lǐng)域問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和整改機(jī)制的意見》,健全扶貧問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改責(zé)任鏈條，切實(shí)推動(dòng)各單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)(五)建立對(duì)2020年因“兩線合一”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整被退出低收入漁農(nóng)戶認(rèn)定的困難戶實(shí)行幫扶的有關(guān)政策。印發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年因“兩線合一”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整退出的低收入漁農(nóng)戶繼續(xù)實(shí)行幫扶的通知》,明確幫扶對(duì)象、幫扶舉措以及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使2020年因認(rèn)定機(jī)制調(diào)整而被調(diào)出的其他經(jīng)濟(jì)困難戶能繼續(xù)得到幫扶。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立扶貧開發(fā)專班，抽組精干力量，實(shí)施實(shí)體運(yùn)作，推進(jìn)專項(xiàng)攻堅(jiān)。專班實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由組長(zhǎng)牽頭制定專班工作方案和運(yùn)作機(jī)制，專班副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作調(diào)度，專班確定1名聯(lián)絡(luò)員，做好聯(lián)信息報(bào)送、材料匯總等工作。建立工作例會(huì)制度。專班每天一碰頭，部署落實(shí)當(dāng)天工作任務(wù)；組長(zhǎng)每周召集一次例會(huì)，制定周工作計(jì)劃，對(duì)未完成任務(wù)進(jìn)行督促檢查；每月對(duì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)估專班工作進(jìn)展，明確下季度目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。(三)建立工作制度。按照“四個(gè)體系”要求明確專班工作目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求，按照工作運(yùn)行機(jī)制動(dòng)態(tài)匯總工作進(jìn)展