淺析新形勢下網(wǎng)約車應(yīng)如何優(yōu)化和管理

精選財經(jīng)經(jīng)濟類資料最新財經(jīng)經(jīng)濟資料感謝閱讀~~淺析新形勢下網(wǎng)約車應(yīng)如何優(yōu)化和管理摘要：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車合法地位的明確，意味著我國成為世界上首個正式承認網(wǎng)約車合法化的國家，更標志著大眾熱切盼望的事情被政府認可了，而且能夠有所作為，是民心所向。隨之而來的必將會是越來越多的網(wǎng)約車出現(xiàn)在城市里。我們在享受著網(wǎng)約車便利、快捷的同時，絕不能忘記這一新事物將會帶來新的交通擁堵源。同時，乘車安全、事故責(zé)任等監(jiān)管問題也將成為一個急需高度重視的問題，客觀上將給政府的治理能力提出嚴峻的挑戰(zhàn)。政府有關(guān)管理部門該如何引導(dǎo)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)，保證新的出租車市場健康有序地運作、發(fā)揮其正能量，抑制潛在的風(fēng)險，勢在必行。文章從網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的出現(xiàn)及相關(guān)的問題，分析了在現(xiàn)階段應(yīng)如何對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車進行優(yōu)化管理。從而保證其健康有序的發(fā)展。

中國論文網(wǎng)/3/view-12982648.htm

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車合法化監(jiān)管模式

一、網(wǎng)約車的出現(xiàn)

網(wǎng)約車顧名思義即為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，是用社會車輛去承擔(dān)城市交通運輸一種新型行業(yè)，網(wǎng)約車的興起是共享經(jīng)濟在交通領(lǐng)域具體的表現(xiàn)，是以經(jīng)濟規(guī)律為杠桿，發(fā)揮市場經(jīng)濟效益的結(jié)果。網(wǎng)約車通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立網(wǎng)上平臺搭建起乘客可以對該車的狀況、駕駛員的駕駛情況及服務(wù)態(tài)度以及司機對乘客的素質(zhì)等情況進行打分的雙方評價機制。而傳統(tǒng)出租車議價、拒載、態(tài)度差等的投訴問題，在網(wǎng)約車上發(fā)生的幾率大大減少，特別是價格高于出租車的部分專車，更是通過一些細致周到的服務(wù)，為乘客提供了出租車難以達到的服是今后網(wǎng)約車管理中的一個問題。城市的道路資源是有限的，公交優(yōu)先意識是共識，網(wǎng)約車只是補充。如果數(shù)量不適當(dāng)控制，有可能給已經(jīng)不堪重負的城市交通雪上加霜。同時還存在對網(wǎng)約車價格的管控，尤其在滴滴收購優(yōu)步（中國）后，已經(jīng)多番漲價，大有涉嫌價格壟斷的趨勢。

3.網(wǎng)約車司機的素質(zhì)問題，作為出租車司機是一種職業(yè)，正因為司機們對業(yè)務(wù)比較熟悉，能夠很好地了解路況，并夠準確快速地把乘客安全送到目的地。但由于現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)約車司機都是私家車主，從事網(wǎng)絡(luò)約車業(yè)務(wù)僅僅是兼職，相對來說素質(zhì)不足，如何提高網(wǎng)約車司機職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)成為一個重要的問題。

4.網(wǎng)約車乘客的維權(quán)問題。在網(wǎng)約車數(shù)量激增的情況下，投訴機制還未健全，存在乘客投訴處理不夠通暢、維權(quán)困難問題?，F(xiàn)行保險法對網(wǎng)約車的保險尚未明確界定，在乘坐網(wǎng)約車時發(fā)生交通事故和糾紛情況下，乘客會出現(xiàn)索賠困難，權(quán)益得不到保障等現(xiàn)實問題。

三、建立適應(yīng)新發(fā)展的監(jiān)管模式

近幾年，出行人認可并選擇“互聯(lián)網(wǎng)約車”最主要的原因在于網(wǎng)約車便捷性，很大程度上節(jié)約了用戶的出行時間，提高了用車效率，它是區(qū)別于傳統(tǒng)出租車行業(yè)的一種新興業(yè)態(tài)，同時我們需要認識到新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要政府去規(guī)范和引導(dǎo)。網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)巡游出租汽車司機的機會肯定會減少，對傳統(tǒng)出租車行業(yè)沖擊不小，全國發(fā)生的多起傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車的沖突事件就是例證。如何處理好兩者之間的管理顯得尤為重要，我國出租汽車改革及網(wǎng)約車新政方案出臺后，我們應(yīng)該認識到網(wǎng)約車與巡游車既有聯(lián)系又有區(qū)別，對網(wǎng)約車管理方面，一方面是鼓勵網(wǎng)約車的發(fā)展，另一方面是規(guī)范網(wǎng)約車的行為。筆者認為，網(wǎng)約車行業(yè)是一個國家政策法規(guī)限制的、輔助性的、規(guī)模有限的新興行業(yè)，在現(xiàn)階段可以建立政府的動態(tài)管理和平臺日常管理模式，即由政府根據(jù)具體情況，因地制宜，制定或監(jiān)督制定適合本地區(qū)的標準和要求，讓網(wǎng)絡(luò)平臺執(zhí)行和落實標準。

1.制定嚴格的網(wǎng)約車資質(zhì)審查制度。傳統(tǒng)出租車的管理規(guī)范是以營運車輛為藍本制定的，而現(xiàn)在從事網(wǎng)約車的大部分為私家車主用個人車輛開展網(wǎng)約車服務(wù)，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》對網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)約車以及駕駛員的相關(guān)資質(zhì)提出了具體要求，比如要求網(wǎng)約車的司機需要具有3年以上的駕齡，還規(guī)定了網(wǎng)約?司機應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的背景調(diào)查，主要是犯罪和違章記錄。對于網(wǎng)約車輛建立了按里程報廢標準，即規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢，或者車輛行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

2.加強信息安全方面的保護。信息安全日益成為人民群眾關(guān)心的重點問題，新規(guī)為加強網(wǎng)約車服務(wù)涉及的個人信息安全保護，從多個方面進行了規(guī)定。其中，一是規(guī)定駕駛員、約車人和乘客對網(wǎng)約車平臺公司向其采集信息目的、方式和范圍的有知情權(quán)。二是網(wǎng)約車平臺公司對所采集信息的使用，必須符合其服務(wù)的目的，不得超范圍使用。三是除國家機關(guān)依法調(diào)用外，網(wǎng)約車平臺公司不得向第三方提供駕駛員、約車人和乘客的相關(guān)信息，不得泄露事關(guān)國家安全的敏感信息。四是規(guī)定網(wǎng)約車經(jīng)營者采集個人相關(guān)信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須在中國內(nèi)地存儲和使用，不得流向國外。在下一步法律修訂時要把網(wǎng)約車平臺侵權(quán)救濟以及對濫用個人信息行為的懲罰規(guī)則規(guī)定其中，保證用戶在個人信息被泄露的情況下能維權(quán)，

3.加強網(wǎng)約車運營平臺的審核責(zé)任。對于有些黑車乘虛加入網(wǎng)絡(luò)約車，漫天要價甚至威脅到乘客人身安全和財物安全的問題，平臺作為網(wǎng)約車服務(wù)企業(yè)應(yīng)該履行更多的責(zé)任，應(yīng)該加大建立關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約車車主的事前注冊審查和事后懲戒力度的有效機制，承擔(dān)承運人責(zé)任；同時，要建立誠信信譽審查制度，避免潛在危險。

4.落實政府監(jiān)管的制度落實。當(dāng)前，在網(wǎng)約車市場形成時期，政府依法監(jiān)管面臨著多重挑戰(zhàn)。首先，政府要提高法治意識，嚴禁和懲處各類不利于市場秩序的壟斷和不正當(dāng)競爭行為，完善網(wǎng)約車市場監(jiān)管的法律法規(guī)體系，著力解決依法監(jiān)管可能遇到的各種難題。其次，要做好各相關(guān)部門間協(xié)調(diào)，即需要交通運輸、工信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)等多個部門通力合作，并梳理整合各部門的監(jiān)管職能，避免職能的交叉重疊。最后，要暢通監(jiān)管評估反饋體系。要善于傾聽網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車司機和廣大乘客的利益訴求，對合理意見建議要積極采納，并把社會各界的服務(wù)評價結(jié)果運用到行業(yè)中來，真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

5.加強對網(wǎng)約車平臺公司管理。網(wǎng)約車平臺公司設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺必須納入政府監(jiān)管平臺，加大對網(wǎng)約車公司平臺的監(jiān)管力度，并督促他們對每一臺車都管理到位。網(wǎng)約車平臺所屬的車輛、人員數(shù)據(jù)、車輛運營軌跡、接單記錄等有關(guān)運營信息，必須接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督和管理。并制定配套的法律法規(guī)，明確網(wǎng)約車平臺的性質(zhì)，保證網(wǎng)約車乘客能順利維權(quán)。網(wǎng)約車是通過網(wǎng)絡(luò)平臺組織車輛開展運營活動的，網(wǎng)絡(luò)平臺既是組織方，又享受一定的運營利益，網(wǎng)約車平臺公司作為企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客的合法權(quán)益，一旦乘客搭乘網(wǎng)約車出現(xiàn)交通事故，該平臺方也應(yīng)成為責(zé)任主體，受害乘客可以要求網(wǎng)絡(luò)平臺對交通事故所造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，以維護自己的合法權(quán)益。

網(wǎng)約車行業(yè)是一個國家政策限制的、輔助性的、規(guī)模有限的出行行業(yè)。網(wǎng)約車在出行市場的變革，我們要用理性思維方式去評判，催生網(wǎng)約車的必要條件是網(wǎng)