重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的對(duì)策分析研究 工商管理專業(yè)

重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的對(duì)策分析中文摘要：重慶市處于中國(guó)西南部地區(qū)的門戶，不僅是連接?xùn)|西部地區(qū)的重要樞紐，也是最年輕的直轄市，擁有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和相應(yīng)優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。而且近年來(lái)政府為了重慶市的發(fā)展頒布了一系列措施，比如說(shuō)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平；但即使如此，重慶市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在一些問(wèn)題，還有待解決。本文以當(dāng)前國(guó)際，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的大背景下，以重慶市為例綜合揭示重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象，分析該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，并提出重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的相應(yīng)實(shí)施方案。關(guān)鍵詞：重慶第一產(chǎn)業(yè)未來(lái)方向經(jīng)濟(jì)振興Abstract:TheportalofchongqinginsouthwestChinaregion,isnotonlytheimportanthuboftheeastandwestregion,alsoistheyoungestmunicipalitydirectlyunderthecentralgovernment,hasuniquegeographicalenvironmentandthecorrespondingpreferentialeconomicpolicy.Andthegovernmentinrecentyearstothedevelopmentofchongqingissuedaseriesofmeasures,suchaspromotingagriculturaleconomyandimprovethestandardofpeasants'economic.Butevenso,therearestillsomeproblemsintheagriculturaleconomyinchongqing,alsoneedtoberesolved.Basedonthecurrentinternationalanddomesticformsofagriculturaldevelopment,integratedinchongqingforexamplerevealsphenomenonofchongqingagriculturaleconomicdevelopment,analysisofagriculturaldevelopmentintheregion'sproblems,andputforwardthecorrespondingimplementationplanofchongqingagriculturaleconomicrevitalization.Keywords:chongqingfirstindustryinthefuturedirectionofeconomicrevitalization目錄一、重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2（一）整體增長(zhǎng)，增速下降 2（二）資源緊張，務(wù)農(nóng)人口減少 4（數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)） 4（3）城鄉(xiāng)一體化工作穩(wěn)步開(kāi)展 4二、制約重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析 5（一）宏觀方面 5（數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶統(tǒng)計(jì)局） 6（二）微觀方面 7三、重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的相關(guān)策略 8（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善 8（二）運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)促使資源利用高效化 9（三）鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)政策支持 9（四）發(fā)揮重慶優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 9（五）加大農(nóng)村教育資金投入，為多元化發(fā)展提供素質(zhì)保障 9（六）全面推廣農(nóng)業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 10四、結(jié)束語(yǔ) 10參考文獻(xiàn) 11由于我國(guó)的特殊歷史國(guó)情，優(yōu)越復(fù)雜氣候環(huán)境，以及龐大的農(nóng)村人口基數(shù)等因素影響，第一產(chǎn)業(yè)是一個(gè)大國(guó)發(fā)展的根基基礎(chǔ)。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首當(dāng)起沖的位置。重慶市處于中國(guó)西南部地區(qū)的門戶，雖然是連接?xùn)|西部地區(qū)的重要樞紐，也是最年輕的直轄市，擁有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和相應(yīng)優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。但是當(dāng)前重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)不穩(wěn)定性，地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡性，農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平較低，農(nóng)民收入貧富差距較大的問(wèn)題，給第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一系列問(wèn)題，而由于在重慶地區(qū)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)擁有一定的優(yōu)勢(shì)，因此激發(fā)重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)巨大潛能擁有一定必要性，有些因素甚至阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此作為三大產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)也是最重要的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)老百姓的生活有著直接的影響，推動(dòng)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義一、重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）整體增長(zhǎng)，增速下降依據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)表示，在2015年，重慶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了107056.36億元，其中重慶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到57635.8億元，在全國(guó)來(lái)說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值確實(shí)達(dá)到前列[4]（如圖1-1）。雖然相比上年，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值仍然保持了3.9%的增長(zhǎng)幅度，但相比于2011年的4.5%以及2012的4.9%的增長(zhǎng)程度來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)大類在近五年以內(nèi)，第一次跌落出增長(zhǎng)4%的內(nèi)容以外，農(nóng)業(yè)乃是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，若要完成中國(guó)現(xiàn)代性工業(yè)化以及為改革大開(kāi)發(fā)提供其資本積累的任務(wù)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展刻不容緩，無(wú)論是在資本主義社會(huì)還是在社會(huì)主義社會(huì)，不管使用的是什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，只有在保障了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提之下，其他產(chǎn)業(yè)才有可能有序發(fā)展下去。在在圖表中可以很明白的看到，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在產(chǎn)值中處于領(lǐng)頭位置，甚至超過(guò)總數(shù)的一半高達(dá)到56%，而牧業(yè)總產(chǎn)值居次，也高達(dá)到了29%的水平；再次是漁業(yè)總產(chǎn)值占比例29%；最后是林業(yè)只有4%。從圖表可以看出，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)是十分巨大的，在這種情況下確實(shí)是有一定好處的，對(duì)于中央調(diào)控，指導(dǎo)重點(diǎn)，投資引商有一定的集中性；但是跟隨而來(lái)的也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值內(nèi)部貢獻(xiàn)率不平衡，四者之間的關(guān)系極其容易被打破。對(duì)于人民賴以生存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)有極大的負(fù)面影響。圖1.12015農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值（二）資源緊張，務(wù)農(nóng)人口減少因?yàn)槲覈?guó)的相關(guān)的歷史文化，以及相關(guān)的基本國(guó)情影響，我國(guó)現(xiàn)在普及范圍最廣的任然是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。在后期現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展里面，主要的農(nóng)村勞動(dòng)力人口農(nóng)業(yè)繼續(xù)加快城市轉(zhuǎn)移，加速了勞動(dòng)力的快速流失，使得大量的荒地荒林出現(xiàn)，浪費(fèi)了寶貴的土地資源，降低了社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展效率。但即使在確保國(guó)家糧食安全的主要目標(biāo)之下，現(xiàn)如今重慶的農(nóng)業(yè)依舊還是面臨著兩個(gè)至關(guān)重要的約束：1.農(nóng)林牧漁的人均農(nóng)業(yè)資源（如土地、林地、水面）相對(duì)緊缺重慶目前來(lái)說(shuō)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)人口相對(duì)較多，地表氣候復(fù)雜，農(nóng)村人口資源供應(yīng)有限，居民相對(duì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致資源供需緊張；人地之間的矛盾頻頻發(fā)生，并且在現(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊之下顯得日益嚴(yán)重[1]。2．從事農(nóng)業(yè)人口減少。在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)上，與農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門之間，城市的相關(guān)職業(yè)與報(bào)酬依舊吸引勞動(dòng)力的增速流動(dòng)上下，在該時(shí)代的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中后期后，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅猛，隨之而來(lái)的回報(bào)率也隨之抬頭，與此同時(shí)，相關(guān)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)村人口的吸引能力在邊際效果也有所提升，大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村的年輕人，相比在家務(wù)農(nóng)更愿意輟學(xué)外出打工，背井離鄉(xiāng)，帶著鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親小一輩走進(jìn)城市賺的一筆收入，在農(nóng)村人思想方面，在家與老一輩長(zhǎng)期一起務(wù)農(nóng)的年輕人也會(huì)因?yàn)楸幌绿锔苫钋撇黄?。相?duì)而來(lái)的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，得不到勞動(dòng)力數(shù)量和高素質(zhì)的支持，所以導(dǎo)致重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展增速下降。（如表1.1）表1.1重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和商品率年份農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)值（萬(wàn)元）商品率（%）2014年1014424564.52015年1125229665.7（數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)）（3）城鄉(xiāng)一體化工作穩(wěn)步開(kāi)展雖然就目前來(lái)看重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但是有中國(guó)共產(chǎn)黨大力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全心全意為人服務(wù)，貫徹落實(shí)三農(nóng)政策，尤其是科學(xué)發(fā)展觀政策落實(shí)到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行程中，并下發(fā)到實(shí)處。全市最重要的目標(biāo)現(xiàn)如今就是努力把重慶加快建設(shè)成為統(tǒng)籌合一的城鄉(xiāng)一體化的先進(jìn)直轄市。城市和農(nóng)村是城市發(fā)展的基石，而且把城市和農(nóng)村作為整體加以籌劃，雙方相互補(bǔ)充，共同進(jìn)步，其自然的最終結(jié)果就是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。[5]根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示重慶市已累計(jì)培育農(nóng)村種養(yǎng)大戶13.2萬(wàn)戶，家庭農(nóng)場(chǎng)1.45萬(wàn)家，農(nóng)民合作社2.75萬(wàn)個(gè)，區(qū)縣以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到3362家，社會(huì)化服務(wù)組織10600個(gè)[4]。在此基礎(chǔ)上，重慶市全面貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)家有關(guān)部委下發(fā)的文件內(nèi)容，并且結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)實(shí)際情況，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐之下編繪了中央和國(guó)家部委相關(guān)文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)從事人員的勞動(dòng)積極性，保證了重慶市在這一時(shí)間段內(nèi)勞動(dòng)力和財(cái)政支出的作用，也展現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性，有效的保障了重慶市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的政治環(huán)境保障。二、制約重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析（一）宏觀方面1．城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的相對(duì)落后與農(nóng)業(yè)的人口的嚴(yán)重過(guò)剩之間存在矛盾隨著21新世紀(jì)高速發(fā)展的今天，幾乎是越來(lái)越多的人口涌入高速發(fā)展的城市，享受這21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而為人們帶來(lái)的紅利。在人們享受城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端也逐漸的展現(xiàn)出來(lái)[3]，現(xiàn)如今，來(lái)自農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力大量外出打工，給農(nóng)村帶來(lái)不小的麻煩，讓老人兒童大多數(shù)留在農(nóng)村，成為名副其實(shí)的“留守兒童”，目的為了減少外出打工青壯年人群的經(jīng)濟(jì)壓力，只能待在農(nóng)村老家消費(fèi)水平較低的區(qū)域內(nèi)，這種現(xiàn)象在重慶農(nóng)村現(xiàn)在也屢見(jiàn)不鮮，說(shuō)實(shí)話，重慶的都市繁榮的城市化，的確也能隨著大量人口涌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)行業(yè)而推動(dòng)發(fā)展，但是這看似迅猛發(fā)展城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，本質(zhì)上其實(shí)是十分畸形的形態(tài)，先不說(shuō)此是不是許多專家所說(shuō)的泡沫經(jīng)濟(jì)，但是其重慶農(nóng)村人口過(guò)剩，與重慶城鎮(zhèn)發(fā)展滯后產(chǎn)生矛盾激化的結(jié)果必然是重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈所不能承受的，也是廣大重慶市民不能接受的。（如表2.1）表2.1重慶市農(nóng)村人口基本情況年份戶數(shù)（萬(wàn)戶）人口（萬(wàn)人）農(nóng)村從業(yè)人口（萬(wàn)人）2014年2015年714.5713.872246.312225.751312.961309.23（數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶統(tǒng)計(jì)局）2．集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與家庭承包制度之間存在矛盾目前中國(guó)農(nóng)村大部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，雖然這種制度非常符合中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情[1]，但是這種制度也相應(yīng)決定了中國(guó)的很多地方如重慶地區(qū)都不可能進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國(guó)地大物博的農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有大規(guī)模的管理與組織，很難將自身有效的最大優(yōu)勢(shì)發(fā)展出來(lái)。即使黨中央一再提高基本的農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，在基礎(chǔ)方面想方設(shè)法地降低農(nóng)民購(gòu)買所需要的生產(chǎn)費(fèi)用，但是，農(nóng)民在自家土地里的耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬，再者，在農(nóng)村，人口飽和度相對(duì)于城市水平較高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品無(wú)處消費(fèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)出過(guò)剩而得不到市場(chǎng)上應(yīng)有的價(jià)值，使得相對(duì)利潤(rùn)就薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈更加脆弱，這也導(dǎo)致了大部分農(nóng)民放棄自己的幾畝良田，寧愿拋棄父母，子女外出打工。（如圖2.1所示）圖2.1農(nóng)民工外出人口3．村民自治和政府權(quán)力職能擴(kuò)大之間存在著矛盾在政治方面來(lái)講，此制度是中國(guó)民主化優(yōu)秀特質(zhì)的體現(xiàn)；在經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)是尊重農(nóng)民憑本事吃飯的基本形式；而在社會(huì)關(guān)系上來(lái)說(shuō)是農(nóng)民自主管理良好組織方法。雖然在重慶政府這一方面在很多方面給重慶的老百姓帶來(lái)了切身實(shí)際的好處為推動(dòng)重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)過(guò)一定的推動(dòng)力。但即使是這樣，中國(guó)政權(quán)擴(kuò)張的負(fù)面影響下，重慶地區(qū)也出現(xiàn)了一些不良的影響，并且給農(nóng)村自治制度帶來(lái)了前所未有的壓力。甚至在一些嚴(yán)重的區(qū)域農(nóng)村委員會(huì)與村民矛盾沖突頻發(fā)，給農(nóng)村村民帶來(lái)了莫大的壓力，產(chǎn)生出了不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊張關(guān)系。不給人民監(jiān)督的權(quán)力，不能夠運(yùn)用政府的職能優(yōu)勢(shì)支持農(nóng)民發(fā)展，而只是單單做到上傳下達(dá)的單一模式政府體系，對(duì)重慶來(lái)說(shuō)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是比較發(fā)展維持的。（二）微觀方面農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入作用減弱，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益，就沒(méi)有動(dòng)力，雖然重慶市政府依舊在三農(nóng)政策上面下功夫，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是由于多方面的限制，重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是不夠大，投資引進(jìn)在農(nóng)業(yè)方面也比較少，發(fā)展模式依舊比較單一。主要原因有如下幾點(diǎn)：1．地形復(fù)雜，氣候多變由于重慶在中國(guó)所處地理位置原因，屬于多丘陵，地質(zhì)肥沃程度不高。再加上重慶地形復(fù)雜，多山丘，多水系，使得偏遠(yuǎn)山區(qū)的交通得不到有效的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)展。2．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式單一雖然重慶的林業(yè)，礦業(yè)等資源還是比較豐富的，但是仍然得不到有效的開(kāi)發(fā)利用，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依舊單一，雖然在農(nóng)林牧漁方面都各自有有發(fā)展但是牧業(yè)貢獻(xiàn)率實(shí)在是太低，而農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)指數(shù)也幾乎到達(dá)飽和狀態(tài)，重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要多方面發(fā)展，多渠道融資，使得自然資源在保護(hù)環(huán)境的前提下，有效的利用完善，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加多元化，更新?lián)Q代的更加合理優(yōu)秀，最主要的就是能夠帶動(dòng)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)，在官民共同發(fā)力之下，在該產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)框架下，奮力發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，在總體上說(shuō)，進(jìn)一步調(diào)節(jié)綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在21世紀(jì)里面農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，當(dāng)然在一定程度之下也是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向指標(biāo)。3．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度不高先對(duì)其他省份，重慶農(nóng)業(yè)信息化不夠，科技水平含金量較低，從事該行業(yè)的高素質(zhì)人才不夠，招商引資推動(dòng)力不足。三、重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的相關(guān)策略雖然，重慶市作為西南地區(qū)唯一的直轄市，擁有著自己農(nóng)村、城市，山區(qū)，水庫(kù)覆蓋區(qū)相互交織的特殊地理地貌，隨之而來(lái)也導(dǎo)致了該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度不穩(wěn)定特性；但是有了中央的集中關(guān)注，政府的積極扶持，基層工作者的敬職敬業(yè)等因素將會(huì)推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筆者也就重慶當(dāng)前第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)提出以下相關(guān)辦法。（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整學(xué)術(shù)名詞表示是，在市場(chǎng)需求，市場(chǎng)價(jià)格的前提之下，綜合優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展，同時(shí)在政府宏觀調(diào)控之下，生產(chǎn)與需求互補(bǔ)的過(guò)程[5]。首先，要優(yōu)化重慶市農(nóng)村人口比例結(jié)構(gòu)，合理有效的引導(dǎo)農(nóng)村過(guò)剩人口進(jìn)入就業(yè)渠道，做到人口資源有效運(yùn)用。其次，要促進(jìn)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興，需要一個(gè)完整的體系，依靠該體系制定一個(gè)完善的目標(biāo)。在重慶市民以及官員的共同合作下，在該產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)框架下，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，效用最大化，最終能夠促使經(jīng)濟(jì)奮力發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。（二）運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)促使資源利用高效化重慶擁有著其他省份并不具有的得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，以及資源優(yōu)勢(shì)。自然資源在其中占最大的一部分部分，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件；而外在的政府影響力在一定程度上極大地影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，所以兩者都是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心要素。然而自身有多少資源并不重要，使用不得當(dāng)也會(huì)有衰敗的一天，最主要的是如何利用相關(guān)農(nóng)業(yè)資源，提升資源邊際效用也就是資源相關(guān)利用率，效率問(wèn)題才是目前重慶政府所真正需要解決的農(nóng)村最大難題。運(yùn)用本身政治制度優(yōu)勢(shì)去減少資源浪費(fèi)，提升效率，打造高效化生產(chǎn)體系才是有效之舉。（三）鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)政策支持無(wú)論是從任何方面上來(lái)看，人力資源是最寶貴的資源，重慶是外出打工農(nóng)民工團(tuán)體人數(shù)較多的幾個(gè)省份之一，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口的流失，減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，雖說(shuō)近幾年外出打工人口有所減緩，但是人口基數(shù)較大，規(guī)模仍然不能小覷。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)應(yīng)該降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻吸引外來(lái)務(wù)工人口回歸；落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠減輕經(jīng)濟(jì)壓力；推進(jìn)返鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定村民日常生活所需。做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)必備的保障，并給予相關(guān)的政策支持。（四）發(fā)揮重慶優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)業(yè)是一種對(duì)該地區(qū)區(qū)域自然條件依賴比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),重慶地區(qū)如果要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的條件，實(shí)事求是正確看待事實(shí)產(chǎn)量，做好市場(chǎng)調(diào)查應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，選取出重慶最具突出的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如特色的各區(qū)縣水果種植業(yè)、相關(guān)區(qū)縣優(yōu)勢(shì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)等。在深入貫徹落實(shí)黨中央下發(fā)三農(nóng)政策文件下，因地制宜、科學(xué)發(fā)展，合理布局,方能集中該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、提升在全國(guó)乃至全世界的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，最最根本的目的就是要讓農(nóng)民同胞們，真真正正的富起來(lái)，共同奔向小康社會(huì)。（五）加大農(nóng)村教育資金投入，為多元化發(fā)展提供素質(zhì)保障一直都有一句俗語(yǔ)提的就是“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”，雖然我國(guó)基礎(chǔ)義務(wù)教育普及度的成就在全世界上都有目共睹，幾乎接近于100%，但是仍然還有一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)由于交通不便，消息閉塞，生存環(huán)境惡劣等一系列因素導(dǎo)致適齡兒童上不了學(xué)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展與相關(guān)的勞動(dòng)者素質(zhì)息息相關(guān)，對(duì)其具有很大的影響[2]。若是加大農(nóng)業(yè)各階段教育基金的投入，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總產(chǎn)量有較大影響，而且再?gòu)暮暧^國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步加大教育投入更是一件利國(guó)利民，利于建設(shè)全面可持續(xù)發(fā)展重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的新型道路。（六）全面推廣農(nóng)業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)步離不開(kāi)發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。推廣試用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，是重慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展基本要求。近幾十年里，在政府發(fā)展方面，其一大力推動(dòng)“再生稻”，“兩雜”科學(xué)應(yīng)用產(chǎn)品等一系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增加糧食的總產(chǎn)量，而其二大力改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)耕作模式，大力培養(yǎng)高等院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)高素質(zhì)人才，提高創(chuàng)新能力；在促進(jìn)重慶的第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的積極貢獻(xiàn)。但是重慶市在高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方面還沒(méi)有做得十分完善，雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在重慶市38個(gè)區(qū)縣，總共合計(jì)3066.55萬(wàn)人（采自2015數(shù)據(jù)）中，高素質(zhì)人才雖然為全市人民的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)起到了舉足輕重的作用。但是在全國(guó)乃至全世界來(lái)說(shuō)，重慶的發(fā)展才剛剛開(kāi)始。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，預(yù)計(jì)重慶在農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展預(yù)期也將緊緊的與科學(xué)技術(shù)實(shí)用學(xué)科相互聯(lián)系起來(lái)，在其中最有可能的就是與現(xiàn)代科技信息化聯(lián)系在一起。重慶科技農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有以下幾點(diǎn)建